關(guān)于構(gòu)建和諧高效的高校畢業(yè)生就業(yè)市場

1、關(guān)于構(gòu)建和諧高效的高校畢業(yè)生就業(yè)市場          論文 摘要：高校畢業(yè)生是寶貴的人力資源，就業(yè)工作已經(jīng)引起中央和社會的高度重視。高校畢業(yè)生就業(yè)部門應(yīng)按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加強就業(yè)管理，針對就業(yè)市場失靈的原因，加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，提高就業(yè)市場效率；加強就業(yè)市場的管理，營造公平的就業(yè)秩序。努力提高畢業(yè)生就業(yè)率，做好就業(yè)工作。 論文關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；就業(yè)市場；就業(yè)指導(dǎo)；就業(yè)服務(wù)； 高校畢業(yè)生是社會人力資源中極為寶貴的一部分，也是促進 經(jīng)濟 和社會 發(fā)展 最珍貴的人力資本，提高高校畢業(yè)

2、生就業(yè)率，實現(xiàn)充分就業(yè)，才能把蘊藏在畢業(yè)生中潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力，促進全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)不斷向前推進。黨和國家也十分重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，溫家寶總理在2004年政府工作報告中曾兩次專門提到了高校畢業(yè)生就業(yè)的問題，他要求“要認(rèn)真做好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。”如此重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，這在歷次政府工作報告中還是第一次。 在市場經(jīng)濟條件下，國家已經(jīng)明確了高校畢業(yè)生在就業(yè)市場中，通過“雙向選擇”的方式落實就業(yè)。勞動力市場是配置勞動力并且協(xié)調(diào)就業(yè)決策的市場，在勞動力市場中，高校畢業(yè)生就業(yè)市場是一個獨立而有很大特殊性的市場，其特點在于人員素質(zhì)較高，市場范圍更大。目前，我國高等 教育

3、已經(jīng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，全國各類普通高校招生人數(shù)增長迅速，招生人數(shù)的增加必然造成畢業(yè)生人數(shù)增多。1999年全國高校畢業(yè)生共101萬人，2003年達到212萬人，短短4年時間里面增加了110，就業(yè)壓力也隨之增大。由于各級高校畢業(yè)生就業(yè)部門加強了對高校擴招后首批畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，高校畢業(yè)生的就業(yè)率也有了明顯增長，2003年的就業(yè)率為83，比2002年增加60萬人。 隨著我國高等教育向大眾化發(fā)展，畢業(yè)生人數(shù)仍將繼續(xù)增加，2004年全國普通高校畢業(yè)生為280萬人，2005年達338萬人。按照目前的初次就業(yè)率 計算 當(dāng)年不能就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)，2004年為76萬人，2005年將超過90萬人。無論從資源合

4、理配置的角度還是從社會穩(wěn)定的角度出發(fā)，高校畢業(yè)生就業(yè)部門都必須對畢業(yè)生就業(yè)市場進行認(rèn)真研究，通過完善和提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，加強就業(yè)市場管理能力，努力構(gòu)建高效、有序、和諧的畢業(yè)生就業(yè)市場，促進就業(yè)率不斷提高。 1加強和改進就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，提高就業(yè)市場效率 經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，由于資源的稀缺性(scarcity)，就社會而言，最重要的事情就是如何最好地利用有限的資源。因此，我們首先要考慮效率(efficiency)這個關(guān)鍵的概念，考慮如何最有效地使用資源以滿足社會需要。 11就業(yè)市場中的效率。 在我國目前高等教育剛剛實現(xiàn)大眾化、全社會大專以上文化水平人口比例僅36的狀況下，高校畢業(yè)生作為一種高質(zhì)量

