濟(jì)寧關(guān)于成立預(yù)制構(gòu)件公司可行性報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢/濟(jì)寧關(guān)于成立預(yù)制構(gòu)件公司可行性報(bào)告濟(jì)寧關(guān)于成立預(yù)制構(gòu)件公司可行性報(bào)告xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 背景及必要性16一、 中國(guó)建筑工業(yè)化情況16二、 產(chǎn)業(yè)政策18三、 行業(yè)未來(lái)趨勢(shì)22四、 加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市24五、 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位25六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性27第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析29一、 有利因素29第四章 公司籌建方案31一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨

2、31二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)31三、 公司組建方式32四、 公司管理體制32五、 部門職責(zé)及權(quán)限33六、 核心人員介紹37七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度38第五章 發(fā)展規(guī)劃42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第六章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事53三、 高級(jí)管理人員59四、 監(jiān)事61第七章 項(xiàng)目環(huán)保分析63一、 編制依據(jù)63二、 環(huán)境影響合理性分析64三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析65四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析68六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析69八、 清潔生產(chǎn)69九、 環(huán)境管理分析71十、 環(huán)境影響結(jié)論74十

3、一、 環(huán)境影響建議74第八章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估76一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析76二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策78第九章 選址方案81一、 項(xiàng)目選址原則81二、 建設(shè)區(qū)基本情況81三、 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平84四、 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制86五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)87第十章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)88一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表90無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表97第十一章 進(jìn)度計(jì)劃99一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排99項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表99二、 項(xiàng)目實(shí)

4、施保障措施100第十二章 項(xiàng)目投資計(jì)劃101一、 投資估算的編制說(shuō)明101二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表104四、 流動(dòng)資金105流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108第十三章 項(xiàng)目總結(jié)分析110第十四章 附表附件112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固

5、定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計(jì)劃表124建筑工程投資一覽表125項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表126主要設(shè)備購(gòu)置一覽表127能耗分析一覽表127報(bào)告說(shuō)明隨著技術(shù)的進(jìn)步、管理水平的提升、通用體系的建立，建筑工業(yè)化在住宅建筑、工業(yè)建筑、公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的應(yīng)用將不斷提升。此外，隨著越來(lái)越多的大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商認(rèn)可和采用裝配式建筑，裝配式建筑行業(yè)以政府主導(dǎo)為主向多元化轉(zhuǎn)變。一方面，隨著裝配式建筑業(yè)的部分企業(yè)逐步建立了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，行業(yè)協(xié)同效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，建筑工業(yè)化的成本效益預(yù)期將逐步提升。另一方面，隨著勞動(dòng)力成本的上升，傳

6、統(tǒng)建筑模式的成本效益水平下降。總體來(lái)看，裝配式建筑的成本效益優(yōu)勢(shì)預(yù)期將逐步擴(kuò)大。xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資135.00萬(wàn)元，占xx集團(tuán)有限公司15%股份；xx有限公司出資765萬(wàn)元，占xx集團(tuán)有限公司85%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25527.42萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資20766.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.35%；建設(shè)期利息235.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.92%；流動(dòng)資金4525.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.73%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入50900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用39676.87萬(wàn)元，凈利潤(rùn)821

7、6.83萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.25%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18329.80萬(wàn)元，全部投資回收期5.02年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本900萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址濟(jì)寧xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事預(yù)制構(gòu)件相關(guān)業(yè)務(wù)（

8、企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。2

9、、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11495.179196.148621.38負(fù)債總額5758.124606.504318.59股東權(quán)益合計(jì)5737.054589.644302.79公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入21739.1817391.3416304.39營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5298.054238.443973.54利潤(rùn)總額4889.703911.763667.27凈利潤(rùn)3667.272860.472640.43歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3667.272860.472640.43（二）xx有限公司

10、基本情況1、公司簡(jiǎn)介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)

11、增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11495.179196.148621.38負(fù)債總額5758.124606.504318.59股東權(quán)益合計(jì)5737.054589.644302.79公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入21739.1817391.3416304.39營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5298.054238.443973.54利潤(rùn)總額4889.703911.763667.27凈利潤(rùn)3667.272860.472640.43歸屬于母公司

