鶴煤公司員工調(diào)配管理辦法

1、鶴煤公司員工調(diào)配管理辦法第一條 為進一步加強調(diào)配管理，規(guī)范員工調(diào)配工作流程，根據(jù)河南能源化工集團人力資源調(diào)配管理制度（河南能源2013323號）規(guī)定，結(jié)合公司各單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理模式和員工流動情況，制定本管理辦法。第二條 員工調(diào)配應(yīng)遵循以下原則：（一）支撐發(fā)展原則。調(diào)配以企業(yè)發(fā)展和崗位需求為導(dǎo)向，優(yōu)先保障重點項目、重點工作的人才需求，通過人力資源調(diào)配與調(diào)劑，支撐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。（二）定編定員和計劃原則。員工調(diào)配遵守定編定員標準，納入計劃統(tǒng)一管理，各單位要以定編定員標準為依據(jù)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的實際需要定編定員，編制年度、季度、人力資源需求計劃，嚴格控制超定員調(diào)配和計劃外調(diào)配。（三）

2、崗位需求原則。員工調(diào)配以工作需要為導(dǎo)向，鼓勵機關(guān)向基層、地面向井下（后勤向生產(chǎn)）、輔助向一線、本部向外部、省內(nèi)向省外的“正向流動”，嚴控人員“倒流”。 （四）程序性原則。調(diào)配要符合調(diào)配管理的各項規(guī)定，必須按規(guī)定程序履行審批手續(xù)。（五）組織性原則。要站在組織的立場，樹立大局觀念，在服從組織的前提下，統(tǒng)一管理、分級負責，各單位要健全完善工作制度，進一步落實責任，認真服從公司統(tǒng)一管理，令行禁止，并按員工管理權(quán)限，切實做好調(diào)配的相關(guān)工作，避免有令不行，有禁不止現(xiàn)象。（六）結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則。員工調(diào)配要注重人力資源的優(yōu)化配置，以求人崗匹配，促進人力資源結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三條  員工調(diào)配要納入計劃管理

3、，各單位要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，做好人力資源需求預(yù)測，編制需求計劃，按規(guī)定進行報批。調(diào)配計劃要說明調(diào)配的原因、人數(shù)、專業(yè)條件、建議調(diào)配來源渠道等內(nèi)容。第四條 調(diào)配職責。（一）公司及其所屬單位人力資源管理部門是調(diào)配工作的主管部門，具體辦理員工調(diào)配有關(guān)事宜。（二）公司人力資源管理部門職責：1負責本公司調(diào)配管理辦法、制度的制定。2負責貫徹落實上級和本公司調(diào)配管理政策、制度，協(xié)調(diào)與上級有關(guān)部門的調(diào)配關(guān)系，積極配合上級有關(guān)部門做好員工調(diào)配工作。3負責本公司范圍內(nèi)員工的調(diào)出和調(diào)入，負責公司各部門及所屬各單位之間員工的調(diào)配工作。4負責對所屬各單位調(diào)配工作的指導(dǎo)、檢查和管控等。（三）公司所屬各單位人力資源管

4、理部門，負責貫徹落實河南能源化工集團及鶴煤公司的調(diào)配政策、制度、管理辦法等，具體負責本單位內(nèi)部各部門、各單位之間的員工調(diào)配，負責調(diào)入本單位員工的接收安置，調(diào)出員工的工作移交及檔案轉(zhuǎn)移工作。第五條 員工調(diào)配類別：（一）內(nèi)部調(diào)配：指在本公司所屬各單位之間及各單位內(nèi)部各部門之間的員工調(diào)配。（二）外部調(diào)配：指從本公司所屬各單位調(diào)出或從外部單位調(diào)入本公司的員工調(diào)配。第六條 內(nèi)部調(diào)配內(nèi)部調(diào)配根據(jù)調(diào)配性質(zhì)的不同分為組織調(diào)動和個人申請調(diào)動。（一）組織調(diào)動。指按公司文件通知的調(diào)配或經(jīng)公司研究批準因工作需要進行的人員調(diào)配。組織調(diào)配的人員應(yīng)以大局為重，服從公司的調(diào)整。公司各單位因安全生產(chǎn)工作需要，需進行勞動力余缺調(diào)

