建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法

1、建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法第一章總則第一條為提高建設(shè)部系統(tǒng)的工程、產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理的規(guī)定，制訂本辦法。第二條建設(shè)部在本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立質(zhì)量管理獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)和優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)，統(tǒng)稱建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)。建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)是部級獎(jiǎng)。第三條建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)每年評選一次。質(zhì)量管理獎(jiǎng)每年不超過25個(gè)；優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)每年不超過50個(gè)；優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)每年不超過45個(gè)；優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)每年不超過150個(gè)。第四條質(zhì)量管理獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)的有效期為五年。在有效期間內(nèi)，如果受獎(jiǎng)單位的管理水平嚴(yán)重下降，或者發(fā)生重大事故，建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會可以對其作出限期改正或者取消獎(jiǎng)勵(lì)的處理。第二章評審范圍及基本條件第五條凡建

2、設(shè)部系統(tǒng)從事工程勘察設(shè)計(jì)、施工、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)、市政公用管理、房地產(chǎn)綜合開發(fā)、建設(shè)機(jī)械生產(chǎn)的企事業(yè)單位、質(zhì)量管理小組及其承建的工程和生產(chǎn)的產(chǎn)品，均可以按照本規(guī)定申報(bào)建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)。第六條申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)的，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國內(nèi)同類工程、產(chǎn)品的先進(jìn)水平；申報(bào)質(zhì)量管理獎(jiǎng)和優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)的，其質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到本地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平，具工程、產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)處于本地領(lǐng)先地位。第七條申報(bào)建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)，須先獲得省、自治區(qū)、直轄市的質(zhì)量獎(jiǎng)，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門簽署意見。第三章評審組織與程序第八條建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)的評審工作由建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會（以下簡稱評審委員會）負(fù)責(zé)

3、。評審委員會下設(shè)辦公室和若干評審組。評審委員會辦公室主要負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工作；評審組分工負(fù)責(zé)復(fù)查和初評工作。評審結(jié)果由建設(shè)部統(tǒng)一公布。第九條評審委員會由主任委員、副主任委員和委員若干人組成。具辦公室設(shè)在建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司。各評審組分別由建設(shè)部各主管業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)組成。第十條建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)的評審工作依照下列程序進(jìn)行：（一）申報(bào)：每年四月底前，申報(bào)企業(yè)應(yīng)將申報(bào)質(zhì)量獎(jiǎng)的材料報(bào)送各評審組。（二）初評：各評審組根據(jù)申報(bào)質(zhì)量獎(jiǎng)的材料，對企事業(yè)單位、工程、產(chǎn)品或質(zhì)量管理小組進(jìn)行現(xiàn)場檢查和初評，提出初評報(bào)告，于當(dāng)年八月十五日前提請?jiān)u審委員會審議。（三）審定：評審委員會根據(jù)申報(bào)質(zhì)量獎(jiǎng)的材料和初評報(bào)告進(jìn)行綜合評審，于當(dāng)年十

4、月底前完成審定工作。（四）建設(shè)部公布獲獎(jiǎng)名單。第四章申報(bào)、評審要求和獎(jiǎng)勵(lì)第十一條申報(bào)建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，申報(bào)的情況和填寫的報(bào)表必須真實(shí)可靠，不得弄虛作假。對弄虛作假的，評審委員會可以根據(jù)情節(jié)給予批評、通報(bào)批評直至取消申報(bào)和獲獎(jiǎng)資格。第十二條評審建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定和本辦法執(zhí)行。評審委員會、辦公室和評審組的成員，在評審工作中必須堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé),公正廉潔，自覺抵制不正之風(fēng)。第十三條獲得建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)的單位、工程、產(chǎn)品和質(zhì)量管理小組，由建設(shè)部給予表彰，并在建設(shè)部的機(jī)關(guān)報(bào)、刊上公布。獲獎(jiǎng)單位可以參照有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，對做出突出貢獻(xiàn)的人員給予一次性的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第五章附則第

5、十四條建設(shè)部質(zhì)量管理獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)的具體評選細(xì)則見本辦法附件，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)的具體評審細(xì)則另行制訂。第十五條本辦法由建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件一：建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評審細(xì)則附件二：建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審細(xì)則附件三：建設(shè)部施工企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審細(xì)則附件四：建設(shè)部城建企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審細(xì)則附件五：建設(shè)部建設(shè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審細(xì)則附件六：建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)評審細(xì)則附件七：建設(shè)部建設(shè)機(jī)械行業(yè)質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)評審細(xì)則附件八：建設(shè)部城建企業(yè)質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)評審細(xì)則附件一：建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評審細(xì)則第一章總則第一條為做好建設(shè)部優(yōu)

