農(nóng)村商業(yè)銀行不良資產(chǎn)管理辦法

1、農(nóng)村商業(yè)銀行不良資產(chǎn)管理辦法133 號(hào) （5月 18日）第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱本行）不良資產(chǎn)處臵行為，明確工作要求，防范道德風(fēng)險(xiǎn)，提高資產(chǎn)處臵效率，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)財(cái)政部不良金融資產(chǎn)處臵盡職指引 等文件的要求，結(jié)合本行實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法中的不良資產(chǎn)、 不良資產(chǎn)處臵、 不良資產(chǎn)工 作人員是指：（ 1）不良資產(chǎn)是指本行在經(jīng)營(yíng)中形成的不良貸款（四級(jí)、五級(jí)分類中的后三類，十級(jí)分類中的后四類）、抵債資產(chǎn)等。（ 2）不良資產(chǎn)處臵是指本行對(duì)不良資產(chǎn)開展的資產(chǎn)處臵前期調(diào)查、資產(chǎn)處臵方式選擇、資產(chǎn)定價(jià)、資產(chǎn)處臵方案制定、審 核審批和執(zhí)行等各項(xiàng)活動(dòng)。（ 3）不良資產(chǎn)工作

2、人員是指本行參與不良資產(chǎn)管理及處臵的相關(guān)人員。第三條 本行在處臵不良資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章 和政策等規(guī)定， 在堅(jiān)持公開、 公平、 公正和競(jìng)爭(zhēng)、 擇優(yōu)的基礎(chǔ)上， 努力實(shí)現(xiàn)處臵價(jià)值最大化。第四條 不良資產(chǎn)工作人員與債務(wù)人、 擔(dān)保人、資產(chǎn)受讓方、 受托中介機(jī)構(gòu)存在直接或間接利益關(guān)系的，在不良資產(chǎn)處臵中應(yīng) 當(dāng)回避。第五條 實(shí)行不良資產(chǎn)處臵盡職問責(zé)制。在不良資產(chǎn)管理和 處臵過程中，對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本辦法規(guī)定的，按本行相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。第二章資產(chǎn)管理要求第六條總行風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)管理工作，主要職責(zé)是：（ 1）不良資產(chǎn)管理工作的整體協(xié)調(diào)；（ 2）不良資產(chǎn)處臵盡職制

3、度的制定和修改；（ 3）建立各支行不良資產(chǎn)管理臺(tái)賬， 定期進(jìn)行檢查和核對(duì)， 確保賬實(shí)相符，并匯總上報(bào)不良資產(chǎn)各類報(bào)表；（ 4）制定不良資產(chǎn)年度下降和控制目標(biāo)，分解落實(shí)任務(wù)， 定期監(jiān)測(cè)和考核；（ 5）組織建立不良資產(chǎn)信息反饋和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；（ 6）對(duì)支行上報(bào)的不良資產(chǎn)處臵申請(qǐng)及方案進(jìn)行審核，并 按程序規(guī)定會(huì)同支行對(duì)處臵方案進(jìn)行調(diào)查論證和評(píng)估；（ 7）將不良資產(chǎn)處臵方案提請(qǐng)資產(chǎn)處臵委員會(huì)研究審批；（ 8）對(duì)資產(chǎn)處臵委員會(huì)批準(zhǔn)的處臵方案配合相關(guān)支行組織實(shí)施。第七條 總行資產(chǎn)處臵委員會(huì)負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)處臵方案的審批。第八條 總行風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)對(duì)全行不良資產(chǎn)清收的指導(dǎo)、督促、服務(wù)工作。支行行長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本支行不良

4、資產(chǎn)的管理工作， 對(duì)每筆不良資產(chǎn)制訂清收處臵計(jì)劃， 分解落實(shí)任務(wù)， 督促檢查制 度執(zhí)行和清收處臵計(jì)劃落實(shí)情況， 抓好考核獎(jiǎng)懲， 全面完成各項(xiàng) 工作任務(wù)。第九條支行應(yīng)加強(qiáng)不良資產(chǎn)的管理，對(duì)每筆不良資產(chǎn)必須明確管理責(zé)任人（原則上由原第一責(zé)任人負(fù)責(zé)管理）。其職責(zé)和要求是：（ 1）做好不良資產(chǎn)檔案管理，全面搜集、核實(shí)和及時(shí)更新 債務(wù)人（擔(dān)保人）的資產(chǎn)負(fù)債、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、涉訴情況等信息資料， 搜集、核實(shí)的過程和結(jié)果應(yīng)以書面或電子形式記載并歸入檔案。認(rèn)真整理、審查和完善不良債權(quán)的法律文件和相關(guān)管理資料；（ 2）密切監(jiān)控主債權(quán)訴訟時(shí)效、保證期間和申請(qǐng)執(zhí)行期限 等，及時(shí)主張權(quán)利，確保債權(quán)訴訟時(shí)效連續(xù)；（ 3）密

