知識(shí)點(diǎn)35投標(biāo)報(bào)清單價(jià)的編制

1、投標(biāo)報(bào)清單價(jià)的編制投標(biāo)報(bào)清單價(jià)的編制編制編制原則原則（1） 投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但必須執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定。投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹?。?）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。（3）按照招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供工程量清單，其目的是使各投標(biāo)

2、人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中具有共同的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。因此，為避免出現(xiàn)差錯(cuò)，要求投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)投標(biāo)價(jià)格，填寫(xiě)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。（4）報(bào)價(jià)要以招標(biāo)文件中設(shè)定的承發(fā)包雙方責(zé)任劃分，作為設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)。承發(fā)包雙方的責(zé)任劃分不同，會(huì)導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偛煌?，從而?dǎo)致投標(biāo)人報(bào)價(jià)不同；不同的工程承發(fā)包模式會(huì)直接影響工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度。（5）應(yīng)以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。企業(yè)定額反映企業(yè)技術(shù)和管理水平，是計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的基本依據(jù)；更要充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情

3、資料等編制基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)。（6）報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明適用。編制依據(jù)編制依據(jù) 計(jì)價(jià)規(guī)范； 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法； 企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額； 招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料； 市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息； 其他的相關(guān)資料。編制內(nèi)容編制內(nèi)容 在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，需先對(duì)清單工程量進(jìn)行復(fù)核，這是因?yàn)楣こ塘壳鍐沃械母鞣植糠猪?xiàng)工程量并不十分準(zhǔn)確，若設(shè)計(jì)深度不夠則可能有較大的誤差。而工程量的多少

4、是選擇施工方法、安排人力和機(jī)械、準(zhǔn)備材料必須考慮的因素，也會(huì)影響分項(xiàng)工程的單價(jià)。 先根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他清單計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，計(jì)算完畢后匯總而得到單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表，再層層匯總，分別得出單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表和工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)匯總表。（1 1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格，填寫(xiě)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 在綜合單價(jià)的確定中要注意以下要點(diǎn)：1）工程量清單項(xiàng)目特征描述 在招投標(biāo)過(guò)程中，若出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特征

5、描述與設(shè)計(jì)圖紙不符，投標(biāo)人應(yīng)以分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)；若施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。2）企業(yè)定額 企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)具有的管理水平、擁有的施工技術(shù)和施工機(jī)械設(shè)備水平編制的，完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的工程項(xiàng)目所需的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)，是施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)確定綜合單價(jià)的依據(jù)之一。如投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有企業(yè)定額時(shí)，可根據(jù)企業(yè)自身情況參照消耗量定額進(jìn)行調(diào)整。3）資源可獲取價(jià)格 綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)是以企業(yè)定額的工、料、機(jī)消耗量乘以工、料、機(jī)的實(shí)際價(jià)格得出的，因此投標(biāo)人

6、擬投入的工、料、機(jī)等資源的可獲取價(jià)格直接影響綜合單價(jià)的高低。4）企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率、利潤(rùn)率 企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率可由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)近幾年的企業(yè)管理費(fèi)核算數(shù)據(jù)自行測(cè)定，也可參照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)發(fā)布的平均參考值。 利潤(rùn)率可由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)當(dāng)前盈利情況、施工水平、擬投標(biāo)工程的競(jìng)爭(zhēng)情況以及企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)策略自主確定。5）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)在綜合單價(jià)中給予考慮，通常以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的測(cè)算應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人要求結(jié)合投標(biāo)企業(yè)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)控制水平進(jìn)行定量測(cè)算。 在施工過(guò)程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍（幅度）內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不得變動(dòng)，工程款不做調(diào)整。

7、（2 2）措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況以及施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，自主確定措施項(xiàng)目費(fèi)。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況確定的，沒(méi)有考慮不同投標(biāo)人的具體情況。因此，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)自身?yè)碛械氖┕ぴO(shè)備、技術(shù)水平和采用的施工方法確定措施項(xiàng)目，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。 措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目采用綜合單價(jià)方式計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目采用以“項(xiàng)”為計(jì)量單位計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。 措施項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)人自主確定，但其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國(guó)家或者省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定確定。（3 3）其他項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)其他項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)

8、 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)遵循以下原則：1）暫列金額應(yīng)按照其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫(xiě)，不得變動(dòng)。2）暫估價(jià)不得變動(dòng)和更改。材料暫估價(jià)必須按照招標(biāo)人提供的暫估單價(jià)計(jì)入分部分項(xiàng)工程費(fèi)用中的綜合單價(jià)；專(zhuān)業(yè)暫估價(jià)必須按照招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫(xiě)。3）計(jì)日工應(yīng)按照其他項(xiàng)目清單列出的項(xiàng)目和估算數(shù)量，自主確定各項(xiàng)綜合單價(jià)并計(jì)算費(fèi)用。4）總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專(zhuān)業(yè)工程內(nèi)容、供應(yīng)材料和設(shè)備情況，由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要自主確定。（4 4）規(guī)費(fèi)和稅金報(bào)價(jià)規(guī)費(fèi)和稅金報(bào)價(jià) 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（5 5）投標(biāo)報(bào)價(jià)的匯總投標(biāo)報(bào)價(jià)的匯總 投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)的組