關(guān)于申請籌建村鎮(zhèn)銀行申請

1、關(guān)于申請籌建珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的材料珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工件小組二0一一年六月珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建申請材料目錄 （一）關(guān)于籌建珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的請示關(guān)于設(shè)立珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的可行性研究報告珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作方案珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人協(xié)議授權(quán)書及身份證明文件發(fā)起人人名錄及簡介發(fā)起人投資入股內(nèi)部決議發(fā)起人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他證明文件（包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人代表身份證等）發(fā)起人入股聲明書珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人大會決議珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份

2、有限公司籌建工作小組成員名單及工作職責(zé)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知單珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人大會律師見證書申請人聯(lián)系方式 （二）1、發(fā)起人近兩年經(jīng)審計的財務(wù)報表 珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組文件珠海萬山區(qū)大唐銀籌發(fā)20111號 簽發(fā)：關(guān)于籌建珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的請示中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會珠海分局： 根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見（銀監(jiān)發(fā)200690號）、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)村會鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定的通知（銀監(jiān)發(fā)2007 5號）和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)村鎮(zhèn)銀

3、行組建審批工作指引的通知（銀監(jiān)發(fā)20078號）等文件精神，經(jīng)貴局準(zhǔn)許，珠海萬山區(qū)大唐銀行作為銀行業(yè)金融機構(gòu)主發(fā)起人，與其他9名自然人發(fā)起人擬在珠海萬山區(qū)設(shè)立大唐村鎮(zhèn)銀行。在廣東省銀監(jiān)局、珠海銀監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組經(jīng)過一個階段的籌建工作，已完成籌建準(zhǔn)備，現(xiàn)提出籌建申請。擬設(shè)立的珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司基本情況 注冊名稱：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱“珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行”） 注冊地址：珠海市萬山區(qū) 機構(gòu)性質(zhì)：股份制 組織形式：股份有限公司 注冊資本：2000萬元 業(yè)務(wù)范圍:吸收公眾存款；發(fā)放短期、中期和長期貨款；辦理國內(nèi)結(jié)算

4、；辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；從事同業(yè)拆借；從事銀行卡業(yè)務(wù)；代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；代理收付款項及代理保險業(yè)務(wù)；經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 發(fā)起人（出資人）基本情況及出資比例珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司由廣州農(nóng)村商業(yè)銀行作為金融機構(gòu)主發(fā)起人，會同企業(yè)大唐盛明投資發(fā)展有限公司及自然人方亮、張如平、陳瑞剛、吳朝春、陳林勝、方銳出資組建。各發(fā)起人出資情況及比例如下表：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人出資情況序號發(fā)起人 出資額單位：萬元出資比例1廣州農(nóng)村商業(yè)銀行40020%2大唐盛明投資發(fā)展有限公司40020%3方亮20010%4張如平20010%5陳瑞剛20010%6吳朝春

5、20010%7陳林勝20010%8方銳20010%合計2000100%各發(fā)起人符合銀監(jiān)會有關(guān)投資入股村鎮(zhèn)銀行的條件 主要發(fā)起人廣州農(nóng)村商業(yè)銀行符合發(fā)下條件： 資本充足率不低8%，主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求； 財務(wù)狀況良好，2009-2010年2個會計年度連續(xù)盈利； 入股資金來源合法；公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效； 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎條件。大唐盛明投資發(fā)展有限公司 財務(wù)狀況良好，2009-2010年2個會計年度連續(xù)盈利；入股資金來源合法；公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效； 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎條件。方亮、張如平、陳瑞剛、吳朝春、陳林勝、方銳6名自然人符合以

6、下條件： 有完全民事行為能力； 有良好的社會聲譽和誠信記錄； 入股資金來源合法，未以借貸資金入股，未以他人委托資金入股； 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。三 籌建工作準(zhǔn)備情況為發(fā)揮廣州農(nóng)村商業(yè)銀行金融機構(gòu)主發(fā)起的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行成立了以方亮組長、張如平副組長、各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的“珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在廣州農(nóng)村商業(yè)銀行金融合作處。在籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各發(fā)起人的共同努力下，積極有序開展了以下工作： 對各發(fā)起人入股資格進(jìn)行了初步審查，并于2011年7月 10 日在珠海萬山區(qū)會議室召開了發(fā)起人大會，簽訂了發(fā)起人

7、協(xié)議書。 選舉成立了“珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組”，并由發(fā)起人大會授權(quán)籌建工作小組履行具體籌建職責(zé)?；I建工作小組構(gòu)成為：組長：方亮副組長：張如平 進(jìn)行了可行性研究分。根據(jù)銀監(jiān)發(fā)20078號文件規(guī)定，籌建工作小組在珠海市萬山區(qū)經(jīng)濟、金融現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了關(guān)于設(shè)立珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的可行性研究報告，對組建珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的必要性、可行性、市場前景以及未來三年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了客觀分析。 經(jīng)發(fā)起人大會表決通過。制訂了珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作方案，方案對珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的股本金、股權(quán)結(jié)構(gòu)、工作計劃等進(jìn)行了明確。 籌建工作小組共同向珠海市工商行政管理局申請

8、了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并取得了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作小組認(rèn)為，相關(guān)籌建工作準(zhǔn)備工作已完成，有關(guān)事實符合法要求，有關(guān)程序合乎法律規(guī)定，有關(guān)材料收集整理齊全，具備珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的條件，特此申請予以批復(fù)。 珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組 二0一一年六月十日主題詞：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行 籌建 請示內(nèi)部發(fā)送：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組各成員，存檔聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組 二0一一年六月十日印發(fā)（共印10份） 關(guān)于設(shè)立珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的可行性研究報告為了解決珠