5、切關(guān)注抵押（質(zhì)）物的管理情況、完好程度等，發(fā) 現(xiàn)缺損及價(jià)值的不利變化，及時(shí)報(bào)告并采取補(bǔ)救措施；（ 4）調(diào)查和了解債務(wù)人（擔(dān)保人）的其他債務(wù)和擔(dān)保情況以及其他債權(quán)人對(duì)債務(wù)人（擔(dān)保人）的債務(wù)追償情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告；（ 6）及時(shí)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人（擔(dān)保人）主體資格喪失，隱匿、轉(zhuǎn)移和毀損資產(chǎn)， 擅自處臵抵押物或?qū)⒌盅何镌俅蔚盅航o其他債權(quán) 人等有可能導(dǎo)致債權(quán)被懸空的事件或行為， 采取措施制止、 補(bǔ)救 和進(jìn)行必要說明，并報(bào)告支行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門；（ 7）嚴(yán)格執(zhí)行本行貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn) 債務(wù)人（擔(dān)保人）的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，并書面上報(bào)總行風(fēng)險(xiǎn)管理部；（ 8）建立不良債權(quán)臺(tái)賬，及時(shí)登記變動(dòng)情況，確

6、保賬賬、賬實(shí)相符。第十條 支行應(yīng)加強(qiáng)抵債資產(chǎn)管理，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行本行待處理抵債資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，做好抵債資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理和日常維護(hù)工作，重要權(quán)證實(shí)施專人集中管理。第三章資產(chǎn)處臵前期調(diào)查盡職要求第十一條支行及不良資產(chǎn)工作人員處臵不良資產(chǎn)前，應(yīng)對(duì)擬處臵資產(chǎn)開展前期調(diào)查分析。前期調(diào)查分析應(yīng)充分利用現(xiàn)有檔 案資料和日常管理中獲得的各種有效信息。 當(dāng)現(xiàn)有信息與實(shí)際情況發(fā)生較大出入或重大變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。第十二條前期調(diào)查主要由支行客戶經(jīng)理（或由總行風(fēng)險(xiǎn)管理部委派人員）負(fù)責(zé)實(shí)施，必要時(shí)也可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行或參與。調(diào)查的重點(diǎn)是：采用保證擔(dān)保方式的不良資產(chǎn)，應(yīng)著重調(diào)查債務(wù)人的資產(chǎn)狀況、變現(xiàn)的可

7、能性及履約能力，同時(shí)還應(yīng)調(diào)查分析保證人的代償 能力和代償意愿，為選擇處臵方式提供依據(jù)；采用抵（質(zhì)）押方式的不良資產(chǎn)，在調(diào)查債務(wù)人資產(chǎn)狀況和履約能力的同時(shí)，著重調(diào)查抵（質(zhì)）押物的種類、數(shù)量、權(quán)屬狀況（到有關(guān)部門查詢核對(duì)）、質(zhì)量狀況、新舊完好程度、市場(chǎng)價(jià)值、欠繳土地出讓金（租金）和拖欠基建款情況、是否可辦理 過戶或轉(zhuǎn)讓、變現(xiàn)的可能性及可變現(xiàn)數(shù)額，并同抵（質(zhì)）押物清 單進(jìn)行核對(duì)，如有缺損需查明原因，為確定處臵方案提供依據(jù)； 對(duì)于經(jīng)法院裁定終結(jié)執(zhí)行、破產(chǎn)或經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理 部門注銷的債務(wù)人及其他回收價(jià)值低的資產(chǎn)， 可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查。前期調(diào)查還應(yīng)調(diào)查和分析不良資產(chǎn)形成的原因，內(nèi)

