凌源市發(fā)展?jié)摿C合分析與評價

1、凌源市發(fā)展?jié)摿Φ姆治雠c綜合評價、凌源市概況凌源位于西部遼冀蒙三?。▍^(qū)）七縣（市）交匯處，地處遼西走廊連接和兩大城市群北通道的要沖，是中東部廣區(qū)距離出最近的交通節(jié)點城市，區(qū)位條件優(yōu)越，發(fā)展空間廣闊。2004年，全市轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事處、233個行政村、30個社區(qū)?？偯娣e3278平方 公里，耕地面積 71萬畝，總人口 64萬，其中農(nóng)業(yè)人口 50萬，城市化水平為 21.9%，遠低 于全省城市化平均及全國城市化水平。地貌特征為“七山一水二分田”，人均耕地1.4畝。氣候特點為暖溫帶半濕潤向溫帶半 干旱過渡地區(qū)大陸性季風氣候，年均降水量454毫米，年均日照時數(shù)2844小時，無霜期146天，人均水資

2、源占有量 660立方米。凌源礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏50多種，其中石灰石、膨潤土、硅石、鐵礦、金礦等儲量大、品位高，極具工業(yè)大規(guī)模開發(fā)價值。凌源歷史文化源遠流長，是著名的紅山文化 發(fā)祥地、精美蘊藏著豐富的古生物、地熱溫泉等資源，具有潛在的旅游開發(fā)前景。凌源市基礎設施不夠發(fā)達，鐵路和公路是全市主要的交通方式。鐵路有錦承和塔鐵路，公路有兩條國道、兩條省道和八條縣道。2001年末全市公路通車里程 1024公里，全年完成公路貨運量701萬噸，公路客運量 712萬人。二、凌源市城市城市競爭力力分析城市競爭力是指一個城市在國外市場上與其他城市相比所具有的自身創(chuàng)造財富和推動地區(qū)、國家或世界創(chuàng)造更多社會財富

3、的現(xiàn)實的和潛在的能力，是指城市在社會、經(jīng)濟結構、價值觀、文化制度政策等諸多因素綜合作用下創(chuàng)造和維持的并為其自身發(fā)展及在其從屬的區(qū)域進行資源優(yōu)化配置的能力，從而城市經(jīng)濟的持續(xù)增長的功效。它綜合反映了城市的生產(chǎn)能力、生活能力、生活質量、社會全面進步及對外影響，所以城市競爭力是一個綜合性的指標， 包括經(jīng)濟發(fā)展條件、教育科技、基礎設施、環(huán)境、開放程度、經(jīng)濟結構等諸多方面。凌源市位于遼西西部與蒙、交界的“金三角”上，處于地級城市發(fā)展的空檔地帶，受高級城市限制相對較小。優(yōu)越的地理位置提供了城市發(fā)展的可利用空間和經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境，使凌源市具備了發(fā)展生產(chǎn)和商品流通的優(yōu)越條件。再加上國家振興東北老工業(yè)基地的大

4、背景，凌源面臨著經(jīng)濟騰飛的好機遇。1.樣本縣市的選擇根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段相當、鄰近原則、行政級別相同等原則，選擇了建平縣、喀左縣、北票、餒中縣、建昌縣等縣市作為研究的樣本。2 指標體系的確定本著具有科學性、可比性、可操作性、具有代表性的原則，以統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)為基礎，而且考慮了指標統(tǒng)計口徑的一致性和連貫性，本指標體系具有針對性地選擇了城市經(jīng)濟實力、城市資金實力、科技實力、產(chǎn)業(yè)結構與效益、開放程度、基礎設施、政府 管理水平為影響因素，20個指標來構成城市競爭力指標體系（見表 1）。表1城市綜合競爭力指標體系綜合指標一級指標二級指標三級指標人均GDP經(jīng)濟實力GDP增長率職工平均工資固定資產(chǎn)投資占GDP