12、所有者的凈利潤(rùn)3667.272860.472640.43六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立預(yù)制構(gòu)件公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由考慮到運(yùn)輸半徑的限制，裝配式建筑呈現(xiàn)一定的地域性。隨著裝配式建筑的成本和效率要求提升，在全國(guó)有良好的布局、豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及完善的技術(shù)體系的公司未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯，市場(chǎng)集中度預(yù)期將有所上升。到2035年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元、在2020年基礎(chǔ)上翻一番，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建成先進(jìn)制造業(yè)

13、強(qiáng)市、數(shù)字強(qiáng)市；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安濟(jì)寧建設(shè)達(dá)到更高水平，基本建成法治濟(jì)寧、法治政府、法治社會(huì)；國(guó)家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”先行示范區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，建成文化強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、健康強(qiáng)市；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成生態(tài)強(qiáng)市；構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境全面塑成，建成交通物流強(qiáng)市；城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平顯著提高，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板引領(lǐng)區(qū)活力迸發(fā)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市；城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)

14、性進(jìn)展，充分展示現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)豐碩成果。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約44.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積62504.01，其中：生產(chǎn)工程41839.66，倉(cāng)儲(chǔ)工程10328.98，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6364.85，公共工程3970.52。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25527.42萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資20766.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.35%；建設(shè)期利息235.59萬(wàn)元

15、，占項(xiàng)目總投資的0.92%；流動(dòng)資金4525.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.73%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：50900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：39676.87萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：8216.83萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.02年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.25%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：18329.80萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)

16、構(gòu)調(diào)整。第二章 背景及必要性一、 中國(guó)建筑工業(yè)化情況1、中國(guó)建筑工業(yè)化概覽建筑工業(yè)化是指通過(guò)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化及智能化的手段來(lái)發(fā)展以及改善建筑業(yè)的過(guò)程。通過(guò)大量使用大尺寸預(yù)制構(gòu)件、采用裝配式結(jié)構(gòu)及通過(guò)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)管理整個(gè)建造過(guò)程、形成生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化然后組裝成建筑。建筑工業(yè)化1.0主要特征為機(jī)械化，進(jìn)行工廠化生產(chǎn)。建筑工業(yè)化2.0主要特征為標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)流水線生產(chǎn)。建筑工業(yè)化3.0主要特征為信息化，通過(guò)建立建筑信息化模型提升產(chǎn)效。而建筑工業(yè)化4.0主要特征為智能化，解決建筑業(yè)在生產(chǎn)制造、應(yīng)用服務(wù)過(guò)程中的復(fù)雜性和不確定性，實(shí)現(xiàn)按需響應(yīng)的大規(guī)模定制化柔性生產(chǎn)。目前我國(guó)尚處于建筑工業(yè)化發(fā)展初期，建筑

17、業(yè)仍主要采用大量工人現(xiàn)場(chǎng)施工的高污染、高能耗的粗放發(fā)展模式，迫切需要進(jìn)行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的改造升級(jí)，再進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息化和智能化。2、裝配式建筑的定義和分類裝配式建筑是一種由工廠生產(chǎn)的構(gòu)件在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組裝而成的建筑，是建筑工業(yè)化的綜合體現(xiàn)，主要可以分為三大類：PC裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑和木結(jié)構(gòu)裝配式建筑。目前，PC裝配式建筑是中國(guó)裝配式建筑的主要形式，根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，2019年新開(kāi)工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑占新開(kāi)工裝配式建筑的比例為65.4%。裝配式建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以分為三部分。上游是生產(chǎn)構(gòu)件用的原材料以及構(gòu)件生產(chǎn)和組裝設(shè)備的供應(yīng)商；中游是在工廠中生產(chǎn)混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼預(yù)制構(gòu)件等構(gòu)件的生產(chǎn)商以及在

