地質(zhì)勘查應(yīng)急救援方案

1、12.2地質(zhì)勘查應(yīng)急救援方案（JH263/ZT/ZD12-02）12.2.1 總則 12.2.1.1 編制目的 為了積極應(yīng)對地質(zhì)勘查工作中突發(fā)生產(chǎn)安全事故，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及礦山安全法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本方案。12.2.1.2 編制依據(jù)主要法律法規(guī) 1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年主席令70號）2）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年主席令22號）3）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）4）安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令397號）5）江西省安全生

2、產(chǎn)條例6）非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（安監(jiān)局令第20號）7）江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強全省非煤地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作的通知（贛安監(jiān)管一字【2009】382號）8）金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局令第35號）12.2.1.3 編制依據(jù)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安監(jiān)總局令第17號）2）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）（安監(jiān)總局應(yīng)急200973號）3）地質(zhì)勘探安全規(guī)程（AQ2004-2005）4）鈾礦地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)規(guī)程（EJ 275-2008）12.2.1.4 編制依據(jù)相關(guān)資料1）項目普查設(shè)計。2）項目地形地質(zhì)圖（

3、附工程布置）。12.2.1.5適用范圍 適用于地質(zhì)勘查的鉆探發(fā)生的坍塌、高處墜落、淹溺、物體打擊、起重傷害、觸電、車輛傷害、機械傷害等重大事故。12.2.1.6應(yīng)急方案體系 本應(yīng)急預(yù)案，針對鉆探發(fā)生的坍塌、高處墜落、淹溺、物體打擊、起重傷害、觸電、車輛傷害、機械傷害、火災(zāi)噪聲與振動等危險、有害因素引發(fā)的安全事故，制訂了應(yīng)急方案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。12.2.1.7 應(yīng)急工作原則 1）以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少機械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮機械從業(yè)人員自我防護(hù)的

4、主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在事故應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，所屬單位、部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機制。3）充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時、有效。4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。12.2.2. 危險性分析 12.2.2.1單位基本概況江西省核工業(yè)

5、地質(zhì)局二六三大隊成立于1958年（原名三九隊十八隊），1959年更名為華東六八隊第三隊。1972年9月改名為江西二六三隊，1979年8月又改名為第二機械工業(yè)部華東地質(zhì)勘探局二六三大隊，1982年更名為核工業(yè)部華東地質(zhì)勘探局二六三大隊， 1994年12月更名為核工業(yè)華東地質(zhì)局二六三大隊，主要承擔(dān)國家下達(dá)的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、鈾礦勘查、地球物理（化學(xué)）勘查、地質(zhì)鉆（坑）探等計劃內(nèi)任務(wù)。2000年11月，核地質(zhì)隊伍屬地化管理后，該單位更名為江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六三大隊，以鈾礦及其他礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、地質(zhì)科研、勘查施工等地質(zhì)業(yè)和生物化學(xué)制品業(yè)二業(yè)并舉，兼顧地質(zhì)延伸業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)的綜合性地質(zhì)隊伍。1）資質(zhì)類別等級、

6、業(yè)務(wù)范圍：江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六三大隊由中華人民共和國國土資源部于 2011年10月26日頒發(fā)，有效期至2013年12月29日，證書編號 01201121100253，資質(zhì)等級為固體礦產(chǎn)勘查甲級資質(zhì)；地質(zhì)鉆探：乙級，證書編號：36201121100010；地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工：乙級，贛國土資地災(zāi)施資字第（20124142051）號；測繪：乙級，乙測資字36108044；水文、工程、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘查：丙級，證書編號：36201121100010：土地規(guī)劃：乙級，證書編號：贛土規(guī)乙字（2012）011號，工商注冊號：360824010000333和土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計機