5、的比重資金實力人均城鄉(xiāng)居民含畜存款年底余額硬分力人均地方財政收入第三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重城市綜合競爭力指標產(chǎn)業(yè)結構水平基礎設施水平第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占整個從業(yè)人員的比重 百元固定資產(chǎn)投資工業(yè)增加值基本建設投資人均住房面積教育經(jīng)費占GDP勺比重教育科技實力每萬人從事自然科技活動人員人均科教文化財政預算支出就業(yè)水平軟分力政府管理水平勞動生產(chǎn)率投資回報率夕卜貿口岸出口額占國生產(chǎn)總值比重開放程度夕卜貿口岸進口額占國生產(chǎn)總值比重人均實際利用外資注：城市競爭力=F(硬分力、軟分力)硬分力=勞動力+資本力+科技力+設施力+區(qū)位力+環(huán)境力+聚集力軟分力=秩序力+文化力+制度力+管理力+開放力3 計算方法的確

6、立(1) 因素權重評價因素權重評價采用特爾斐法(專家調查法).邀請有關專家就參評指標重要程度進行打()(2) 因素作用分值計算評價指標體系中統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指標均采用現(xiàn)勢指標資料它的分值由專家采用 4級評分法確定，即優(yōu)、良、中、差4級，分別賦分0.4、0.3、0.2、0.1。我們選擇極值標準化方法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，以消除他們的量化。(3 )城市競爭力總分值計算Fi = lij* Wj式中，F(xiàn)i為i城鎮(zhèn)競爭力指數(shù)，lij為i城鎮(zhèn)j指標的標準化分值， Wj為j指標的權 重值，n為指標個數(shù).Fi越大，表示城市競爭力越大.表2城市競爭力各指標現(xiàn)狀縣市國生產(chǎn)總值（萬元）人口（萬人）人均GDPGDP增長

7、率職工年平均工資凌源16702564.82577.5528.14%7172.47建平15662957.72714.5410.10%7782喀左10005842.42359.8626.29%8302北票167668622704.3215.51%8876綏中510555628234.7617.91%8182建昌160168612625.7015.73%6230縣市固定資產(chǎn)投資占 GDP勺比重人均地方財政收入（元）二產(chǎn)比重凌源2.86%131.3646.11%建平11.07%139.4633.38%喀左13.62%105.3529.97%北票9.63%114.4736.35%綏中2.24%263.1

8、9431.34%建昌10.94%94.8035.46%寧城1.44%35.53%縣市工業(yè)增加值（萬元）基本建設投資（萬兀）教育經(jīng)費比重從事科技人員比重凌源2000056375.05%0.57%建平36260173335.12%0.95%喀左19312136299.14%1.08%北票28200161494.22%0.80%綏中170340114481.19%0.63%建昌272331752604.63%0.83%縣市人均科教財政支出就業(yè)水平出口額占GDP比重人均利用外資凌源130.1543210.0454274691.57%0.03建平138.97746970.0416117851.54%0.

9、03喀左215.63679250.0518419818.66%0.01北票114.08064520.03426935500.03綏中98.193548390.02596612901.76%0.01建昌121.50819670.0361377051.46%04 分析結果及評價（1 ）評價結果依據(jù)前述方法，以凌源市、建昌縣、北票、綏中、建平、喀左為研究對象，統(tǒng)一收集和 調查指標體系中各類相關數(shù)據(jù)，經(jīng)整理計算，得到各縣市的各項指標量值及其城市競爭力指數(shù)的標準化值為便于分析，我們將各城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)按總分值高低進行了排序，根據(jù) 排序結果，由計算機自動生成凌源市等城市競爭力指數(shù)變化的折線圖（見圖1）及

10、得分排序（見表2、表3）綜合各城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及數(shù)據(jù)的可獲得性，目前得出的競爭力基本上符合發(fā)展現(xiàn)狀特征。從分析結果可以看出，綏中縣在整個遼區(qū)的地位不可動搖，占有絕對的主導作用。 相對而言,建平、北票兩縣市發(fā)展速度較慢，建昌、喀左在整個遼西經(jīng)濟發(fā)展梯度上處于二級梯度上。在整個遼西西部地區(qū)， 凌源市的競爭力，僅排在綏中后面，說明凌源市具有較強的城市 競爭力。凌源市在整個地區(qū)除縣外（行政級別不同，故沒選作為樣本），城市競爭力遠遠超過其他縣市，這也與市在未來發(fā)展中把凌源市定位為副級中心城市相符合。表3城市競爭力各指標得分排序指標體系綏 中凌源建昌喀左建平北票人均GDP132645GDP增長率314265職

