中高級職稱學員專業(yè)課作業(yè)(繼續(xù)教育建設(shè)工程作業(yè))

1、2021年黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識更新培訓建設(shè)工程專業(yè)作業(yè) 中、高級職稱學員“專業(yè)課作業(yè)單位: XXXXXXXX 姓名: XXX二、論述題針對一個具體的工程工程，你認為如何應(yīng)用現(xiàn)行的工程工程管理知識體系，以及相應(yīng)了標準、標準進行科學、有效的管理？答：在我們施工的工程工程中,如何正確的運用工程工程管理知識體系,使用相應(yīng)的標準、標準進行科學、有效的管理,針對這個做如下論述:(一)工程工程管理的概念和特點1工程工程管理的概念工程工程管理是工程管理的一大類，是指工程管理者為了使工程取得成功(實現(xiàn)所要求的功能和質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的預(yù)算費用)，對工程工程運用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，進行有序

2、、全面、科學的管理，充分發(fā)揮方案職能、組織職能、控制職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能的作用。其管理對象是各類工程工程，即可以是建設(shè)工程管理，又可以是設(shè)計工程管理和施工工程管理等。2.工程工程管理的專業(yè)內(nèi)容工程工程管理的專業(yè)內(nèi)容包括：工程工程的戰(zhàn)略管理、組織管理、規(guī)劃管理、目標控制、合同管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理、現(xiàn)場管理、監(jiān)督管理、風險管理和組織協(xié)調(diào)等。這些內(nèi)容構(gòu)成了工程工程管理的系統(tǒng)內(nèi)容。3.工程工程管理的方法體系工程工程管理最主要的方法是目標管理，其核心內(nèi)容是以目標指導行動。具體操作是：確定總目標，自上而下地分解目標，落實目標，責任者制定措施，實施責任制，完成個人承當?shù)娜蝿?wù)，從而自下而上地實現(xiàn)工

3、程的總目標。工程管理的專業(yè)管理方法是很多的。各種方法有很強的專業(yè)適宜性。質(zhì)量管理的適用方法是全面質(zhì)量管理；進度管理的適用方法是網(wǎng)絡(luò)方案方法；費用管理的適用方法是預(yù)算法和掙值法；范圍管理的主要方法是方案方法和WBS方法；人力資源管理的主要方法是組織結(jié)構(gòu)圖和責任分派圖；風險管理的主要方法是SWOT分析法和風險評估矩陣；采購管理的主要方法是方案方法和庫存計算法；合同管理的主要方法是合同選型與談判；溝通管理的主要方法是信息技術(shù)；綜合管理的主要方法是方案方法和協(xié)調(diào)方法。在工程工程管理中，所有方法的應(yīng)用，都表達了鮮明的專業(yè)特點。工程工程管理知識體系在構(gòu)成上與通用的工程管理知識體系相同，但卻有著鮮明的專業(yè)特

4、點，其管理原那么、思路、方法均有其獨特的工程性，重點強化工程管理知識體系的工程專業(yè)化。(二)工程工程管理的開展趨勢與最新走向隨著經(jīng)濟全球化、工程管理國際化的開展，工程工程日益復雜，建設(shè)速度日益加快，我國工程建設(shè)工程管理已呈現(xiàn)出了既標準又多樣化的開展態(tài)勢。除CM、PM等通用的管理模式外，還有EPC(工程總承包)、BT(建設(shè)移交)和BOT(建設(shè)運營移交)等方式，根據(jù)政府非營利性投資工程的運作，又出現(xiàn)了專業(yè)化公司代業(yè)主進行工程管理的“代建制等新模式。我國新時期工程建設(shè)工程管理的開展趨勢，可簡要地用“兩個競爭、“三個提升、“四個走向來描述。1兩個競爭1以降低消耗為主的費用競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)、管理為主的競爭1