9、海市萬山區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分的問題，加強金融支持萬山區(qū)“三農(nóng)”力度，根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干謁見（銀監(jiān)發(fā)200790號）和關(guān)于印發(fā)村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定的通知（銀監(jiān)發(fā)20075號）的文件精神，結(jié)合萬山區(qū)經(jīng)濟和金融發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)就組建珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱“珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行”）的可行性研究情況提出如下報告。一、萬山區(qū)區(qū)情及經(jīng)濟、金融狀況萬山區(qū)基本情況萬山是珠海經(jīng)濟特區(qū)的一個島嶼鎮(zhèn)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展情況1、各類經(jīng)濟指標(biāo)2010年，我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，實力逐步提升態(tài)勢。

10、全鎮(zhèn)全年財政收入3172萬元，同比增長4.8%，其中一般預(yù)算收入1258萬元，同比增長19.7%，漁業(yè)產(chǎn)量3163噸，同比增長16%，漁業(yè)總產(chǎn)值3799萬元，同比增長21%，上島游客98055人,同比增長45.6%，其中過夜游客69710人，同比增長23.6%，國稅收入2122.7萬元，同比增長19%，地稅收入1130萬元，同比增長1.8%，全鎮(zhèn)漁民年人均純收入11077元，同比增長7.7%。2、注重招商引資實效我鎮(zhèn)從引進(jìn)有實力、科技含量高和發(fā)展前景好的企業(yè)上島創(chuàng)辦實業(yè)入手，大力發(fā)展實業(yè)經(jīng)濟，不斷加大招商引資力度，完善投資機制和制度，做好善后服務(wù)。2010年招商引資工作取得較好成績:主要引進(jìn)了

11、格力置業(yè)在東澳島成立珠海格力投資有限公司，注冊資金達(dá)2.5億元；引進(jìn)了珠海興業(yè)太陽能有限公司上島辦實業(yè)，收購了東澳電廠，發(fā)展新能源發(fā)電和海洋生物制藥項目；還引進(jìn)了?；镜街裰迧u開發(fā)新興漁業(yè)我鎮(zhèn)全年引進(jìn)企業(yè)15家，同比增長了25%，固定資產(chǎn)投資2135萬元，同比增長了213%。3、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施2010年，我鎮(zhèn)按照區(qū)的指導(dǎo)方針，著眼于推動海島和諧發(fā)展和改善民生，大力加強海島生活設(shè)施、文化設(shè)施、旅游設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善各項功能，取得了顯著成效。1、海島大型工程進(jìn)展順利：集旅游、教學(xué)、科研、文化于一體的東澳文化中心大樓已竣工落成，現(xiàn)正籌建室內(nèi)裝修及廣場配套工程；大萬山島萬山灣至后灣沿海公

12、路第一標(biāo)段已竣工，并進(jìn)入驗收階段；第二標(biāo)段已于10月12日正式開工，預(yù)計于明年8月份完工；格力集團發(fā)展東澳旅游進(jìn)入實質(zhì)性階段，前期投資8億元的“東澳玲玎海岸”項目已全面動工建設(shè)；興業(yè)太陽能有限公司發(fā)展海洋生物制藥項目中，現(xiàn)已生產(chǎn)出萬山螺旋藻片；東澳島環(huán)島路已完成項目建議書的編制，正在進(jìn)行立項前準(zhǔn)備和方案設(shè)計工作，已上報市發(fā)改局立項；大萬山、東澳兩島的直升機停機場正在選址勘探工作；東澳、大萬山兩島的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站項目已開始辦理用地許可證，進(jìn)入現(xiàn)場勘探階段；東澳和大萬山島污水處理系統(tǒng)工程已確定方案，進(jìn)行用地審批階段；廣州科學(xué)研究院投資3000萬元的風(fēng)力發(fā)電項目已完成選址階段，開始申報立項。2、海島

13、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善：興業(yè)太陽能公司成功收購東澳電廠，用上綠色新能源，實現(xiàn)太陽能和風(fēng)能并網(wǎng)發(fā)電，成功解決了東澳島日常用電問題；為滿足交通需要，東澳島添置了環(huán)保小火車、電瓶車等交通工具；從新裝修了東澳島碼頭綜合樓及東澳景區(qū)公廁；新建了東澳島涼亭、小火車停車場；我鎮(zhèn)發(fā)動民間力量，聚集社會資金，以捐建企業(yè)命名和就地取材等方式建設(shè)綠道，充分利用廢棄的貝殼、漁網(wǎng)及漁船作為輔建材料，完成了東澳島、大萬山島的綠道和配套工程的建設(shè)，既具特色，又減輕了建設(shè)成本；擴建了竹灣道路和南沙灣碼頭小廣場；盤活了萬山靖海大廈，建成準(zhǔn)三星級酒店，提高了萬山島的旅游接待能力；萬山村老人活動中心開始動工興建。3、注重民生工程建設(shè)：