6、質(zhì)工程獎(jiǎng)的評審工作，根據(jù)建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法的規(guī)定，特制訂本細(xì)則。第二條獲建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的工程應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，并具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第三條建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。每年評選一次。第四條建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的初評工作由優(yōu)質(zhì)工程評審組負(fù)責(zé)。第二章評選范圍第五條評選建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的工程，應(yīng)是列入國家或地區(qū)的建設(shè)計(jì)劃，具有獨(dú)立使用功能的新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造的一般工業(yè)與民用建筑、村鎮(zhèn)建筑和市政公用工程設(shè)施項(xiàng)目。主要包括：（一）單位工程面積在5000平方米以上的工業(yè)房屋建筑、公共建筑（其中影劇院為1500座位、體育場館為3000座位以上）（二）造價(jià)在800萬元以

7、上的城市道路、橋梁、給排水、防洪、煤氣、供熱工程；造價(jià)在300萬元以上的園林綠化、環(huán)衛(wèi)等工程；（三）具有顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有重大影響或?qū)Πl(fā)展國民經(jīng)濟(jì)具有重大意義的其它工程。第六條下列工程不能列入評選范圍：（一）國內(nèi)外使、領(lǐng)館及紀(jì)念性建筑工程；（二）由我國勘察設(shè)計(jì)與施工的國外工程；（三）由國外負(fù)責(zé)總承包或設(shè)計(jì)、施工的工程。第三章評選條件第七條申報(bào)建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的工程，應(yīng)獲得省、自治區(qū)、直轄市級優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)或甲級設(shè)計(jì)單位的優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，并獲省、自治區(qū)、直轄市級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。第八條申報(bào)建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，必須按國家頒布的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)評工程質(zhì)量。如是一個(gè)單位工程項(xiàng)目，工程質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良；如系

8、多個(gè)單位工程組成，單位工程質(zhì)量必須全部合格，其中申報(bào)一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，單位工程優(yōu)良率應(yīng)達(dá)到80%以上（主要單位工程必須優(yōu)良，下同）；申報(bào)二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，單位工程優(yōu)良率應(yīng)達(dá)到60%以上；申報(bào)三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，單位工程優(yōu)良品率應(yīng)達(dá)到50%以上。工程質(zhì)量等級必須經(jīng)過地方工程質(zhì)量監(jiān)督站核驗(yàn)評定。第九條申報(bào)項(xiàng)目必須按規(guī)定通過竣工驗(yàn)收，并經(jīng)過一個(gè)冬雨季的考驗(yàn)期（不少于半年）?？⒐を?yàn)收至申報(bào)不得超過三年。第四章申報(bào)及初評第十條申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的申請單位應(yīng)是承擔(dān)工程主體（主要）部分施工的企業(yè)（超過兩個(gè)以上的，以承擔(dān)工程量多的為主）。住宅小區(qū)的申請單位應(yīng)是負(fù)責(zé)該小區(qū)建設(shè)的房屋開發(fā)公司。參與工程建設(shè)的其它單位填在申報(bào)表中。第

9、十一條申請單位要認(rèn)真填寫申報(bào)表（附后），并附工程竣工驗(yàn)收證書、優(yōu)秀設(shè)計(jì)和優(yōu)質(zhì)工程證書（獎(jiǎng)狀），以及能反映工程主要部位質(zhì)量的錄相帶（不少于20分鐘）和照片（不少于15張）。第十二條申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市行政建設(shè)主管部門的審查，并簽署意見后報(bào)建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司。第十三條建設(shè)監(jiān)理司聘請有關(guān)專家組成優(yōu)質(zhì)工程評審組。其主要工作是：對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)，聽取設(shè)計(jì)、施工單位匯報(bào)，征求使用單位意見，寫出初評報(bào)告。第十四條凡申報(bào)并經(jīng)評審過的項(xiàng)目，不論是否獲獎(jiǎng)，不得重復(fù)申報(bào)。第五章獎(jiǎng)勵(lì)及其它第十五條獲建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要施工單位由建設(shè)部授予獎(jiǎng)杯，對參與建設(shè)的其它施工、設(shè)計(jì)及建設(shè)單