5、984年我國實行招投標管理體制以后，第一次把工程實施引入市場競爭機制，實施了“以定額為主線，設(shè)定標底，限制報價的市場運作模式。這一模式由于受量價合一定額的制約，使得標底和報價均嚴重脫離市場，從而導致市場競爭的模糊和不徹底，企業(yè)真正的水平和實力無法在投標競爭中表達，根本建設(shè)工程造價控制也成為空中樓閣，單純地擬合定額的競爭模式難以發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用。2003年原建設(shè)部發(fā)布了?建設(shè)工程工程量清單計價標準?，明確提出“無標底招標、清單計量、市場定價、企業(yè)競耗的市場模式。雖然以綜合單價自主報價的方式觸動了企業(yè)的深層次競爭意識，但由于片面強調(diào)低標價中標，而且清單完全建立在技術(shù)已經(jīng)定格的施工圖設(shè)計根底上，不

6、能也不利于表達企業(yè)的核心競爭力。2021年，2021年主管部門先后二次修訂了?建設(shè)工程工程量清單計價標準?，價格競爭空間大幅減少，促使企業(yè)強化管理、優(yōu)化技術(shù)方案、廣泛使用新技術(shù)、新工藝來提升自身競爭實力。特別是隨著政府大力引導企業(yè)推行工程總承包以來，把技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新納入到競爭機制中，極大地調(diào)動了廣闊企業(yè)的生產(chǎn)力進步意識，尤其是政府主管部門對設(shè)計施工一體化的改革，施工圖設(shè)計將逐步位移到施工企業(yè)，以初步設(shè)計(或方案設(shè)計)招標的總承包運作模式將是建設(shè)工程工程管理新階段的典型表達。2市場準入以企業(yè)資質(zhì)為主的競爭逐漸趨向于企業(yè)自主品牌能力的競爭隨著社會主義市場體系的不斷完善，業(yè)主對建筑效勞水平的要求

7、越來越高，愈來愈重視承建自己工程的工程經(jīng)理的綜合素質(zhì)以及工程團隊能否提供高水平管理效勞的能力。更加重視企業(yè)品牌，強調(diào)信譽保障、誠信經(jīng)營和效勞質(zhì)量，尤其是工程管理人員的職業(yè)水平，工程管理的創(chuàng)新運作，群眾化的社會評價已逐漸淡化了對企業(yè)資質(zhì)級別的重視。此外，我國建筑業(yè)要在國際國內(nèi)融合一體的大市場中擴大份額，必須盡快培育和開展具有國際市場競爭力的跨國公司，加快培養(yǎng)一批具有高水平國際化的工程經(jīng)理和職業(yè)經(jīng)理人隊伍。新時期建筑市場競爭最終趨向于企業(yè)創(chuàng)立自主品牌能力的競爭。這一競爭過程主要表現(xiàn)為三個層次：從創(chuàng)立“名牌產(chǎn)品的質(zhì)量競爭，開展到質(zhì)量加本錢加人才的競爭，再到高層次的品牌競爭，就是質(zhì)量、本錢、人才再加資

8、本運營的競爭。顯然，建設(shè)單位一般都希望讓有經(jīng)濟實力和融資能力、具有高端管理人才的企業(yè)中標，甚至通過BT、BOT等模式，以定向議標的方式，把工程交給自己中意的承包人。國內(nèi)外建筑市場的需求證明，我國建筑業(yè)多年來倡導的以工程管理為核心，提升企業(yè)總承包能力、資本運營能力、自主創(chuàng)新能力三位一體的“高品質(zhì)管理，低本錢競爭理念，是完全正確的。2三個提升1以工程經(jīng)理責任制為核心，提升工程團隊建設(shè)工程生產(chǎn)力的組織形式是工程經(jīng)理部。工程經(jīng)理部在開展過程中逐步建立和完善了工程經(jīng)理責任制、工程本錢核算制。當前兩制建設(shè)已成為廣闊企業(yè)經(jīng)營決策和工程管理主線的內(nèi)部結(jié)合點和普遍采用的根本生產(chǎn)管理形式。它為企業(yè)優(yōu)化配置社會生產(chǎn)

