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文檔簡介

1、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施在本工程施工過程中,安全防護及文明施工的管理目標是:嚴格執(zhí)行施工安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)教育,積極做好危險區(qū)域、危險工種的安全防護工作,杜絕重大傷亡和火災(zāi)事故,一般事故頻率小于3,嚴格控制各種習慣性違章。第一節(jié)安全操作管理規(guī)程安全管理網(wǎng)絡(luò)由項目經(jīng)理牽頭負責,由項目技術(shù)負責人、項目經(jīng)營核算三條線分管共抓。項目經(jīng)理分管安全工程師和材料部,具體進行安全措施的制訂落實;主任工程師分管技術(shù)質(zhì)量部,從技術(shù)方案角度和落實安全生產(chǎn)措施;同時管理安全生產(chǎn)措施的預結(jié)算和資金。交安全生產(chǎn)落實到人,保證項目的順利實施。一、安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)實行行政一把手負責制,各級行政一把手是第一安

2、全負責人,并親自抓安全生產(chǎn)。建立公司、項目管理層、作業(yè)層三級安全管理監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),建立安全保彰體系,制定安全保證措施,服從監(jiān)理、業(yè)主的統(tǒng)一管理,確保施工人員安全與健康。以人為本,加強領(lǐng)導,提高全員安全意識,加大現(xiàn)場監(jiān)督管理力度,落實各級安全生產(chǎn)責任制,從嚴治理。主要生產(chǎn)人員安全職責如下:1、項目經(jīng)理的安全職責對本項目安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任。對工程技術(shù)人員進行安全教育,及是糾正或處理忽視安全的思想和行為,對安全生產(chǎn)有成績的單位和個人進行表揚或提出獎勵意見。貫徹預防為主、安全生產(chǎn)要同生產(chǎn)工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、做到安全工作經(jīng)?;?、制度化、具體化。做到在任何情況下都能保證生產(chǎn)安全。參加

3、本項目的安全檢查,對查出的問題,進行分析,提出改進措施。審查和推廣新技術(shù)、新機具及合理化建議時,應(yīng)認真審查或提出相應(yīng)的安全措施,促其實現(xiàn)。組織各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,既定安全技術(shù)措施的貫徹。參加事故的調(diào)查處理,作出分析和鑒定,分清責任,提出防范措施。2、項目技術(shù)負責人安全職責對本單位安全生產(chǎn)工作在技術(shù)上負全面責任,貫徹執(zhí)行國家在安全方面的技術(shù)法規(guī)和各項制度。對行政干部和工程技術(shù)人員進行安全技術(shù)知識教育,認真組織學習安全技術(shù)操作規(guī)程。對新入廠施工人員進行三級安全教育。組織認真制定安全技術(shù)組織措施。提出新技術(shù)、新機具合理化建議,不斷改善勞動條件和操作環(huán)境。參加重要安全檢查,對查出的

4、問題,從技術(shù)上進行分析,提出改進措施。負責各項安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)措施的貫徹。參加事故調(diào)查處理,從技術(shù)上作出分析鑒定、查明原因、分清責任,從技術(shù)上提出預防措施。3、安全員職責安全員負責督促和監(jiān)督所屬單位對安全政策、法令、規(guī)章制度和上級指示、決定的貫徹執(zhí)行情況,將現(xiàn)場的安全狀態(tài)向公司匯報,并根據(jù)本單位及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具體情況制定具體的實施辦法。參與編制和審查施工規(guī)劃、施工組織設(shè)計、年度生產(chǎn)計劃以及復雜工程的安全技術(shù)措施,并督促和監(jiān)督執(zhí)行。深入基層調(diào)查研究、掌握安全動態(tài)、發(fā)現(xiàn)和研究問題、總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。提出改進措施,對所屬單位的安全因素,特別是重大隱患要督促改進,特殊情況下有權(quán)下令停工,立

5、即向領(lǐng)導報告。組織開展定期的安全檢查,并督促所屬單位開展定期和不定期的安全檢查,抓好經(jīng)常性的安全宣傳教育。會同有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施,按照上級有關(guān)規(guī)定,參與制定勞保用品的發(fā)放標準,辦理編制勞保品計劃,申請勞保品供應(yīng)指導等項工作。及時匯總月、季、年安全管理臺帳,開展安全管理活動,用科學方法管好安全工作。4、技術(shù)部門安全職責在編制施工組織設(shè)計時,編制明確、詳細的安全技術(shù)措施。制定、改進、審查崗位安全技術(shù)操作法。對安全事故,從技術(shù)上分析原因,提出改進措施。5、工長的安全職責在項目領(lǐng)導下,對負責施工的單位工程(施工區(qū)域的安全負全面責任。在貫徹執(zhí)行上級制定的安全措施中,結(jié)合施工的工程特點