18、現(xiàn)場(chǎng)施工的承包商；下游是不同建筑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商。3、裝配式建筑方法與現(xiàn)場(chǎng)澆筑建筑方式的對(duì)比根據(jù)全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)，以裝配率為50%左右的26層裝配式混凝土住宅項(xiàng)目與同等規(guī)模傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目為例，裝配式建筑可減少工期25%-45%、減少現(xiàn)場(chǎng)施工人數(shù)60%-75%、節(jié)水35%-50%、節(jié)能20%-25%、減少建筑垃圾65%-75%、減少粉塵20%-40%，有助于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）裝配式建筑行業(yè)發(fā)展情況近年來(lái)，中央政府和各級(jí)政府密集出臺(tái)了激勵(lì)政策來(lái)推動(dòng)裝配式建筑的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院2016年發(fā)布的關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)，力爭(zhēng)10年左右使裝配式建筑

19、在新建建筑面積中占比達(dá)到30%；根據(jù)住建部2017年發(fā)布的建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年裝配式建筑面積占新建建筑面積比例要達(dá)到15%。根據(jù)全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)發(fā)布的行業(yè)報(bào)告，裝配式建筑PC構(gòu)件的市場(chǎng)規(guī)模從2014年的4.2億元增長(zhǎng)到2019年的325.0億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到138.2%，預(yù)計(jì)到2024年市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)到2,854.5億元。隨著裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和相關(guān)推進(jìn)政策的實(shí)施，PC裝配式建筑的滲透率和裝配率都將顯著提升，從而推動(dòng)中國(guó)裝配式建筑PC構(gòu)件市場(chǎng)快速增長(zhǎng)到較高水平。2020年1月新中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可直接入市流轉(zhuǎn)；3月國(guó)務(wù)院發(fā)

20、布關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定，將農(nóng)村用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批權(quán)下放地方政府，提高用地靈活性，進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)村住宅市場(chǎng)需求。根據(jù)中國(guó)農(nóng)村自建房行業(yè)消費(fèi)數(shù)據(jù)與發(fā)展白皮書，中國(guó)每年約有500萬(wàn)套農(nóng)房新建或重建，鄉(xiāng)村住宅市場(chǎng)迎來(lái)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑。制定裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場(chǎng)裝配。建設(shè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。2、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新

21、型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)對(duì)大型公共建筑和政府投資的各類建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，積極推廣應(yīng)用綠色新型建材、裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑。3、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn)積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高建筑技術(shù)水平和工程質(zhì)量。4、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知加強(qiáng)裝配式建筑設(shè)計(jì)理論、技術(shù)體系和施工方法研究。研究裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、關(guān)鍵技術(shù)和通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化部品部件。研究裝配式裝修集成技術(shù)。構(gòu)建裝配式建筑的設(shè)計(jì)、施工、建造和檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)發(fā)耐久性好、本質(zhì)安全、

22、輕質(zhì)高強(qiáng)的綠色建材。5、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，創(chuàng)新裝配式建筑設(shè)計(jì)，優(yōu)化部品部件生產(chǎn)，提升裝配施工水平，推進(jìn)建筑全裝修，推廣綠色建材，推行工程總承包，確保工程質(zhì)量安全等。6、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)推廣智能和裝配式建筑。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用，推動(dòng)建造方式創(chuàng)新，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。7、“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案到2020年，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上

23、，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。到2020年，培育50個(gè)以上裝配式建筑示范城市，200個(gè)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個(gè)以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個(gè)以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。8、裝配式建筑示范城市管理辦法在裝配式建筑發(fā)展過(guò)程中，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并在裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)、支持政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施、發(fā)展機(jī)制等方面能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的城市，認(rèn)定為裝配式建筑示范城市。各地在制定實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠支持政策時(shí)，應(yīng)向示范城市傾斜。9、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地是指具有明確的發(fā)展目標(biāo)、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)先進(jìn)成熟、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)

24、、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、注重裝配式建筑相關(guān)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的裝配式建筑相關(guān)企業(yè)，主要包括裝配式建筑設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工、裝備制造、科技研發(fā)等企業(yè)。產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)先享受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)。10、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。11、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。2018年底前，各地建立施工工地管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。12、中共中央、國(guó)務(wù)