9、要素，開展工程生產(chǎn)力，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高企業(yè)綜合效益拓寬了廣闊的空間。今后相當一段時間我國工程工程管理深化升級的重點仍然是要把健全完善以工程經(jīng)理為責任主體的企業(yè)質(zhì)量平安保證體系，作為工程管理、團隊建設(shè)的第一要務(wù)。堅持用“以人為本、平安為先、質(zhì)量為基、績效為佳、創(chuàng)新為魂的工程核心價值觀來凝聚團隊、鼓勵人心，不斷拓展效勞內(nèi)容，打造團隊品牌效益。同時還要重視外圍團隊建設(shè)。用團隊管理的原那么和方法處理外圍關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，要與相關(guān)合作單位、競爭對手、行政部門、社會監(jiān)督以及普通群眾建立融洽、和諧的工作關(guān)系。以老實信用的市場運作原那么相互理解，以公開、公平、公正的規(guī)那么處理各類矛盾，以實現(xiàn)工程效益最大化為目

10、的躲避工程風險，確保建設(shè)工程工程目標平安、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地完成，充分表達總部效勞控制、工程授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會力量協(xié)調(diào)、新型和諧共贏的運行體制。2加強節(jié)能減排與環(huán)保，著力提升工程綜合效率全面實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)開展，充分實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。企業(yè)首先要在投標方案和實施措施中廣泛推廣建筑節(jié)能技術(shù)，充分表達節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能和環(huán)境保護的根本要求，降低設(shè)備功耗，提高能源效益。同時必須高度重視工程建設(shè)過程的高效運營，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。如通過運用BT、BOT方式提高工程的資本運營效益；通過高端管理、人才教育、制度建設(shè)、資源配置等提高工程管理的綜合實施效率；通過有效溝通、信息手段、誠信評

11、價來提升企業(yè)的品牌效應(yīng)和社會效益。工程的高效益主要表達在三個方面，第一是“過程精品、動態(tài)管理、節(jié)點考核、嚴格獎懲的質(zhì)量線；第二是“標價別離、逐層負責、精耕細作、集約增效的本錢線；第三是“工程文化、平安生產(chǎn)、綠色施工、CI標化的形象線。嚴抓質(zhì)量、本錢和形象三條線是實現(xiàn)工程高效益的前提和根底。3構(gòu)建和諧，以人為本，加強和提升勞務(wù)層管理落實科學開展觀，建設(shè)和諧企業(yè)，以人為本，全面實現(xiàn)和諧共贏的多方合作的目標，構(gòu)建和實現(xiàn)管理層與勞務(wù)層之間以及專業(yè)分包之間的和諧管理創(chuàng)新機制已成為深化工程管理的關(guān)鍵。但是當前這種機制并不健全，特別是勞務(wù)輸出管理與崗位技能水平和素質(zhì)教育相對滯后，某種程度上已成為工程管理深化

12、升級的瓶頸，更是總包單位強化工程管理的重點。因此，加強勞務(wù)層管理，提升勞動者技能水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，關(guān)注勞動者健康和平安，注重現(xiàn)場和諧與兩層建設(shè)至關(guān)重要。3四個走向1由傳統(tǒng)工程管理轉(zhuǎn)向運用信息技術(shù)優(yōu)化升級的管理新走向20世紀80年代，我國工程工程管理主要是運用傳統(tǒng)工程管理方式進行施工生產(chǎn)組織。進入20世紀90年代以后開始向現(xiàn)代工程管理轉(zhuǎn)變，比擬重視橫向廣度方面的開展。比方：在進度控制方面出現(xiàn)多平面(又稱多階)網(wǎng)絡(luò)理論和方法；合同管理和索賠方面的研究也開始日益深入等。進入21世紀以后，工程工程管理學重在縱向深度方面的開展。工程管理趨向大業(yè)主、多投資、高科技，在工程控制方面的分析已形成系統(tǒng)的理論和方法

