濟(jì)南市公開招標(biāo)文件(服務(wù)類范本 暫行)

1、附件5藍(lán)色部分可修改濟(jì)南市政府采購招標(biāo)文件（服務(wù)類）項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號： （代理機(jī)構(gòu)） 二一年 月目 錄第一部分 投標(biāo)邀請函第二部分 投標(biāo)人須知一、說明二、招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件編制四、投標(biāo)文件遞交五、開標(biāo)與評標(biāo)六、合同簽訂七、合同律師見證費(fèi)或公證費(fèi)、服務(wù)費(fèi)八、處罰、質(zhì)疑九、保密和披露十、解釋權(quán)第三部分 項(xiàng)目要求第四部分 合同通用條款（參考）第五部分 合同格式第六部分 附 件投 標(biāo) 函法定代表人授權(quán)書開 標(biāo) 一 覽 表投標(biāo)報價明細(xì)表服務(wù)要求偏離表商務(wù)條款偏離表項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表近三年完成同類業(yè)績一覽表市級政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證金退付表封面格式第一部分 投標(biāo)邀請函* 受托，就 項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招

2、標(biāo)，現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人參加。一、招標(biāo)人： 二、項(xiàng)目名稱： 三、項(xiàng)目編號： 四、代理機(jī)構(gòu)： 五、項(xiàng)目說明： 六、投標(biāo)人資格要求： 七、獲取招標(biāo)文件時間、地點(diǎn)及費(fèi)用時間： 年 月 日至 年 月 日 (北京時間，節(jié)假日除外) 地點(diǎn)： 地址： 招標(biāo)文件工本費(fèi)： 元/包，招標(biāo)文件售后不退。 購買招標(biāo)文件時請攜帶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份（加蓋公章）。八、遞交投標(biāo)文件時間、投標(biāo)文件遞交截止及開標(biāo)時間：遞交投標(biāo)文件時間： 年 月 日 時 分 時 分(北京時間)投標(biāo)文件遞交截止及開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分(北京時間)逾期提交或所提交的投標(biāo)文件不符合規(guī)定，恕不接受。 九、遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn)： 聯(lián)系人： 電

3、話： 傳 真： 郵 編： 第二部分 投標(biāo)人須知一、說明1. 招標(biāo)人系指 2. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)系指 3. 合格投標(biāo)人 3.1具有本項(xiàng)目服務(wù)供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承諾履行本文件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)法人均可參加投標(biāo)；3.2遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備中華人民共和國政府采購法和本文件中規(guī)定的條件：1) 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2) 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5) 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6）其它。3.3其它；3.4 本次招標(biāo)項(xiàng)目不接受/接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.

4、 投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的方法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件構(gòu)成本招標(biāo)文件共分六部分，內(nèi)容如下：第一部分 投標(biāo)邀請函第二部分 投標(biāo)人須知第三部分 項(xiàng)目要求第四部分 合同通用條款第五部分 合同格式第六部分 附件6. 招標(biāo)文件澄清和修改6.1 任何已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，均可要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，澄清要求應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間 日前以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)人在規(guī)定時間以后提出的澄清要求將不予受理。6.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對收到的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，發(fā)給要求澄清的投標(biāo)人。答復(fù)中包括所提的問題，但不包括問題的來源

5、。6.3 在提交投標(biāo)文件截止時間15日前任何時候，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無論出于何種原因，均可用補(bǔ)充文件的形式對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改。該澄清和修改作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人具有約束力。澄清修改將向已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人發(fā)出，投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為認(rèn)同。6.4 為使投標(biāo)人有足夠的時間按招標(biāo)文件的要求修改投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲報價的截止與公開報價時間，并在提交投標(biāo)文件截止時間前以書面形式通知各投標(biāo)人，對所有投標(biāo)人均具有約束力，投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為認(rèn)同。在這種情況下，招標(biāo)代理

6、機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受報價截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長至新的截止日期。三、投標(biāo)文件編制7.語言及計量單位7.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。7.2 投標(biāo)人所提供的技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文簡體字。7.3 原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以要求投標(biāo)人提供翻譯文件，必要時可以要求提供附有公證書的翻譯文件。7.4 除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。7.5 對違反上述規(guī)定情形的，評標(biāo)委員會有權(quán)