8、部操作手續(xù)是否合法、合規(guī)、符合操作程序規(guī)定，有否風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并采取了有效的資產(chǎn)保全措施。第十三條支行和總行風(fēng)險(xiǎn)管理部在前期調(diào)查時(shí)應(yīng)做到雙人到場(chǎng)，記錄調(diào)查過程，整理分析并妥善保管各類調(diào)查資料和證據(jù)材料。重要項(xiàng)目要形成書面調(diào)查報(bào)告。前期調(diào)查資料和調(diào)查報(bào)告應(yīng)對(duì)后續(xù)資產(chǎn)處臵方式選擇、定價(jià)和方案制作等形成必要的支持。第十四條負(fù)責(zé)調(diào)查的不良資產(chǎn)工作人員應(yīng)保證在調(diào)查報(bào)告中對(duì)可能影響到資產(chǎn)價(jià)值判斷和處臵方式選擇的重要事項(xiàng)不存在虛假記載、重大遺漏和誤導(dǎo)性陳述，并已對(duì)所獲信息資料的臵信程度進(jìn)行了充分說明。第四章資產(chǎn)處臵方式選擇與運(yùn)用盡職要求第十五條支行和總行風(fēng)險(xiǎn)管理部及不良資產(chǎn)管理的工作人員在選擇與運(yùn)用資產(chǎn)處臵方式時(shí)

9、，應(yīng)遵循成本效益和風(fēng)險(xiǎn)控制原則，合理分析，綜合比較，擇優(yōu)選用可行的處臵方式，并提供相關(guān)依據(jù)。第十六條對(duì)債權(quán)類資產(chǎn)進(jìn)行追償?shù)?，包括直接催收、訴訟 （仲裁）追償、委托第三方追償、破產(chǎn)清償?shù)确绞健＃?1）采用直接催收方式的，應(yīng)監(jiān)控債務(wù)人（擔(dān)保人）的還 款能力變化等情況， 及時(shí)發(fā)送催收通知， 及時(shí)收回回執(zhí)并妥善保 存，盡可能收回貸款本息。當(dāng)直接催收方式不能順利實(shí)施時(shí)，應(yīng) 及時(shí)調(diào)整處臵方式；（ 2）采用訴訟（仲裁）追償方式的，應(yīng)在論證訴訟（仲裁）可行性的基礎(chǔ)上，根據(jù)債務(wù)人（擔(dān)保人）的財(cái)產(chǎn)情況，合理確定 訴訟時(shí)機(jī)、方式和標(biāo)的。 并按照生效法律文書在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要求債務(wù)人（擔(dān)保人） 履行或申請(qǐng)執(zhí)行， 盡快回

10、收現(xiàn)金和其他資產(chǎn)。 對(duì)違法、顯失公平的判決、裁決或裁定，應(yīng)及時(shí)上訴。必要時(shí)， 應(yīng)提起申訴，并保留相應(yīng)記錄；（ 3）采用委托第三方追償債務(wù)方式的，應(yīng)在對(duì)委托債權(quán)價(jià) 值做出獨(dú)立判斷的基礎(chǔ)上， 結(jié)合委托債權(quán)追償?shù)碾y易程度、 代理 方追償能力和代理效果， 合理確定委托費(fèi)用， 并對(duì)代理方的代理 行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，防止資產(chǎn)損失。采用風(fēng)險(xiǎn)代理方式的，應(yīng)嚴(yán)格委托標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選擇代理方，明確授權(quán)范圍、代理期限，合理 確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式等內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)代理方的監(jiān)督考核；（ 4）采用債務(wù)人（擔(dān)保人）破產(chǎn)清償方式的，應(yīng)參加債權(quán)人會(huì)議， 密切關(guān)注破產(chǎn)清算進(jìn)程，并盡最大可能防止債務(wù)人利用破產(chǎn)手段逃廢債。對(duì)破產(chǎn)過程中存在

11、損害債權(quán)人利益和顯失公平的裁定應(yīng)及時(shí)依法維護(hù)自身權(quán)益。第十七條對(duì)債權(quán)進(jìn)行重組的，包括以物抵債、修改債務(wù)條款、資產(chǎn)臵換等方式或其組合。（ 1）采用以物抵債方式的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本行待處理抵債 資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則 的規(guī)定， 重點(diǎn)關(guān)注抵債資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和實(shí)物狀 況、評(píng)估價(jià)值、 維護(hù)費(fèi)用、 升（貶） 值趨勢(shì)以及變現(xiàn)能力等因素， 謹(jǐn)慎確定抵債資產(chǎn)抵償?shù)膫鶛?quán)數(shù)額，對(duì)剩余債權(quán)繼續(xù)保留追償權(quán)。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接受產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)證齊全、具有獨(dú)立使用功能、易 于保管及變現(xiàn)的實(shí)物類資產(chǎn)抵債。 在考慮成本效益與資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的 前提下，及時(shí)辦理確權(quán)手續(xù)；（ 2）采用修改債務(wù)條款方式的，應(yīng)對(duì)債務(wù)人（擔(dān)保人）的 償債能力進(jìn)行分析，謹(jǐn)慎確定新債務(wù)條