25、院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)增強(qiáng)土地管理靈活性，深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供土地要素保障。13、關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)以新型建筑工業(yè)化帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。提出加強(qiáng)系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、優(yōu)化構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)、推廣精益化施工、加快信息技術(shù)融合發(fā)展、創(chuàng)新組織管理模式、強(qiáng)化科技支撐、加快專業(yè)人才培育、開(kāi)展新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目評(píng)價(jià)、加大政策扶持力度等意見(jiàn)。三、 行業(yè)未來(lái)趨勢(shì)1、技術(shù)革新驅(qū)動(dòng)行業(yè)升級(jí)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)化技術(shù)在建筑工業(yè)化中的發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)建筑工程的綜合管理，包括規(guī)劃、預(yù)算、設(shè)計(jì)、制造、組裝、檢查等，裝配式建筑行業(yè)逐漸向信息化和智

26、能化轉(zhuǎn)型。2、行業(yè)集中度不斷提升考慮到運(yùn)輸半徑的限制，裝配式建筑呈現(xiàn)一定的地域性。隨著裝配式建筑的成本和效率要求提升，在全國(guó)有良好的布局、豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及完善的技術(shù)體系的公司未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯，市場(chǎng)集中度預(yù)期將有所上升。3、建筑工業(yè)化滲透不斷提升隨著技術(shù)的進(jìn)步、管理水平的提升、通用體系的建立，建筑工業(yè)化在住宅建筑、工業(yè)建筑、公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的應(yīng)用將不斷提升。此外，隨著越來(lái)越多的大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商認(rèn)可和采用裝配式建筑，裝配式建筑行業(yè)以政府主導(dǎo)為主向多元化轉(zhuǎn)變。4、成本效益不斷提升一方面，隨著裝配式建筑業(yè)的部分企業(yè)逐步建立了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，行業(yè)協(xié)同效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，建筑工業(yè)化的成本效益預(yù)期將逐步提升。另

27、一方面，隨著勞動(dòng)力成本的上升，傳統(tǒng)建筑模式的成本效益水平下降?？傮w來(lái)看，裝配式建筑的成本效益優(yōu)勢(shì)預(yù)期將逐步擴(kuò)大。5、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不斷完善中國(guó)政府主管部門已經(jīng)引入裝配式建筑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并伴隨行業(yè)發(fā)展不斷完善。目前建筑工業(yè)化正處在快速發(fā)展的階段，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)領(lǐng)軍者將積累先發(fā)優(yōu)勢(shì)并從更加健康的監(jiān)管環(huán)境中受益。（二）行業(yè)進(jìn)入壁壘1、管理能力在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面具有良好管理能力的PC構(gòu)件生產(chǎn)商才能對(duì)產(chǎn)量、產(chǎn)品收率比、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)設(shè)備測(cè)試和庫(kù)存管理等方面進(jìn)行有力的管控。裝配式建筑具有產(chǎn)品不確定和交付不確定兩大特點(diǎn)，企業(yè)必須在生產(chǎn)制造方面具有良好的系統(tǒng)管理能力才能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。2

28、、研發(fā)能力隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，對(duì)于建筑的要求也日益提高，只有具備持續(xù)創(chuàng)新研發(fā)能力的企業(yè)才能滿足產(chǎn)品材料、結(jié)構(gòu)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、施工安裝等各方面不斷變化的要求，并提高生產(chǎn)效率，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。3、資本投入在中國(guó)建立一個(gè)PC構(gòu)件工廠一般需要1到3億元的投資規(guī)模，并且考慮到PC構(gòu)件的運(yùn)輸成本，形成全國(guó)性的規(guī)模覆蓋需要至少數(shù)十億元的投入。新參與者必須先投入大量的初始資金，且花較長(zhǎng)時(shí)間用于提升產(chǎn)量和獲取訂單，造成較大財(cái)務(wù)壓力。4、人力資源作為一個(gè)新興行業(yè)，中國(guó)裝配式建筑行業(yè)面臨人才短缺的問(wèn)題，尤其是缺乏有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。優(yōu)秀的人才隊(duì)伍是提升研發(fā)能力和運(yùn)營(yíng)效率的關(guān)鍵，對(duì)于PC構(gòu)件生產(chǎn)行業(yè)的新參與者來(lái)