7、要求其限期提供加蓋公章的翻譯文件或取消其投標(biāo)資格。8. 投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)文件由投標(biāo)函、資格證明文件、投標(biāo)報價文件、技術(shù)文件及商務(wù)文件構(gòu)成。8.1 法定代表人或授權(quán)代理人簽署的報價申請及聲明（附件一）8.2 資格證明文件1) 經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；2）經(jīng)年檢合格的組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（加蓋公章）；3）經(jīng)年檢合格的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（加蓋公章）；4）法定代表人授權(quán)書（附件二），如法定代表人參加報價，提供法定代表人證書復(fù)印件或身份證復(fù)印件（加蓋公章）；5） （供應(yīng)商資格資質(zhì)條件） ；6）證明其具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的材料；7)需要提交的其它文件。評標(biāo)委員會

8、在需要時，可要求投標(biāo)人在一定期限內(nèi)提供資格證明原件。8.3 投標(biāo)報價文件1）開標(biāo)一覽表（附件三）；2）投標(biāo)報價明細(xì)表（附件四）；3）其他。8.4 技術(shù)文件1）服務(wù)方案；2）服務(wù)承諾；3）合理化建議；4）服務(wù)要求偏離表（附件五）；5）其他。注：可根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)編制。8.5 商務(wù)文件1) 商務(wù)條款偏離表（附件六）；2) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員簡歷表（附件七）；3）近三年完成同類業(yè)績一覽表（附件七）；4）投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容。注：可根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)編制。9. 投標(biāo)報價9.1 本次報價一次性報價，報價幣種為人民幣。報價含完成本項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金以及驗(yàn)收費(fèi)等全部費(fèi)

9、用。中標(biāo)后不允許擅自改變服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、期限與追加項(xiàng)目預(yù)算。9.2投標(biāo)人報多包的，應(yīng)對每包分別報價并相應(yīng)填寫開標(biāo)一覽表。投標(biāo)人對投標(biāo)報價若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表備注處注明。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受可選擇的投標(biāo)方案和價格。任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和價格將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。9.3 投標(biāo)報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。9.4投標(biāo)人免費(fèi)提供的項(xiàng)目，應(yīng)先填寫該項(xiàng)目的實(shí)際價格，并注明免費(fèi)。此項(xiàng)不計入總報價。9.5其他。10. 投標(biāo)文件裝訂與編寫10.1投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件（一份正本、 份副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列裝訂成冊（是否需要膠裝需注明），并在首頁編制“投標(biāo)

10、文件目錄”。10.2 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 份投標(biāo)文件，一份正本和 份副本以及單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表 份。在每一份投標(biāo)文件上要注明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正本與副本不一致（投標(biāo)人應(yīng)自己承擔(dān)責(zé)任），如果單獨(dú)的開標(biāo)一覽表與報文件正本有差異，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；三份開標(biāo)一覽表之間如有差異，按無效投標(biāo)處理。10.3 投標(biāo)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。10.4 投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明

11、確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。10.5 因投標(biāo)文件字跡潦草、模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。11. 投標(biāo)文件簽署11.1法定代表人或授權(quán)代理人必須按招標(biāo)文件的規(guī)定在投標(biāo)文件（正本、副本及各附件）、開標(biāo)一覽表上簽字并加蓋投標(biāo)人單位公章，不得使用其它形式如帶有“專用章”等字樣的印章，否則投標(biāo)將被視為無效。如投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則須由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人在修改的每一頁上簽字或加蓋公章。11.2 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人簽字或加蓋公章后才有效。12. 投標(biāo)文件密封和標(biāo)記

12、12.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正副本、電子文檔密封，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容（密封件格式見附件十一）：1) 項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、所投包號2) 投標(biāo)人名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真12.2 為方便公開唱價，請投標(biāo)人將三份“開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并注明開標(biāo)一覽表，項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、所報包號、投標(biāo)人名稱（加蓋公章），與投標(biāo)文件同時提交。12.3 每一密封件在封口處加蓋投標(biāo)人公章并注明“于 年 月 日 時之前不準(zhǔn)啟封”字樣。12.4 如果投標(biāo)人未按上述要求對投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。1