12、款，與債務(wù)人（擔(dān)保人）重新簽訂還款計(jì)劃， 落實(shí)有關(guān)擔(dān)保條款和相應(yīng)保障措施， 督促債 務(wù)人（擔(dān)保人）履行約定義務(wù)；（ 3）采用資產(chǎn)臵換方式的，應(yīng)以提高資產(chǎn)變現(xiàn)和收益能力為目標(biāo)，確保擬換入資產(chǎn)來源合法、權(quán)屬清晰、價(jià)值公允，并嚴(yán) 密控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；（ 4）采用以債務(wù)人分立、合并和破產(chǎn)重組為基礎(chǔ)的債務(wù)重組方式的， 由總行風(fēng)險(xiǎn)管理部在得到有權(quán)部門批準(zhǔn)的前提下，依 據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策操作，相關(guān)支行積極給予配合。第十八條 對(duì)不良資產(chǎn)（抵債實(shí)物資產(chǎn)）進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，包括 拍賣、競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓和協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式， 應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本行 待處理抵債資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。第十九條對(duì)因受客觀條件限制，暫時(shí)無法處臵的

13、資產(chǎn)進(jìn)行租賃的， 應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本行待處理抵債資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，確保租賃資產(chǎn)的安全和租賃收益。第二十條對(duì)符合條件的不良資產(chǎn)損失進(jìn)行內(nèi)部核銷，應(yīng)遵 守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本行呆賬貸款核銷管理制度的規(guī)定。第五章資產(chǎn)處臵定價(jià)盡職要求第二十一條處臵不良資產(chǎn)（接收以物抵債、轉(zhuǎn)讓或出售不良資產(chǎn)） 原則上必須經(jīng)過嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估來確定價(jià)值。對(duì)大宗資產(chǎn)（ 100萬元以上）和難以估價(jià)的資產(chǎn)原則上應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。支行和總行相關(guān)部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的分析和判斷，發(fā)現(xiàn)虛假記載、重大遺漏、誤導(dǎo)性陳述和適用方法明顯不當(dāng)?shù)葐栴}時(shí)，應(yīng)向中介機(jī)構(gòu)提出書面疑義，要求其做出書面解釋。對(duì)一些單項(xiàng)、小額、

14、簡(jiǎn)單且價(jià)值易于確定的資產(chǎn)可由本行風(fēng)險(xiǎn)管理部進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，評(píng)估程序應(yīng)合法合規(guī)，要以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)合理定價(jià)。對(duì)不具備評(píng)估條件的不良資產(chǎn)和其他特殊情況本行可以同債務(wù)人（擔(dān)保人）、買受人協(xié)商定價(jià)。第二十二條中介機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)和總行內(nèi)部評(píng)估價(jià)是不良資產(chǎn)定價(jià)的重要依據(jù)，但不是決定因素，還應(yīng)在綜合考慮國(guó)家有關(guān)政策、市場(chǎng)因素、環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注法律權(quán)利的有效性、評(píng)估（咨詢）報(bào)告與盡職調(diào)查報(bào)告、債務(wù)人（擔(dān)保人）或承債式兼并方的償債能力與償債意愿、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況與凈資產(chǎn)價(jià)值、實(shí)物資產(chǎn)的公允價(jià)值與交易案例、市場(chǎng)招商情況與潛在投資者（或買受人）報(bào)價(jià)等影響交易定價(jià)的因素，同時(shí)也因關(guān)注定價(jià)的可實(shí)現(xiàn)性、實(shí)現(xiàn)的成本和時(shí)間，

