關(guān)于水路液體危險品運輸存在問題及對策

1、關(guān)于水路液體危險品運輸存在問題及對策    論文   作者：江益樟 李鴻峰 曹亮      2011-12-23 3:22:32    我國水路液體危險品的運輸從80年代后期增加迅速?，F(xiàn)在已經(jīng)涉及100多種貨品，年運輸量在100萬噸以上。沿海地區(qū)從深圳到大連，內(nèi)河則是從長江下游到中上游。許多液體化學(xué)品儲罐，港口設(shè)備已經(jīng)建成使用或正在建設(shè)中；散裝液體化學(xué)品的船舶發(fā)展得也很快。但是在水路液體危險貨物運輸飛速發(fā)展的同時，液貨船安全、

2、安全管理工作以及防污染工作也面臨著諸多問題，如液貨船的安全狀況較差、船員素質(zhì)普遍不高、危險品碼頭的安全設(shè)備設(shè)施投入不夠、相關(guān)從業(yè)人員對業(yè)務(wù)不熟練、事故應(yīng)急反應(yīng)能力差等等。因此，基于以上的種種因素，隨時可能發(fā)生重特大安全或污染事故，事故一旦發(fā)生，其帶來的后果和產(chǎn)生的影響不堪設(shè)想。本文通過分析我國水路液體危險品運輸?shù)默F(xiàn)狀歸納總結(jié)了其所具有的問題，并針對這些問題給出了具體的對策。一.我國水路液體危險品運輸存在的問題1 液貨船船的狀況普遍較差，特別是1000噸以下的小型液貨船現(xiàn)階段，國內(nèi)小型的液貨船船況較差的現(xiàn)象普遍存在。特別是近年來，由于危險品水路運輸市場行情看好，于是各地的船舶運輸公司及個體經(jīng)營者

3、便蜂擁而上，為了節(jié)省成本和建造所花費的時間，他們中的大多數(shù)都選擇了灘涂造船。但是這類船舶大部分都是無圖紙建造，強度和穩(wěn)性一般都沒有經(jīng)過計算，船舶內(nèi)應(yīng)力大，焊接質(zhì)量差，比如存在焊縫氣孔、裂紋、焊不透，選擇的構(gòu)件尺寸較小、強度滿足不了要求，主甲板和船底板的厚度不夠、大量使用代用材料比如使用非船用鋼板等。2 內(nèi)河船員業(yè)務(wù)素質(zhì)差、安全意識淡薄內(nèi)河船員綜合素質(zhì)欠缺，很多都是從農(nóng)民改行做得內(nèi)河船員，當(dāng)前從事液體危險品運輸?shù)拇瑔T大多文化水平不高，又很少接受過系統(tǒng)的、專業(yè)的危險品操作培訓(xùn)，從而使得危險品運輸常識缺乏、安全意識淡薄、應(yīng)急反應(yīng)能力差現(xiàn)象普遍存在。還有就是個體經(jīng)營戶在雇傭船員時根本不考慮人員是否適任

4、，有些更是為了少支付船員工資直接雇傭持假證船員上船任職。3 危險品碼頭設(shè)備設(shè)施投入不夠，從業(yè)人員能力欠缺(1)我國港口的危險品碼頭大多是近幾年建成的，而且都是屬于貨主碼頭，碼頭業(yè)主過分注重經(jīng)濟效益，忽視安全及防污染設(shè)備設(shè)施的投入。消防、防污器材簡陋而且數(shù)量不足的現(xiàn)象普遍存在，碼頭的布局和設(shè)施結(jié)構(gòu)也不盡合理，使得災(zāi)害應(yīng)急能力不足。(2)碼頭從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)人員素質(zhì)參差不齊。大部分碼頭從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力不夠，安全意識不強，更談不上應(yīng)對突發(fā)事故的能力。4 事故應(yīng)急反應(yīng)力量薄弱一方面政府投入機制基本還沒有建立，另一方面由于還沒有明確的政策支持，所投入回報沒有保障，社會和企業(yè)在事故應(yīng)急資金投入方