7、構(gòu)等資質(zhì)證書（詳見地質(zhì)勘查資質(zhì) 證書影印件）。目前是一支省直專業(yè)地質(zhì)勘查事業(yè)單位。主要從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘查與勘查施工、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、測量、繪圖、土地規(guī)劃、礦業(yè)開發(fā)咨詢等業(yè)務(wù)。擁有固體礦產(chǎn)勘查甲級資質(zhì)；地球物理勘查、地球化學(xué)勘查、地質(zhì)鉆探、測繪、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工乙級；水文、工程、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查丙級資質(zhì)；安全生產(chǎn)通過國家許可驗收。2）技術(shù)力量：全大隊現(xiàn)有職工1152人（其中在崗職工697人），各類地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員160人,其中中高級以上工程技術(shù)人員118人。3）地質(zhì)勘查工作簡介：地質(zhì)勘查工作是人們運用地質(zhì)科學(xué)理論，使用多種手段和方法按照一定的程序和步驟

8、，對客觀地質(zhì)體進(jìn)行調(diào)查研究的工作。通過摸清巖性、構(gòu)造、礦體等地質(zhì)情況，探明礦產(chǎn)資源，提供地質(zhì)資料和礦產(chǎn)儲量，服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)。大體上要經(jīng)過四個步驟：編寫和審批地質(zhì)設(shè)計；進(jìn)行野外地質(zhì)勘查工作；整理地質(zhì)資料和綜合研究；編寫地質(zhì)報告。這些步驟缺一不可。地質(zhì)勘查采用的勘查手段和方法有：野外調(diào)查（包括地形測量、地質(zhì)填圖、物(化)探測量）、鉆探工程、資料編錄、編寫報告等等。地質(zhì)鉆探是地質(zhì)勘探工作中的一項重要技術(shù)手段。用鉆機從地表向下鉆進(jìn)，在地層中形成圓柱形鉆孔，以鑒別和劃分地層?？蓮你@孔中不同深度處取得巖心、礦樣、土樣進(jìn)行分析研究，用以測定巖石和土層的物理、力學(xué)性質(zhì)和指標(biāo)，提供設(shè)計需要。地質(zhì)鉆探工藝流程如

9、下：修筑基地設(shè)備安裝安裝孔口套管鉆進(jìn)升降鉆具取巖芯測量鉆孔傾斜度終孔封孔設(shè)備拆卸、遷移。12.2.2.2 危險源與風(fēng)險分析： 地質(zhì)鉆探工作中的危險源是坍塌、高處墜落、淹溺、物體打擊、起重傷害、觸電、車輛傷害、機械傷害、火災(zāi)、噪聲與振動等危險、有害因素。1）坍塌：坍塌是指在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。地質(zhì)勘查鉆探工程中，產(chǎn)生坍塌傷害事故的主要場所或作業(yè)項目：懸崖陡坡低處；修筑基地；違章超高堆放物質(zhì)處；機場設(shè)施。2）高處墜落：高處墜落是指在距落平點2m以上高處作業(yè)發(fā)生墜落造成的傷亡事故。可能存在高處墜落的場所有：懸崖陡壁處；鉆塔上；活動工作臺；塔梯；臺階平臺

10、邊緣；其他高處作業(yè)點。3）機械傷害：由于機械設(shè)備運轉(zhuǎn)或人與機械設(shè)備接觸引起夾擊、碰撞、卷入、剪切、絞、碾、割、刺等傷害。地質(zhì)勘查鉆探存在機械傷害的場所：鉆探作業(yè)，包括：設(shè)備安裝、拆遷；鉆進(jìn)；升降鉆具。其他存在機械設(shè)備的操作中。4）淹溺：淹溺是人淹沒于水中，水充滿呼吸道和肺泡引起窒息；吸收到血液循環(huán)的水引起血液滲透壓改變、電解質(zhì)紊亂和組織損害；最后造成呼吸停止和心臟停搏而死亡。淹溺后窒息合并心臟停搏者稱為溺死，如心臟未停搏則稱近乎溺死。地質(zhì)勘查與施工中存在溺水的場所：水上作業(yè)；野外作業(yè)、穿越路線時涉水渡河場所；河、溪等水體岸坡作業(yè)；跨越水體的橋梁上作業(yè)。5）物體打擊：物體打擊是指物體在重力或其他