6、,作好詳細的安全技術(shù)交底,根據(jù)施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求,以口頭和書面兩種形式,逐條逐句地向班組進行交底,確保施工安全、文明施工。經(jīng)常檢查工人執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況,堅決制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。參加本單位組織的安全檢查,對負責施工的單位工程提出的問題要及時負責糾正。堅持每天進行檢查,負責組織班組安全員的業(yè)務(wù)指導,并督促班組自檢。發(fā)生事故要保護好現(xiàn)場,及時向上級報告,參加事故處理,并填寫工傷事故登記表,認真貫徹執(zhí)行防范措施。6、班組長安全生產(chǎn)職責負責執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和制度,熟悉一般安全知識和本工種的安全技術(shù)操作要求,認真遵守安全操作規(guī)程,對本班組工人的生產(chǎn)安全和健康

7、負責。組織好交班前安全交底,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并堅持安全值日和班組自檢制,教育督促班組工人嚴格遵守安全操作規(guī)程。負責新工人(包括臨時工的崗位安全教育。組織本班職工學習操作規(guī)程,督促檢查安全制度的執(zhí)行情況,堅決制止工人不顧安全、冒險蠻干的現(xiàn)象。發(fā)生工傷事故首先搶救傷者,并保護好現(xiàn)場,立即上報,組織班組人員對事故進行分析原因,吸取教訓,提出防范措施。及時表揚生產(chǎn)中的好人好事,并將安全生產(chǎn)列為勞動競賽的評比條件之一。7、工人安全生產(chǎn)崗位職責負責執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和制度,熟悉一般安全知識和本工種的安全技術(shù)操作要求,模范遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不冒險蠻干。班前對操作進點進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患

8、要立即報告班組長,待隱患消除后方可允許上崗操作,交接班時要認真作好安全技術(shù)交接班工作。發(fā)生事故要保護好現(xiàn)場,立即進行搶救,確保國家財產(chǎn)和人身安全,立即上報不得隱瞞。除保證本人操作安全外,并要注意他人和周圍地區(qū)的作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議。二、安全技術(shù)交底規(guī)程1、工程開工前,項目技術(shù)負責人將工程概況,施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進行詳細交底。2、每一分部,分項工程施工前,施工員要根據(jù)工程情況,向施工隊長或班組長進行書面安全技術(shù)交底。3、對專業(yè)性較強的分項工程,要先編制施工方案,然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術(shù)交底,不能以交底代替方案,或以方案代替交底。4、兩個以上施工員或工種

9、配合施工時,施工員要按施工進度定期或不定期地向有關(guān)班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。5、安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負責人審閱簽字,安全員簽字認可,班組長簽字接收生效,交底字跡要清晰,必須本人簽字,不許代簽名。6、班組長要根據(jù)交底要求,對操作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底,操作人員必須嚴格執(zhí)行安全交底的要求。7、安全交底要全面,有針對性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定,內(nèi)容包括施工要求,作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題待等,嚴禁施工員和勞務(wù)隊長,班組長違章指揮。8、安全交底后,施工員,安全員,班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督,督促操作工人嚴格按交底要求施工,制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。三、安全生產(chǎn)培訓教育

10、規(guī)程1、安全培訓的目的依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定,經(jīng)理部必須對所有新入場工人、特種作業(yè)人員、各級生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、安全監(jiān)督專職人員以及職工全員開展安全教育、培訓及考核,以提高各級管理人員和施工人員安全生產(chǎn)的責任感和自覺性,增強安全意識,掌握安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平,加強自我防護能力。(1培訓的組織形式1新入場工人需接受三級安全教育。2經(jīng)理部責任工程師必須接受公司級安全培訓教育。3項目經(jīng)理必須接受公司安全培訓、考試。4從事特種作業(yè)人員必須接受專業(yè)技術(shù)培訓,考試合格并持有特種作業(yè)證才允許上崗操作。5安全監(jiān)督專職人員每年度至少接受公司安全監(jiān)督部專業(yè)培訓學習,重新學習安

11、全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范、專業(yè)技能;學習新頒規(guī)范和規(guī)定,并接受考試、考核;分包隊伍基層全員專業(yè)技能培訓納入公司專業(yè)人員培訓管理范圍。6每年年初由經(jīng)理部組織全體員工開展一次法企結(jié)合的安全生產(chǎn)意識教育,進行預防違章、瀆職犯罪的法紀教育。7每月的第一周,項目經(jīng)理部進行一小時全現(xiàn)場施工人員的安全教育活動,由經(jīng)理部工程部主持,經(jīng)理部安全組組織教育。8每周五下午,經(jīng)理部安全組組織現(xiàn)場各分包隊伍安全負責人會議,分析研究本周安全動態(tài),部署落實下周安全工作。9經(jīng)理部安全組組織重大活動教育。(2安全培訓的內(nèi)容培訓內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想、知識、技能三個方面的教育。安全生產(chǎn)思想教育安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想