11、工年平均工資326154固定資產(chǎn)投資占 GDP的比重653124人均地方財政收入（元）124536二產(chǎn)比重%314256三產(chǎn)從業(yè)人員比重%413562工業(yè)增加值（萬兀）124635基本建設投資（萬元）342516教育經(jīng)費比重514263人事科技人員比重425163人均科教財政支出513645就業(yè)水平425163出口額占GDP比重124536進口額占GDP比重526314綜合123456表4城市競爭力指數(shù)得分排序縣市得分排序綏中1001凌源682建昌603喀左524建平475北票396（2）評價說明：由于大多數(shù)據(jù)是從統(tǒng)計年鑒直接引用，很少有城市競爭力方面專門性、專業(yè)性的調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)和技術資料，再

12、加上有些指標很難從現(xiàn)有資料中獲得，本文對某些指標體系進行了處理，再加上由于個別數(shù)據(jù)的獲取較為困難，甚至缺失，也可能會造成評價結果、想說明的問 題與事實有些偏差。但總的來說，此次的評價結果符合現(xiàn)狀的發(fā)展特征。三、凌源市城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Ψ治隽柙慈休?2鎮(zhèn)（城關、凌北、小城子、萬元店、宋仗子、烏蘭白、四官營子、三 十家子、松嶺子、四合當、溝門子、刀爾登）、12鄉(xiāng)（大凌河蒙古族、瓦房店、大王仗子、北爐、牛營子、杖子、前進、大、三道河子、河坎子、佛爺洞、三家子）,5個街道辦事處、233個行政村、30個社區(qū)?？偯娣e3278平方公里，耕地面積 71萬畝，總人口 64萬， 其中農(nóng)業(yè)人口 50萬，人均耕地1.4畝

13、。長期以來，凌源城鎮(zhèn)經(jīng)濟以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，經(jīng)濟總量小，工業(yè)經(jīng)濟薄弱，城鎮(zhèn)化水平低，縣鄉(xiāng)財政困難，農(nóng)民收入增長緩慢，經(jīng)濟社會發(fā)展與全省平均水平有很大差距。近年來，凌源市大力實施“農(nóng)業(yè)富民”、“工業(yè)強市”、“科教興市”戰(zhàn)略，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟有了較 快的發(fā)展。目前，保護地、畜牧業(yè)和經(jīng)濟林農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，綠色食品生產(chǎn)加工、 新型建材、冶金鑄造工業(yè)三大基地也加快建設，形成了杖子、凌北2個工業(yè)與工礦業(yè)城鎮(zhèn)，三十家、四合當兩個商貿城鎮(zhèn)，北爐、三道河子等19個農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)和熱水湯一個旅游型城鎮(zhèn)。1. 城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Φ慕缍ㄐ〕擎?zhèn)發(fā)展?jié)摿κ侵感〕擎?zhèn)在現(xiàn)狀發(fā)展基礎上能夠支持未來城鎮(zhèn)系統(tǒng)綜合、全面、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的

14、潛在能力 小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價就是對小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Φ南鄬?yōu)劣進行 等級劃分小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價與其綜合實力評價、競爭能力評價相比具有可持續(xù)性、潛在性和綜合性特征，它立足小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，著眼于未來發(fā)展，是小城鎮(zhèn)綜合實力、競爭能力、 社會發(fā)展能力、管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力的綜合.對小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿M行評價有助于揭示區(qū)域城鎮(zhèn)體系結構特征，構建合理的城鎮(zhèn)體系在區(qū)域資源有限的背景下，對區(qū)域圍的各個城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿M行評價對優(yōu)化資源配置有著重要的指導意義運用多因素綜合評價方法診斷小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿κ且粋€新的理念其建模思路為：根據(jù)影響小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Ω饕蜃蛹捌渲匾潭鹊牟煌_定評價指標體系及指標權重，在對原始數(shù)據(jù)標準化的