5、劑的，用人單位要以書面形式向公司提出申請（申請應(yīng)包括所需人員的工種、數(shù)量、年齡要求等內(nèi)容）。公司根據(jù)內(nèi)部各單位的用工情況調(diào)查研究后，直接由人力資源管理部門按公司文件或會議紀要精神進行調(diào)劑，并辦理組織調(diào)動手續(xù)。組織調(diào)動工作程序如下：1.組織調(diào)動以公司文件或批準意見為準，由公司人力資源部門直接下達調(diào)動通知書到員工原所在單位（調(diào)出單位）。2.調(diào)出單位在規(guī)定時間內(nèi)辦理調(diào)離手續(xù)，并開具調(diào)動推薦信到公司人力資源部門（當事人到調(diào)出單位辦理調(diào)離手續(xù)，單位在規(guī)定的時間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)）。3.公司人力資源部門接到調(diào)出單位的調(diào)動推薦信后，按調(diào)整意見向調(diào)入單位開具調(diào)配推薦信。4.當事人持調(diào)配推薦信，在規(guī)定時間內(nèi)到調(diào)入單

6、位報到。5.調(diào)入單位接到公司調(diào)配推薦信后，按調(diào)配意見安排當事人工作崗位，執(zhí)行相關(guān)薪酬待遇。（二）個人申請調(diào)動。指當事人因個人原因（例如家庭、專業(yè)偏好、職業(yè)發(fā)展等因素）向組織提出的調(diào)動申請。個人申請在鶴煤公司內(nèi)部各單位之間調(diào)動的，原則上不予辦理。對符合公司調(diào)配原則的個人申請或因特殊原因需要調(diào)動的，經(jīng)公司研究，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，按以下程序辦理調(diào)動手續(xù)：1.個人填寫鶴煤公司員工內(nèi)部調(diào)動申請表，說明調(diào)動理由，呈報所在單位，由所在單位進行政策符合性審查并簽署同意調(diào)出意見。調(diào)動意見要對申請人作必要的介紹和鑒定。2.擬調(diào)入單位和原工作單位要對申請人的基本情況和申請調(diào)動原因進行必要的了解和溝通，對申請人的績效

7、表現(xiàn)、工作技能、崗位適應(yīng)性，以及調(diào)配政策的符合性作出審查，并在鶴煤公司員工內(nèi)部調(diào)動申請表上簽署調(diào)動意見（所在單位直接上級為區(qū)域公司的，區(qū)域公司應(yīng)簽署意見）。3.經(jīng)調(diào)動雙方單位簽署同意意見后報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準后由人力資源部門下達和啟動公司調(diào)配程序，具體調(diào)配程序與組織調(diào)配程序相同。4.嚴格控制多經(jīng)企業(yè)員工調(diào)往公司主業(yè)單位，因特殊原因需要調(diào)動的，經(jīng)公司批準后由人力資源部門下達和啟動公司調(diào)配程序，具體調(diào)配程序與組織調(diào)配程序相同。個人申請要注意調(diào)整好個人需求與組織需求、個人與集體、局部與整體的關(guān)系，以公司利益為重。個人申請調(diào)動要以工作需要為前提。(三)各單位生產(chǎn)一線崗位員工向輔助崗位

8、流動，井下向地面（生產(chǎn)向后勤）、基層向機關(guān)的“倒流”要認真審核，嚴格控制，保持生產(chǎn)一線隊伍的穩(wěn)定。1.本部礦井生產(chǎn)一線崗位員工向輔助崗位流動，井下向地面（生產(chǎn)向后勤）、基層向機關(guān)的“倒流”，在辦理調(diào)動手續(xù)前，由各生產(chǎn)礦井人力資源部門每月匯總員工調(diào)動情況，說明調(diào)動原因，報公司人力資源部門審查，經(jīng)公司同意后方可辦理調(diào)到手續(xù)。2.區(qū)域性公司所屬礦井的“倒流”，報區(qū)域性公司人力資源部門審查批準。（四）由鶴煤公司統(tǒng)一調(diào)配到區(qū)域公司兼并重組或資源整合礦井的操作崗位人員，因礦井關(guān)閉、裁員等原因，在保證礦井安全生產(chǎn)的前提下，由區(qū)域公司申請，經(jīng)公司批準后可調(diào)回原單位。第七條 公司外部調(diào)入(一)嚴格控制外部人員調(diào)