5、的人力資源來說還是極為稀缺的。正是由于畢業(yè)生資源的這種稀缺性，我們必須考慮就業(yè)市場中的效率。假設(shè)一個用人單位需要滿足特定要求的畢業(yè)生，滿足需要的畢業(yè)生的就業(yè)期望與該用人單位條件一致，并且雙方達成了就業(yè)協(xié)議，這種交易是雙方互惠的，如果就業(yè)市場能夠促進這樣的交易形成，我們就認(rèn)為產(chǎn)生了經(jīng)濟意義上的帕累托(pareto)效率，即有效率的狀態(tài)。 但是，正如我們所觀察到的，在高校畢業(yè)生就業(yè)市場中，目前并不是充分有效率的。一方面有許多用人單位找不到合適的畢業(yè)生，另一方面畢業(yè)生就業(yè)壓力巨大，不少畢業(yè)生畢業(yè)后就不了業(yè)。即所謂的“有的地方?jīng)]人去”、“有的人沒地方去”的現(xiàn)象并存。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，說明畢業(yè)生就業(yè)市場未實

6、現(xiàn)效率。 12影響就業(yè)市場效率的原因。 市場無效率，經(jīng)濟學(xué)中概括為市場失靈(marketfail-ure)，也稱市場失效。出現(xiàn)市場失靈，既有就業(yè)市場外部的原因，也有就業(yè)市場自身的原因。 121就業(yè)市場外部原因造成的就業(yè)市場失靈。 首先，我們進行畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的時間還短，就業(yè)市場還有許多發(fā)育不完善的地方。雖然就業(yè)制度改革早在上世紀(jì)9O年代就開始進行“雙向選擇”的市場改革，但是至今在高校畢業(yè)生就業(yè)管理的某些方面仍殘留有計劃經(jīng)濟的痕跡，就業(yè)市場的發(fā)育還不發(fā)達。如有些高校對畢業(yè)生到某些地區(qū)就業(yè)仍有計劃指標(biāo)限制，某些地區(qū)接收畢業(yè)生也需要進人指標(biāo)等。再如目前人事管理、戶籍制度等仍有較強的計劃體制色彩，

7、使部分非國有經(jīng)濟成分用人單位接收畢業(yè)生受到限制。 其次，某些就業(yè)市場外部的原因可能會造成市場失靈，如高校培養(yǎng)方向、專業(yè)設(shè)置等滯后于社會的發(fā)展，導(dǎo)致畢業(yè)生不能適應(yīng)用人單位的需求，因而造成就業(yè)市場失靈。 高等學(xué)校是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)人力資源的主要陣地，社會和市場發(fā)展的需要，應(yīng)該成為高校教育工作的導(dǎo)向。目前不少高校的專業(yè)設(shè)置調(diào)整滯后，致使畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求出現(xiàn)矛盾。一些高校的專業(yè)及課程設(shè)置沒有能夠以市場為導(dǎo)向進行調(diào)整和規(guī)劃，辦學(xué)盲目性大，專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，有些高校沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)方式，培養(yǎng)出來的學(xué)生動手能力差，或者知識面過窄等等，不能適應(yīng)用人單位的需要。無視社會需要，盲目培養(yǎng)，就會導(dǎo)致高校的“產(chǎn)

8、品”畢業(yè)生不適應(yīng)用人單位需要，在就業(yè)市場上缺乏需求，造成資源浪費。高等學(xué)校應(yīng)切實改變原來獨立于社會和市場的狀況，樹立新的質(zhì)量觀，以市場為導(dǎo)向，以人才質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)服務(wù)社會各級各類需要的多種人才。在培養(yǎng)中應(yīng)充分重視市場需求，建立 科學(xué) 的評價、分析和預(yù)測體系，收集就業(yè)市場信息，把握社會實時經(jīng)濟走勢和就業(yè)市場的變化情況，按照社會發(fā)展方向和用人單位的需要設(shè)置專業(yè)，進行培養(yǎng)。 總的來說，由畢業(yè)生就業(yè)市場外部原因造成的市場失靈，需要高校和社會共同配合，加強畢業(yè)生就業(yè)市場的建設(shè)和發(fā)展，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)觀念和培養(yǎng)方法，進行配套制度改革等等，這方面的討論和 文獻 也比較多。從畢業(yè)生就業(yè)管理部門來說，加強就業(yè)指