5、面沒有積極性。由于管理關(guān)系復(fù)雜，一些建設(shè)項目并沒有按照相關(guān)的法律和規(guī)范的要求，沒有保證應(yīng)急設(shè)備和器材方面的資金投入。這直接導(dǎo)致管理部門對于水上液體危險品運輸事故的應(yīng)急資源嚴(yán)重不足，應(yīng)急反應(yīng)力量薄弱。5 管理人員水平參差不齊水運散裝液體危險化學(xué)品的安全管理是一個技術(shù)含量非常高的工作。它的知識背景包括貨品的理化及危險性質(zhì)，熟悉國際公約，國家法規(guī)及修正案，港口的具體規(guī)定，船舶港口裝卸設(shè)備情況，有時候甚至還要考慮到天氣得條件，因此在實踐中積累的經(jīng)驗也非常重要。二、應(yīng)對和改善問題的方法1 加大對液貨船的管理力度以提升船舶安全狀況(1)首先要建立健全造船行業(yè)的相關(guān)行業(yè)法規(guī)、體制，提高造船行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，促

6、進(jìn)造船企業(yè)對設(shè)備、技術(shù)、人才方面的投入。另一方面要對地方船檢體制進(jìn)行改革，實施統(tǒng)一檢驗標(biāo)準(zhǔn)，把安全技術(shù)狀況不合格的液貨船拒之門外。(2)海事部門要對液貨船實施嚴(yán)格的監(jiān)管，一方面要完善危險品運輸申報管理及跟蹤監(jiān)督的制度。大力推進(jìn)“船載客貨系統(tǒng)”的運行，以實現(xiàn)海事管理機構(gòu)的信息共享。另一方面，要對現(xiàn)存的低質(zhì)量液貨船實施嚴(yán)格的安全檢查機制，例如對其實行周期較短的安全檢查、制定低質(zhì)量液貨船進(jìn)行安檢的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。2 提高船員考試門檻，注重考核船員實操及應(yīng)急能力(1)針對參加船員考試的人員越來越多的現(xiàn)狀，有必要提高船員準(zhǔn)入門檻，特別是參加危險品特殊培訓(xùn)的準(zhǔn)入門檻，如在報考條件中提高文化水平標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵年輕、文

7、化程度高的加入到船員行列。另外，海事安檢人員在對液貨船進(jìn)行安檢時要加強對船員操作性的檢查，特別是檢查船員對常見危險品性質(zhì)及應(yīng)急措施的掌握情況。(2)要加強在危險品裝卸作業(yè)現(xiàn)場的檢查，并根據(jù)作業(yè)的品種和季節(jié)天氣的特點采取具有針對性的檢查措施，在檢查中要特別注意作業(yè)安全措施、應(yīng)急措施的落實。3 建立轄區(qū)污染事故應(yīng)急反應(yīng)體系推進(jìn)船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)體系的制定和實施，改進(jìn)其中的不科學(xué)、操作性不強的部分，制定組織嚴(yán)密、制度齊全、人員固定、實施暢通的應(yīng)急反應(yīng)機制以確保應(yīng)急反應(yīng)體系能夠反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效；加大投入，推動應(yīng)急反應(yīng)裝備的建設(shè)。企業(yè)應(yīng)在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用，建設(shè)企業(yè)聯(lián)合的應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備庫；建立應(yīng)急反應(yīng)隊

8、伍，在現(xiàn)有的船舶污染物接收單位和污染產(chǎn)生單位的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整合，促進(jìn)其改進(jìn)裝備、人員，使其發(fā)展成為專業(yè)化的清污應(yīng)急隊伍。三. 結(jié)束語通過分析我國水路液體危險品運輸?shù)默F(xiàn)狀歸納總結(jié)了其所具有的問題比如液貨船的安全狀況較差、船員素質(zhì)普遍不高、危險品碼頭的安全設(shè)備設(shè)施投入不夠、相關(guān)從業(yè)人員對業(yè)務(wù)不熟練、事故應(yīng)急反應(yīng)能力差等等，針對提出的這些問題給出了具體的對策比如加大檢查力度，提高船院素質(zhì)和準(zhǔn)入門檻等。通過這些對策希望能夠消除水路危險品運輸過程中的安全隱患和提高應(yīng)對事故發(fā)生對采取應(yīng)對措施能力。減少因為人為因素而帶來的不必要的損失。    你可能感興趣的畢業(yè)論文    · 交通部加強國內(nèi)水路客運液貨危險品運輸市場準(zhǔn)入管理