9、入，要求調(diào)入公司的人員，若非公司生產(chǎn)經(jīng)營急需的人員，公司原則上不予接收。對公司急需的特殊人才或因特殊原因需要接收的人員以及各單位根據(jù)工作需要招聘的人員，經(jīng)河南能源化工集團批準后，辦理調(diào)動手續(xù)。(二)調(diào)入程序： 1.由河南能源化工集團人力資源部安排擬調(diào)入人員到指定醫(yī)院進行健康檢查，體檢合格后開具河南能源化工集團有限責任公司商調(diào)函。2.當事人持商調(diào)函到原單位辦理調(diào)出手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)到河南能源化工集團人力資源部報到。3.河南能源化工集團人力資源部對其檔案材料進行資格審查，審查合格后，開具調(diào)配推薦信到本公司報到，由本公司人力資源部門介紹到工作單位報到。4.各單位接到公司人力資源部門調(diào)配推薦信后，按規(guī)

10、定時間與當事人簽訂勞動合同，辦理檔案和社保關(guān)系接收等相關(guān)手續(xù)，經(jīng)培訓(xùn)合格給予安排工作崗位。第八條 調(diào)出公司 （一）除關(guān)鍵技術(shù)崗位人員及按河南能源化工集團規(guī)定需控制調(diào)出的人員外，一般操作性崗位人員（如女工、非生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員）調(diào)出鶴煤公司，由公司人力資源部門批準可隨時辦理。(二)調(diào)出程序：1.鶴煤公司調(diào)往河南能源化工集團所屬成員企業(yè)的調(diào)動程序：（1）由個人申請并填寫河南能源化工集團員工調(diào)動申請表，所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意后加蓋人力資源部門公章，并出具無違規(guī)違紀證明（紀委出具無違規(guī)違紀證明）。（2）將調(diào)動申請表及無違規(guī)違紀證明報公司人力資源部門，由人力資源部門對調(diào)出的原因作必要的了解，并簽署是否同意意

11、見。（3）將調(diào)動申請表及無違規(guī)違紀證明報河南能源化工集團審批同意后，由河南能源化工集團人力資源部門下達調(diào)動通知書，公司接到調(diào)動通知書后，通知申請人所在單位，所在單位在規(guī)定時間內(nèi)辦理調(diào)離手續(xù)并解除勞動合同。2. 調(diào)出河南能源化工集團的程序：（1）接到個人調(diào)出申請或擬調(diào)入單位商調(diào)函后，由所在單位簽署調(diào)出意見。（2）按規(guī)定分別由調(diào)出員工所在單位同意調(diào)出或報河南能源化工集團批準后，由河南能源化工集團人力資源部下達調(diào)動通知書。（3）所在單位接到河南能源化工集團調(diào)動通知書后，在規(guī)定的時間內(nèi)辦理調(diào)離手續(xù)并解除勞動合同，開具調(diào)出推薦信，調(diào)動當事人持檔案、解除勞動合同證明、調(diào)出推薦信等資料到公司人力資源管理部門

12、辦理調(diào)出手續(xù)。（4）公司人力資源部門接到員工所在單位的調(diào)出推薦信及相關(guān)資料后，按規(guī)定辦理調(diào)出手續(xù)，調(diào)出當事人持檔案、解除勞動合同證明書、調(diào)出推薦信等相關(guān)資料到河南能源化工集團人力資源部辦理調(diào)動手續(xù)。（5）河南能源化工集團人力資源部接到員工所在單位的調(diào)出推薦信及相關(guān)資料后，按規(guī)定辦理調(diào)出手續(xù)。（三）河南能源化工集團指令性調(diào)出的，按照集團人力資源部調(diào)動通知單辦理。第九條 輔業(yè)改制單位的員工調(diào)動（一）輔業(yè)改制單位的員工調(diào)配管理工作，參照本辦法規(guī)定的程序辦理。（二）輔業(yè)改制單位員工調(diào)配工作，實行委托代理制，以簽訂委托協(xié)議的形式，委托公司人力資源部代為辦理。（三）輔業(yè)改制人員調(diào)往公司主業(yè)（國有控股）或其