9、導(dǎo)和服務(wù)，需要更多地關(guān)注由就業(yè)市場自身某些特性所造成的就業(yè)市場失靈。 122就業(yè)市場自身特性所造成的就業(yè)市場失靈。 市場機制配置資源的作用已經(jīng)被越來越多的人所認(rèn)識，然而，市場有效率是有一定條件的，有效市場的假定包含了充分信息、足夠競爭、及時的調(diào)整和適度的交易成本等必要條件，一旦這些條件不能滿足，市場就可能會出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。 維持市場效率的前提之一是交易雙方都擁有完全的信息，市場信號可以無代價地傳遞。具體到就業(yè)市場中來說就是要求用人單位和畢業(yè)生雙方的供需信息都比較充分，在這個平臺上，才能通過二者之間的“雙向選擇”來實現(xiàn)資源的合理配置?，F(xiàn)實的市場往往是在不完全信息的條件下運作的，畢業(yè)生就業(yè)市場還具

10、有范圍大、時間跨度長等等復(fù)雜性，實現(xiàn)充分信息更加困難。一方面是用人單位找不到合適的畢業(yè)生，另一方面畢業(yè)生找不到合適的就業(yè)機會，造成這種現(xiàn)象的原因之一就是信息的不充分。 市場之所以成為配置資源的有效途徑，主要是由于市場競爭的存在，只有通過競爭才能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，并通過競爭使供求變量及時有效地得到調(diào)整。許多畢業(yè)生的競爭意識不強、擇業(yè)期望值不能及時調(diào)整等，影響了就業(yè)市場的效率，也影響了自身順利就業(yè)。 市場中的交易成本主要包括搜索成本、討價還價成本和執(zhí)行成本。在畢業(yè)生就業(yè)市場中，搜索成本即畢業(yè)生和用人單位為搜索適合自己就業(yè)的崗位和人員所付出的成本，如制作和發(fā)送就業(yè)推薦表、發(fā)布就業(yè)需求信息、參加招聘

11、會以及為此放棄的機會成本等等的時間和經(jīng)濟上的付出都屬于搜索成本；討價還價成本即畢業(yè)生和用人單位就工作待遇、發(fā)展機會等等進行談判所付出的成本，如面試等；執(zhí)行成本則包括雙方簽約以及違約后的處理等等時間和經(jīng)濟上的投入。為了找一個稱心的工作，畢業(yè)生在交易成本上投入的代價非?？捎^。如每年都有不少畢業(yè)生制作數(shù)十份精美的推薦表四處散發(fā)，有的還拍攝寫真照片提供給用人單位；不少高校畢業(yè)班的學(xué)生在校時間很少，到處參加招聘會，甚至全國各地奔走等等。時間和經(jīng)濟上的投入都非常高，不僅影響了正常的學(xué)習(xí)生活，也在一定程度上影響了畢業(yè)生就業(yè)。 13加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，努力消除市場自身特點造成的無效率。 對高校畢業(yè)生就業(yè)部門來

12、說，在培育就業(yè)市場的同時，要下功夫?qū)Ξ厴I(yè)生就業(yè)市場的這些自身特點進行研究，加強和改進就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，努力克服市場失靈。 131樹立以人為本的思想，進一步提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平。 畢業(yè)生是國家和社會的寶貴的人力資源，是全面建設(shè)小康社會的重要力量，畢業(yè)生不能充分就業(yè)，不僅會造成資源的極大浪費，也會成為社會的不穩(wěn)定因素。因此，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到做好就業(yè)工作的重要性，增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的自覺性和責(zé)任感，樹立以人為本的思想，考慮一切工作都要從用人單位和畢業(yè)生的實際需要出發(fā)，從促進資源合理配置的要求出發(fā)，認(rèn)真研究就業(yè)市場發(fā)展中存在的問題，挖掘自身潛力，切實提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平。

13、132重視和加強信息服務(wù)體系建設(shè)，促進就業(yè)市場信息化。 充分信息可以降低市場成本，提高效率，實現(xiàn)節(jié)省資源和提高效益的目標(biāo)，當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)市場中信息的缺失和不充分是影響用人單位選材和畢業(yè)生就業(yè)的突出問題，信息的不對稱還是造成就業(yè)市場中欺騙、違約等失德行為出現(xiàn)的主要原因。因此，加強畢業(yè)生就業(yè)市場的信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。要圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場信息服務(wù)體系，互相聯(lián)系，互相補充，促進就業(yè)市場中的充分信息。要更新觀念，大力推進畢業(yè)生就業(yè)無形市場建設(shè)。在畢業(yè)生就業(yè)市場的建設(shè)上，以信息化為手段，以資源共享為目的，建立畢業(yè)生就業(yè)大市場，改變原來進入不同就業(yè)市場之間成本高，信息搜尋層級多、