10、位，將授于獎(jiǎng)狀。第十六條獲獎(jiǎng)單位可在獲獎(jiǎng)工程上鑲嵌優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)志，注明設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)單位第十七條獲獎(jiǎng)單位可按有關(guān)規(guī)定，對在創(chuàng)優(yōu)中做出貢獻(xiàn)的職工，給予一次性的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第十八條本細(xì)則由建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司負(fù)責(zé)解釋。第十九條本細(xì)則自公布之日起施行。附件：建設(shè)部優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)申報(bào)表（略）附件二：建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審細(xì)則為鼓勵(lì)建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位積極推行全面質(zhì)量管理，根據(jù)國家計(jì)委計(jì)設(shè)（1987）1231號文和建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法的規(guī)定，結(jié)合建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位的工作特點(diǎn)，制定本評審細(xì)則。一、申報(bào)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的基本條件（一）必須是具有法人資格獨(dú)立核算的勘察設(shè)計(jì)單位，具有國家統(tǒng)一印制，由有發(fā)證

11、權(quán)的部或省級建設(shè)主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的勘察設(shè)計(jì)資格證書。（二）已達(dá)到國家計(jì)委（1231）文中規(guī)定關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位推行全面質(zhì)量管理的基本標(biāo)志，并獲得部、省級建設(shè)主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的驗(yàn)收合格證書。（三）連續(xù)兩年無重大設(shè)計(jì)事故（自申報(bào)時(shí)間起前兩年計(jì)，以下同）。（四）近兩年獲得過部、省級（含部、省級）以上的優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)或科技進(jìn)步獎(jiǎng)。（五）近兩年內(nèi)曾獲得部、省級優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)。同時(shí)具備以上五項(xiàng)基本條件者均可申報(bào)。二、申報(bào)程序及評審辦法（一）申報(bào)單位須經(jīng)過自檢后，向所在的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門提出申請，申請時(shí)應(yīng)填寫“建設(shè)部系統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表”并附“建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理獎(jiǎng)申請報(bào)告”及有關(guān)聲像材料

12、一式四份，（其中聲像材料一份）經(jīng)主管部門審查同意后報(bào)建設(shè)部設(shè)計(jì)管理司。（二）部設(shè)計(jì)管理司聘請有關(guān)專家組成建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審組，對申請材料進(jìn)行初評，并對初評通過的單位進(jìn)行現(xiàn)場考核和評分。經(jīng)初評合格后報(bào)部質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會。（三）評審方法采用直接評分法進(jìn)行評價(jià)（評分標(biāo)準(zhǔn)由勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審組制訂），總分為500分。按得分順序擇優(yōu)授獎(jiǎng)，最低限度不得低于425分。三、獲獎(jiǎng)單位在有效期內(nèi)，每年要組織自查，并寫出自查報(bào)告報(bào)部設(shè)計(jì)管理司，由設(shè)計(jì)管理司根據(jù)不同情況進(jìn)行復(fù)查或抽查。對達(dá)不到質(zhì)量管理獎(jiǎng)條件要求的，則視其情況由部勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審組分別給予限期整改，直至撤銷榮譽(yù)稱號的處理。附件：建設(shè)

13、部勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表（略）附件三：建設(shè)部施工企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審細(xì)則1 .部施工企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)授予范圍為地方施工企業(yè)（包括市政工程施工企業(yè)、混凝土構(gòu)件廠）和中國建筑工程總公司所屬企業(yè)。2 .經(jīng)自檢認(rèn)為符合評審條件的施工企業(yè)都可按隸屬關(guān)系向本地省級建設(shè)行政主管部門提出申請；中國建筑工程總公司所屬企業(yè)向中國建筑工程總公司提出申請。3 .申請企業(yè)須填寫建設(shè)部施工企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表(以下簡稱申報(bào)表)一式四份，按隸屬關(guān)系報(bào)本地省級建設(shè)行政主管部門。4 .各省級建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照評審條件對企業(yè)進(jìn)行初審，從符合條件的企業(yè)中選出最優(yōu)秀的一家向部施工管理司推薦。5 .部施工管理司接到推薦材料后，確