15、基礎上， 按照指標權重，將各指標值加權求和，得到小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)， 按指數(shù)從大到小的順序對各評價單元進行排序，從而定量地確定小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Υ笮。詈蟾鶕?jù)小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)排序結果對其發(fā)展?jié)摿M行等級劃分2. 城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笜梭w系的確定指標的選擇從系統(tǒng)的觀點看，城鎮(zhèn)體系是一個多層次、多結構、多變量、多功能的復雜大系統(tǒng)，它由社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境4個子系統(tǒng)共同構成了城市的發(fā)展水平和發(fā)展能力小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價以發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)來衡量小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Υ笮?，與之相關的因素很多， 選擇盡可能多的指標固然好，但統(tǒng)計工作量增加，并可能掩蓋重要因子的作用根據(jù)科學性、整體性、層次性、可操作性、動態(tài)性、前瞻性原則，我們

16、認為評價指標體系的建立可以從影 響小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Φ闹饕蜃臃治鋈胧郑确从迟|量水平，又反映數(shù)量水平，以準確反映小城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿顩r同時結合小城鎮(zhèn)發(fā)展的實際，以及指標數(shù)據(jù)的可獲得性，選取經(jīng) 濟增長潛力、社會事業(yè)保障、基礎設施完備度、生態(tài)環(huán)境安全和特色資源優(yōu)勢5因素共11個因子構成小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價的指標體系（圖2）.產(chǎn)、礦產(chǎn)旅游資源賦存度地質、環(huán)境安全度三廢處理率百人擁有電話量交通用地占總用地面鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積J人均受教育年限萬人擁有衛(wèi)生技術人Gdp增長速度人均GDP農(nóng)民人均收入小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價%,1L丄1特色資 源優(yōu)勢 指標生態(tài)環(huán)=境安全 指標>廠基礎設S施完備 指標社會事"

17、業(yè)保障 指標經(jīng)濟增" 長潛力 指標圖2城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笜梭w系因素權重評價因素權重評價采用特爾斐法（專家調查法）.邀請有關專家就參評指標重要程度進行打 分，確定各指標權重。因素作用分值計算評價指標體系中統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指標均采用現(xiàn)勢指標資料礦產(chǎn)、旅游資源賦存度為定性指標，它的分值由主管部門的業(yè)務專家采用5級評分法確定，即特優(yōu)、優(yōu)、良、中、差5級，分別賦分9，7, 5, 3，1。為消除指標間的量綱，我們選擇極值標準化方法對原始數(shù) 據(jù)進行標準化處理。潛力總分值計算采用多因素加權分值法，建立小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)F的求值模型：F = Ij * Wj式中，F(xiàn)i為i城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)，Ij為i城鎮(zhèn)j指標的標準

18、化分值， W為j指標的權 重值，n為指標個數(shù).F i越大，表示小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υ酱竺Q鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀用地 面積（公頃）鎮(zhèn)區(qū)人口（人）鎮(zhèn)域人口（人）GDP（萬兀）凌北90499818834190000松嶺子5720152521461144佛 爺洞7601356342300杖子298201952019524800宋杖 子9929313196616453三十家子136102043638414645萬元店5042391926513000牛營子401075188548941刀爾登753674331808683四合當653645329837870四官營子782934232306946溝門子551960300296

19、815三道河421849199976790.6王杖子5310145936154杖子371366120984152北爐601210192604000三家子685468360043780大 河北10531192012963前進26150078541883河坎子5036014294602熱 水湯6012002800465瓦房店3324815292烏蘭白53143212953小城子32201916962名稱農(nóng)民人均收入（元）小學醫(yī)院人均GDP元 / 人）人均農(nóng)業(yè) 收入（元/人）人均工業(yè) 收入（元/人）凌北176012110088.138746.68153806.398松 嶺子12001212425.0