14、交易環(huán)節(jié)繁雜的局面。如利用計算機 網(wǎng)絡(luò) 等先進技術(shù)，采取分步實施的辦法，分別將目前同地、同類的畢業(yè)生就業(yè)市場逐漸合并，形成區(qū)域性的畢業(yè)生就業(yè)市場，在適當(dāng)?shù)臅r候建成全國性的統(tǒng)一的畢業(yè)生就業(yè)大市場。有效地改變以前多級、多類就業(yè)市場共存的局面，降低信息搜尋成本，提高信息使用效率。 133重視和加強畢業(yè)生教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的期望值，掌握一定的擇業(yè)技巧。 畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門作為做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)充分重視和加強畢業(yè)生的思想 政治 教育工作，大力開展畢業(yè)生教育，引導(dǎo)畢業(yè)生正確分析就業(yè)形勢，恰當(dāng)評價自身，樹立合理的擇業(yè)期望值。 畢業(yè)生就業(yè)部門還要通過畢業(yè)生教育工作，幫助畢業(yè)生掌握一定的

15、擇業(yè)技巧，樹立正確的就業(yè)觀。要突破舊的就業(yè)觀念的束縛，培養(yǎng)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的思想觀念，在社會環(huán)境上建立促進畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的制度，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，提供制度保證、政策優(yōu)惠和信息咨詢服務(wù)，力求盡快完善人才創(chuàng)業(yè)制度，使創(chuàng)業(yè)機制為社會發(fā)展做出更大貢獻。 2完善就業(yè)市場管理，創(chuàng)造有序的市場環(huán)境. 畢業(yè)生就業(yè)管理部門除了要做好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作以外。還有一個很重要的任務(wù)就是要加強和完善就業(yè)市場的管理，營造一個公正、有序的就業(yè)市場環(huán)境。 21加強就業(yè)市場的管理是維持公平就業(yè)秩序的需要。 雖然就業(yè)市場具有多種優(yōu)勢，但是市場并不是萬能的，尤其是在不發(fā)達的市場中。目前畢業(yè)生就業(yè)市場中還存在著一些秩序混亂、缺乏監(jiān)督的

16、情況，不利于就業(yè)市場充分發(fā)揮資源配置作用，就業(yè)市場中的失德(moralhazard)現(xiàn)象就是其中很重要的一個表現(xiàn)。本文就以失德現(xiàn)象為例，來分析和研究維持公平就業(yè)秩序的措施方法。 失德(moralhazard)，也稱敗德，或道德風(fēng)險。本文所討論的失德現(xiàn)象，是指市場主體畢業(yè)生或者用人單位在就業(yè)市場中為了實現(xiàn)自身利益，采取種種方式，不誠實地表現(xiàn)自己的真實情況，或者不講信用等。比如畢業(yè)生在向用人單位自薦時提供虛假成績、偽造證書，簽約后不履行協(xié)議；又比如用人單位在招聘畢業(yè)生時，不真實地向?qū)W生介紹本單位的基本情況以及待遇、發(fā)展前景等，夸大其詞，或者隱瞞不提，也有的單位不履行協(xié)議。不以誠信原則進入就業(yè)市場的

17、現(xiàn)象不是個別現(xiàn)象，據(jù)了解，在就業(yè)市場中，只講成績的情況比較普遍，弄虛作假的情況也經(jīng)常發(fā)生，有時甚至形成一種“造假”的風(fēng)氣。這些情況的出現(xiàn)，擾亂了高校畢業(yè)生就業(yè)市場的正常秩序，嚴(yán)重時會導(dǎo)致畢業(yè)生和用人單位之間互相不信任，使市場職能扭曲，不利于畢業(yè)生順利擇業(yè)和用人單位順利選材，直接影響畢業(yè)生就業(yè)。 為了使就業(yè)市場維持正常、公平的就業(yè)秩序，各級畢業(yè)生就業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的調(diào)控和管理力度，出臺相關(guān)管理辦法和規(guī)定，為畢業(yè)生就業(yè)市場提供統(tǒng)一規(guī)范的市場秩序。 22加強制度建設(shè)，完善就業(yè)市場管理。 為了有效地解決就業(yè)市場中失德問題，我們采用博弈論的方法，對失德現(xiàn)象進行分析。 221失德現(xiàn)象出現(xiàn)