13、3. 投標(biāo)保證金14.1 投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個組成部分，本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金為人民幣 元。14.2投標(biāo)保證金必須采用下列四種形式之一繳納：電匯、現(xiàn)金、支票倒存、中國建設(shè)銀行借記卡或貸記卡；若交款單位名稱與投標(biāo)人名稱不一致，由投標(biāo)人出具書面證明，法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章。14.3 收款單位：開戶銀行：銀行帳號：14.4 投標(biāo)保證金交納時，必須在用途欄（款項(xiàng)來源）中注明項(xiàng)目編號；投標(biāo)保證金為現(xiàn)金、中國建設(shè)銀行借記、貸記卡形式的，必須于開標(biāo)當(dāng)日截止時間前到開標(biāo)大廳投標(biāo)保證金收取處交納。投標(biāo)人持采購中心開具的投標(biāo)保證金收款往來結(jié)算收據(jù)參加投標(biāo)。14.5 未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金的

14、投標(biāo)被視為無效投標(biāo)。14.6 聯(lián)合體參與投標(biāo)，可以由聯(lián)合體中的一方或共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體雙方均具有約束力。（不接受聯(lián)合體投標(biāo)的不用注明）14.7 投標(biāo)保證金采用電匯、撥款單方式退還。投標(biāo)人必須填寫市級政府集中采購項(xiàng)目報價保證金退付表（附件七），并單獨(dú)密封（格式詳見附件八），于開標(biāo)時當(dāng)場提交。未按要求提交的，影響投標(biāo)人投標(biāo)保證金退付的，濟(jì)南市政府采購中心不承擔(dān)任何責(zé)任。若交款單位與投標(biāo)人名稱不一致，退款時，投標(biāo)保證金退至投標(biāo)人帳戶。14.8未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在簽訂合同生效后5個工作日內(nèi)無息

15、退還。14. 投標(biāo)有效期14.1 從遞交投標(biāo)文件截止之日起，投標(biāo)有效期為 日。投標(biāo)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的報價將被拒絕。14.2 特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金；同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。四、投標(biāo)文件遞交15. 投標(biāo)文件遞交時間和地點(diǎn)15.1 投標(biāo)人代表必須在投標(biāo)文件遞交截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因招標(biāo)文件的修改推遲報價截止日期的，則按招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交

16、。15.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收報價截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件。16. 投標(biāo)文件簽收16.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于報價截止時間前接收合格的投標(biāo)文件，投標(biāo)人授權(quán)代表同時簽字確認(rèn)。16.2 投標(biāo)文件須采用紙質(zhì)形式，以電報、傳真、電子郵件等形式提交的報價不予接受。16.3 對投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在報價截止時間后不予退還。17. 投標(biāo)文件修改與撤回17.1 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。17.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。17.3 撤回投標(biāo)的要求應(yīng)以書面形式提出，由投標(biāo)人法定

17、代表人或授權(quán)代理人簽署，并在投標(biāo)文件遞交截止時間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。17.4 投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件，開標(biāo)儀式后撤回投標(biāo)的行為將被記錄在案，其投標(biāo)保證金不予退還，投標(biāo)人今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會可能會受到影響。五、開標(biāo)與評標(biāo)18. 開標(biāo)18.1 按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面的代表參加。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報到以證明其出席。18.2 開標(biāo)時，由公證員/見證律師檢查投標(biāo)文件的密封情況，并經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 18.3 工作人員當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件，唱標(biāo)員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和其它主要內(nèi)容。18.4 記錄員將唱標(biāo)內(nèi)容

18、分項(xiàng)記錄，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。19. 組建評標(biāo)委員會招標(biāo)人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會，其成員由招標(biāo)人代表及有關(guān)方面的專家 人單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。20. 評標(biāo)原則20.1 客觀性原則：評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評審；評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依據(jù)投標(biāo)文件以外的任何因素。20.2 統(tǒng)一性原則：評標(biāo)委員會將按照統(tǒng)一的評標(biāo)原則和評標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。20.3 獨(dú)立性原則：評標(biāo)工作在評標(biāo)委