14、定受評企業(yè)，組織評審組進(jìn)行現(xiàn)場考評。6 .評審組由部施工管理司聘請有關(guān)主管部門和企業(yè)的質(zhì)量管理專家4-5人組成。其職責(zé)是：審查申報(bào)材料；進(jìn)行現(xiàn)場考評；提出初評報(bào)告。7 .評審組成員的條件為：(1)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，能認(rèn)真貫徹國家的方針政策。(2)具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和較廣的企業(yè)管理知識，從事四年以上全面質(zhì)量管理工作，有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力和總結(jié)分析能力，參加過地區(qū)或部門的質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審工作。(3)工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，秉公辦事，實(shí)事求是，身體健康；(4)已經(jīng)獲得建設(shè)部施工企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審員資格。8 .現(xiàn)場考評采取聽、問、查、看、考的方法進(jìn)行。重點(diǎn)是核實(shí)各考核項(xiàng)目所達(dá)到的水平及可

15、靠程度，每一企業(yè)的考評時(shí)間不超過四天。9 .接受現(xiàn)場考評的企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)評審組對本企業(yè)現(xiàn)場考評期間所發(fā)生的交通、住宿、伙食補(bǔ)助、評審等費(fèi)用。評審組成員的交通、住宅、伙食補(bǔ)助應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)掌握。10.本細(xì)則由建設(shè)部施工管理司解釋。附件1建設(shè)部施工企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審條件一、基本條件（一）獲得?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量管理獎(jiǎng)滿一年以上。（二）申報(bào)前一年內(nèi)無重大質(zhì)量、火災(zāi)、爆炸事故，因工死亡率在0.15%0以下。（三）工程質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，有五年內(nèi)獲得國家或部級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的工程。（四）列入創(chuàng)部質(zhì)量管理獎(jiǎng)滾動(dòng)計(jì)劃。二、評審條件（一）質(zhì)量成效1 .企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先。國家考核的各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年處

16、于國內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。2 .工程施工質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，消除了質(zhì)量通病。3 .工程使用功能良好，用戶滿意，工程質(zhì)量在各級監(jiān)督檢查部門檢查評比中領(lǐng)先。（二）質(zhì)量意識和質(zhì)量體系4 .經(jīng)理（廠長）及各級干部牢固樹立了質(zhì)量第一和為用戶服務(wù)的思想。以質(zhì)量為核心的經(jīng)營思想端正，在各種形式的承包責(zé)任制中，有明確的質(zhì)量要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量的方針、政策和法規(guī)，注重社會效益。帶領(lǐng)全體職工學(xué)習(xí)和運(yùn)用全面質(zhì)量管理思想、理論、方法，改善管理，促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)提高。5 .有健全的質(zhì)量體系，企業(yè)設(shè)立了綜合性質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配有稱職的人員，上下形成系統(tǒng)。能夠運(yùn)用全面質(zhì)量管理的思想、理論和方法，

17、使企業(yè)的各項(xiàng)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，使全體職工都有明確的崗位質(zhì)量責(zé)任，使經(jīng)營生產(chǎn)的全過程都處于受控狀態(tài)。6 .各部門質(zhì)量職能明確，分配合理，各崗位質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中占突出地位。7 .對聯(lián)營、分包、外協(xié)單位的質(zhì)量保證能力和工程（產(chǎn)品）質(zhì)量做到定期調(diào)查、分析、認(rèn)證，有專人負(fù)責(zé)，有計(jì)劃地幫助這些單位建立、完善質(zhì)量體系，確保工程質(zhì)量。8 .企業(yè)有適用有效的質(zhì)量體系文件，定期對質(zhì)量體系進(jìn)行審核，有定期的質(zhì)量活動(dòng)和會議制度。（三）方針目標(biāo)管理9 .實(shí)行了方針目標(biāo)管理。企業(yè)有明確的中長期發(fā)展規(guī)劃，并與任期目標(biāo)緊密結(jié)合，企業(yè)的經(jīng)營方針明確，經(jīng)營目標(biāo)可行，質(zhì)量目標(biāo)先進(jìn)，措施有力，組織落實(shí)。實(shí)行動(dòng)