18、的原因。 我們首先從一個簡單的模型人手，來考慮畢業(yè)生的情況。假定在畢業(yè)生就業(yè)市場中，用人單位只錄取素質(zhì)高的畢業(yè)生。有畢業(yè)生A和B，基本情況相同，屬于中等情況，即在擇業(yè)中不占很大優(yōu)勢。面對用人單位，他們都有兩個選擇：欺騙或者誠實(在這里，誠實是指實事求是地反映個人情況；欺騙是指弄虛作假，偽裝成高素質(zhì)學(xué)生)。A如果選擇欺騙，B選擇誠實，A會被單位錄取B不會，因為從表面來看A的素質(zhì)優(yōu)于B；反之若B選擇欺騙，A選擇誠實，B會被單位錄取A不會；如果兩人都選擇誠實，都不會被錄??；都選擇欺騙，都被錄取。假定錄取給畢業(yè)生帶來的效用是3，不錄取是0。這種情況下A和B的博弈矩陣如圖一，括號中第一個數(shù)字表示A的效用

19、，第二個數(shù)字表示B的效用。 這是一個完全信息靜態(tài)博弈，(3，3)是一個納什均衡。因為不論A選擇欺騙還是誠實，B最好的辦法是選擇欺騙，因為效用3大于效用0，即錄取比不錄取好，同樣，不論B如何選擇，A最好的辦法也是選擇欺騙。所以，結(jié)果是A、B都選擇欺騙，沒有人選擇誠實。 通過這個例子我們可以理解為什么畢業(yè)生選擇欺騙不是個別現(xiàn)象，因為欺騙是這種情況下的理性選擇。類似的，將畢業(yè)生A和B換成用人單位A和B可以得到用人單位的最佳選擇：假定市場是完全靜態(tài)信息，畢業(yè)生完全相信用人單位，那么用人單位選擇欺騙可以吸引到素質(zhì)更高的畢業(yè)生。    222失德現(xiàn)象的危害。 為了說

20、明失德現(xiàn)象的危害，我們再構(gòu)造一個博弈矩陣(見圖二)，A和B進行博弈。A選擇是否相信B，B選擇是否守信。假設(shè)A信任的價值是l，若A相信B，則B再選擇是否守信，若守信，可以創(chuàng)造出l的價值，雙方平分，各得到05，若B不守信，A的信任損失，A得到一l，B得到l。若A不相信B，雙方都得到收益0。用博弈論的語言來說，就是A的策略空間是(相信，不相信)，B的策略空間是(守信，不守信)，若A相信，B守信，雙方的支付為(05，05)；若A相信，B不守信，雙方的支付是(一l，1)；若A不相信，雙方的支付均為(0，0)。 我們可以分析得知雙方的最好選擇：當(dāng)A信任B時，由于l大于05，B的最優(yōu)選擇是不守信，但是A預(yù)見

21、到B會不守信，于是A的最優(yōu)選擇是不相信，所以這個矩陣的納什均衡是(不相信，不守信)。 我們假設(shè)圖中A是用人單位，B是畢業(yè)生(A、B位置互換的情況類似)，于是可以得出這樣的結(jié)論：畢業(yè)生出于自身的考慮理性選擇了不守信，用人單位預(yù)見到這種情況，會不再相信畢業(yè)生，可能導(dǎo)致的后果是不錄用畢業(yè)生，或者在錄用以前對畢業(yè)生進行相對嚴(yán)格的考察，如對畢業(yè)生進行 考試 、查看畢業(yè)生檔案材料等等，都是由這樣的原因所導(dǎo)致的。 223失德現(xiàn)象的消除。 加強對畢業(yè)生就業(yè)的管理，通過一定的制度設(shè)計可以解決失德現(xiàn)象，我們再用博弈矩陣來說明。如果B承諾守信，并且這種承諾是可以強制執(zhí)行的，情況就會有變化，如圖三，A相信，B守信時的