13、它國有單位的一般不予辦理。特殊人才因工作需要調(diào)動的，應(yīng)在返還原改制時的經(jīng)濟補償金，以及改制單位規(guī)定應(yīng)退出的持有股份后，方可辦理。（四）輔助改制單位之間調(diào)動一般不予辦理。特殊原因需要調(diào)動的，參照本辦法規(guī)定的程序辦理。（五）輔業(yè)改制企業(yè)的員工申請調(diào)出公司的，經(jīng)用人單位同意可隨時辦理。(六)輔業(yè)改制單位員工調(diào)動的股權(quán)處理按河南能源化工集團關(guān)于印發(fā)河南能源化工集團有限責任公司輔助改制企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見的通知（河南能源【2013】288號）的規(guī)定辦理。第十條 勞動關(guān)系隨員工調(diào)動而變動。具體按“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南能源化工集團有限責任公司勞動合同管理辦法的通知”之規(guī)定執(zhí)行。第十一條 調(diào)動后的工資起薪日期以調(diào)配推

14、薦信的起薪日期為準。具體薪酬標準為：（一）內(nèi)部調(diào)動人員。1.組織調(diào)動，按聘任文件或新聘崗位執(zhí)行對應(yīng)薪酬待遇；2.個人申請，試崗期三個月，執(zhí)行試崗期工資待遇。試崗期滿合格的，執(zhí)行聘用崗位工資標準；不合格的，另行調(diào)崗或退回原單位。（二）公司外部調(diào)入人員。原檔案工資封存，納入鶴煤公司薪酬體系，執(zhí)行所在單位工資制度。試用期36個月，執(zhí)行試用期工資待遇。公司有任職文件或特別規(guī)定的按文件或規(guī)定執(zhí)行。第十二條 為保證員工隊伍的相對穩(wěn)定，各單位的協(xié)議工原則上從事一線崗位，不得流動，但上級統(tǒng)一安排的組織調(diào)動或成建制隊伍調(diào)整除外。協(xié)議工調(diào)整的，按規(guī)定程序，到河南能源化工集團人力資源部備案，經(jīng)同意后，履行調(diào)整手續(xù)。

15、第十三條 對于河南能源化工集團政策性統(tǒng)一推薦到“異地（外部）”單位安置的人員，原則上仍在“異地（外部）”單位流動；各單位選招的企業(yè)合同制員工原則上不得跨單位流動，但公司統(tǒng)一安排的組織調(diào)動和成建制隊伍調(diào)整除外。第十四條 借調(diào)人員管理（一）嚴禁外借。任何單位和部門未經(jīng)公司批準不得將人員外借到本公司以外單位或部門從事各項工作。（二）公司內(nèi)部借調(diào)1.礦（廠、處）之間人員借調(diào)。人員借調(diào)必須以工作需要為前提，不經(jīng)公司批準，各單位、各部門不得無故隨意借調(diào)人員，確因工作需要借調(diào)人員時，按以下程序辦理借調(diào)手續(xù)：（1）用人單位以書面形式向公司提出申請，說明借調(diào)理由、借調(diào)人選及借用期限等。（2）經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準或

16、經(jīng)人力資源部門研究同意后，由公司人力資源部門向被借調(diào)人員所在單位下達借調(diào)通知。（3）被借調(diào)人員所在單位通知當事人在規(guī)定時間內(nèi)到借用人員單位報到。2.各單位要嚴格控制本單位內(nèi)部各部門之間借調(diào)員工，嚴禁借調(diào)井下一線員工從事地面非生產(chǎn)性崗位工作。 3.借調(diào)人員的勞動合同關(guān)系仍在原單位，各種社保關(guān)系由原單位負責，工資原則上由原單位支付，特殊情況經(jīng)公司同意可由借用單位支付工資。4.在完成某項工作或借調(diào)期滿，借用人員必須返回原單位，如確需繼續(xù)借用的，用人單位要向公司人力資源部門提出續(xù)借申請，經(jīng)公司同意后可以續(xù)借。5.鶴煤公司區(qū)域性公司、控股、參股單位或委托代管企業(yè)借用人員，按上述規(guī)定辦理。第十五條 調(diào)配工