15、在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上合理定價(jià)。第二十三條采用拍賣、競(jìng)價(jià)方式處臵不良資產(chǎn)的，原則上必須設(shè)臵底價(jià)（保留價(jià)），并將底價(jià)設(shè)臵嚴(yán)格保密，不得公開。確定底價(jià)時(shí)，要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)、同類資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)、意向買受人詢價(jià)、拍賣機(jī)構(gòu)建議拍賣價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，考慮本地市場(chǎng)狀況、拍 賣（競(jìng)價(jià)）付款方式、成交可能性及快速變現(xiàn)等因素，合理確定 底價(jià)。對(duì)無法采用拍賣、競(jìng)價(jià)方式處臵的不良資產(chǎn)，應(yīng)通過充分的信息披露、廣泛招商以及交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等手段，利用市場(chǎng)機(jī)制發(fā) 掘不良資產(chǎn)的公允價(jià)值。第二十四條不良資產(chǎn)定價(jià)程序和審批:（ 1）支行對(duì)擬處臵不良資產(chǎn)，根據(jù)上述定價(jià)原則、方式和 要求，經(jīng)會(huì)辦小組集體研究提出處臵建議價(jià)；（ 2）總行風(fēng)險(xiǎn)管

16、理部對(duì)基層提出的建議價(jià)進(jìn)行初審，并進(jìn) 行調(diào)查論證，提出審查意見報(bào)資產(chǎn)處臵委員會(huì)研究；（ 3）資產(chǎn)處臵委員會(huì)審定后，由支行填列處臵審批表，逐級(jí)審批。第六章 資產(chǎn)處臵方案制定、審批和實(shí)施盡職要求第二十五條 支行處臵不良資產(chǎn)，除賬戶扣收和直接催收方 式外，應(yīng)制定處臵方案。 方案制定人員應(yīng)對(duì)方案內(nèi)容的真實(shí)性和 完整性負(fù)責(zé)，并承諾不存在虛假記載、重大遺漏和誤導(dǎo)性陳述。第二十六條 制定處臵方案應(yīng)做到事實(shí)真實(shí)完整、數(shù)據(jù)正確、法律關(guān)系表述清晰、 分析嚴(yán)謹(jǐn)。主要包括：處臵對(duì)象情況（債 務(wù)人和擔(dān)保人） 、不良資產(chǎn)數(shù)額、處臵時(shí)機(jī)判斷、處臵方式比較和選擇、處臵定價(jià)和依據(jù)以及交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等內(nèi)容。還應(yīng)對(duì)建議的處臵方式、定

17、價(jià)依據(jù)、履約保證和風(fēng)險(xiǎn)控制、處臵損失、費(fèi)用支出、收款計(jì)劃等做出合法、合規(guī)、合理的解釋和論證，并最大限度地收集能支持方案合法性、合規(guī)性、合理性的證據(jù)材料。第二十七條不良資產(chǎn)處臵方案審核和審批要求：（ 1）支行對(duì)擬處臵不良資產(chǎn)， 根據(jù)本辦法規(guī)定和盡職要求， 制定處臵方案， 經(jīng)會(huì)辦小組集體研究初定方案， 報(bào)總行風(fēng)險(xiǎn)管理 部審核。支行對(duì)提出的方案和意見負(fù)責(zé)；（ 2）總行風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)支行提出的處臵方案進(jìn)行初審，并對(duì)方案的合法性、合規(guī)性、合理性和可行性進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行獨(dú)立地調(diào)查論證， 提出審核意見報(bào)資產(chǎn)處臵委員會(huì)。 審核部門和審核人員對(duì)審核意見負(fù)責(zé)；（3）資產(chǎn)處臵委員會(huì)審定。第二十八條除接受人民法院

18、和仲裁機(jī)構(gòu)有終結(jié)性法律效力的判決、裁定、裁決的資產(chǎn)處臵項(xiàng)目外，不良資產(chǎn)處臵方案須 資產(chǎn)處臵委員會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第二十九條支行要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的處臵方案實(shí)施，如確需變更，條件優(yōu)于原方案的，應(yīng)向總行風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)備。劣于原方案的，應(yīng)重新上報(bào)審批并取得同意。有附加條件的批準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)先落實(shí)條件后再實(shí)施?？傂酗L(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)參與、配合和監(jiān)督支行方案實(shí)施的全過程，跟蹤了解合同履行或訴訟案件進(jìn)展情況。第三十條不良資產(chǎn)處臵中，參與購(gòu)買者如果一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?，則他 們之間存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系；如果兩方或多方同受一方控制，則他們之間也存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。關(guān)聯(lián)方參與不良資產(chǎn)處臵，應(yīng)充分披露