19、員會內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。評標(biāo)委員會成員對出具的意見承擔(dān)個人責(zé)任。20.4 保密性原則：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。20.5 綜合性原則：評標(biāo)委員會將綜合分析、評審?fù)稑?biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評定出中標(biāo)人。21. 初步評審21.1投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。21.2

20、在綜合評審之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。1）實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒有重大偏離或保留。2）重大偏離不允許在開標(biāo)后修正，但評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。3）如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對招標(biāo)文件沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投標(biāo)處理。A、應(yīng)交未交或未足額交納投標(biāo)保證金；B、資格證明文件不齊全或無效的；C、未按照招標(biāo)文件要求密封、簽署、蓋章的；D、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；E、投標(biāo)有效期不足的；F、投標(biāo)人不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜；

21、G、不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；H、投標(biāo)文件中的服務(wù)方案、服務(wù)承諾明顯不符合招標(biāo)文件要求；I、其他。4）評標(biāo)委員會將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。21.3 初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件正本有差異，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；三份開標(biāo)一覽表不一致的，按無效投標(biāo)處理。如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果大寫金額和小寫

22、金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。調(diào)整后的數(shù)據(jù)對投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。22. 投標(biāo)文件的澄清22.1為有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人詢問。評標(biāo)委員會有權(quán)以書面形式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、

23、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。22.2如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)人的投標(biāo)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。23. 綜合評審23.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作進(jìn)一步的比較和評價。23.2 評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行綜合分析，比較報價，同時考慮以下因素：1) 投標(biāo)報價的合理性和客觀性；2) 整體服務(wù)方案的合理優(yōu)化、先進(jìn)性；3)

24、服務(wù)響應(yīng)及商務(wù)響應(yīng)偏離情況4) 投標(biāo)人資信情況和履約能力；5) 投標(biāo)人的經(jīng)營業(yè)績；6) 優(yōu)惠條件等；7) 其他。23.3 評標(biāo)方法：本項(xiàng)目采用 法。最低評標(biāo)價法，是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選投標(biāo)人的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選投標(biāo)人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。（不滿足采購需求最低報價不是成交的唯一條件）。綜合評分法， 。注：評標(biāo)辦法根據(jù)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)編制。23.4 無論在評標(biāo)過程中或其他任何時侯發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被拒絕，若中標(biāo)，則無效。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。1) 提供虛假材料謀取中標(biāo)

25、的；2) 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；3) 惡意串通投標(biāo)的；4) 其他任何有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的活動。經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法做進(jìn)一步評定。24. 推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法，推薦本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。25. 評標(biāo)過程保密開標(biāo)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及中標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或者其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。26. 投標(biāo)人瑕疵滯后的處理26.1 無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、綜合評標(biāo)或其它后

26、續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，或隨時視情形決定是否對該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人承擔(dān)。26.2 若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評標(biāo)委員會/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果或采取類似效果的處理措施將對本次采購更為不利，在

27、此情形下準(zhǔn)備考慮維持結(jié)果，評標(biāo)委員會/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求該存在瑕疵的投標(biāo)人提供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該等擔(dān)?；蛩鶎?shí)際提供的擔(dān)保金額不足要求金額，評標(biāo)委員會/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消投標(biāo)人的此前評議結(jié)果或采取類似效果的措施。27. 廢標(biāo)根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會將否決所有投標(biāo)人的投標(biāo)。1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； 2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3)投標(biāo)人的投標(biāo)均超過了采購預(yù)算；4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。六、合同簽訂28. 中標(biāo)通知28.1 評標(biāo)結(jié)果將在中國山東政府采購

28、網(wǎng)、濟(jì)南市政府采購網(wǎng)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上公布，確定中標(biāo)人并發(fā)布中標(biāo)公告，不再以書面方式通知未中標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋。28.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。28.3 中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變成交結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。29. 簽訂合同29.1 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂合同。29.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件均為合同的組成部分。29.3不按約定簽訂或履行合同，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。30.

