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1、四川省雅安至康定高速公路項(xiàng)目綠化工程 LH2 合同段環(huán)保水保施工應(yīng)急預(yù)案常州市華辰園林綠化工程有限公司雅康高速 LH2 項(xiàng)目經(jīng)理部目錄一、編制范圍 1二、編制依據(jù) 1三、應(yīng)急響應(yīng) 1四、應(yīng)急救援措施 2五、應(yīng)急預(yù)案 2環(huán)保水保施工應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和控制施工現(xiàn)場(chǎng),生活區(qū),辦公區(qū)環(huán)境保護(hù),水土保持方面潛在的事故,事件或緊急情況,做好事故,事件應(yīng)急準(zhǔn)備,以便發(fā)生緊急 情況和突發(fā)事故,事件時(shí)能與時(shí)有效地采取應(yīng)急控制,最大限度地預(yù)防和 減少可能造成的傷害,損失和環(huán)境影響,特制定本預(yù)案。一、編制范圍本方案編制范圍為雅安至康定高速公路工程項(xiàng)目 LH2 合同段項(xiàng)目部 所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的上下邊坡、服務(wù)區(qū)、互通立交區(qū)
2、等工程。二、編制依據(jù)本工程所涉與的地方和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持方面的政策和法 規(guī)。適用于本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,具體名稱 如下:環(huán)境管理體系的要求與使用指南( GB/T24000 )環(huán)境保護(hù)法( 1989 )建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)固體廢物污染環(huán)境防治法危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策大氣污染防治法大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法建筑施工場(chǎng)界噪聲限值三、應(yīng)急響應(yīng)1. 發(fā)生環(huán)保、水保事故后,迅速向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案。報(bào)告內(nèi)容包括: 事故發(fā)生的時(shí)間, 地點(diǎn), 初步判斷事故發(fā)生的原因, 采取了哪些措施與
3、現(xiàn)場(chǎng)控制情況,所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備,器材,交 通路線,聯(lián)系電話,聯(lián)系人姓名等。2. 事故發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極自救,互救措施,進(jìn)行控制, 以防事態(tài)進(jìn)一步蔓延或擴(kuò)散,指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員與各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn) 入事故現(xiàn)場(chǎng)。3. 指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況與事故的性質(zhì),確定警戒 區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。4. 各專業(yè)咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故情況做出判斷,提出處置 實(shí)施辦法和方法措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查與提出整改措施。5. 救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)的指揮,按各自的 分工開展搶險(xiǎn)和救援工作。6. 事故得到控制后,由項(xiàng)目統(tǒng)一布
4、置,組織相關(guān)專家,相關(guān)機(jī)構(gòu)各人 員開展事故調(diào)查工作。四、應(yīng)急救援措施1. 水污染應(yīng)急措施施工現(xiàn)場(chǎng)若發(fā)生水土污染,馬上切斷污染源,切斷污水排放管道。 向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門申報(bào),請(qǐng)專家對(duì)污水進(jìn)行檢測(cè),采用有效的措施對(duì)污 水進(jìn)行處理。2. 大氣污染應(yīng)急措施發(fā)生有毒氣體泄漏,馬上疏散附近工作人員與居民,并采用有效的 化學(xué)溶劑對(duì)毒氣體進(jìn)行稀釋。并向有關(guān)環(huán)保部門通報(bào)。對(duì)于運(yùn)輸,儲(chǔ)存水泥等易飛揚(yáng)的物體時(shí),馬上采取覆蓋,密封,灑 水等措施防止或減少揚(yáng)塵。并配置專用灑水車,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn) 行灑水濕潤(rùn)。3. 噪聲污染應(yīng)急措施 對(duì)噪聲超標(biāo)的設(shè)備馬上更換,并采用先進(jìn)的低噪音設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)高噪 音環(huán)境工作人員的勞動(dòng)
5、保護(hù)措施。加強(qiáng)生活垃圾的管理,發(fā)生事故,安排專人對(duì)垃圾進(jìn)行清理,并運(yùn)至 環(huán)保部門指定的傾倒點(diǎn)。五、應(yīng)急預(yù)案1. 項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng):崔元大(項(xiàng)目經(jīng)理)副組長(zhǎng):陸一軍(項(xiàng)目總工)組員:沈建鷹 沈卓嬰 沈愛娟 小組設(shè)辦公室在安全環(huán)保部,辦公室主任:田孝運(yùn) 聯(lián)系電話:2. 項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖:應(yīng)急總指揮:項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援一隊(duì)?wèi)?yīng)急救援二隊(duì)?wèi)?yīng)急救援三隊(duì)3、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員與組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理:在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急總指揮。常務(wù)經(jīng)理:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織,指揮應(yīng)急救援工作,為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物 力、財(cái)力資源的總調(diào)度;組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。項(xiàng)目總工:在應(yīng)急救
6、援工作中提供總體技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急 救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。工程部部長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本部門人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng) 指導(dǎo),監(jiān)督方案和實(shí)施運(yùn)行。安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)組織本部門人員參加應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn) 場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施;為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)與保障工作。財(cái)務(wù)部部長(zhǎng):負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。設(shè)備物資部部長(zhǎng):負(fù)責(zé)保證本部門對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中所需物資、設(shè)備 的供給、配備、維護(hù)和提供使用。綜合管理部部長(zhǎng):負(fù)責(zé)本部門人員在應(yīng)急預(yù)案救援過(guò)程中做好內(nèi)、外 聯(lián)絡(luò)和溝通。派出所:項(xiàng)目部與派出所建立互助協(xié)議,發(fā)生緊急情況時(shí)由派出所負(fù) 責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序,參與人員疏散