18、態(tài)管理，定期考核，取得實(shí)效。（四）施工過程的質(zhì)量管理I 0.搞好施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量管理，編好施工組織設(shè)計(jì)、普遍實(shí)行了單位工程質(zhì)量計(jì)劃（設(shè)計(jì)）制度，做到施工組織合理，工藝技術(shù)先進(jìn)，各生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，質(zhì)量體系完善。II .堅(jiān)持圖紙會審制度和技術(shù)交底制度，加強(qiáng)施工工藝審查，確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。12.強(qiáng)化施工生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理。有一套完整的材料設(shè)備、構(gòu)配件的檢驗(yàn)試驗(yàn)制度，物資采購、供應(yīng)過程的質(zhì)量控制落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行加工、定貨的質(zhì)量技術(shù)審核。對不合格品做到不采購、不入庫，不進(jìn)場、不使用、不交工（出廠）搞好設(shè)備維修，機(jī)械完好率高，能提供保證質(zhì)量的必要條件。13.建立了工序質(zhì)量管理制度。工序控制文件齊

19、全，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工藝紀(jì)律，開展了“三工序”管理，進(jìn)行了工序質(zhì)量分析與工序質(zhì)量審核，影響質(zhì)量的主要因素得到有效的控制。14.開展了質(zhì)量成本管理，在提高一次合格率成優(yōu)率，減少故障成本方面取得了實(shí)際成效。15.企業(yè)有體現(xiàn)“質(zhì)量第一”的獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格實(shí)行了質(zhì)量否決權(quán)。（五）堅(jiān)持文明生產(chǎn)與文明施工16.企業(yè)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)、文明施工管理制度。嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，抓好安全生產(chǎn)教育，注意改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患。機(jī)具、設(shè)備、材料管理有方，施工現(xiàn)場文明整潔，道路、排水暢通，施工不擾民、工完場清、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明施工。（六）質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作17.根據(jù)企業(yè)發(fā)展和職工教育總規(guī)劃，經(jīng)常

20、開展職業(yè)道德教育、質(zhì)量意識教育和分層次的全面質(zhì)量管理基本知識教育，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識，掌握基本方法，學(xué)以致用，取得實(shí)效。18.企業(yè)有完善的計(jì)量管理機(jī)械和計(jì)量制度，計(jì)量器具能滿足（產(chǎn)品）質(zhì)量要求，達(dá)到國家二級計(jì)量施工企業(yè)水平。19.開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立了企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理組織的標(biāo)準(zhǔn)化體系，制訂了企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)和定額，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行有嚴(yán)格的檢查與考核辦法。20.信息管理體系健全，組織落實(shí)，有完善的管理制度和管理程序，質(zhì)量記錄齊全、準(zhǔn)確，能保證質(zhì)量的可追溯性。電子計(jì)算機(jī)已用于信息管理。（七）質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)進(jìn)步21.企業(yè)注重質(zhì)量改進(jìn)，在技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)上，做到計(jì)劃、組織、費(fèi)用三落實(shí)，取得明顯的效果。2

21、2.大力推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定中長期技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年的技術(shù)工作計(jì)劃，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，大力推廣應(yīng)用科技成果，在提高工程質(zhì)量、降低消耗、縮短工期、增加效益方面取得明顯成效。23.注重技術(shù)積累和技術(shù)儲備，實(shí)施了工法制度，形成了本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢。（八）群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)24.緊密結(jié)合班組建設(shè)，有計(jì)劃的組織廣大職工開展質(zhì)量管理小組、崗位練兵、技術(shù)革新和合理化建議等各種形式的群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)。質(zhì)量小組的普及率、活動(dòng)率和成果率居全國同行業(yè)先進(jìn)水平，近三年有獲全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號的質(zhì)量管理小組。（九）為用戶服務(wù)25.設(shè)立了為用戶服務(wù)的管理機(jī)構(gòu)，建立

22、了用戶服務(wù)的制度和用戶服務(wù)檔案，堅(jiān)持定期回訪用戶，及時(shí)進(jìn)行保修服務(wù)，通過各種形式，進(jìn)行用戶滿意率的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，收集用戶意見，不斷改進(jìn)工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，滿足用戶要求。企業(yè)社會信譽(yù)高。（十）后勤服務(wù)等輔助部門的質(zhì)量管理26.企業(yè)的后勤服務(wù)等部門有計(jì)劃、分層次的開展了質(zhì)量管理活動(dòng)，質(zhì)量意識和為生產(chǎn)服務(wù)思想明確，結(jié)合本部門實(shí)際，采用有效方法，取得了成效。附件四：建設(shè)部城建企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審細(xì)則一、基本條件凡申報(bào)城建企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)需具備以下基本條件：（一）獲得省、自治區(qū)、直轄市級企業(yè)質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)一年以上（不包括當(dāng)年）（二）獲得省、自治區(qū)、直轄市級安全監(jiān)督部門對安全工作的認(rèn)證。（三）多項(xiàng)生產(chǎn)（服務(wù)