29、 履約保證金30.1 本次采購項(xiàng)目的履約保證金為 %，合同簽訂后第一次付款時同時繳納。30.2 履約保證金自服務(wù)期完成后一年后無質(zhì)量問題，15個工作日內(nèi)無息退還。 七、合同律師見證費(fèi)或公證費(fèi)、服務(wù)費(fèi)31. 中標(biāo)人在簽訂合同前按中標(biāo)金額的0.8向律師事務(wù)所交納律師見證費(fèi)或按中標(biāo)金額的1向公證機(jī)關(guān)交納公證費(fèi)。32. 中標(biāo)人按 （收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)） 向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。八、處罰、質(zhì)疑 33. 處罰33.1 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金或履約保證金不予退還，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會可能會受到影響：1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；2)中標(biāo)人未按本招

30、標(biāo)文件規(guī)定簽訂政府采購合同；3)中標(biāo)人與招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；4)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；5)中標(biāo)人不按要求提交履約保證金的；6)中標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。34. 質(zhì)疑 34.1 投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。34.2 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。33.3質(zhì)疑文

31、件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包號、公開招標(biāo)或公開招標(biāo)資格公告發(fā)布時間、公開報價時間；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；（4）質(zhì)疑投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加招標(biāo)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。33.4投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式

32、提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將提請財政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。33.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實(shí)，在7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。33.6質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向濟(jì)南市財政局投訴。33.7對于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，以公布中標(biāo)結(jié)果的日期為準(zhǔn)，超過期限不予受理。九、保密和披露34. 保密和披露34.1 投標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承擔(dān)本采購項(xiàng)目下保密義務(wù)，

33、不得將因本次采購獲得的信息向第三人外傳。34.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審的人員或與評審有關(guān)的人員披露。34.3 在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時，當(dāng)國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人或中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人或中標(biāo)人的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。十、解釋權(quán)35. 本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知

34、明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。第三部分 項(xiàng)目要求（根據(jù)項(xiàng)目情況自行編制）第四部分 合同通用條款（參考）以下內(nèi)容僅供參考使用。如本項(xiàng)目有國家推薦/強(qiáng)制使用的合同范本，使用合同范本通用條款。1、定義1.1 “合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達(dá)成的，包括所有的附件和構(gòu)成合同的其它文件。1.2 “服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)的專業(yè)服務(wù)。1.3 “貨物”系指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、手冊和其它技術(shù)資料及材料。1.4 “甲方”系指與中標(biāo)人簽署合同的單位。1.5 “乙方”系指根據(jù)合同約定提供

35、服務(wù)的中標(biāo)人。1.6 “監(jiān)理工程師”系指甲方為合同目的而委托的對服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理/管理的并與之簽訂書面合同、在合同專用條款中指明的當(dāng)事人。1.7 “現(xiàn)場”系指合同約定服務(wù)實(shí)施的地點(diǎn)。1.8 “驗(yàn)收”系指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范、行業(yè)規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同項(xiàng)下的服務(wù)質(zhì)量符合合同規(guī)定的活動。2、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)說明2.1 本合同按合同中約定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)說明執(zhí)行。2.2 若合同中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。3、投標(biāo)報價清單3.1 投標(biāo)報價清單應(yīng)是本合同下合同價格的唯一和全部載體。但在任何情況下，投標(biāo)報價清單中的工作內(nèi)容的列項(xiàng)及其工程量只是估算工程量，不應(yīng)