14、我鎮(zhèn)投重資修建了大萬山島靖海大廈前公路、萬山村山邊道路；為解決臺風(fēng)暴雨天氣水浸民房和市場等擾民問題，我鎮(zhèn)撥出40多萬元，在民居上方沿山興建排洪渠、加固并抬高了市場旁排水渠堤壩，徹底為民解困；為保障學(xué)校師生安全和美化校園，我鎮(zhèn)幫助學(xué)校興建了保安亭、聘請了2名保安員、完善了學(xué)校圍墻建設(shè)、新建了操場旁擋土墻和教學(xué)樓旁排洪渠、改造及美化了學(xué)生活動場以及修補了因暴雨而下陷的校道；及時修建了因暴雨而坍塌的大萬山島浮石灣山莊前和民房附近的擋土墻；修補鞏固了萬山島新村居民樓、冰廠前堤圍等水毀工程；改造了萬山島3座公共廁所，為游客及路人提供了方便；4、扎實推進(jìn)“科技興?！睉?zhàn)略我鎮(zhèn)在上級部門的指導(dǎo)下，堅定不移地實

15、施科技興海戰(zhàn)略，科技興海工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。首先，加強了與高校的技術(shù)合作。先后與中山大學(xué)、暨南大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院和廣東海洋大學(xué)簽訂了加強海洋科技合作協(xié)議，創(chuàng)建了“廣東海洋大學(xué)研究生教學(xué)科研竹洲實習(xí)基地”。充分利用高校人才、技術(shù)、設(shè)備和信息優(yōu)勢，從種苗孵化、魚苗表粗、綜合型深水養(yǎng)殖和魚病防御方面入手，加快海產(chǎn)品科技養(yǎng)殖步伐，發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。其次，利用基地帶動效應(yīng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鎮(zhèn)在成功開發(fā)了龍須菜、羊棲菜、馬尾藻、墨西哥灣扇貝、東方螺等新品種養(yǎng)殖項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)利用科技進(jìn)行華貴櫛孔扇貝、鮑魚、海馬、海參等名貴品種的試養(yǎng)，并建立了竹洲海基苗種孵化基地、果塘灣貝藻類養(yǎng)殖基地和東澳貝類養(yǎng)殖基地。利用

16、基地帶動漁戶等方式進(jìn)行養(yǎng)殖推廣，養(yǎng)殖方式也逐步向綜合養(yǎng)殖、混養(yǎng)和深水養(yǎng)殖推進(jìn)。再三，發(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)。在繼續(xù)完善萬山生曬海味等傳統(tǒng)加工業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)。發(fā)展即食型海味產(chǎn)品，從簡單加工業(yè)向技術(shù)加工業(yè)發(fā)展，在海島、市區(qū)及省港澳推廣諸如“海琴館”類型的熟食海產(chǎn)品，提高“萬山海味”的知名度。最后，發(fā)展海洋生物制藥項目。引進(jìn)興業(yè)太陽能有限公司在大萬山島開發(fā)海洋生物制藥項目。5、全力以赴做好旅游工作我鎮(zhèn)堅持發(fā)展特色生態(tài)游，按照“一島一特色、一島一景點、一村一品牌”和各島“優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展思路，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提高接待能力、提升服務(wù)質(zhì)量。旅游品牌實力不斷加強，旅游綜

17、合收入、旅游接待人數(shù)均呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2010年，我鎮(zhèn)從以下方面做好旅游工作：一、全力以赴創(chuàng)建東澳4A景區(qū)工作。首先成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行明確分工。其次是對東澳島旅游布局進(jìn)行全面包裝設(shè)計，邀請格力海島投資有限公司等投資大鱷參與整體開發(fā)設(shè)計。然后是投重資改善東澳島旅游設(shè)施。在完全打通了近6公里長的東澳環(huán)島觀光步行道基礎(chǔ)上，籌建另一側(cè)長6.188公里的環(huán)島電瓶車道，增添了2列小火車及部分電瓶車等交通工具，紓解了島上交通壓力，在景區(qū)增設(shè)了公共衛(wèi)生間、導(dǎo)游圖、指示牌、休閑桌椅、涼亭等，新建海誓山盟墻、心心相印廣場、蜜月林等新景點。二、引進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展海島旅游。引進(jìn)了格力集團等有實力的企業(yè)開發(fā)

18、東澳旅游，前期投資8億多的“東澳玲玎海岸”項目已動工興建；盤活了大萬山島靖海大廈，建成準(zhǔn)3星級酒店，大大提高了大萬山島的旅游接待能力。三、舉辦活動、推廣海島旅游品牌。在東澳島舉辦了珠海市集體婚慶活動；繼續(xù)辦好一年一度的“萬山媽祖賀誕”活動，使其逐步發(fā)展成海島游其中一個特色項目；幫助重修了萬山媽祖廟，并成功申請為珠海一級文物廟宇；聯(lián)合釣魚網(wǎng)在東澳和萬山島成功舉行大型釣魚比賽。進(jìn)一步宣傳了海島旅游，提升了海島知名度。四、進(jìn)一步開發(fā)“漁家樂”等特色旅游項目。為提高海島的旅游接待能力，我鎮(zhèn)幫助漁民把閑置房屋發(fā)展成小型漁村旅館，“住漁家屋、吃漁家飯、干漁家活”體驗漁家風(fēng)情的特色旅游已成為游客的青睞。6、

19、充分利用綠色新能源我鎮(zhèn)在太陽能發(fā)電方面取得較大成功，興業(yè)太陽能有限公司成功收購東澳電廠，建成太陽能和風(fēng)能組合發(fā)電的新能源電廠，并徹底解決了東澳島的日常用電問題（除夏季旅游用電高峰外，太陽能和風(fēng)能并網(wǎng)發(fā)電能基本解決日常用電），讓東澳島完全使用上綠色新能源，成為名副其實的綠色海島。中山大學(xué)在竹洲島進(jìn)行的太陽能和風(fēng)力互補發(fā)電站試驗也取得初步成功，竹洲太陽能和風(fēng)力互補發(fā)電試驗站能基本滿足養(yǎng)殖戶日常用電和夜間照明用電。廣州科學(xué)研究院準(zhǔn)備投資3000萬元，在萬山島開發(fā)風(fēng)能發(fā)電項目，現(xiàn)已完成選址，進(jìn)入申報階段；我鎮(zhèn)繼續(xù)推廣使用環(huán)保電瓶車、太陽能路燈等新能源產(chǎn)品，并著力研發(fā)風(fēng)能發(fā)電、波浪能發(fā)電的可行性。金融發(fā)