11、外力作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡，如高處浮石脫落、高處物體跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。地質(zhì)勘查鉆探施工中，可能存在物體打擊的場所或作業(yè)有：修筑基地；設(shè)備安拆、搬遷；鉆進(jìn)、升降鉆具；鉆探處理孔內(nèi)事故。6）起重傷害：起重傷害是指各種起重作業(yè)（包括起重機安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。在地質(zhì)勘查鉆探施工生產(chǎn)過程中，發(fā)生起重傷害的幾率比較大。其危害因素主要表現(xiàn)為升降機捲揚鋼絲繩斷裂或滑動件滑脫、碰撞、突然停車等。由此引發(fā)的事故有毀壞設(shè)備、人員傷亡、影響生產(chǎn)等。起重傷害的一般原因有以下幾個方面：失靈，不能及時切斷電源，致使運行失控；操作人員注意力不集中或

12、視覺障礙，不能及時停車；被運物件體積過大；突然停電；起重設(shè)備故障等。7）觸電(雷擊)：電流對人體的傷害有兩種類型：即電擊和電傷。在地質(zhì)勘查鉆探施工過程中使用多件電氣設(shè)備，存在觸電危險，如井下巷道、鉆機機場照明未按要求使用安全電壓，電氣設(shè)備絕緣不好，電氣設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行保護(hù)接地，接線柱裸露等。作業(yè)人員不慎有可能發(fā)生觸電事故。發(fā)生觸電(雷擊)的場所主要有:變壓器；供電線路；配電柜（箱）；各種用電設(shè)備；照明、取暖器具；雷雨季節(jié)的野外作業(yè)。8）車輛傷害：車輛傷害主要為汽車運輸，包括設(shè)備運輸。由于工作區(qū)多為簡易公路，路面窄小，坡陡彎道多，雨季道路滑，汽車行駛易發(fā)生傾翻事故。如果人員避車讓車不及或不當(dāng)都會

13、造成車輛傷害事故的發(fā)生。9）火災(zāi)：由可燃物或易燃物著火引發(fā)的人員傷害或財產(chǎn)損失?？赡馨l(fā)生火災(zāi)的場所：供電線路；植被發(fā)育的山區(qū)、野外林區(qū)作業(yè)；鉆探機場；宿營地。10）噪聲與振動：噪聲產(chǎn)生于物體的振動，振動是生產(chǎn)中常見的危害因素，它與噪聲相結(jié)合作用于人體。振動可直接作用于人體，也可通過其它物體作用于人體，按其作用部位可分為局部振動和全身振動。產(chǎn)生振動多見于使用風(fēng)動工具、電動工具及其他有較強機械摩擦作用的地方。地質(zhì)勘查鉆探施工過程中，噪聲與振動主要來源于氣動鑿巖工具的空氣動力噪聲，各種設(shè)備在運轉(zhuǎn)中的振動、摩擦、碰撞而產(chǎn)生的機械噪聲和電動機等電氣設(shè)備所產(chǎn)生的電磁輻射噪聲。噪聲源和產(chǎn)生振動的設(shè)備和場所主

14、要有：空壓機和空壓機泵房；通風(fēng)機和通風(fēng)機房；水泵和水泵房；爆破作業(yè)場所；機修設(shè)備（如鍛釬機）及機修車間；鉆探施工場所；柴油機發(fā)電機房。11）其他危險、有害因素：野外作業(yè)蛇（蟲）咬、兇猛動物襲擊、植物過敏等，蟲、蛇對人的侵?jǐn)_，它們傳播疾病、影響健康、甚至危及人的生命。潛在野外勘查作業(yè)的各種特定環(huán)境中，這些傷害因素存在于野外地質(zhì)勘查施工生產(chǎn)、職工工余生活中。12.2.3. 機構(gòu)與職責(zé) 12.2.3.1 應(yīng)急組織體系1、大隊設(shè)立二六三大隊地質(zhì)勘查作業(yè)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：組 長：黃明光副組長：朱三牛、晏宗根成 員： 李 濤 繆剛遠(yuǎn) 胡昌安 陳廣慶 鄭建勇 楊 華 袁建雄 陳清江 郭朝陽