29、說(shuō)，難以在短期內(nèi)獲取符合要求的專業(yè)人才。四、 加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)比重穩(wěn)步提升、質(zhì)效大幅躍升，打造全省先進(jìn)制造中心。到2025年，著力培育2個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和15家制造業(yè)上市企業(yè)。完善鏈?zhǔn)秸?、園區(qū)支撐、集群帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的新路徑，圍繞先進(jìn)制造業(yè)“231”產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大基地，培育形成高端裝備、高端化工2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，新一代信息技術(shù)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，新材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2個(gè)400億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，新能源產(chǎn)業(yè)300億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。主攻工程機(jī)械、液壓專用裝備、農(nóng)機(jī)裝備、汽車及零部件等，提升工程機(jī)械國(guó)家新型工業(yè)化示范基地建設(shè)

30、水平，建成國(guó)內(nèi)知名的農(nóng)機(jī)裝備、專用汽車產(chǎn)業(yè)集群和汽車零部件生產(chǎn)基地。到2025年，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1100家，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1500億元。五、 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。（一）發(fā)揮頭雁企業(yè)引領(lǐng)支撐作用突出規(guī)上企業(yè)研發(fā)主力軍作用，集聚項(xiàng)目、人才、資金，實(shí)施“優(yōu)勢(shì)企業(yè)攀登計(jì)劃”，攻克行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)100項(xiàng)，承擔(dān)省、市科技重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃700項(xiàng)以上，提升標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)頭雁。到2025年，力爭(zhēng)產(chǎn)值超50億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到20家以上，支持30家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)運(yùn)作科創(chuàng)板上市。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)

31、調(diào)整戰(zhàn)略布局，增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，加快向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持先進(jìn)制造業(yè)“231”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)和創(chuàng)新聯(lián)合體，打造一批全生命周期創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建以企業(yè)為核心的協(xié)同創(chuàng)新體系，新增企業(yè)研發(fā)平臺(tái)150家以上，全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建有率達(dá)到30%以上。（二）培育科創(chuàng)型中小企業(yè)群體健全“引、孵、壯”科技型中小企業(yè)扶持和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)滾動(dòng)培育機(jī)制，實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，培育一批“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”“專精特新小巨人”企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新建50家左

32、右科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。完善“高校院所研發(fā)、濟(jì)寧孵化轉(zhuǎn)化”模式，每年促成200家以上科技型中小微企業(yè)在我市落地。設(shè)立“創(chuàng)新基金”“創(chuàng)新券”等政策，支持大企業(yè)入股初創(chuàng)型高成長(zhǎng)性企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。到2025年，高新技術(shù)企業(yè)突破1000家，納入國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)企業(yè)1000家。（三）推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻堅(jiān)引導(dǎo)骨干企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)與高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等組建和完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聚焦“卡脖子”問(wèn)題，實(shí)施高端針狀焦、醫(yī)藥中間體、激光傳感等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破若干原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，到2025年，形成300項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先成果。支持企業(yè)

33、與國(guó)內(nèi)外高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，采取“揭榜組閣”方式，每年開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)。組建魯南技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)平臺(tái)，充分發(fā)揮浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中科院山東分中心等高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移分支機(jī)構(gòu)的作用，打造北上廣深科研成果產(chǎn)業(yè)化拓展基地、京滬廊道上的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大學(xué)科技園聯(lián)盟、高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等對(duì)接合作，招引落地100個(gè)以上技術(shù)完備、優(yōu)勢(shì)突出的“熟化”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)建立20家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才100人。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 10