22、情況不變；如果A選擇了相信，B違約，那么A得到損失補償費，假設(shè)補償費為A相信，B守信時的水平即05，這樣無論B怎樣行動，A若相信B都可以得到回報，若不相信B則不會得到回報，因此A會選擇相信。 再來看B的情況，在A相信B時，B若守信，可得到0的回報，若違約，必須支付賠償金，B得到一05單位，因此在這種情況下，守信是B最佳的選擇。 在就業(yè)市場中，用人單位或者畢業(yè)生為了使對方相信自己，往往會做出一些承諾，如對自己陳述誠實性、履約可靠性的保證等等，就是博弈開始以前的承諾。為了使承諾更可置信，畢業(yè)生就業(yè)管理部門還可以設(shè)計一些制度措施，如給畢業(yè)生只發(fā)放一份就業(yè)協(xié)議書，簽訂以后無法再跟其他單位簽約簽訂協(xié)議后

23、一旦發(fā)現(xiàn)違約，違約方應(yīng)當(dāng)支付違約金等，這樣的規(guī)定就是根據(jù)以上原理，為了保證就業(yè)市場的公平、正常的秩序而制定的。 23有序就業(yè)市場環(huán)境的重要作用。 通過前面的分析我們可以看出，如果畢業(yè)生就業(yè)管理部門放棄了對就業(yè)市場的管理，沒有擔(dān)負起維持就業(yè)市場公平秩序的職責(zé)，畢業(yè)生和用人單位之間就會缺乏信任，其必然結(jié)果就是交易活動減少和交易數(shù)量的下降，宏觀來看就是就業(yè)率的降低，這無疑會導(dǎo)致就業(yè)市場失靈的情況出現(xiàn)，不利于畢業(yè)生就業(yè)和人才資源的配置與利用。 另一方面，如果畢業(yè)生就業(yè)管理部門采取有效措施，制定相關(guān)的就業(yè)政策和制度，使就業(yè)市場秩序正常而公平，市場主體雙方會增加信任，從而促進交易活動的繁榮和交易數(shù)量的增加

24、，合作數(shù)量的增加必然會增加總的產(chǎn)出，宏觀上看就是畢業(yè)生就業(yè)率的提高，人才資源實現(xiàn)合理配置與利用。 3加強就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)與管理工作，構(gòu)建和諧高效的就業(yè)市場 31有序的市場環(huán)境是提高市場效率的重要保證。 我們在加強和改進就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作時，應(yīng)當(dāng)首先以提高就業(yè)市場效率為導(dǎo)向，但是要防止一個傾向，即在目前高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大，就業(yè)市場呈現(xiàn)買方市場特征的情況下，片面追求就業(yè)率的提高，放松對就業(yè)市場的管理，只要學(xué)生能夠找到單位，無論他是通過弄虛作假，還是一再違約都放任不理的傾向，這樣做的必然結(jié)果，是學(xué)校和畢業(yè)生聲譽的敗壞甚至徹底損失，就業(yè)市場陷入無序狀態(tài)，畢業(yè)生會發(fā)現(xiàn)在就業(yè)市場上擇業(yè)越來越困難。 因此，加強和改進畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，要兼顧可持續(xù) 發(fā)展 的原則，一方面加強指導(dǎo)和服務(wù)，一方面加強管理，努力提高就業(yè)市場效率，同時著力營造公平、有序的就業(yè)秩序，使畢業(yè)生的擇業(yè)空間越來越開闊。 32加強管理要遵循效率原則。 管理需要嚴(yán)格的制度，但是在加強就業(yè)管理時不能一味追求嚴(yán)格，過分苛刻反而會破壞就業(yè)市場的正常秩序。工作中，制定和執(zhí)行相關(guān)政策時應(yīng)該貫徹效率優(yōu)先的原則。如當(dāng)簽約后違約的情況出現(xiàn)時，需要有相應(yīng)的政策加以規(guī)范和約束。從合同法的原則來看，一般的賠償方式有預(yù)期損失賠償和強制履