20、發(fā)展情況由于萬山區(qū)是由很多島嶼組成，構(gòu)成特別的地理位置。在各島嶼上銀行網(wǎng)站分布不均，且無大型銀行入駐，現(xiàn)主要由珠海農(nóng)村信用社的網(wǎng)站。金融業(yè)及為不發(fā)達(dá)，有很大的提升空間。二、設(shè)立珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的必要性設(shè)立村鎮(zhèn)銀行是國家調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策試點的需要。根據(jù)中國銀監(jiān)會關(guān)于放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策的意見，萬山區(qū)被納入試點區(qū)之一。萬山區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，對改進(jìn)和加強當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融服務(wù)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有極為重要的意義。設(shè)立村鎮(zhèn)銀行是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系、強化銀行支農(nóng)力度需要在2007年全國金融工作會議上，溫家寶總理指出要“完善農(nóng)村金融體系”，“加快建立健全適應(yīng)三農(nóng)特

21、點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系”，“加強對農(nóng)村的金融服務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的金融支持”。因此珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行是按照黨中央要求，完善萬山區(qū)農(nóng)村金融體系的需要。 四、設(shè)立珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的市場前景村鎮(zhèn)銀行是在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的社區(qū)型金融機構(gòu)。由于近幾年商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營網(wǎng)點不斷收縮，造成農(nóng)村牧區(qū)金融不斷“失血”，村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立將對完善農(nóng)村金融服務(wù)體系發(fā)揮十分重要的作用。設(shè)立后的村鎮(zhèn)銀行主要面對萬山區(qū)農(nóng)村農(nóng)漁區(qū)，這些地區(qū)（尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)）金融服務(wù)不足，金融市場競爭不充分。從萬山區(qū)的金融機構(gòu)布局來看，全區(qū)大多只設(shè)有農(nóng)信社和郵政儲蓄機

22、構(gòu)，所以無論機構(gòu)數(shù)量、業(yè)務(wù)功能，還是服務(wù)手段、融資能力，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的需求。珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行及分支機構(gòu)或合作平臺的設(shè)立，有利于解決農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不足或競爭不充分的問題。服務(wù)品牌優(yōu)勢珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人廣州農(nóng)村商業(yè)銀行，堅持用市場化方式實現(xiàn)國家及地方的發(fā)展戰(zhàn)略與政策，努力保持和發(fā)展先進(jìn)的市場業(yè)績，提升核心競爭力，以實現(xiàn)改善民生、強區(qū)富民的歷史使命。珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行將秉承廣州農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)民生和富民的理念。除利用傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品外，還將引入受托業(yè)務(wù)、銀團貸款、微小貸款、規(guī)劃合作、投融資及財務(wù)顧問等業(yè)務(wù)品種，從而樹立村鎮(zhèn)銀行服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特色

23、服務(wù)品牌，成為農(nóng)村金融服務(wù)體系的新生力量和重要支柱。業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行設(shè)立后，將根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)的特點和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，建立符合市場需求的經(jīng)營機制，不斷推出新的金融服務(wù)產(chǎn)品，增設(shè)分支機構(gòu)或合作平臺，擴大銀行卡發(fā)行和ATM機設(shè)置，適當(dāng)提供流動式金融服務(wù)，以滿足農(nóng)村地區(qū)多元化的服務(wù)需求。管理體制優(yōu)勢新設(shè)立的珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行，由金融機構(gòu)和自然人共同出資組建，法人注冊地在當(dāng)，經(jīng)營決策鏈條短，信息傳導(dǎo)反饋靈敏，管理服務(wù)快捷簡便，營運成本較低。同時，其他非金融機構(gòu)發(fā)起人均為誠實守信，實力較強、信用良好、專業(yè)素質(zhì)強的自然人，可以充分發(fā)揮各股東地緣優(yōu)勢，共同參與管理，做好村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營。村

24、鎮(zhèn)銀行將按照現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求，建立股東會、董事會、監(jiān)事會、高管層的法人治理架構(gòu)，實行民主決策管理和權(quán)力制衡機制，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供制度和機制保障。金融合作優(yōu)勢珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行除主要面對農(nóng)村地區(qū)提供金融服務(wù)外，還將發(fā)揮自身貼近基層、貼近客戶的優(yōu)勢，加強與其它金融機構(gòu)的合作。一是代理廣州農(nóng)村銀行等金融機構(gòu)在該地區(qū)的中小企業(yè)貸款、微貸款、城鎮(zhèn)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款和社會事業(yè)貸款等業(yè)務(wù)；二是代理保險公司、證券公司等金融機構(gòu)在該地區(qū)的業(yè)務(wù)。從而提高村鎮(zhèn)銀行的市場競爭力及盈利能力。五、完善公司治理結(jié)構(gòu)的工作思路和措施珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行是嚴(yán)格按照公司法、商業(yè)銀行法和