20、02870.659214.07948佛爺洞800613118.779304.224777.4165杖子610511228.026748.690272.881901宋 杖 子1750141514.703121077.761156.9949三十家子10301924025.1209446.9272158.4763萬 元店165491674.7988662.436541650.714牛 營子770131474.22298396.0221221.0671刀 爾登950121261.693793379.6558.43882四 合當1212192238.60777413.834459.66104四官營子10

21、60161299.00991653.1214.778304溝門子957131226.94728458.100545.05645三道河890141339.58094306.74177.53663王杖子90091421.70904568.224512.33468杖子80061343.19722556.3151314.5975北爐1080111207.68432658.748734.75597三 家子926182104.98833559.97675.938229大 河北910121154.31488437.862633.15452前進91074239.75045497.873729.28444河 坎

22、子10009142.115573733.027820.98783熱水湯133313166.07143267.928682.14286瓦房店78962544.60589.38007烏 蘭白11885.269838.02208小 城子1504811625.545112.0151城鎮(zhèn)名稱資源分數(shù)三十家子9四官營子9宋 杖 子7刀爾登7溝門子5松嶺子3小城子5四 合當7萬元店5凌北7杖子9烏 蘭白3瓦 房店3北爐3牛 營子3三道河5杖子3三家子7佛 爺洞5熱 水湯5大 河北1河 坎子1王杖子1前進1經(jīng)過計算機運算將數(shù)據(jù)標準化進行城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Φ挠嬎?，得出各個城鎮(zhèn)的潛力分數(shù)。城鎮(zhèn)名稱分數(shù)凌北2.18806

23、杖子1.184586三十家子0.660316宋 杖 子0.543304四官營子0.395949松嶺子0.19518四 合當0.175992佛 爺洞0.151541刀爾登0.136594萬元店0.080059三家子0.057784小城子0.044552熱 水湯-0.10637溝門子-0.17953三道河-0.24535烏 蘭白-0.24743北爐-0.38263瓦 房店-0.40629牛 營子-0.5004杖子-0.54753河 坎子-0.7062前進-0.80446王杖子-0.83865大 河北-0.849093.評價結果根據(jù)前述方法，以凌源市 24個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為研究對象，統(tǒng)一收集和調查各類與小城

24、鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿τ嘘P的數(shù)據(jù)，經(jīng)整理計算，得到24個小城鎮(zhèn)的各項指標量值及其城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)的標準化值為便于分析，我們將各城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)按總分值高低進行了處理和排序，根 據(jù)排序結果，由計算機自動生成凌源市小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)變化的折線圖（圖2）系列1大河北 王杖子 前進 河坎子 劉杖子 牛營子 瓦房店 匕戶 烏蘭白 三道河 溝門子 熱水湯 小城子 三家子 萬元店 刀爾登 佛爺洞 四合當 松嶺子 四官營子 宋杖子 三十家子 楊杖子 凌北圖2凌源市小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)圖城鎮(zhèn)名稱分值凌北100杖子69三十家子52宋杖子48四官營子44松 嶺子37四 合當37佛爺洞36刀 爾登36萬 元店34三 家子33小

25、城子33熱水湯28溝門子26三道河24烏 蘭白24北爐19瓦房店19牛 營子16杖子14河坎子9前進6王 杖子5大 河北5結合城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀對凌源小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿M行分級可得：潛力一級：凌北、杖子、三十家子潛力二級：宋杖子、四官營子潛力三級：松嶺子、四合當、佛爺洞、刀爾登、萬元店、三家子潛力四級：小城子、熱水湯、溝門子、三道河、烏蘭白、北爐、瓦房店、牛營子、杖子、河坎子、前進、王杖子、大以凌源城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價結果為依據(jù)，結合城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀和不同潛力級城鎮(zhèn)在區(qū)域的空間分布狀況，凌源城鎮(zhèn)體系結構將形成重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和一般城鎮(zhèn)3級：重點鎮(zhèn)：凌北、杖子、三十家子、宋杖子、四官營子中心鎮(zhèn)：松嶺子、四合當、佛爺