13、，質(zhì)量控制全面向IS09000和IS0 14000系列開展，工程風險管理研究也越來越受到重視。特別是信息管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，有力地促進了現(xiàn)代工程管理的創(chuàng)新開展，為管理層次的升級提供了有力保障。一是互聯(lián)網(wǎng)為工程工程實現(xiàn)計算機輔助管理提供了先進科學的工具。工程工程管理信息系統(tǒng)(MPIS)軟件的開發(fā)和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得工程工程費用控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同履約和人力資源管理等子系統(tǒng)，均可實現(xiàn)工程工程零距離管理，為工程工程實現(xiàn)集成高效的管理提供了快捷方便、準確的技術(shù)支持?？梢哉f已成為工程管理的先進生產(chǎn)力。二是奧運工程建設(shè)以創(chuàng)造工程價值為目標，多方共贏的集成化管理，為工程管理創(chuàng)新開展提供了新鮮的

14、經(jīng)驗。奧運工程建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)含量高、管理跨度寬，創(chuàng)造出了具有深刻內(nèi)涵的工程管理思想，廣泛融合、集成了現(xiàn)代管理技術(shù)和方法，提供了企業(yè)經(jīng)營全過程、全方位系統(tǒng)管理的新經(jīng)驗。這些經(jīng)驗，包括多資源消耗的定量化管理經(jīng)驗、多要素配置的數(shù)字化管理經(jīng)驗、多主體共享奧運“三大理念的工程文化建設(shè)經(jīng)驗、多群體和諧的人性化管理經(jīng)驗等，突顯出了工程管理多方共贏的集成化管理之精髓。鳥巢工程應(yīng)用BOT模式，運用工程管理的系統(tǒng)方法、模型、工具，在工程工程全過程中把共享資源和利益群體進行整合，實現(xiàn)了工程工程具體目標和投資效益最大化，充分表達工程工程管理過程系統(tǒng)集成和內(nèi)在規(guī)律的本質(zhì)要求。三是虛擬建設(shè)概念的提出為工程管理創(chuàng)新開展提

15、供了驅(qū)動力。虛擬建設(shè)的概念是從虛擬企業(yè)引申而來，虛擬建設(shè)針對的是工程工程。1996年美國創(chuàng)造者協(xié)會第一個提出了虛擬建設(shè)概念。主要表達在三個局部：設(shè)計和施工相結(jié)合；通過電子技術(shù)進行溝通；業(yè)主方、工程管理方、設(shè)計方、供貨方橫向聯(lián)系的管理技巧?？傊绾斡行У?、充分地利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)這類跨時空、可無限增值的資源，實現(xiàn)生產(chǎn)要素在工程上的優(yōu)化配置和合理流動，不僅是提高工程管理效率和效益的關(guān)鍵，而且是促進人類社會活動集約化、節(jié)約化的重要內(nèi)容。智力資源和信息資源的共享是時代的需要，是現(xiàn)代工程集成管理優(yōu)化升級和創(chuàng)新開展的契機。2從相對單一的施工現(xiàn)場管理轉(zhuǎn)向工程全壽命管理的新走向所謂全壽命管理即從工程工程前期

16、籌劃，直至工程使用期終結(jié)拆遷的全壽命、全過程進行籌劃、協(xié)調(diào)和控制，使該工程在預(yù)定的建設(shè)期限和方案投資范圍內(nèi)順利完成建設(shè)任務(wù)，到達工程質(zhì)量標準，滿足投資商、工程經(jīng)營者以及最終用戶的需求。長期以來，我國工程建設(shè)管理體制專業(yè)分散、職能分割，工程建設(shè)全過程的管理和咨詢效勞被分割在不同的職能機構(gòu)，造成各職能機構(gòu)缺乏整體觀念，前后信息鏈斷裂，浪費人力資源，影響了決策的正確性、設(shè)計的合理性、監(jiān)理的有效性、施工的科學性和建設(shè)單位管理的完整性。原建設(shè)部出臺了?建設(shè)工程工程管理方法?，允許具有設(shè)計、監(jiān)理、造價、招投標代理的企業(yè)在自己資質(zhì)允許的范圍內(nèi)進行建設(shè)工程工程管理，一大批綜合性、多職能的工程工程管理企業(yè)應(yīng)運而