15、 胡龍華 吳國龍 聶金武 劉月平2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二六三大隊地質(zhì)勘查作業(yè)施工安全施工應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主 任：晏宗根副主任：陳清江、繆剛遠(yuǎn)成 員：胡昌安、郭朝陽 胡龍華 吳國龍 聶金武 劉月平總指揮：大隊長副總指揮：主管生產(chǎn)安全的副大隊長、總工程師事故調(diào)查組安?？曝?fù)責(zé)人工會勞人參加通訊交通組辦公室負(fù)責(zé)搶險組地礦公司負(fù)責(zé)搶險隊參加救護(hù)組職工醫(yī)院負(fù)責(zé)宣傳報導(dǎo)組政工辦負(fù)責(zé)治安組綜治辦負(fù)責(zé)后勤保障組地礦公司辦負(fù)責(zé)3、 應(yīng)急組織主要職責(zé))負(fù)責(zé)組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和補充。)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練。)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，總指揮

16、或副總指揮在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場指揮，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。)負(fù)責(zé)決定現(xiàn)場救援方案的修訂或調(diào)整。)積極配合上級主管部門和地方政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，隨時向有關(guān)部門報告應(yīng)急救援工作的進(jìn)展情況。)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和發(fā)展情況決定向上級和政府部門求助。)做好穩(wěn)定單位秩序和傷亡人員的善后處理工作。)負(fù)責(zé)上報事故的原因、責(zé)任、處理過程和處理意見。4、 應(yīng)急組織成員主要職責(zé)1、安全環(huán)?？?）負(fù)責(zé)提出確定重大危險源和重點目標(biāo)的建議。2）參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報告。3）組織應(yīng)急救援模擬演練。4）實施事故發(fā)生后的現(xiàn)場救援工作。5）負(fù)責(zé)特種設(shè)備的處置和

17、技術(shù)支持。6）負(fù)責(zé)重要物資的搶險工作，并配合物資的安全轉(zhuǎn)移和物資數(shù)量的統(tǒng)計工作。2、綜合治理辦公室1）負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案和現(xiàn)場治安管理。2）與當(dāng)?shù)卣?、公安機關(guān)密切合作，開展事故現(xiàn)場救援工作。3）負(fù)責(zé)確立事故傷亡人員的個人信息資料和統(tǒng)計傷亡人員情況。4）參與事故的調(diào)查處理。、辦公室（地礦公司辦）1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作使用車輛的調(diào)配和物資運輸。2）負(fù)責(zé)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通，保證上級、現(xiàn)場指揮指示、指令的準(zhǔn)確下達(dá)和現(xiàn)場情況的及時上報。3）負(fù)責(zé)接待上級和主管部門參與救災(zāi)人員。、政工辦1）負(fù)責(zé)提出應(yīng)急救援宣傳報導(dǎo)意見，經(jīng)審批后實施。2）負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急救援工作的對外表態(tài)途徑和對有關(guān)部門的通報。

18、3）做好職工群眾的思想穩(wěn)定工作。、地礦公司1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的調(diào)配，做好善后處理工作。2）負(fù)責(zé)搶險中事故現(xiàn)場的用電和給水。3）負(fù)責(zé)提供人員疏散、撤離的地方和生活必需品。4）負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場集體財產(chǎn)的外運。5）負(fù)責(zé)制定受傷人員的治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，確定治療和救護(hù)定點醫(yī)院。6）、組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員的轉(zhuǎn)移。、財務(wù)科1）負(fù)責(zé)確保事故搶險和事故處理所需資金。2）保證單位生產(chǎn)安全事故演練經(jīng)費。、工會1）參加現(xiàn)場救災(zāi)工作，配合做好善后處理工作。2）協(xié)助做好職工思想穩(wěn)定工作。應(yīng)急救援總指揮部（辦公室）相鄰可依托力量事故現(xiàn)場現(xiàn)場總指揮安全環(huán)保科各組織成員事故調(diào)查組地方醫(yī)院通訊交通組不確定可依托單位后勤保組宣傳