23、）經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在考核年度（上一年）和評審年度（當(dāng)年）均應(yīng)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。二、評審范圍申報(bào)建設(shè)部質(zhì)量管理獎(jiǎng)的范圍是：城市自來水、煤氣、熱力、公共交通等獨(dú)立核算的企業(yè)。三、評審條件（一）質(zhì)量成效1 .在提高質(zhì)量、降低消耗、增加效益方面成績優(yōu)異。國家考核的各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年在國內(nèi)同行業(yè)中處于先進(jìn)水平。2 .主導(dǎo)產(chǎn)品采用國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平3 .產(chǎn)品（服務(wù)）在各級監(jiān)督檢查中質(zhì)量合格，在行業(yè)評比中領(lǐng)先。（二）質(zhì)量意識和質(zhì)量體系1 .企業(yè)經(jīng)理（廠長）及各級干部牢固樹立了質(zhì)量第一和為用戶服務(wù)的思想，以質(zhì)量為核心的經(jīng)營思想端正。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期研究和制定質(zhì)量方針和質(zhì)量規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)

24、行國家有關(guān)質(zhì)量的方針、政策和法規(guī)，注重社會效益。帶領(lǐng)全體職工學(xué)習(xí)應(yīng)用全面質(zhì)量管理的思想、理論和方法，改善管理、提高素質(zhì)、實(shí)施質(zhì)量升級。2 .企業(yè)設(shè)置由經(jīng)理（廠長）直接領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理和檢查部門，并配備了足夠稱職人員，職責(zé)明確，從上到下形成系統(tǒng)。3 .企業(yè)各部門質(zhì)量職能明確，崗位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中占有突出地位，各種承包責(zé)任制中有明確的質(zhì)量要求。4 .企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)了解有關(guān)質(zhì)量管理的基本概念、內(nèi)容和方法。5 .企業(yè)有適用有效的質(zhì)量體系文件，定期對體系要素進(jìn)行審核考評，有定期的質(zhì)量分析活動(dòng)。（三）方針目標(biāo)管理1 .企業(yè)有以質(zhì)量為核心的中、長期經(jīng)營方針目標(biāo)和趕超國內(nèi)外先進(jìn)水平的規(guī)劃，并與任期

25、目標(biāo)緊密結(jié)合。2 .質(zhì)量目標(biāo)先進(jìn)，預(yù)測依據(jù)充分，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期考核并有實(shí)效。（四）生產(chǎn)（服務(wù)）準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理1 .企業(yè)重視市場信息、市場調(diào)研，收集和利用有關(guān)國內(nèi)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)水平和先進(jìn)技術(shù)，滿足質(zhì)量需求。2 .有生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)備工作計(jì)劃制度和保證體系，生產(chǎn)、服務(wù)要素優(yōu)化合理。3 .建立完善的技術(shù)檔案制度，從投入到產(chǎn)出有全過程的完善可靠的技術(shù)資料。（五）生產(chǎn)和供應(yīng)過程中的質(zhì)量管理1 .建立了采購供應(yīng)質(zhì)量管理制度，能認(rèn)真推行。對重要關(guān)鍵原材料落實(shí)了負(fù)責(zé)管理部門，管理措施有效。2 .建立了工序質(zhì)量管理制度，控制文件齊全，有保證工序質(zhì)量的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工藝紀(jì)律檢查，考核的管理

26、制度。進(jìn)行了工序質(zhì)量分析所有控制區(qū)都進(jìn)入穩(wěn)定控制狀態(tài)。信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常影響質(zhì)量的因素得到有效控制。（六）使用和服務(wù)過程中的質(zhì)量管理建立了用戶（乘客）信訪服務(wù)的管理機(jī)構(gòu)，制度和檔案。通過各種形式進(jìn)行用戶（乘客）滿意率的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，收集意見并能不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。（七）質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作1 .企業(yè)有人才開發(fā)和培訓(xùn)的中、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并經(jīng)常開展職業(yè)道德教育、質(zhì)量意識教育和各層次的全面質(zhì)量管理基本知識教育。關(guān)鍵崗位培訓(xùn)的考核成績記入個(gè)人技術(shù)檔案。2 .企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系完善，標(biāo)準(zhǔn)管理嚴(yán)密有效。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)齊全、統(tǒng)一先進(jìn)，工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)簡明齊全。3 .計(jì)量管理制度完善，傳遞程序合理，計(jì)