25、村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定等法律法規(guī)組建的股份有限公司，公司將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司章程開展工作，并通過機構(gòu)、機制建設(shè)，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)格控制信貸風(fēng)險，確保經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。完善董事會架構(gòu)待整體業(yè)務(wù)發(fā)展起來后，逐步在董事會下設(shè)立專門委員會，如發(fā)展戰(zhàn)略委員會、審計委員會、關(guān)聯(lián)交易委員會、薪酬委員會、提名委員會等。推動三條線管理在經(jīng)營管理活動中推動業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險控制和后勤保障三條線管理。設(shè)立貸款委員會、風(fēng)險控制委員會，建設(shè)全面風(fēng)險管理體系。逐步建立完善獨立董事制度嚴(yán)格按照公司法要求，逐步建立完善獨立董事制度，保障投資者利益。六、珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營

26、機制珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行是廣州農(nóng)村商業(yè)銀行聯(lián)合企業(yè)大唐盛明投資發(fā)展有限公司及其他自然人共同出資組建的具有獨立法人資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)，主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)。珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)的要求開展業(yè)務(wù)，以安全性、流動性、效益性為經(jīng)營原則，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險，并接受當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局和人民銀行的監(jiān)管。2、 資金投向珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行吸收在存款在按規(guī)定繳足存款準(zhǔn)備金后將優(yōu)先用于滿足轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。富余資金將投向當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)、購買涉農(nóng)債券或向其他金融機構(gòu)融資。3、 目標(biāo)市場2012年是珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的試4、發(fā)展戰(zhàn)略

27、珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行首期注冊資本2000萬元，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展需要，將逐步增加注冊資本，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，以滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展的需要。 財務(wù)管理指標(biāo)1、盈利能力分析2、利潤分配預(yù)案 風(fēng)險控制指標(biāo)珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行成立之初就要樹立“抓內(nèi)控促規(guī)范，以規(guī)范示發(fā)展”的經(jīng)營管理理念，不斷增強經(jīng)營風(fēng)險的防范能力。根據(jù)監(jiān)管部門的要求，結(jié)合工作實際狠抓制度建設(shè)，為珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行依法穩(wěn)健經(jīng)營提供強人力的制度保障；加強內(nèi)控機構(gòu)建設(shè)，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，建立起相互制約、上下一體、嚴(yán)密高效的監(jiān)督防范體系，不斷提高經(jīng)營管理水平。按照監(jiān)管評級的要求，2012年底，統(tǒng)一測算綜合評級達(dá)到二級。進(jìn)入正常經(jīng)營后三年內(nèi)，不良

28、代款率控制在以內(nèi)。主要做法：一是開展常規(guī)和專項審計。針對工作中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，找出側(cè)重點，開展不同形式的專項審計，同時根據(jù)公司法、村鎮(zhèn)銀行章程、村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，做好股東會、董事會和經(jīng)營層之間的授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)工作，嚴(yán)格權(quán)限范圍，在股東會、董事會的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)營層履職情況及工作業(yè)績評價，保障各項業(yè)務(wù)合規(guī)操作，為提高全公司的經(jīng)營管理水平保駕護航。二是建立風(fēng)險責(zé)任追究制。完善各項規(guī)章制度，防范和杜絕經(jīng)營活動中的潛在風(fēng)險，明確部門責(zé)任人及各崗位人員的責(zé)任，將各項業(yè)務(wù)經(jīng)營置于嚴(yán)格有效的控制中，使風(fēng)險防范工作做到“防患于未然”。三是開展案件專項治理和反商業(yè)賄賂工作。根據(jù)監(jiān)管部門的要求深

29、入開展案件專項治理和反商業(yè)賄賂工作，防范各類案件的發(fā)生，積極維護村鎮(zhèn)銀行良好的社會信譽。四是加強會計基礎(chǔ)管理工作。加強會計基礎(chǔ)管理和會計檔案的管理工作，最大限度的降低會計核算差錯。五是加大培訓(xùn)力度。加大一線工作人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)力度，推行規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。六是建立信息披露制度。及時披露年度經(jīng)營情況、重大事項等信息。、風(fēng)險控制目標(biāo)根據(jù)上述業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和財務(wù)管理指標(biāo)，測算主要風(fēng)險控制指標(biāo)如下：股東投資入股與組建的風(fēng)險收益分析從盈利能力分析可以看出，珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行在成立初期由于存貸款規(guī)模不大，而剛性投入較大，導(dǎo)致收益較小信息代化規(guī)劃珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行將加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)和支付結(jié)算系統(tǒng)

30、建設(shè)，確保柜臺結(jié)算方便、快捷，管理系統(tǒng)高效。初期擬使用廣州農(nóng)村商業(yè)銀行營運中心推薦的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。同時加強與信息技術(shù)公司的合作，使用廣州農(nóng)村商業(yè)銀行統(tǒng)一建設(shè)和維護的網(wǎng)銀托管平臺。七、珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險處置預(yù)案為防范金融風(fēng)險，保障業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運行，村鎮(zhèn)銀行將借鑒銀行及其他金融機構(gòu)成熟的操作經(jīng)驗和完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)，制定一套內(nèi)控制度，成立風(fēng)險管理部，從制度上和組織上對業(yè)務(wù)及運營風(fēng)險進(jìn)行決策規(guī)劃，制定各種預(yù)案，保證各項規(guī)章制度有貫徹落實。主要包括以下四個方面：支付風(fēng)險處置珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行開業(yè)初期，在存款客戶相對集中、存款結(jié)構(gòu)比較單一，“三農(nóng)”貸款回收受到季節(jié)性影響的情況下，如因同業(yè)競爭導(dǎo)