19、報導(dǎo)組治安組救護(hù)組搶險組單位應(yīng)急系統(tǒng)相鄰可依托單位上報啟動相應(yīng)應(yīng)急救援引動程序地礦公司當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急小組指揮聯(lián)絡(luò)圖12.2.3.2危險源監(jiān)測監(jiān)控1）技術(shù)控制：建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2）人員管理：人員控制首先是加強教育，做到人員安全，其次是操作安全。3）管理控制：可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：建立健全危險源管理的規(guī)章制度；明確責(zé)任、定期檢查；加強危險源的日常管理；抓好信息反饋，及時整改隱患。12.2.3.3事故的預(yù)防措施防機械傷害對策措施1）對操作者要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其能正確熟練地操作設(shè)備，嚴(yán)禁違規(guī)

20、作業(yè)；按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品。2）設(shè)備應(yīng)具有良好的安全性能和必要的安全防護(hù)裝置。3）重視安裝和檢修中的安全，做到設(shè)備在檢修前必須切斷電源，并掛上“有人工作，禁止送電”的警示牌；做到設(shè)備安裝和檢修完后，必須經(jīng)過認(rèn)真的檢查，確認(rèn)無誤后，方可開機試運轉(zhuǎn)。12.2.3.4事故的預(yù)防措施防高處墜落對策措施在安裝、拆卸鉆塔或必要上塔作業(yè)時，禁止穿帶釘鞋或硬底鞋，嚴(yán)禁酒后或身體不適時上塔作業(yè)，塔上作業(yè)必須系掛安全帶，夜間或5級以上大風(fēng)、雷雨、霧、雪等天氣禁止塔上作業(yè)，鉆塔工作臺防護(hù)欄桿要綁扎牢固，防護(hù)欄高度大于1.2m，塔板厚度大于60mm， 鉆塔塔梯應(yīng)堅固、牢靠，梯階間距應(yīng)小于400mm，坡度小于75；在懸

21、崖、陡坡處作業(yè)應(yīng)采取防滑措施并使用保險繩或安全帶。12.2.3.5事故的預(yù)防措施防觸電對策措施1）防雷擊：注意收聽天氣預(yù)報，避免在雷雨天氣開展野外地質(zhì)工作，禁止在樹下、山頂避雨；鉆塔應(yīng)按規(guī)定安裝避雷針或設(shè)置避雷裝置；雷雨時應(yīng)遠(yuǎn)離避雷針及接地引下線，遠(yuǎn)離天線、電線桿、高塔、煙囪等孤獨高聳物體；雷暴時盡量離開電源線、電話線，暫時拔掉電源插頭，不使用電器，不使用手機、電話。2）防觸電：加強從業(yè)人員安全用電的教育和培訓(xùn)，電工必須取得操作證方可上崗作業(yè)；禁止亂搭亂接臨時線路；按規(guī)定選用安全可靠的電動工具、設(shè)備和導(dǎo)線，在不良環(huán)境（如潮濕的機臺等）應(yīng)加強絕緣或雙重絕緣；要有專人定期檢查電力設(shè)施和導(dǎo)線，發(fā)現(xiàn)問