27、量已經(jīng)定級達(dá)標(biāo)。4 .質(zhì)量信息管理體制健全，有完善的管理制度，信息分級恰當(dāng)，傳遞程序合理，閉路控制良好。5 .電子計(jì)算機(jī)已用于質(zhì)量信息管理。（八）大力推行技術(shù)進(jìn)步1 .積極采用“四新”技術(shù)，技術(shù)改造規(guī)劃具體落實(shí)，努力提高產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量，降低消耗，增加效益成果明顯。2 .積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。措施和進(jìn)度落實(shí)，并有實(shí)際效果。3 .加強(qiáng)科研、技術(shù)管理，有管理制度、負(fù)責(zé)部門、課題、人員、費(fèi)用，并有一定水平的成果。4 .推廣應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，有明顯效果。（九）開展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)1 .質(zhì)量管理小組活動(dòng)與班組建設(shè)緊密結(jié)合，圍繞方針目標(biāo)有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展各種形式的質(zhì)量管理活動(dòng)，并有實(shí)際成效

28、。2 .有質(zhì)量管理小組制度，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)表成果表彰先進(jìn)。（十）堅(jiān)持生產(chǎn)服務(wù)的安全和環(huán)境的文明建設(shè)有完善的安全生產(chǎn)、服務(wù)和環(huán)境文明建設(shè)制度，標(biāo)準(zhǔn)明確，責(zé)任落實(shí)，措施有效。嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)持安全教育，消除事故隱患，注意改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，作業(yè)環(huán)境文明清潔，做到了安全生產(chǎn)，文明服務(wù)。（十一）獎(jiǎng)懲1 .制定了體現(xiàn)質(zhì)量第一的獎(jiǎng)勵(lì)制度和“質(zhì)量否決”的懲處辦法并能嚴(yán)格執(zhí)行。2 .注重表彰重視質(zhì)量管理，為提高產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量，降低消耗，增加效益作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，對提高企業(yè)素質(zhì)起了積極作用。3 .有質(zhì)量事故處理制度，質(zhì)量事故分級合理，處理程序明確，事故事實(shí)清楚,性質(zhì)明確、責(zé)任落實(shí)，做到“三不

29、放過”。四、申報(bào)程序申報(bào)單位應(yīng)填寫建設(shè)部城建企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表，并連同企業(yè)質(zhì)量管理的先進(jìn)材料經(jīng)主管部門審查后報(bào)省建設(shè)廳（委）簽署意見報(bào)建設(shè)部城市建設(shè)司技術(shù)處。五、評審辦法（一）城市建設(shè)司聘請有關(guān)專家組成質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審組，負(fù)責(zé)初審工作。（二）評審組根據(jù)評分辦法（另發(fā)）采用打分法對申報(bào)單位進(jìn)行檢查評分。（三）評審組的初評結(jié)果報(bào)部評審委員會審定。附件1:建設(shè)部城建企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表（略）附件五：建設(shè)部建設(shè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評審細(xì)則為鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法的規(guī)定，制訂本細(xì)則。一、基本條件1 .申報(bào)企業(yè)要具有法人地位。2

30、.已實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，必須取得生產(chǎn)許可證。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品有獲部以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)，且無降等現(xiàn)象。3 .企業(yè)質(zhì)量管理已經(jīng)建設(shè)部驗(yàn)收合格。4 .產(chǎn)品連續(xù)二年（包括評審當(dāng)年）經(jīng)國家及省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查無不合格品。5 .企業(yè)必須提供至少一種主要產(chǎn)品由部認(rèn)定的檢測部門出據(jù)的有效期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告6 .企業(yè)在評審前一年度無虧損。7 .評審當(dāng)年未發(fā)生重大的質(zhì)量事故和重大的人身、火災(zāi)、爆炸等事故。二、申報(bào)1 .申報(bào)企業(yè)應(yīng)填報(bào)建設(shè)部建設(shè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表（附件）、創(chuàng)部質(zhì)量管理獎(jiǎng)計(jì)劃及企業(yè)年度實(shí)施計(jì)劃一式三份。2 .申報(bào)材料經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門初審并簽署意見，于每年二月底前報(bào)中國建設(shè)機(jī)