26、洞、刀爾登、萬元店、三家子一般鎮(zhèn)：小城子、熱水湯、溝門子、三道河、烏蘭白、北爐、瓦房店、牛營子、杖子、河坎子、前進、王杖子、大（5）評價說明：綜合各城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及數(shù)據(jù)的可獲得性，目前得出的城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿旧戏习l(fā)展現(xiàn)狀特征。由于個別數(shù)據(jù)的獲取較為困難，甚至缺失，也會造成一定的誤差。松嶺子由于人口較少，故人均指標較高，排序靠前。三十家子鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，發(fā)展?jié)摿^好，但是產(chǎn)出并不 是很高，所以排在杖子和凌北的后邊。熱水湯鎮(zhèn)是個旅游城鎮(zhèn)，由于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的不可預測性，故它的實際潛力應該會比計算值高。刀兒登鎮(zhèn)距離杖子鎮(zhèn)較近，受到杖子的陰影作用比較強，未來發(fā)展應該考慮和杖子合并。四、凌源市發(fā)展?jié)?/p>

27、力綜合評價對于凌源市發(fā)展?jié)摿Φ姆治觯覀冎饕獜钠洳織l件一各城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Ψ治?，和外部環(huán) 境一城市競爭力分析來分析并得出評價結果。從凌源市部的城鎮(zhèn)來看，發(fā)展態(tài)勢良好，部分小城鎮(zhèn)具有發(fā)展的潛力，可以選擇適合自己區(qū)域特點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 從其外部大環(huán)境來看， 凌源市在整個遼區(qū)的西部，處于經(jīng)濟發(fā)展的第二梯度，僅次于綏中縣，經(jīng)濟基礎相對雄厚，城市具有一定的競爭力。五、凌源市發(fā)展的對策1打造優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集群，培育產(chǎn)業(yè)競爭力一般來說，在一定的城市圍，最直觀和最易感受到的是城市的綜合經(jīng)濟實力，由于經(jīng)濟是由各個具體產(chǎn)業(yè)構成的，產(chǎn)業(yè)結構合理與否，技術的優(yōu)劣等直接到城市的整體發(fā)展。 一定 意義上講，城市競爭力實質上表現(xiàn)為產(chǎn)

28、業(yè)競爭力， 所以產(chǎn)業(yè)競爭力是城市競爭力的核心。 所以凌源市從本市的實際情況出發(fā)，分析自己的特色優(yōu)勢， 培育自己的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)， 提高自己的產(chǎn)業(yè)競爭力。具體措施上：遵循“揚長避短、突了特色、打造優(yōu)勢、錯位競爭”的原則， 打造東北地區(qū)最大的蔬菜基地和遼西的后花園，促進設施蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，加強鋼業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設。另外，要實施特色化的城市發(fā)展戰(zhàn)略。就是要培育和強化城市的經(jīng)濟結構特色，通過與其他周邊城市相比較的鮮明差別，而產(chǎn)生巨大的吸引力和競爭力。凌源市要發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、特色旅游等。樹立品牌產(chǎn)品，品牌產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。2 建構優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升城市綜合競爭力從數(shù)據(jù)的分析可以看到

29、，目前凌源市的經(jīng)濟結構中第一產(chǎn)業(yè)仍占很大比重，第二產(chǎn)業(yè) 依托地方資源也占相當一部分， 說明凌源市的經(jīng)濟發(fā)展是以消耗資源為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展 模式。所以凌源市要轉變發(fā)展戰(zhàn)略，融入世界經(jīng)濟發(fā)展大格局中。在經(jīng)濟總量增長的同時， 改變過度依賴自然資源的經(jīng)濟結構，增加基本經(jīng)濟部類開放度， 鞏固第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的高級化。凌源市特色旅游資源豐富，又具有旅游熱線上據(jù)點區(qū)位， 發(fā)揮利用這些優(yōu)勢， 使之成為重要的旅游路線。 充分利用特有的旅游 資源，發(fā)展特色旅游，構建城市發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成城市經(jīng)濟新的增長點。具體措施上，加強保護地產(chǎn)業(yè)的建設。發(fā)展高產(chǎn)高效優(yōu)質特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)