22、題及時處理；安裝漏電保護(hù)裝置，并加強檢查，定期檢測接地電阻；禁止帶電作業(yè)，設(shè)備維修、線路檢修必須切斷電源，并掛上警示標(biāo)志。12.2.3.6事故的預(yù)防措施防物體打擊對策措施1）在懸崖、陡坡處作業(yè)，應(yīng)清除作業(yè)區(qū)上方的危石；2）提升鉆具前應(yīng)檢查提升用的索（桿）、提引器、吊鉤等器械設(shè)備的牢固性；3）升降鉆具或鉆桿時，提引器切口朝下，孔口操作人員應(yīng)避開鉆具等升降物的起落范圍；4）鉆機高壓水管應(yīng)設(shè)防纏繞、防墜安全裝置，不得直接用手扶持水龍頭及高壓膠管；5）使用地質(zhì)錘或工程施工中使用鐵錘時，禁止正對面站人；6）正確佩戴防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)眼鏡等。12.2.3.7事故的預(yù)防措施防坍塌安全措施1）按設(shè)計坡度

23、施工； 2）巖層不穩(wěn)定時放緩坡度；3）按規(guī)定安裝繃?yán)K；4）機場地基應(yīng)平整、堅固穩(wěn)定、填方符合規(guī)定；邊坡坡度符合安全規(guī)程。12.2.3.8事故的預(yù)防措施防車輛傷害安全措施1）加強對駕駛員的安全教育；2）提高駕駛員技術(shù)；做好車輛維護(hù)和保養(yǎng)；3）設(shè)入安全警示標(biāo)志，派專人指揮；鋪設(shè)的軌道應(yīng)符合要求；4）注意調(diào)車聯(lián)系信號和間距。12.2.3.9事故的預(yù)防措施野外作業(yè)安全及勞動保護(hù)措施地質(zhì)勘查人員，常年在深山老林中工作，因此事故隱患較多，為了地質(zhì)勘查與施工實現(xiàn)安全為目的，除提高職工的安全意識外，還須加強安全管理，制定合理可行的防范措施，杜絕各類事故的發(fā)生，保障探礦人員的生命安全。1）野外作業(yè)組必須兩人以上

24、同行，不準(zhǔn)單獨一人野外作業(yè)；2）作業(yè)時要穿登山鞋，注意防滑防跌，防蛇蟲傷害。3）在炎熱夏天上山，要注意防暑降溫，并攜帶防暑防蛇蟲藥品。在冬天上山，要注意防寒防凍，冰凍、冰雪期應(yīng)停止野外上山作業(yè)。4）雷雨季節(jié)應(yīng)做好防雷擊暴雨措施的落實，不可在大樹下避雷雨。5）在雨季，尤其是連日降雨或暴雨，在可能引發(fā)山洪、泥石流的地區(qū)應(yīng)停止野外作業(yè)。12.2.4 預(yù)警行動 12.2.4.1預(yù)警級別依據(jù)地質(zhì)勘查安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。1）黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一可發(fā)布黃色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時；本區(qū)發(fā)生一起較

25、大突發(fā)事故時。2）紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一可發(fā)布紅色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時；本區(qū)發(fā)生一起特別重大突發(fā)事故時。12.2.4.2預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。12.2.4.3預(yù)警的發(fā)布和解除1）黃色預(yù)警：由應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除，并報單位應(yīng)急辦備案。2）紅色預(yù)警：由單位應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，報當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦備案。12.2.4.4預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時，

26、事故應(yīng)急指揮小組按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1）黃色預(yù)警響應(yīng)：加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。事故應(yīng)急指揮小組與所屬單位的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)?，F(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。2）紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危險源及自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停止爆破、高處作業(yè)。12.2.5 信息報告與處置5.1發(fā)生坍塌、高處墜落、淹溺、物體打擊、起重傷害、觸電、車輛傷害、機械傷害等重大事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報警

27、，向所屬單位負(fù)責(zé)人說明事故地點、事故類型等事故概況。值班人員立即通過電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報事故情況。5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮長根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。5.3迅速向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告事故情況，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點。事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況。事故的發(fā)展變化趨勢。需指揮部立即采取的措施等。12.2.6 應(yīng)急響應(yīng)12.2.6.1 響應(yīng)分級：生產(chǎn)安全事故的分級標(biāo)準(zhǔn)按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將鉆探工程安全事故分為、三級。級（特大）發(fā)生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬至500萬的安全事故；級（重大）發(fā)生一次死亡1人及以上3人以下或