36、被理解是對乙方合同工作內(nèi)容的全部定義，也不能作為乙方在履行合同規(guī)定的義務(wù)過程中應(yīng)完成的實(shí)際和確切的工程量。4、現(xiàn)場勘察應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，乙方在正式提交投標(biāo)文件之前，已經(jīng)對現(xiàn)場及其周邊環(huán)境，以及甲方向乙方提供的可用資料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的全面勘察和檢查。5、進(jìn)場或開工5.1 乙方應(yīng)按監(jiān)理工程師/甲方發(fā)出的工程開工通知中約定的時間進(jìn)場/開工。5.2 為了保證進(jìn)場后能盡快實(shí)施工程，乙方應(yīng)在進(jìn)場前做好乙方認(rèn)為必要和適當(dāng)?shù)娜魏螠?zhǔn)備工作。6、合同工期和竣工日期6.1 合同工期和竣工日期在合同專用條款中約定。7、文件版權(quán)7.1 甲方使用乙方的文件由乙方負(fù)責(zé)編制的項(xiàng)目服務(wù)文檔的版權(quán)，應(yīng)屬于乙方財產(chǎn)，甲方為了服務(wù)項(xiàng)目的開工

37、、運(yùn)行、開展、變更、交付等目的，可以復(fù)制，使用此類文件。在征得乙方同意之前，甲方不得為了其他目的使用、復(fù)制乙方的文件或?qū)⒅峁┙o第三方。7.2 乙方使用甲方的文件甲方發(fā)布給乙方的關(guān)于甲方的要求和其它文件的版權(quán)，應(yīng)屬于甲方的財產(chǎn)。乙方可為了合同目的復(fù)制、使用此類任何文件。在征得甲方同意之前，乙方不得為了其他目的使用、復(fù)制甲方的文件或?qū)⒅峁┙o第三方。8、工程監(jiān)理8.1 甲方有權(quán)委托具備相應(yīng)條件的監(jiān)理工程師/管理人員對服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理。除非在合同專用條款中已經(jīng)注明，甲方應(yīng)在簽發(fā)成交通知書之日后14天內(nèi)，在工程開工以前，將甲方委托的監(jiān)理工程師的名稱及其他詳細(xì)資料以書面形式通知乙方。9、甲方的一

38、般責(zé)任和義務(wù)9.1 對乙方的工作進(jìn)行必要的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。9.2 除非合同另有約定，甲方有權(quán)委托監(jiān)理工程師/服務(wù)監(jiān)理員對服務(wù)進(jìn)行監(jiān)理，并對監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行定義，且相應(yīng)的通知乙方。19.3 按照合同約定履行支付義務(wù)。9.4 履行合同中約定的其它職責(zé)和義務(wù)。9.5 遵守任何適用的法律、法規(guī)和規(guī)章。10、乙方的一般責(zé)任和義務(wù)乙方應(yīng)履行合同中約定的責(zé)任和義務(wù)。10.1 乙方按照本合同完成的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)完全符合合同并達(dá)到合同中約定的服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量的預(yù)期目的。乙方的工作應(yīng)包括合同中所約定的全部內(nèi)容。10.2 乙方應(yīng)為服務(wù)的準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工以及修補(bǔ)缺陷而提供所需的工作內(nèi)容的照管、監(jiān)督、勞務(wù)、設(shè)備、材料、施

39、工機(jī)械、臨時工程以及其他所有相關(guān)物品或工作。10.3其他經(jīng)合同約定的乙方的責(zé)任和義務(wù)。11、合同價款及結(jié)算具體規(guī)定見合同格式部分條款。12、完工驗(yàn)收及移交12.1驗(yàn)收的條件12.1.1 只有當(dāng)具備以下條件時，乙方方可申請竣工驗(yàn)收： 服務(wù)項(xiàng)目按合同約定實(shí)施完畢。 竣工資料齊備完整。 符合政府或有關(guān)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他任何竣工條件。12.2 竣工驗(yàn)收12.2.1 如果乙方認(rèn)為服務(wù)項(xiàng)目已具備工程竣工驗(yàn)收的條件，應(yīng)通知甲方/監(jiān)理工程師，各方應(yīng)根據(jù)本條約定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。甲方要指定驗(yàn)收人員，全權(quán)負(fù)責(zé)驗(yàn)收簽字工作，要將驗(yàn)收情況在驗(yàn)收書上如實(shí)說明，并親筆簽字。甲方要對自己的驗(yàn)收意見負(fù)責(zé)，如果驗(yàn)收意見與事實(shí)不符，

