治安事件緊急預(yù)案

1、治安事件緊急預(yù)案（一）應(yīng)急準(zhǔn)備1、治安突發(fā)事件應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目經(jīng)理部治安突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組， 項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，組員由項(xiàng)目部其他管理人員擔(dān)任。2、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)（ 1 ）治安突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)a、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)部門制定的有關(guān)治安管理工作的法律、 法規(guī)、 條令和規(guī)章制度。b、應(yīng)急處理小組的主要任務(wù)是提由本工程治安保衛(wèi)應(yīng)急工作方案，部署和督促檢查項(xiàng)目經(jīng)理部各相關(guān)部門及分包單位落實(shí)各項(xiàng)治安管理決策、命令的實(shí)施情況，全面了解掌握處理情況。（ 2 ）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理職能組工作職責(zé)為保證治安管理工作能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事

2、件的要求，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成立治安管理職能組：調(diào)查組、救護(hù)組、防護(hù)組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組處理突發(fā)事件的問題。a、調(diào)查組調(diào)查組主要負(fù)責(zé)及時(shí)了解突發(fā)事件控制情況， 隨時(shí)與治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理小組保持聯(lián)系，及時(shí)反饋信息，確保上傳下達(dá)，接待新聞媒體采訪和信息的發(fā)布工作，保證信息通暢。b、救護(hù)組救護(hù)組主要任務(wù)是組織相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救點(diǎn)，按程序及救護(hù)原則，及時(shí)搶救、配合轉(zhuǎn)移重傷員。c、防護(hù)組防護(hù)組由工程技術(shù)部相關(guān)技術(shù)人員組成。 主要任務(wù)是負(fù)責(zé)特殊突發(fā)事件中出現(xiàn)的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險(xiǎn)因素的技術(shù)處理措施，及時(shí)疏散治安突發(fā)區(qū)圍觀群眾及組織排險(xiǎn)等提

3、供可靠性技術(shù)意見和依據(jù)。d、搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)組由項(xiàng)目部及分包管理水、 電、 材料和搶險(xiǎn)救護(hù)人員組成。主要任務(wù)是對(duì)防護(hù)組確定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險(xiǎn)因素實(shí)施防范措施；對(duì)已因事件造成損害的管線、設(shè)備、暫設(shè)建筑進(jìn)行急救維修，若夜間發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)架設(shè)現(xiàn)場(chǎng)夜間照明設(shè)備。e、保衛(wèi)組保衛(wèi)組由保安隊(duì)人員組成。 主要任務(wù)是對(duì)案發(fā)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控；協(xié)助公安機(jī)關(guān)專業(yè)人員勘察現(xiàn)場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)部門查明事件原因，追查犯罪，及時(shí)破案；負(fù)責(zé)組織力量設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助救護(hù)組、搶險(xiǎn)組對(duì)人員救護(hù)、轉(zhuǎn)移疏散等。（二）治安突發(fā)事件預(yù)防措施1、加強(qiáng)內(nèi)部防范控制（ 1 ）加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目所管轄施工區(qū)域、重點(diǎn)部位、要

4、害部門實(shí)施全方位的治安防范，把責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格落實(shí)治安防范標(biāo)準(zhǔn)。（ 2 ）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班，充實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)保安力量，完善領(lǐng)導(dǎo)值班和值班人員及警衛(wèi)巡查制度，明確責(zé)任有效監(jiān) 控。（ 3 ）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要積極深入基層，廣泛接觸群眾，搜集情報(bào)信息，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)和苗頭對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要細(xì)致做工作防止矛盾激化，避免造成社會(huì)影響。（ 4 ）要提高治安管理的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，深入了解內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子對(duì)企業(yè)內(nèi)部的滲透破壞，發(fā)現(xiàn)有異常情報(bào)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告， 不得延誤， 爭(zhēng)取主動(dòng)。2、工程項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作，實(shí)行總包負(fù)責(zé)制（ 1 ）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織做好貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)治安保衛(wèi)工作的規(guī)定，加

5、強(qiáng)本工程建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)共工作的領(lǐng)導(dǎo)。（ 2 ）結(jié)合本工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定治安保衛(wèi)工作方案，并督促穩(wěn)中有降分包單位認(rèn)真落實(shí)。（ 3 ）項(xiàng)目經(jīng)理部與各分包單位制定行政保衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。（ 4 ）組織檢查晝夜值班、巡邏工作。（ 5 ）定期組織會(huì)議，協(xié)調(diào)解決施工中治安保衛(wèi)工作中的重大問題。（ 6 ）配合政府有關(guān)部門處理影響施工的糾紛，協(xié)助 公安機(jī)關(guān)處理治安突發(fā)事件。（ 7 ）接受公安機(jī)關(guān)對(duì)本工程建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作 的監(jiān)督、指導(dǎo)。3、根據(jù)本工程治安防范要點(diǎn)，加強(qiáng)要害部位的防控 工作（ 1 ）治安保衛(wèi)工作要納入本工程施工組織設(shè)計(jì)，做 到治安保衛(wèi)工作與施工同步進(jìn)行。（ 2 ）加強(qiáng)對(duì)施工人員的法