12、基礎(chǔ),通常從加強思想路線、方針政策和勞動紀律教育兩個方面進行。(3思想路線、方針政策教育通過提高各級管理人員及施工人員對安全生產(chǎn)重要意義的認識,從思想、理論上認識安全生產(chǎn)的重大意義,以增強關(guān)心他人,保護他人的責任感。通過安全生產(chǎn)方針政策教育,提高各級管理人員、施工人員的政策水平,使其正確全面理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、嚴肅認真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。(4勞動紀律教育使施工人員懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)施工的勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵守的規(guī)則和秩序。嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動紀律是貫徹安全生產(chǎn)方針,杜絕傷亡事故,保障安全生產(chǎn)的重要保證。(5安全知識教

13、育本工程全部管理人員都必須接受安全知識教育,每年按規(guī)定的學時進行安全培訓,所有管理人員及施工人員必須具備安全基本知識。安全基本知識教育的主要內(nèi)容是:工程的概況,施工方法,施工現(xiàn)場的危險區(qū)域、危險部位、各類不安全因素及安全防護的基本知識和注意事項。(6安全技能教育安全技能教育是結(jié)合本工種或本專業(yè)的特點,實現(xiàn)安全操作,安全防護所必須具備的基本技術(shù)知識。 每個施工人員都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識。 安全技能教育是比較專門、細致和深入的知識,包括安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和 安全操作規(guī)程。 (7)特種作業(yè)人員專項安全培訓 凡進入本現(xiàn)場從事焊接、電氣、腳手架搭設(shè)等人員,必須將其特種作業(yè)操作 證交經(jīng)理部

14、安全組驗收并認可后,經(jīng)經(jīng)理部安全組進行入場專項安全培訓,并經(jīng) 考試合格后,方可從事該項特種作業(yè)。 2、培訓內(nèi)容 本工程基本情況及必須遵守的現(xiàn)場安全規(guī)定; 文明安全工地有關(guān)要求及標準; 該項特種作業(yè)具體安全要求; 3、培訓方式: 項目部組織,安全部授課 4、考核方法: 參加項目專項統(tǒng)一安全考試,由經(jīng)理部安全組統(tǒng)一出卷并審閱判卷。考試成 績及格者取得現(xiàn)場安全上崗證方得進入現(xiàn)場作業(yè)。 5、階段性安全重點教育 施工重點進行:臨電傷害、消防安全、交叉作業(yè)防范措施; 6、特殊情況安全教育 在工程出現(xiàn)以下幾種情況時, 項目經(jīng)理必須及時安排有關(guān)部門及人員對施工 工人進行安全教育,時間不少于 2 小時: 因故改

15、變安全操作規(guī)程; 發(fā)生因工傷亡、機械設(shè)備損傷事故及重大安全未遂事故; 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。 第二節(jié) 安全施工及人身防護措施 工程施工項目承擔控制和管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的 責任。固此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。工程項目安全 管理貫穿于施工的全過程, 交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進行人的不安全行 為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。 1、落實安全生產(chǎn)制度,實施責任管理 1)建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落 實,抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況; 2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組

16、織。有組織、有領(lǐng)導的開 展安全管理活動,承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任; 3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。 (1)一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過 企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。 (2)特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考 核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的安全操作合作證 ,堅持“持證上崗” 。施工現(xiàn)場出現(xiàn) 特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任; 4)施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失 控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失; 5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽

17、定安全協(xié)議,向施工項目做出安 全保證; 6)安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應(yīng)認真、詳細的紀錄,做為分配、補償 的原始資料之一。 2、項目全員安全教育訓練 (1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。 1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育 后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位; 2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、 以及不適于從事操作的疾??; 3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力; 4)具有適于不同層次操作所必須的文化; 5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸 入手續(xù)完善。

18、(2)安全教育、訓練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。 1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素 及防范措施; 2)安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化 的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象; 3)安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。 (3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。 1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全 教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等,強調(diào)操 作的非獨立性。對季工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、 操作標準為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的

19、,應(yīng)及時解除勞動合同,廢止 勞動資格; 2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較 合適; 3)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育 后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位; (2)安全教育、訓練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。 1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素 及防范措施; 2)安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化 的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象; 3)安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。 4)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、 以及不適于

20、從事操作的疾??; 5)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力; 6)具有適于不同層次操作所必須的文化; 7)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸 入手續(xù)完善。 (3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。 1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全 教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等,強調(diào)操 作的非獨立性。對季工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、 操作標準為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢止 勞動資格; 2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較 合適; 3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干

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