28、一次造成直接經(jīng)濟損失50萬至100萬的安全事故；級（一般）發(fā)生一次重傷1人及以上多人或一次造成直接經(jīng)濟損失10萬至50萬的安全事故.12.2.6.2 基本響應(yīng)突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場人員必須立即向事故應(yīng)急小組報告，啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為：1）事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識。2）除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。3）警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。4）事故無法控制時，所有人員

29、應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。5）通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向當(dāng)?shù)亟痪?10指揮中心通報事故險情狀況，6）保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。7）對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。12.2.6.3響應(yīng)程序、級生產(chǎn)安全事故，根據(jù)事故性質(zhì)，在啟動單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的同時，必要時，要求啟動上一級生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，確保事故救援的及時、快速，防止事故擴大。級生產(chǎn)安全事故，本單位響應(yīng)，啟動本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

30、預(yù)案，必要時，要求啟動上一級生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，確保事故救援的及時、快速，防止事故擴大。12.2.6.4 應(yīng)急結(jié)束 1）應(yīng)急終止的條件：當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。一般和較大突發(fā)事故，由縣政府確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關(guān)消息。2）恢復(fù)現(xiàn)場：組織人員進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)，恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能。恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。清理現(xiàn)場需由清理組制定相應(yīng)的計劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設(shè)施功能

31、的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計劃和防護(hù)措施。3）事故總結(jié)和調(diào)查評估：應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應(yīng)對工作情況的總結(jié)報告給相關(guān)部門?？偨Y(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括：工程基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。在處置突發(fā)事故的同時，由相關(guān)部門適時組織事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等。12.2.7 信息發(fā)布 1）突發(fā)事故信息報告應(yīng)貫

32、穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程2）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”原則，對于一般機械突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在1小時內(nèi)將情況上報屬地政府事故應(yīng)急指揮部辦公室。3）突發(fā)事故信息報告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故單位名稱、工程項目概況、事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。一般情況下，采用計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報告。緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后采用文字報告。4）突發(fā)事故信息，由屬地政府統(tǒng)一組織發(fā)布。12.2.8

33、后期處置 事故單位會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償?shù)仁马?。?yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。12.2.9 保障措施 1）通信與信息保障：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系方式：職 務(wù)姓 名固定電話手 機住 址組 長黃明組長朱三宗 員李清剛昌廣建楊建雄13907064

34、255郭朝龍國金月平136779616892） 應(yīng)急隊伍保障：根據(jù)人員的實際情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組成員，確保應(yīng)急救援組織機構(gòu)落實，應(yīng)急救援工作組每組不少于5人；外部資源包括地方應(yīng)急救援指揮中心，縣醫(yī)院等。3） 應(yīng)急物資裝備保障：較完善的通訊設(shè)施；較好的交通車輛；切割、焊接設(shè)備；擔(dān)架；防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材；急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。4）經(jīng)費保障：做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承

35、擔(dān)，所屬單位應(yīng)為作業(yè)人員購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。12.2.10 培訓(xùn)與演練 12.2.10.1培訓(xùn)突發(fā)事故應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括：1）突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險知識和技能。2）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。3）個人防護(hù)常識。4）工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。12.2.10.2演習(xí)1）應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2）每年組織12次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和單位應(yīng)急救援能力，勘查單位人員必須參加演習(xí)活動。3）

36、每月組織一次對本勘查礦區(qū)五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。12.2.11 獎懲 12.2.11.1獎勵在事故應(yīng)對過程有以下突出表現(xiàn)的單位和個人應(yīng)予以獎勵。1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。2）防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。12.2.11.2責(zé)任追究在事故應(yīng)對過程有下列行為之一的，有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果應(yīng)給予行政處分。1）不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。2）不按信息報告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的。3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮的。4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。6）散布謠言，擾亂社會秩序的。