31、致存款波動等因素，可能發(fā)生臨時性的支付困難。村鎮(zhèn)銀行將制定資金支付應(yīng)急方案，加強對流動性指標(biāo)的日常臨控分析，適當(dāng)提高備付金比例，或向控股銀行信其他銀行拆借資金，確保資金支付。貸款風(fēng)險處置珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的貸款主要投向“三農(nóng)”領(lǐng)域，由于市場化程度低、信息不對稱、盈利水平不高、信用相對缺失等因素，可能造成貸款不能按期償還的情況，使信貸資產(chǎn)質(zhì)量下滑。村鎮(zhèn)銀行將樹立服務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險防范意識，加強貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查，完善還款保障措施，將貸款風(fēng)險控制在可以承受的范圍之內(nèi)。財務(wù)風(fēng)險處置由于村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)規(guī)模較小，服務(wù)瓶頸領(lǐng)域，盈利空間不大，如貨幣、信貸政策變化或經(jīng)營、管理不善，可能導(dǎo)致財務(wù)虧損。

32、珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行將密切關(guān)注經(jīng)濟金融政策走向，不斷開發(fā)培育優(yōu)質(zhì)客戶資源，擴大存貸款市場份額和中間業(yè)務(wù)量，強化經(jīng)營管理，確保穩(wěn)健經(jīng)營和規(guī)模擴張，增加業(yè)務(wù)收入。操作風(fēng)險處置新設(shè)立的珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行，從業(yè)人員大多向社會公開招聘，因缺乏銀行專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗，業(yè)務(wù)處理中可能導(dǎo)致作業(yè)風(fēng)險。村鎮(zhèn)銀行將嚴(yán)格招聘條件，開展上崗前技能培訓(xùn)及職業(yè)道德教育，提高員工業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)，加強事中指導(dǎo)和事后檢查，對關(guān)鍵崗位及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控，杜絕違規(guī)操作，確保依法合規(guī)經(jīng)營。八、結(jié)論綜上所述，國家珠海萬山區(qū)大唐銀行及境內(nèi)自然人共同出資組建珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行，符合國家經(jīng)濟金融政策，具有較強的區(qū)位優(yōu)勢，擁有較限

33、的市場前景，長期看，股東投資收益較高，對地方經(jīng)濟建設(shè)和自身業(yè)務(wù)發(fā)展均具有積極作用。珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作小組 二0一一年六月十日珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作方案為貫徹落實銀監(jiān)會關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見，更好地社會主義新農(nóng)村建設(shè)，支持小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)微貸款業(yè)務(wù)開展，加快地方經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)中國銀監(jiān)會印發(fā)的村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定和村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指導(dǎo)等文件的要求，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行擬作為發(fā)起人，并征集其它機構(gòu)作為其他發(fā)起人共同籌建珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司，特制訂珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作方案。一、籌建工作的組織

34、領(lǐng)導(dǎo)為使村鎮(zhèn)銀行籌建工作順利推進(jìn)，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行與大唐盛明投資發(fā)展公司及其他發(fā)起人共同成立了“珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組”，并推選為方亮組長，張如平副組長等為成員，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行的整個組建工作?；I建工作小組的主要職責(zé)為：對擬設(shè)公司進(jìn)行論證和可行分析，制定設(shè)立工作方案；直接或委托第三方代為申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)事宜；起草設(shè)立公司所需需各種申請報告和文件資料；負(fù)責(zé)辦理設(shè)立公司的各項事務(wù)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理工作和審批手續(xù)；負(fù)責(zé)公司設(shè)立期間的財務(wù)管理；催繳出資款；遇有重大問題建議發(fā)起各方召開會議進(jìn)行討論；選擇會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)，協(xié)助中介機構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計、評估、驗資、法

35、律文件草擬等工作；發(fā)起大會授權(quán)的其他職責(zé)；籌備、召開公司董事會和創(chuàng)立大會，并就公司組建情況向大會報告。二、擬設(shè)立機構(gòu)與組織形式經(jīng)各發(fā)起人協(xié)商，就村鎮(zhèn)銀行組織形式達(dá)成如下一致意見：1、機構(gòu)名稱：中文：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行英文：（以下簡稱“珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行”）。2、注冊地址：珠海市萬山區(qū)。3、組織形式：系由境內(nèi)金融機構(gòu)和自然人投資入股，并經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，共同出資組建的確地方性銀行業(yè)金融機構(gòu)，為獨立的企業(yè)法人、股份有限公司。三、經(jīng)營范圍與服務(wù)宗旨1、經(jīng)營范圍：根據(jù)村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定，珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營范圍為：吸收公眾存款；發(fā)放短期、中期和長期貨款；辦理國內(nèi)結(jié)算；辦

36、理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；從事同業(yè)拆借；從事銀行卡業(yè)務(wù)；代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；代理收付款項及代理保險業(yè)務(wù)；經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。2、服務(wù)宗旨：自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自我約束，在堅持安全性、流動性、效益性原則的疥提下，經(jīng)服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，實現(xiàn)民生、經(jīng)濟和金融共贏。四、注冊資本與股本結(jié)構(gòu)1、注冊資本：經(jīng)各發(fā)起人協(xié)商，珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的注冊資本金擬設(shè)為2000萬元，注冊資為實收貨幣資本。2、股本結(jié)構(gòu)：為了保證珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的順利籌建和開業(yè)，并尋其以后穩(wěn)健發(fā)展起到強有力的支持和幫助作用，在珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置中遵