17、作是一項政策性很強的工作，同時關(guān)系到每一名員工的切身利益，員工辦理調(diào)動手續(xù)時，應(yīng)當及時辦理社保、工資、檔案等的轉(zhuǎn)移。調(diào)配工作中因單位社保統(tǒng)籌層次不同而引發(fā)的社保轉(zhuǎn)移，可根據(jù)實際情況，在調(diào)配關(guān)系所涉及的范圍內(nèi)按“就高原則”選擇統(tǒng)籌層次，所在單位要按河南能源化工集團的規(guī)定做好服務(wù)。第十六條 員工辦理調(diào)動手續(xù)時，無論是內(nèi)部調(diào)動還是調(diào)出公司都應(yīng)及時辦理清欠手續(xù)，對給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補償經(jīng)濟損失后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。第十七條 調(diào)配工作紀律和處罰規(guī)定（一）調(diào)配工作是公司團隊建設(shè)和發(fā)展的有力保障，公司所屬各單位要嚴格遵守調(diào)配管理規(guī)定，認真對待，服從調(diào)配管理，維護調(diào)配工作的嚴肅性、權(quán)威性，不得

18、以任何理由阻撓、拖延和懈怠，否則扣罰單位工資總額及單位主要負責人的薪酬，情節(jié)嚴重的予以行政處分。（二）接到調(diào)動通知未按規(guī)定時間辦理的，將按規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。屬當事人原因的，按超出規(guī)定時間每天50元的標準扣罰當事人工資。屬組織工作不力的，罰單位主要負責人及人力資源部門負責人每人次各500元；情節(jié)嚴重的，加倍處罰并給予通報批評，直至處分。（三）員工個人無正當理由不服從調(diào)動，經(jīng)批評教育無效的，視情形給予通報批評和一定的經(jīng)濟處罰，直至解除勞動合同。調(diào)動后無故逾期不報到的，視為本人不愿與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系，自愿與鶴煤公司相關(guān)單位解除勞動關(guān)系。報到后無故不上班的，由新調(diào)入單位按曠工處理。（四）違

19、反程序的調(diào)動申請，公司人力資源部門不予匯總研究；凡可能引發(fā)矛盾或不穩(wěn)定的調(diào)配，各單位均應(yīng)不予研究辦理。（五）個人申請從艱苦地區(qū)調(diào)出的，要首先征求艱苦地區(qū)子公司的意見。艱苦地區(qū)子公司同意調(diào)出的，方可征求調(diào)入單位的意見。同時，艱苦地區(qū)子公司還要對調(diào)出員工的工作情況作出組織鑒定，對艱苦環(huán)境鍛煉不過關(guān)的員工記錄在案。（六）員工個人申請調(diào)動的，在公司研究批準調(diào)動之前仍屬原單位員工，原單位不得無故停工或上交公司，否則將對單位主要負責人及人力資源部門負責人給予相應(yīng)處罰、處分。（七）社保、工資、檔案關(guān)系等轉(zhuǎn)移、調(diào)整是伴隨調(diào)配而產(chǎn)生的后續(xù)工作，必須以調(diào)配通知為依據(jù)，不得違規(guī)、超前或滯后辦理。（八）各單位要制定調(diào)

20、配管理制度或?qū)嵤┘殑t，嚴格落實責任制。從事調(diào)配工作的同志必須堅持原則、公道正派。對違反程序調(diào)動的，實施責任追究；情節(jié)嚴重的，調(diào)離工作崗位或予以處分。（九）受到單位處分且在處分期內(nèi)的員工不得調(diào)動，處分期滿后方可申請調(diào)動。（十）調(diào)配管理實行一把手負責制，人力資源部門具體實施。調(diào)配管理納入人力資源管理績效評價，與班子成員年薪掛鉤。因調(diào)配工作管理失控，造成安全生產(chǎn)一線嚴重缺員或生產(chǎn)一線隊伍不穩(wěn)定，以及出現(xiàn)冒名頂替上班現(xiàn)象的，扣減主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當年5%年薪。影響安全生產(chǎn)，造成后果的按有關(guān)規(guī)定追究責任。（十一）公司紀委、工會、人力資源部門不定期對各單位落實本辦法情況進行檢查，對落實不到位或弄虛作假的單位和責任人責令整改，情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處分。 第十八條 本辦法所稱“任何單位”或“各單位”包括鶴煤公