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1、工程項(xiàng)目管理方法創(chuàng)新的探討 建筑工程項(xiàng)目管理的如下方面的革新 投標(biāo)承包方式的競(jìng)爭(zhēng)性。依據(jù)我國(guó)建筑法的規(guī)定,建筑施工企業(yè)一般都是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)承攬業(yè)務(wù)。中標(biāo)后再通過(guò)簽訂工程施工承包合同,來(lái)確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。但由于建筑企業(yè)的進(jìn)入壁壘低,施工企業(yè)眾多,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,大多數(shù)企業(yè)只能依靠低價(jià)競(jìng)標(biāo)方式來(lái)取得業(yè)務(wù)。1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的不穩(wěn)定性。采納競(jìng)標(biāo)方式承攬業(yè)務(wù)的不確定性導(dǎo)致了建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)的不穩(wěn)定性,從某一個(gè)具體項(xiàng)目看,企業(yè)能否中標(biāo),一方面與企業(yè)的業(yè)績(jī)、技術(shù)、管理、資金等綜合實(shí)力密切相關(guān),也與投標(biāo)策略、掌握的市場(chǎng)信息有很大關(guān)系,具體項(xiàng)目的中標(biāo)具有很大的偶然性。 管理環(huán)境的多變性。這里
2、的環(huán)境有兩層含義:一是指作業(yè)環(huán)境方面,建筑施工大多為露天作業(yè),作業(yè)條件較差,受天氣、氣候、地質(zhì)、水文的影響較大。二是指管理方式的環(huán)境方面,不同的投資主體,多變的項(xiàng)目管理模式、不同地方的政策都使得管理環(huán)境復(fù)雜多變。2常用的工程項(xiàng)目管理模式分析我國(guó)的工程項(xiàng)目管理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,至今已基本完成了與國(guó)際接軌的任務(wù),但由于地域的差異以及投資多元化的緣故,現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)仍是多種模式并行的狀況。 工程建設(shè)分階段招標(biāo)管理模式主要由業(yè)主、咨詢(xún)和制定單位、承包商(施工企業(yè))三方參加。業(yè)主分別與制定單位和承包商簽訂合同,確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。與此同時(shí),依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)
3、行工程監(jiān)理制度,對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度加以控制。這種模式中,業(yè)主主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)和建設(shè)中有關(guān)重大問(wèn)題的決策,其他工作均由相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程管理的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化分工。1.1工程建設(shè)總承包管理模式 工程建設(shè)總承包模式是指具有工程總承包資質(zhì)的總承包企業(yè)代替建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織管理工作,總承包企業(yè)可以將部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè),分包企業(yè)對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包模式中業(yè)主參加工程管理的工作很少,只要大致說(shuō)明投資意圖和要求,其余工作均由總承包企業(yè)進(jìn)行實(shí)施,因此,業(yè)主工作量大大減小,對(duì)合同的管理比較有利。 推動(dòng)工程項(xiàng)目管理方法的科學(xué)發(fā)展 目前
4、,我國(guó)工程項(xiàng)目管理方法較之傳統(tǒng)的管理措施與手段,已經(jīng)有了顯然的進(jìn)步和提升,但是處于世界科學(xué)技術(shù)日新月異的二十一世紀(jì),任何管理方法的發(fā)展都要保持科學(xué)的發(fā)展觀,否則只能處于"停滯不前'的尷尬境地,甚至極有可能被時(shí)代所拋棄。推動(dòng)工程項(xiàng)目管理方法的科學(xué)發(fā)展,可以從以下幾方面做起: (1)、深入落實(shí)和執(zhí)行黨和國(guó)家制定的方針、政策 隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐漸成熟,我國(guó)已經(jīng)適當(dāng)放寬了關(guān)于工程建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管,但是黨和國(guó)家仍然隨時(shí)關(guān)注著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展前景和趨勢(shì),并且會(huì)在每年的全國(guó)人民代表大會(huì)上研究制定一系列引導(dǎo)工程建設(shè)行業(yè)健康、和諧、繼續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的方針和政策,工程建設(shè)單位應(yīng)該以此作為項(xiàng)目