6、制教育和自覺維護(hù)施工現(xiàn) 場(chǎng)治安秩序的教育。（ 3 ） 定期組織治安防范檢查， 落實(shí)防火災(zāi)、 防盜竊、 防搶劫、防爆炸等治安防范措施。（ 4 ） 加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的治安管理， 不得雇傭 “三證” 手續(xù)不全的施工人員。（ 5 ）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行區(qū)域管理，生活區(qū)于施工區(qū)應(yīng)當(dāng) 嚴(yán)格分開，區(qū)域之間應(yīng)有明顯標(biāo)志。（ 6 ）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行出入證制度，門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗(yàn) 證件，與施工無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（ 7 ）施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的各種臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合治安、 消防的規(guī)定。（ 8 ） 接受公安機(jī)關(guān)及上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查， 并及時(shí)整改反饋。4、加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)施工人員的政審工作，下列人員不批準(zhǔn)進(jìn)入本工程項(xiàng)目（ 1 ）被判緩刑

7、、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪人員，勞動(dòng)教養(yǎng)監(jiān)外執(zhí)行人員。（ 2 ）被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的人員。（ 3 ）對(duì)現(xiàn)實(shí)政策嚴(yán)重不滿，有敵對(duì)情緒的人員。（三）治安突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)1、治安應(yīng)急響應(yīng)措施（ 1 ）施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生治安突發(fā)事件后，單位領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)負(fù)責(zé)人要快速反應(yīng)， 在迅速出動(dòng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，立即將接到的突發(fā)事件情況報(bào)告經(jīng)理部治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門接到批示后，立即按照本預(yù)案的要求， 迅速組織力量趕到制定位置， 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，各能夠付其職，積極主動(dòng)的投入處置工作。（ 2 ）施工現(xiàn)場(chǎng)外出現(xiàn)不法聚集活動(dòng)等事件時(shí)，應(yīng)立即部署施工現(xiàn)場(chǎng)所有入口

8、，嚴(yán)格控制出入口，嚴(yán)格控制出入，嚴(yán)禁外場(chǎng)人員闖入施工現(xiàn)場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切注視，控制局面，做好說服勸阻工作，嚴(yán)格控制不法分子乘機(jī)搗亂，使矛盾激化。（ 3 ）現(xiàn)場(chǎng)外發(fā)生的民擾事件，要立即通知當(dāng)?shù)毓膊块T和駐地政府，協(xié)同做好說服教育工作，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)搗亂破壞。（ 4 ）遇有重大活動(dòng)時(shí)，要根據(jù)上級(jí)對(duì)保衛(wèi)工作的具體要求，及時(shí)增加警衛(wèi)、護(hù)場(chǎng)人員：施工現(xiàn)場(chǎng)所有大門和出入開口增加固定崗，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)等部位增加流動(dòng)崗、保證值班養(yǎng)護(hù)人員 24 小時(shí)處于戒備狀態(tài)，確保重大活動(dòng)人員的絕對(duì)安全。（ 5 ） 如內(nèi)部員工或外包隊(duì)民工有過激言論和行為時(shí)， 立即采取措施予以制止，同時(shí)通知有關(guān)責(zé)任單位做好說服教育工作，確

9、保內(nèi)部穩(wěn)定。（ 6 ）施工中一旦發(fā)現(xiàn)和挖出危險(xiǎn)品、文物及國(guó)家寶藏資源時(shí)應(yīng)立即停止施工，劃定警戒范圍和區(qū)域、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管相關(guān)部門報(bào)告。若現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不明，可先按照危險(xiǎn)品對(duì)待，待 處置結(jié)束查明情況后，再按確定的案件性質(zhì)進(jìn)行處理。（ 7 ）若在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的人員，發(fā)現(xiàn)人 第一時(shí)間通知他人報(bào)告給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，并立即通知當(dāng) 地公安部門，采取措施進(jìn)行制止。（ 8 ）若突發(fā)事件是搶劫等嚴(yán)重危害施工人員、破壞工程設(shè)施的刑事案件，對(duì)危害仍再繼續(xù)蔓延或有可能繼續(xù)蔓延的現(xiàn)場(chǎng)，要采取果斷的措施，防止危險(xiǎn)源，并主動(dòng)疏散危害區(qū)內(nèi)的施工人員，防止因危險(xiǎn)源擴(kuò)散而造成嚴(yán)重的后果：案發(fā)后，要密切配合公安機(jī)關(guān)迅速