37、循兩條原則：一是滿足監(jiān)管機構(gòu)對股東入股比例的要求；二是有利于村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展。一方面要充分發(fā)揮自然人股東的優(yōu)勢和積極性，共同參與村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營管理工作；另一方面要保證決策效率的高效，形成以國家銀行為主，自然人為輔的相對集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)。經(jīng)協(xié)商，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行初步擬定由7家發(fā)起人出資設(shè)立，出資額及出資比例如下：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人出資情況序號發(fā)起人 出資額單位：萬元出資比例1廣州農(nóng)村商業(yè)銀行40020%2大唐盛明投資發(fā)展有限公司40020%3方亮20010%4張如平20010%5陳瑞剛20010%6吳朝春20010%7陳林勝20010%8方銳20010%合計2000100%

38、上述發(fā)起人的參股資格需經(jīng)珠海市銀監(jiān)局審核確定。五、法人治理架構(gòu)按照中華人民共和國公司法和村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定等的關(guān)法律法規(guī)制定公司章程，設(shè)置公司治理結(jié)構(gòu)，公司形式擬設(shè)為股份有限公司，形成以股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層為主的運行良好、相互配合、有效制衡的公司治理架構(gòu)。1、股東大會：股東大會是珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的最高權(quán)力機構(gòu)，由全體股東組成。2、董事會：董事會是股東大會的常設(shè)機構(gòu)，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會成員擬定5人，設(shè)董事長1人，董事4人。董事會成員中，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行委派2人，其他發(fā)起人委派別名，并由廣州農(nóng)村商業(yè)銀行委派董事?lián)未彐?zhèn)銀行董事長。董事每屆任期3年，可連選連任。董事的任職

39、資格應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。董事會行使的職權(quán)由公司章程確定。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，董事會設(shè)置（或委托高層設(shè)置）相應(yīng)的專業(yè)委員會，以提高決策管理水平。3、監(jiān)事會：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行擬設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事會由3人構(gòu)成，負(fù)責(zé)稽審、監(jiān)督工作，對股東大會負(fù)責(zé)監(jiān)事由股東大會推選產(chǎn)生，每屆任期3年，可以連選連任。董事、高管人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事應(yīng)具備相應(yīng)的知識、經(jīng)驗及能力，監(jiān)事列席董事會，行使的職權(quán)由公司章程確定。4、高管層：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的行長負(fù)責(zé)制，設(shè)行長1人、副行長1人，建議由董事會全部聘任股東內(nèi)具有銀行工作和管理經(jīng)驗的股東擔(dān)任行長，以充分發(fā)揮其熟悉市場、競爭環(huán)境等方面優(yōu)勢，加快村鎮(zhèn)銀行發(fā)展

40、。行長、副行長每屆任期3年，期滿后可以連任。行長、副行長的任職資格應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，離任時須接受離任審計。六、部門設(shè)置與人員配置珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行擬設(shè)綜合管理部、風(fēng)險管理部、信貸業(yè)務(wù)部和營業(yè)部4個部門，部門負(fù)責(zé)人通過競聘程序后，由行長聘任，報董事會批準(zhǔn)。各部門的從業(yè)人員，根據(jù)需要合理配備和調(diào)整，人員編制總數(shù)控制在15人以內(nèi)。 珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行部門設(shè)置與員工配置序號部門人數(shù)主要職責(zé)1綜合管理部3負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行文件與固定資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)宣傳、勞動人事管理、機構(gòu)年檢、營業(yè)場所安全保衛(wèi)、各項制度貫徹落實、重大事項督察督辦等 2風(fēng)險管理部 4負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行不良資產(chǎn)分類與處置、信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警與提示、法

41、律事務(wù)咨詢與服務(wù)、風(fēng)險管理系統(tǒng)建設(shè)與維護、審計稽核組織與實施、風(fēng)險管理知識講解與培訓(xùn)等3信貸業(yè)務(wù)部3負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行信貸計劃制定、信貸業(yè)務(wù)開拓、與監(jiān)管機構(gòu)溝通、創(chuàng)新業(yè)務(wù)研究等4營業(yè)部4負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行全面財務(wù)管理、現(xiàn)金業(yè)務(wù)開展、中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)手段改進(jìn)、結(jié)算匯路暢通、殘幣假幣管理、營業(yè)環(huán)境美化、各項稅費申報、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、財務(wù)報表編制、會計電算技術(shù)培訓(xùn) 隨著業(yè)務(wù)量的擴大，市場部可以設(shè)公司業(yè)務(wù)部和個人業(yè)務(wù)部，珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行可以在轄蔚藍(lán)色內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)或合作平臺。 珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行組織結(jié)構(gòu)圖股東大會 董事會監(jiān)事會 行長 副行長綜合管理部 風(fēng)險管理部 信貸業(yè)務(wù)部 營業(yè)部 七、管理制度起草

42、計劃為確保珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行能夠有效運轉(zhuǎn)，按照制度先行、內(nèi)控從嚴(yán)控的原則，籌建工作小組將制定以下主要管理制度。1、珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司課程（草案）；2、股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則；3、風(fēng)險控制、信貸業(yè)務(wù)、貸款評審、財務(wù)會計、稽核審計、人事勞資和安全保衛(wèi)等管理制度。八、組建工作日程安排組建周期為年月-年月，組建工作安徘如下：1、籌建階段：月日月日，召開發(fā)起人會議，簽訂發(fā)起人協(xié)議書，成立籌建工作小組，完成可行性研究報告和籌建工作方案定稿，完善機構(gòu)申報資料，預(yù)核準(zhǔn)機構(gòu)名稱，提交籌建申請書。開展裝修方案制訂和人員招聘工作。2、開業(yè)階段：月日月日，起草公司章程和主要管理制度，召開