5、管理工作開(kāi)展和進(jìn)行的基本原則,并在政策同意的狀況下,積極尋求項(xiàng)目管理方法科學(xué)發(fā)展的新思路,經(jīng)過(guò)不斷的施行與總結(jié),對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的歸納,最終形成我國(guó)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理方法的科學(xué)發(fā)展方案,以此指導(dǎo)全行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。 (2)、積極進(jìn)行工程項(xiàng)目管理方法的革新 工程項(xiàng)目管理方法科學(xué)發(fā)展的基本要求就是關(guān)于現(xiàn)行管理方法的革新,任何事物的發(fā)展都離不開(kāi)革新的過(guò)程。工程項(xiàng)目管理方法的革新并不是毫無(wú)依據(jù)、無(wú)目標(biāo)的空想和假設(shè),而是要保持以現(xiàn)代科學(xué)管理論和理念作為指導(dǎo)原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展歷程中碰到的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)而制定出科學(xué)化的工程項(xiàng)目管理方法革新方案。工程項(xiàng)目管理方法革新中不可能是一帆風(fēng)順的,在碰到
6、挫折與失敗的時(shí)候,絕對(duì)不能氣餒,而是要積極尋找事物的根源,不斷的對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的革新與完善,這樣才干在管理方法的革新中實(shí)現(xiàn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理方法科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。 推動(dòng)工程項(xiàng)目革新措施 (一)觀念革新 建筑工程項(xiàng)目施工管理革新的關(guān)鍵在于建筑企業(yè)管理層對(duì)管理革新的重視程度。只有予以管理革新足夠的重視,加大經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)化人才培養(yǎng)、強(qiáng)化人才引進(jìn)、強(qiáng)化人才凝集、強(qiáng)化革新意識(shí),并以革新思維管理企業(yè),即企業(yè)在施工管理時(shí)立足于市場(chǎng)必須求,并充分熟悉到項(xiàng)目施工管理革新的長(zhǎng)期性、重要性、緊迫性、艱巨性,建筑施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該將項(xiàng)目施工管理放在一定的高度,并將其落到實(shí)處。 項(xiàng)目施工管理革新方案并非單一模式,其要求
7、企業(yè)尋求與實(shí)際相符的模式,并將其革新和完善。項(xiàng)目施工管理革新方案是指企業(yè)探究滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的建筑工程項(xiàng)目施工管理模式。該模式應(yīng)該具備建筑企業(yè)實(shí)際狀況、項(xiàng)目施工管理要求,此外,革新方案應(yīng)該遵循革新原則,符合時(shí)代要求。 (二)組織結(jié)構(gòu)革新 筆者認(rèn)為建筑施工項(xiàng)目施工管理內(nèi)容應(yīng)該在主體和空間上進(jìn)行延伸,并立足于履約、合同簽訂、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)跟蹤、獲取經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益,通過(guò)科學(xué)管理項(xiàng)目全過(guò)程,建立健全項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變項(xiàng)目部定位,馬上項(xiàng)目部作為企業(yè)的一個(gè)分公司。 (三)體制革新 建筑施工企業(yè)施工管理革新的一大途徑是體制革新。項(xiàng)目生命周期為合同履約期,但是,項(xiàng)目部的身份發(fā)生了變化,其成為了企業(yè)的一個(gè)
8、分公司,所以,施工企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)制度。 1.建立有限責(zé)任制度 建筑施工企業(yè)屬于項(xiàng)目分公司投資的主體,構(gòu)建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)分明,且產(chǎn)權(quán)關(guān)系的建立應(yīng)該依法進(jìn)行,此時(shí),所有者所屬企業(yè)應(yīng)該處于控股公司的地位,其應(yīng)該通過(guò)股東的途徑形式使命,并承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。建筑施工企業(yè)通過(guò)構(gòu)建有限責(zé)任制度對(duì)項(xiàng)目部門(mén)與企業(yè)進(jìn)行責(zé)任界定; 2.構(gòu)建企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度 企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度就是項(xiàng)目部擁有一部分責(zé)任明確的財(cái)產(chǎn),通過(guò)這一部分財(cái)產(chǎn)形式法人的責(zé)任。項(xiàng)目部法人的獨(dú)立地位應(yīng)該是以法人財(cái)產(chǎn)為依據(jù),假設(shè)這一部分財(cái)產(chǎn)缺失,企業(yè)法人的法律效應(yīng)便會(huì)失去。只有構(gòu)建企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度,項(xiàng)目部才干有機(jī)會(huì)參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,自主承當(dāng)法人責(zé)任; 3.構(gòu)建科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目部分公司主要由企業(yè)投資建設(shè),因此,其必須體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志(利潤(rùn)最大化、最大化規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn))。通過(guò)構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有者對(duì)項(xiàng)目分公司的約束及激勵(lì)。追求利潤(rùn)最大化
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