19、處臵有關(guān)信息；如存 在其他投資者，向關(guān)聯(lián)方提供的條件不得優(yōu)于其他投資者。第三十一條支行對(duì)處臵方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種人為阻力或干預(yù)，應(yīng)依法采取措施，并向支行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告。 對(duì)因故無法實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)分析原因， 及時(shí)調(diào)整處臵策略， 維護(hù)自 身合法權(quán)益。第三十二條總行風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)按照本辦法規(guī)定，加強(qiáng)資產(chǎn)處臵管理， 確保資產(chǎn)處臵過程、 審核審批程序和履約執(zhí)行結(jié)果等 數(shù)據(jù)資料的完整、真實(shí)。第七章盡職檢查監(jiān)督要求第三十三條總行稽核部負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)處臵盡職檢查監(jiān)督，其職責(zé)是：（ 1）負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)處臵盡職檢查監(jiān)督；（ 2）組織開展對(duì)不良資產(chǎn)處臵等工作的盡職檢查（至少每半年一次）；（ 3）監(jiān)督盡職檢查監(jiān)督人員

20、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做好盡職檢查監(jiān)督；（ 4）審核盡職檢查監(jiān)督人員出具的盡職檢查報(bào)告，并負(fù)責(zé)送交總行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門；（ 5）對(duì)不良資產(chǎn)處臵工作人員是否盡職提出初步意見。（ 6）定期向上級(jí)監(jiān)管部門報(bào)送不良資產(chǎn)處臵盡職檢查監(jiān)督工作情況。第三十四條盡職檢查人員應(yīng)具備與崗位要求相適應(yīng)的職業(yè)操守、專業(yè)知識(shí)、監(jiān)督能力和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，并不得直接參與 不良資產(chǎn)收購(gòu)、管理、處臵、定價(jià)、審核和審批工作。第三十五條盡職檢查人員工作職責(zé)是：（ 1）認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位所要求的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高工作能力；（ 2）定期對(duì)不良資產(chǎn)處臵進(jìn)行盡職檢查監(jiān)督；（ 3）對(duì)不良資產(chǎn)處臵工作人員是否盡職實(shí)事求是做出評(píng)價(jià)。第三十六條盡職檢查監(jiān)督人

21、員應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī) 章和本辦法相關(guān)規(guī)定對(duì)不良資產(chǎn)的處臵工作人員進(jìn)行獨(dú)立的盡職檢查監(jiān)督，客觀、公正地評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)有關(guān)人員依法合規(guī)、勤勉盡職的情況，并形成書面盡職檢查報(bào)告。第三十七條支行和總行相關(guān)部門應(yīng)支持盡職檢查監(jiān)督人員獨(dú)立行使檢查監(jiān)督職能。檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查或非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行。第三十八條總行資產(chǎn)處臵委員會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層對(duì)于盡職檢查監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門和相關(guān)支行及人員糾正或采取必要的補(bǔ)救措施，并及時(shí)跟蹤整改結(jié)果。第三十九條支行和總行所有部門及個(gè)人不得直接或間接干擾和阻撓盡職檢查監(jiān)督人員的盡職檢查監(jiān)督工作，不得授意、指使和強(qiáng)令檢查監(jiān)督部門或檢查監(jiān)督人員故意弄虛作假和隱瞞違法違規(guī)情況，不得對(duì)盡職檢查監(jiān)督人員或舉報(bào)人等進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。第八章責(zé)任認(rèn)定和免責(zé)第四十條實(shí)行不良資產(chǎn)處臵盡責(zé)責(zé)任追究制度。第四十一條責(zé)任認(rèn)定部門和程序：（1）風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)根據(jù)各支行以及盡職檢查監(jiān)督人員的檢查結(jié)果， 對(duì)不良資產(chǎn)的處臵工作人員是否盡責(zé)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，并 按照總行相關(guān)制度的規(guī)定，提出處理意見，報(bào)資產(chǎn)處臵委員會(huì)審定；（2）資產(chǎn)處臵委員會(huì)審定后，報(bào)有權(quán)審批人批準(zhǔn)。責(zé)任認(rèn)定部門和人員應(yīng)對(duì)認(rèn)定結(jié)果負(fù)責(zé)。責(zé)任認(rèn)定時(shí)如涉及到認(rèn)定部門和人員，應(yīng)當(dāng)回避。（ 3）認(rèn)定后的責(zé)任按總行規(guī)定交人事和監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任追究。第四十二