43、創(chuàng)業(yè)大會（股東大會），開立資金帳戶，股本繳納驗資，確定董事及高管人員，從業(yè)人員招聘培訓(xùn)，完成營業(yè)場所裝修，設(shè)備采購，提交籌建工作報告，銀監(jiān)機構(gòu)核準(zhǔn)開業(yè)申請，領(lǐng)取金融許可證，辦理工商注冊登記，月日正式對外掛牌營業(yè)。 珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作小組 二0一一年六月十日珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人協(xié)議 發(fā)起人：廣州農(nóng)村商業(yè)銀行 大唐盛明投資發(fā)展有限公司 方亮 張如平 陳瑞剛吳朝春陳林勝方銳第一條 根據(jù)中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法、中華人民共和國商業(yè)銀行法、中華人民共和國公司法和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定等的關(guān)規(guī)定，根據(jù)平等互利的原則，經(jīng)各發(fā)起人友好協(xié)商，決定設(shè)立珠

44、海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱“珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行”），并就有關(guān)事項達(dá)成如下協(xié)議。第二條 公司采取發(fā)起人設(shè)立方式，各股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)有限責(zé)任。公司具有獨立法人資格。第三條 公司發(fā)起人發(fā)起人之一：珠海萬山區(qū)大唐銀行住所：法定代表人：電話：傳真：郵政編碼：發(fā)起人之二：大唐盛明投資發(fā)展有限公司住所：身份證號碼：電話：郵政編碼：以起人之三：住所：第四條 公司性質(zhì)和名稱4.1 公司性質(zhì)：股份有限公司4.2 擬注冊名稱：中文：珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行英文：公司名稱以公司登記機關(guān)核準(zhǔn)的為準(zhǔn)。發(fā)起人應(yīng)在本協(xié)議生效后三十日內(nèi)，共同或共同委托第三方代為申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)事宜。第五條

45、 住所珠海市萬山區(qū)第六條 法定代表人由董事長擔(dān)任第七條 股份總額、每股金額7.1 公司注冊資本為人民幣2000萬元。7.2 公司的全部資本分為等額股份，每股金額為人民幣1元。股份總額為2000萬股。7.3 發(fā)起人全部以現(xiàn)金認(rèn)購股份，其中：珠海萬山區(qū)大唐銀行認(rèn)購400萬股，占股份總額的20%；大唐盛明投資發(fā)展有限公司認(rèn)購400萬股，占股份總額20%；方亮認(rèn)購200萬股，占股份總額的10%；張如平認(rèn)購200萬股，占股份總額的10%；陳瑞剛認(rèn)購200萬股，占股份總額的10%；吳朝春認(rèn)購200萬股，占股份總額的10%；陳林勝認(rèn)購200萬股，占股份總額的10%；方銳認(rèn)購200萬股，占股份總額的10%；7

46、.4 公司股東以登記注冊時的認(rèn)購為準(zhǔn)。7.5 公司股份以股票形式出現(xiàn)，股票是公司簽發(fā)的有價證券。公司股票采用記名方式，股東所持有的股票即為其所認(rèn)購股份的書面憑證。第八條 發(fā)起繳付認(rèn)繳出資公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到銀行開設(shè)公司臨時帳戶。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)籌建申請后三十日內(nèi)，將全部貨幣出資足額存入公司臨時帳戶。第九條 發(fā)起人足額出資后，應(yīng)聘請雙方一致同意的在中國注冊會計師事務(wù)所進(jìn)行驗資，并根據(jù)注冊會計師出具的驗資報告，向已繳會出資的發(fā)起各方出具公司股票。第十條 公司經(jīng)營宗旨和經(jīng)營范圍珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行以安全性、流動性、效益性為經(jīng)營原則，實行自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)

47、盈虧、自我約束的經(jīng)營管理機制，以為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)為宗旨，促進(jìn)本轄區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。珠海萬山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營范圍： 吸收公眾存款； 發(fā)放短期、中期和長期貨款； 辦理國內(nèi)結(jié)算； 辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)； 從事同業(yè)拆借； 從事銀行卡業(yè)務(wù)； 代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券； 代理收付款項及代理保險業(yè)務(wù)； 經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。第十一條 籌建工作小組11.1 發(fā)起人各方共同成立籌建工作小組（下稱籌建組），負(fù)責(zé)公司籌建工作?；I建組由名人員組成，籌建級組長。全體發(fā)起人通過召開發(fā)起人大會確認(rèn)上述籌建駔的組成，并授權(quán)籌建組履行如下職責(zé)：11.1.1 對擬設(shè)公司進(jìn)行論證和可行性分析，制定設(shè)立工作方案； 11.1.2 直接或委托第三方為申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)事宜；11.1.3 起草設(shè)立公司所需各種申請報告和文件資料；11.1.4 負(fù)責(zé)辦理設(shè)立公司的各項事務(wù)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理工作和審批手續(xù)； 11.1.5 負(fù)責(zé)公司設(shè)立期間的財務(wù)管理； 11.1.6 催繳出資款；11.1.7 遇有重大問題建議發(fā)起各方開會進(jìn)行討論；11.1.8 選擇會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)，協(xié)助中介機構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計、評估、驗資、法律文件草擬等工作；11.1.9 發(fā)起人大會授權(quán)的其他職責(zé)。11.2 籌建組對公司設(shè)立工作負(fù)有誠信和勤勉義務(wù)?；I建組為公司而