40、應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。一方如對驗(yàn)收意見存在異議，可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢（商檢）部門申請檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)證書，檢驗(yàn)費(fèi)用由主張方支付。驗(yàn)收通過后，甲乙雙方共同在濟(jì)南市政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收單上簽字和加蓋雙方單位公章，作為驗(yàn)收合格的依據(jù)。13、專利權(quán)乙方應(yīng)保護(hù)和保障甲方免于承擔(dān)由于服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的任何乙方的設(shè)備、材料、施工機(jī)械、工藝、方法、設(shè)計資料、項(xiàng)目成果等方面侵犯任何專利權(quán)、涉及商標(biāo)或名稱或其他受保護(hù)的權(quán)利而引起的一切索賠和訴訟，并應(yīng)保護(hù)和保障甲方免于承擔(dān)由此導(dǎo)致和與此有關(guān)的一切損害賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)、指控費(fèi)和其他費(fèi)用。14、售后14.1售后期限* 。14.2 保修范圍合同中寫明的或隱含的由乙方的任何義務(wù)產(chǎn)生的任何工

41、作以及合同中雖未提及但可合理推論得到的對服務(wù)項(xiàng)目的穩(wěn)定、完整、安全、可靠、有效運(yùn)行、延續(xù)或?yàn)榱朔霞皩?shí)現(xiàn)合同目的所必須的全部工作。15、誤期賠償如果因乙方責(zé)任未按合同規(guī)定工期竣工，乙方應(yīng)承擔(dān)誤期竣工給甲方造成的一切損失。16、不可抗力18.1 除非合同中另有約定，在本條中，不可抗力系指甲方和乙方都不可預(yù)見、不可避免、不能克服的超出認(rèn)識控制和防范能力的事件。這類事件使合同一方的履約變得不可能或非法。不可抗力包括： 天災(zāi)（地震、洪水、臺風(fēng)等）； 戰(zhàn)爭； 由于適用法律的變更或任何適用的后繼法規(guī)的頒布導(dǎo)致本合同的履行不再合法； 其他合同雙方一致認(rèn)可屬于不可抗力的事故。16.2 如果在合同生效日期后發(fā)生

42、不可抗力事件，從而阻止合同中義務(wù)的履行，在該不可抗力影響的范圍內(nèi)，甲方和乙方均不應(yīng)被認(rèn)為違約或毀約。16.3 如果甲方認(rèn)為某一事件已構(gòu)成不可抗力并可能影響其履行義務(wù)，應(yīng)在此事件發(fā)生時，立即通知乙方，并且只要合理可行，應(yīng)繼續(xù)履行合同中的義務(wù)。甲方還應(yīng)將他的建議通知乙方，目的在于完成服務(wù)內(nèi)容以及減少甲方和乙方任何損失。16.4 如果乙方認(rèn)為某一事件已構(gòu)成不可抗力并可能影響其履行義務(wù)，應(yīng)在此事件發(fā)生時，立即通知甲方，并且只要合理可行，應(yīng)繼續(xù)履行合同中的義務(wù)。乙方還應(yīng)將他的建議通知甲方，包括任何合理的履約替代方法。但未經(jīng)甲方同意，乙方不得實(shí)施此類建議。16.5 如果不可抗力影響時間延續(xù)90天以上的，雙

43、方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成變更合同或解除合同的協(xié)議。17、稅費(fèi)17.1 根據(jù)國家現(xiàn)行稅法執(zhí)行。17.2 乙方在其合同價格中應(yīng)包含政府或有關(guān)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的稅金、收費(fèi)和基金。17.3 在中國境外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。18、轉(zhuǎn)讓和分包18.1 轉(zhuǎn)讓乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。18.2 分包任何情況下，乙方不得將分包項(xiàng)目。19、合同修改任何情況下，甲乙雙方不得對合同條款進(jìn)行任何改動。20、通知本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面形式確認(rèn)并發(fā)送到對方明確的地址。21、計量單位除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外，計量單位均使用國家法定計量