17、生，標志著我國工程工程管理進入一個全新的歷史開展階段。一是倡導支持政府投資工程實施代建工程管理。提倡由建設(shè)單位委托專業(yè)機構(gòu)(咨詢公司或工程管理企業(yè))代表建設(shè)單位進行工程管理，即“代建制。工程“代建制最早起源于美國的建設(shè)經(jīng)理制。我國目前實施的“代建制是指工程建設(shè)單位(使用單位)通過招標的方式，選擇社會專業(yè)化的工程管理單位(代建單位)，負責工程的投資管理和建設(shè)組織實施工作，工程建成后交付使用的制度。二是培育開展工程工程管理公司。工程工程管理由建設(shè)單位自行管理逐步過渡到委托咨詢機構(gòu)管理，也是工程管理方法在建設(shè)工程工程上廣泛運用和深化開展的必然趨勢。3工程管理模式由不同主體的施工總承包轉(zhuǎn)向以工程總承包

18、管理為主的新走向隨著工程管理日趨完善，作為買方的建設(shè)單位對建筑業(yè)的要求和期望越來越高，以往對工程某個環(huán)節(jié)的單一承包方式被越來越多的綜合承包所取代。建設(shè)單位更多地希望設(shè)計、施工和物資采購乃至工程試運行一體化?；趪H承發(fā)包模式的演變和開展勢態(tài)，原建設(shè)部頒發(fā)了?關(guān)于培育開展工程總承包和工程工程管理企業(yè)的指導意見?建市200330號和?建設(shè)工程總承包管理標準?，闡述了推行工程總承包的重要性和必要性，并參照國際慣例新版FIDIC合同文本，明確了工程總承包管理的具體意見。這對深化和調(diào)整我國勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)，加快中國建設(shè)工程工程管理與國際接軌產(chǎn)生了重要而深遠的意義。4工程管理從“三位一

19、體的文明工地管理上升到以創(chuàng)新工程文化建設(shè)實現(xiàn)綠色施工的新走向工程文化是企業(yè)文化建設(shè)在工程上的具體落實，是對工程主體和客體的全面要求。工程文化建設(shè)是由“過程精品、標價別離、CI形象的三位一體管理模式為內(nèi)容，由創(chuàng)立“文明工地活動，提升到工程文化建設(shè)這一更高的層次。工程文化有三個特征：露天文化，具有形象宣傳力；顯形文化，不同行為主體的統(tǒng)一性；勞動文化，重在加強勞務(wù)管理和作業(yè)隊伍建設(shè)。工程文化建設(shè)充分表達了“以人為本和弘揚中華民族傳統(tǒng)道德的管理思想。創(chuàng)新工程文化主要表達在場容整潔、行為標準、群體高效和環(huán)境優(yōu)美等方面，更加重視以人為本，著力營造和諧融洽的工程環(huán)境，強調(diào)平安、舒適和綠色施工，一方面重視工程

20、運營效率，另一方面強化環(huán)境保護和資源節(jié)約，將綠色理念滲透到管理、設(shè)計和施工工藝中，充分表達建筑業(yè)低碳運營的社會責任。(三)工程工程管理過程在?質(zhì)量管理體系 工程質(zhì)量管理指南?GB/T190162005中，將工程管理過程分為10組：第一組規(guī)定和建立工程方向的戰(zhàn)略籌劃過程；第二組是管理其他過程之間的相互關(guān)系的過程；其他8組是與范圍、時間、本錢、資源、人員、溝通、風險和采購有關(guān)的過程。(四)工程工程管理類型工程工程的建設(shè)涉及不同的管理主體，如建設(shè)單位、工程使用者、科研單位、設(shè)計單位、施工單位、生產(chǎn)制造單位、監(jiān)理單位等。各實施單位在各階段的任務(wù)、目的、內(nèi)容不同，就構(gòu)成了工程管理的不同類型。包括：建設(shè)單