31、械總公司評優(yōu)部。三、評審1 .由中國建設(shè)機(jī)械總公司聘請有關(guān)專家組成評審組。評審組對申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審，合格的列入本年度評選計(jì)劃，并下發(fā)。2 .評審組對列入當(dāng)年評選計(jì)劃的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。3 .評審采取現(xiàn)場評分法（評分標(biāo)準(zhǔn)由評審組制訂）。現(xiàn)場檢查結(jié)束后寫出綜合評價(jià)報(bào)告。四、附則1 .本細(xì)則由中國建設(shè)機(jī)械總公司負(fù)責(zé)解釋。2 .本細(xì)則自公布之日起施行。附件：建設(shè)部建設(shè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表（略）附件六:建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)評審細(xì)則為促進(jìn)建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位更好地開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，充分發(fā)揮全體職工參加質(zhì)量管理的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)全面質(zhì)量管理工作健康持續(xù)地向深層發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部質(zhì)

32、量獎(jiǎng)評審管理辦法的規(guī)定，制定本細(xì)則：一、評選范圍第一條建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理小組，在提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)管理、提高效率，改善服務(wù)等方面的成果均可申報(bào)參加評選。二、評選條件第二條質(zhì)量管理小組必須在本單位注冊登記，其成果經(jīng)過發(fā)表、評審，并獲得本單位的優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)。第三條小組成員需接受TQC教育，熟悉TQC知識，自覺組織起來，按照PDCA工作方法，有目標(biāo)、有計(jì)劃開展活動(dòng)，有活動(dòng)記錄，并取得實(shí)效。三、評選方法第四條質(zhì)量管理小組評選采用計(jì)分方法進(jìn)行評定。具體評分標(biāo)準(zhǔn)由評審組制訂。綜合評分在80分以上的可評為優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。根據(jù)成果水平，按得分順序擇優(yōu)獲部優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)。四、申報(bào)辦法第

33、五條申報(bào)勘察設(shè)計(jì)單位優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市行政建設(shè)主管部門審查同意后，報(bào)建設(shè)部設(shè)計(jì)管理司。第六條申報(bào)數(shù)量：200人以上單位不超過3項(xiàng)，200人以下單位不超過2項(xiàng)。第七條申報(bào)單位應(yīng)填寫申報(bào)表及成果報(bào)告書一式四份，（詳細(xì)附件1.2）;小組成果書面材料一份（含聲、像材料）；小組在本單位的注冊登記表及小組活動(dòng)原始記錄材料；說明效果的認(rèn)證文件；其他材料（參加全面質(zhì)量管理學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)和獲得獎(jiǎng)勵(lì)證件等）。五、評審機(jī)構(gòu)第八條由部設(shè)計(jì)管理司聘請有關(guān)專家組成建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)單位優(yōu)秀質(zhì)量管理小組評審組，對審報(bào)材料進(jìn)行初評，并對初評通過的單位進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)布和評分。初評合格后報(bào)部質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會審定。六、獎(jiǎng)勵(lì)

34、辦法第九條凡授予建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號的小組和個(gè)人，除部頒發(fā)證書和獎(jiǎng)勵(lì)外，由所在單位給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并列入個(gè)人業(yè)績考核檔案。七、附則第十條申報(bào)成果不得弄虛作假，否則將視情節(jié)輕重處置，直至撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。附件1.建設(shè)部優(yōu)秀質(zhì)量管理小組申報(bào)表（略）附件2.質(zhì)量管理小組成果報(bào)告書（略）附件七：建設(shè)部建設(shè)機(jī)械行業(yè)質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)評審細(xì)則為鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械行業(yè)擴(kuò)大職工積極有效地開展質(zhì)量管理小組（以下簡稱QC小組）活動(dòng)，根據(jù)建設(shè)部質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法的規(guī)定，制訂本細(xì)則。一、QC小組的組織1. QC小組的建立應(yīng)依據(jù)其任務(wù)和目標(biāo)的不同，可分別組建為現(xiàn)場型、管理型和服務(wù)型三類。QC小組成員提倡工人、技術(shù)人員、管理干部三結(jié)合。人數(shù)以315為宜。2. .各類QC小組組建后應(yīng)向企業(yè)質(zhì)量管理主管部門登記注冊。3. QC小組的活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)工廠方針、加強(qiáng)工序質(zhì)量控制和針對質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)，解決重大技術(shù)、質(zhì)量問題及提高生產(chǎn)率為目的。二、評選范圍及條件1 .凡屬建設(shè)部歸口管理的建設(shè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)技術(shù)