44、單位。22、違約22.1 甲方或乙方不能按本協(xié)議條款約定內(nèi)容履行自己的各項(xiàng)義務(wù)及發(fā)生使合同無法履行的行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括支付違約金、賠償因其違約給對方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。22.2 除非雙方協(xié)商將合同終止，或因乙方違約使合同無法履行，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。24.3 如乙方違約，甲方有權(quán)從乙方提交的履約保證金中扣除違約金及其它費(fèi)用，履約保證金不足部分，甲方保留追索的權(quán)利。22.4 如因一方違約，雙方未能就賠償損失達(dá)成協(xié)議，引起訴訟或仲裁時，違約方除應(yīng)賠償對方經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)承擔(dān)對方因訴訟或仲裁所支付的律師代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。22.5 按照合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金、賠償

45、金等，應(yīng)當(dāng)在明確責(zé)任后三日內(nèi)，按銀行規(guī)定或雙方商定的結(jié)算辦法付清，否則按逾期付款處理。23、仲裁23.1 甲方與乙方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭端，如果協(xié)商仍得不到解決，任何一方均可按中華人民共和國合同法規(guī)定，提交“濟(jì)南市仲裁委員會”進(jìn)行調(diào)解和仲裁。23.2 仲裁裁決應(yīng)為終局裁決，對雙方均具有約束力。23.3 仲裁費(fèi)除仲裁機(jī)構(gòu)另有裁決外應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。23.4 在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁的部分外，本合同其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。24、適用法律24.1 本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。25、履約保證金25.1 在合同簽訂之前，乙方應(yīng)向濟(jì)南市財政局提交成交金

46、額的 %作為履約保證金。25.2 履約保證金在規(guī)定的期限屆滿前完全有效并不計利息。25.3 如果乙方未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。25.4 甲方和乙方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。如必須對合同條款進(jìn)行改動時，雙方須共同簽署書面文件，并報招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案。26、合同生效及其它26.1本合同為附條件生效合同，除甲乙雙方簽章，還應(yīng)滿足以下兩個條件時合同生效，否則視為無效合同：1)乙方提交履約保證金。2)經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核同意并加蓋合同審核章。26.2 本合同一式五份，以中文書寫，甲方一份，乙方一份，濟(jì)南市政府采購管理處一份，招標(biāo)代理機(jī)

47、構(gòu)二份。第五部分 合同格式資金編號：政府采購合同（公開招標(biāo)：服務(wù)類）項(xiàng)目名稱: 項(xiàng)目編號: 甲 方: 乙 方: 代理機(jī)構(gòu)名稱： 合同生成日期： （甲方）所需 (服務(wù)名稱)經(jīng) （代理機(jī)構(gòu)名稱）以招標(biāo)文件在國內(nèi)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。經(jīng)評標(biāo)委員會確定（乙方）為中標(biāo)供應(yīng)商。甲、乙雙方根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實(shí)信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件組成1、合同一般條款2、合同特殊條款3、采購服務(wù)內(nèi)容4、合同補(bǔ)充條款或說明二、服務(wù)的名稱、內(nèi)容_（可后附詳細(xì)服務(wù)內(nèi)容）三、合同金額合同總金額：

48、人民幣 （大寫） 人民幣 （小寫）四、付款1、付款途徑：服務(wù)款由 。2、付款方式：按形象進(jìn)度付款， 。簽訂合同前先交納合同金額的 %作為履約保證金，履約保證金在服務(wù)完成最后一次付款時無息退還。付款時由采購人通過濟(jì)南市政府采購管理系統(tǒng)報送濟(jì)南市政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收報告書、濟(jì)南市政府采購項(xiàng)目資金支付申請表辦理支付手續(xù)。五、時間、地點(diǎn)、驗(yàn)收方式1、服務(wù)時間：合同生效后于 以前履行服務(wù)。2、服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。3、驗(yàn)收方式： 。六、履約保證金履約保證金在交付驗(yàn)收合格 個月無質(zhì)量問題后，填寫濟(jì)南市政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收報告書，15日內(nèi)無息退還。七、合同生效本合同為附條件生效合同，除甲乙雙方簽章，同時加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合同審核章后，合同生效。 八、