7、和警戒,為應(yīng)急救援提供安全 保障。計(jì)劃合同部部長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在事故救援過(guò)程中確 需要變動(dòng)的,應(yīng)做好宣傳記錄。應(yīng)急救援隊(duì)(一、二、三隊(duì)):由項(xiàng)目調(diào)度、事故隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),每隊(duì)救 援人員定員 50 人,負(fù)責(zé)直接參與搶險(xiǎn)救援。4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)項(xiàng)目部所屬各工區(qū)在日常事故生產(chǎn)中遇到突發(fā)性環(huán)境保護(hù)、水土保 持緊急安全事故(狀態(tài))時(shí),事故工班將事故報(bào)告救援小組辦公室或直接 報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)全力確保 國(guó)家、社會(huì)、人民的財(cái)產(chǎn)安全不受損失或減少損失。5、應(yīng)急救援資源配備情況(1)資金的配備 財(cái)務(wù)部必須保證充足的應(yīng)急救援備用金,以備緊急事件發(fā)生時(shí),有足 夠
8、的財(cái)力支持救援工作。(2)社會(huì)資源:在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境保護(hù)、水土保持緊急事故時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門情就 支援,如請(qǐng)求火警119支援,請(qǐng)縣醫(yī)院急救120支援,請(qǐng)求110支援等。6. 應(yīng)急響應(yīng)(1)接警與啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案接警:接警部門為項(xiàng)目部辦公室,接警人接到報(bào)警后,應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)一下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、人員傷亡與被困情況、現(xiàn) 場(chǎng)事態(tài)控制與發(fā)展情況等,并做好記錄。接警人接到報(bào)警后,立即向項(xiàng)目 經(jīng)理報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況,決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,啟 動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)立即通知組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人;并與時(shí)將事故情況 向監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計(jì)與有
9、關(guān)部門報(bào)告。(2)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)與報(bào)告應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室主任負(fù)責(zé),應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下: 項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:項(xiàng)目部辦公室電話 對(duì)外應(yīng)急求救:公安警力求救電話:110 ;醫(yī)療急救求救電話:120(3)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)突發(fā)性環(huán)境保護(hù)、水土保持事故發(fā)生后計(jì)劃合同部應(yīng)立即派人趕赴事故/時(shí)間現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故、事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),立即幵展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性環(huán)境保護(hù),水土保持事故擴(kuò)大以與疏通交通 等原因,需用移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)識(shí)、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,寫 出書面材料,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng) 與時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),
10、向周邊公眾發(fā)出警報(bào)系統(tǒng),同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾 發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì),對(duì)健康的影響,自我保護(hù)措施,注意事故 等,以保證公眾能夠出與時(shí)自我保護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。 警報(bào)和緊急公告由辦公室和派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部門配合。警報(bào)方 式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。(5)事態(tài)監(jiān)測(cè) 發(fā)生突發(fā)性環(huán)境保護(hù),水土保持事故并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后。由安全環(huán)保 部、工程部、辦公室負(fù)責(zé)人各指定本部門 1 名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組,負(fù) 責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括:事態(tài)影 響邊界、氣象條件、對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生與環(huán)境的污染,爆炸危險(xiǎn)性, 受孫建筑物垮塌危險(xiǎn)性等。(6)警戒與治安
11、為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū) 域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故 現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等等交通暢通,并避免發(fā)生不 必要的傷亡。在安全事故救援過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括: 危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶, 警戒哨批佩帶臂章, 警車明燈和警笛,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無(wú)關(guān)的人 員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。(7)人群疏散與安置 人群疏散時(shí)減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員徹底進(jìn)行疏散,人員疏散 由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散令、由黨工委主任組織、派
12、出所參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏 散的人群、數(shù)量、疏散區(qū)域、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng) 考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好 臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。( 8)公共關(guān)系影響、突發(fā)性環(huán)境保護(hù)、 水土保持事故發(fā)生后, 應(yīng)將有關(guān)事故的信息、 救援工作的進(jìn)展情況等與時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐 怖心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由指揮長(zhǎng) 批準(zhǔn),由項(xiàng)目辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,與時(shí)消除傳言。(9)應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周 密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí),應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救 援過(guò)程中,由項(xiàng)目部安全環(huán)保部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全 進(jìn)行過(guò)程監(jiān)視,與時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。7. 應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)得以消除時(shí),由指揮長(zhǎng)下達(dá)終止應(yīng)急
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