21、位工程管理、監(jiān)理單位工程管理和承包單位工程管理。1、建設(shè)單位工程管理建設(shè)單位工程管理是指由建設(shè)單位或委托人對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督與管理。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程的建設(shè)資金、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、生產(chǎn)平安等進行嚴格管理。目前習慣將建設(shè)單位的工程管理簡稱建設(shè)工程管理。建設(shè)工程管理范圍：從工程決策到實施階段的全過程。2、監(jiān)理單位工程管理20世紀80年代以后，我國從方案經(jīng)濟體制逐漸向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡，對外開放，對內(nèi)搞活。我國在根本建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗械闹卮蟾母铩Ｖ饕憩F(xiàn)在投資主體多元化、投資有償使用、投資包干責任制、工程招標投標制等，使得建設(shè)單位必須要承當投資風險，承當管理責任。然而，傳統(tǒng)的工程

22、管理形式根本無法做到這一點。通過對我國幾十年建設(shè)工程管理實踐的反思和總結(jié)，以及對國外工程管理制度和管理方法的考察，我國政府認識到建設(shè)單位的工程工程管理是一項專門的學問，只有科學管理才能管好建設(shè)工程。參照國外的專業(yè)化和社會化的管理模式，建設(shè)部于1988年發(fā)布了“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。在我國建立專業(yè)化和社會化的建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)，幫助建設(shè)單位科學管理建設(shè)工程，從而提高建設(shè)水平和投資效益。由此可見，建設(shè)工程監(jiān)理制實際上是為建設(shè)單位建立社會化的專業(yè)管理機構(gòu)為其效勞，從而實現(xiàn)工程科學管理的一種制度。建設(shè)工程監(jiān)理制從1988年開始試點以來，建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)揮了巨大的作用

23、。1997年?中華人民共和國建筑法?以法律的形式明確做出規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而標志著建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進入了全面推行階段。建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，是依法成立的、獨立的、智力密集型的經(jīng)濟實體，接受建設(shè)單位的委托，運用經(jīng)濟、技術(shù)、組織、合同等措施，對工程建設(shè)過程及參與各方的行為進行監(jiān)督、管理和控制，以保證工程按規(guī)定的工期、投資、智力目標順利建成。監(jiān)理單位是對工程工程建設(shè)過程實施的監(jiān)督管理，類似于國外CM工程管理模式，屬咨詢監(jiān)理方的工程管理。3、承包單位工程管理作為承包單位，采用的承包方式不同，工程管理的含義不同。1工程總承包單位的工程管理在設(shè)計施工連貫式總承

24、包的情況下，建設(shè)單位在工程決策之后，通過招標擇優(yōu)選定總承包單位全回負責工程工程的實施過程，直到最終交付使用功能和質(zhì)量標準符合合同文件規(guī)定的工程標的物。因此，總承包方的工程管理是貫穿于工程實施全過程的全面管理，既包括設(shè)計階段也包括施工安裝階段。其性質(zhì)和目的是全面履行工程總承包合同，以實現(xiàn)其企業(yè)承建工程的經(jīng)營方針和目標，取得預(yù)期經(jīng)營效益為動力而進行的工程工程自主管理。顯然它必須在合同條件的約束下，依靠自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢或?qū)嵙?，通過優(yōu)化設(shè)計及施工方案，在規(guī)定的時間內(nèi)，按質(zhì)按量地全面完成工程工程的承建任務(wù)。從交易的角度，工程建設(shè)單位是買方，總承包單位是賣方，因此兩者的地位和利益追求是不同的。2設(shè)計單

25、位工程管理設(shè)計單位受業(yè)主委托承當工程工程的設(shè)計任務(wù)，以設(shè)計合同所界定的工作目標及其責任義務(wù)作為該項工程設(shè)計管理的對象、內(nèi)容和條件，通常簡稱設(shè)計工程管理。設(shè)計工程管理也就是設(shè)計單位對履行工程設(shè)計合同和實現(xiàn)設(shè)計單位經(jīng)營方針目標而進行的設(shè)計管理，盡管其地位、作用和利益追求與工程建設(shè)單位不同，但它也是建設(shè)工程設(shè)計階段工程管理的重要方面。只有通過設(shè)計合同，依靠設(shè)計方的自主工程管理才能貫徹業(yè)主的建設(shè)意圖和實施設(shè)計階段的投資、質(zhì)量和進度控制。3施工單位工程管理施工單位通過工程施工投標取得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范圍，組織工程管理，簡稱施工工程管理。從完整的意義上說，這種施工工程應(yīng)該指施工總

26、承包的完整工程工程施工企業(yè)的中標工程，包括其中的土建工程施工和建筑設(shè)備工程施工安裝，最終成果能形成獨立使用功能的建筑產(chǎn)品。然而從工程工程系統(tǒng)分析的角度，分項工程、分部工程也是構(gòu)成工程工程的子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)定義工程，既有其特定的約束條件和目標要求，而且也是一次性的任務(wù)。因此，工程工程按專業(yè)、按部位分解發(fā)包的情況，承包方仍然可以按承包合同界定的局部施工任務(wù)作為工程管理的對象，這就是廣義的施工企業(yè)的工程管理。目前我國建筑施工企業(yè)實行施工工程管理的根本概念是指：施工企業(yè)為履行工程承包合同和落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針目標，在工程經(jīng)理負責制的條件下，依靠企業(yè)技術(shù)和管理的綜合實力，對工程施工全過程進行方案、組織、

27、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制的系統(tǒng)管理活動。工程經(jīng)理的責任目標體系包括工程施工質(zhì)量(Quality)、本錢(Cost)、工期(Delivery)、平安和現(xiàn)場標準化(Safety)，簡稱QCDS目標體系。顯然這一目標體系，既和工程工程的總目標相聯(lián)系，又帶有很強的施工企業(yè)工程管理的自主性特征。4供給單位的工程管理從建設(shè)工程管理的系統(tǒng)分析角度看，建設(shè)物資供給工作也是工程工程實施的一個子系統(tǒng)，它有明確任務(wù)和目標，明確的制約條件以及與工程實施子系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。因此制造廠、供給商同樣可以將加工生產(chǎn)制造和供給合同所界定的任務(wù)，作為工程進行目標管理和控制，以適應(yīng)建設(shè)工程總目標控制的要求。4、各類型工程管理的聯(lián)系與區(qū)別

28、每一類型的工程管理都是在特定的條件下，為實現(xiàn)工程總目標，從不同角度、不同利益出發(fā)，對工程實施過程進行管理的一個子系統(tǒng)。各種工程管理之間的聯(lián)系與區(qū)別如下。1建設(shè)工程管理、設(shè)計工程管理、施工工程管理之間的聯(lián)系1建設(shè)工程管理、施工工程管理和設(shè)計工程管N-_-者都是以工程工程為對象進行的一次性系統(tǒng)活動。都具備工程的一切特征和一般規(guī)律，都可以應(yīng)用工程工程管理原理的理論和方法進行管理。2建設(shè)工程管理與設(shè)計、施工工程管理的客觀活動共同構(gòu)成工程建設(shè)活動的整體；三者必須相互配合才能有效地實現(xiàn)工程建設(shè)的目標。3建設(shè)工程的管理主體建設(shè)單位是建筑市場的買方，設(shè)計工程的管理主體(設(shè)計單位)和施工工程的管理主體(施工單位

29、)是主要賣方；三者共同形成建筑市場的主要交易活動。2建設(shè)工程管理、設(shè)計工程管理、施工工程管理之間的區(qū)別1管理主體不同。建設(shè)工程的管理主體是建設(shè)單位，而設(shè)計工程的管理主體是設(shè)計單位，施工工程的管理主體是施工單位。2管理的目標性質(zhì)不同。建設(shè)單位是以工程活動的投資者和建筑產(chǎn)品的購置者身份出現(xiàn)的，所以建設(shè)工程管理的目標，是如何以最少的投資取得最有效的、滿足功能要求的使用價值。建設(shè)工程管理的這一種目標是一種成果性目標，至于實現(xiàn)成果的具體工作活動的效率與其無關(guān)。施工單位和設(shè)計單位是以工程活動的執(zhí)行者和建筑產(chǎn)品的出賣者身份出現(xiàn)的，追求的目標是如何在保證買方使用功能要求的條件下取得建筑產(chǎn)品的最大價值，即利潤。

30、設(shè)計與施工工程管理的這種目標是一種效率性目標，它對使用價值的關(guān)心只是作為手段而不是目的。3管理的方式與手段不同。建設(shè)工程的管理客體是投資活動，一般不需要掌握具體的設(shè)計與施工方法，其對設(shè)計和施工活動的管理方式是間接的，采用的主要手段是合同管理。施工工程的管理客體是施工活動，設(shè)計工程的管理客體是設(shè)計活動，所以其管理方式是直接而具體的，采用的主要手段是指揮和控制。 4管理的范圍和內(nèi)容不同。建設(shè)工程管理所涉及的范圍包括工程從投資時機研究到工程正式投產(chǎn)使用，甚至一直到投資回收的全過程，內(nèi)容應(yīng)包括全過程各個方面的工作。而施工工程管理范圍只是從施工招標直到工程竣工移交的過程，內(nèi)容是由施工合同所界定的施工活動

31、。設(shè)計工程管理的范圍主要是工程設(shè)計階段，其內(nèi)容包括委托設(shè)計合同中所界定的設(shè)計任務(wù)以及在施工階段的設(shè)計變更等。建設(shè)工程管理與設(shè)計工程管理、施工工程管理的主要區(qū)別，如表32所示。表32 建設(shè)工程管理與設(shè)計工程管理、施工工程管理的主要區(qū)別 管理主體 建設(shè)單位 設(shè)計單位 施工單位 管理目標 以最少的投資、最短的工期取得有效的使用價值 在滿足業(yè)主要求的條件下，實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品的最大價值 在滿足合同的條件下，實現(xiàn)最大利潤 管理執(zhí)行機構(gòu) 建設(shè)工程管理組織機構(gòu) 設(shè)計工程管理組織機構(gòu) 施工工程管理組織機構(gòu) 管理手段 間接管理方式合同管理手段 直接具體的管理方式，主要手段是經(jīng)濟措施、組織措施和技術(shù)措施等 直接具體的管

32、理方式，主要手段是經(jīng)濟措施、組織措施和技術(shù)措施等 管理范圍內(nèi)容從工程建議書到投產(chǎn)使用全過程 從設(shè)計招標到交付施工圖紙直至施工配合 從施工招標到竣工驗收3建設(shè)工程管理與建設(shè)監(jiān)理的聯(lián)系與區(qū)別1建設(shè)監(jiān)理是對于工程工程建設(shè)參與者的行為所進行的監(jiān)督和管理。是監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或投資者)的委托，對工程建設(shè)過程實施的專業(yè)化管理，是工程工程管理的一種類型，是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行的一項科學管理制度。旨在保證建設(shè)行為的合法性、科學性和經(jīng)濟合理性，以提高建設(shè)水平和投資效益。2建設(shè)監(jiān)理是保證現(xiàn)代工程工程建設(shè)的科學性、合理性、經(jīng)濟性和合法性的必要條件。隨著我國的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的建立，工程建設(shè)任務(wù)日益龐大，工

33、程建設(shè)對建筑技術(shù)和建筑生產(chǎn)力的要求越來越高，它促進了建筑生產(chǎn)力的迅猛開展，并在建設(shè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)造成舊的生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)甚至阻礙建筑生產(chǎn)力的開展。因此，迫切需要在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)建立一種新的適應(yīng)生產(chǎn)力開展的生產(chǎn)關(guān)系，這就是建設(shè)監(jiān)理制度的起因。也就是從作為建筑生產(chǎn)力的設(shè)計和施工專業(yè)中別離出一個建設(shè)工程管理的專業(yè)，為業(yè)主提供工程管理咨詢效勞。3建設(shè)監(jiān)理與建設(shè)單位工程管理的目標是相同的，雖然監(jiān)理單位以獲取咨詢監(jiān)理效勞費為其生存開展條件，但從業(yè)務(wù)內(nèi)容看，它是受建設(shè)單位委托，對工程實施過程進行監(jiān)督管理，以保證工程按建設(shè)單位的預(yù)算投資、適宜的工期、預(yù)期的質(zhì)量和功能建成。4在管理職能、管理手段、管理方法、管理內(nèi)容方面兩者根本上是相同的。5兩者管理權(quán)限及所處地位不同