34、0%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在

35、領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 有利因素1、持續(xù)的城鎮(zhèn)化建設(shè)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深入，城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)將從2018年的59.60%增長(zhǎng)到2022年的64.90%。由此帶來(lái)的建設(shè)需求，尤其是住宅建設(shè)需求有利于裝配式建筑行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。2、建筑行業(yè)勞動(dòng)力短缺和成本提升勞動(dòng)力短缺、勞動(dòng)力老齡化和不斷上升的勞動(dòng)力成本已經(jīng)成為建筑行業(yè)日益嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，建筑行業(yè)的公司需要減少對(duì)人力的依賴，并提高勞動(dòng)效率。建筑工業(yè)化是建筑業(yè)減少人力依賴及提升效率的重要途徑。3、建筑業(yè)日益提高的節(jié)能環(huán)保要求裝配式建筑采用工廠預(yù)制、現(xiàn)場(chǎng)裝配等方式，顯著地縮短了工期、減少了能源消耗、節(jié)省了資源、

36、降低了粉塵、噪音、建筑廢物等環(huán)境污染，帶來(lái)了顯著的節(jié)能環(huán)保效果。建筑業(yè)日益提高的節(jié)能環(huán)保要求將推動(dòng)裝配式建筑的普及。4、政府政策的有力支持近年來(lái)中央政府和各級(jí)政府密集出臺(tái)了激勵(lì)政策來(lái)推動(dòng)建筑工業(yè)化和裝配式建筑的發(fā)展。這些政策明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定了發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)補(bǔ)貼激勵(lì)政策。在此基礎(chǔ)上，省份和直轄市也紛紛發(fā)布地區(qū)性的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)各地裝配式建筑的發(fā)展。（二）不利因素1、裝配式建筑直接建造成本、接受度等較傳統(tǒng)建筑仍有劣勢(shì)我國(guó)裝配式建筑行業(yè)仍處于發(fā)展初期，雖然其具有節(jié)能環(huán)保、節(jié)省勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，但是直接建造成本仍高于傳統(tǒng)建筑業(yè)，在全國(guó)的接受度有待提升，因此裝配式建筑行業(yè)的公司整體上面臨傳統(tǒng)建筑企業(yè)的激

37、烈競(jìng)爭(zhēng)。2、裝配式建筑行業(yè)上下游企業(yè)成熟度有待進(jìn)一步提升在中央政府的裝配式建筑發(fā)展計(jì)劃和激勵(lì)政策的引導(dǎo)下，越來(lái)越多的裝配式建筑項(xiàng)目吸引了原材料和設(shè)備供應(yīng)商、構(gòu)件生產(chǎn)商、工程承包商等多種行業(yè)參與者進(jìn)入到裝配式建筑行業(yè)，導(dǎo)致參與者水平參差不齊。整體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)成熟度還有待進(jìn)一步提升。第四章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨自主創(chuàng)新，誠(chéng)實(shí)守信，讓世界分享中國(guó)創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探

38、索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、預(yù)制構(gòu)件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加

39、強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資135.00萬(wàn)元，占xx集團(tuán)有限公司15%股份；xx有限公司出資765萬(wàn)元，占xx集團(tuán)有限公司85%股份。四、 公司管理體制xx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)

40、和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；

41、7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、

42、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)

43、責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷

44、售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)

45、商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、韋xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、葉xx，中國(guó)國(guó)籍，197

46、8年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。3、徐xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。4、余xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。

47、2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、馮xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、夏xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、范xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限

48、責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、湯xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶

49、存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司

50、的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。6、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤(rùn)分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；但具體的年度利潤(rùn)分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況擬訂合

51、適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會(huì)審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。

52、6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、

53、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法

54、的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、

55、 保障措施(一)強(qiáng)化人才支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強(qiáng)高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持與國(guó)內(nèi)外知名院校合作開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。(二)搭建創(chuàng)新平臺(tái)依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 (三)發(fā)揮社會(huì)組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系

56、，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，依法依規(guī)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問(wèn)題。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定各領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，研究制定相關(guān)行業(yè)政策，共同推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制，明確牽頭部門和工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析，定期開(kāi)展評(píng)估。加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度和參與度。(五)激發(fā)市場(chǎng)主體活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管引導(dǎo)建立和健全產(chǎn)業(yè)管理體系和研究協(xié)作體系，完善規(guī)劃和公布制度。編制具有科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)用性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)作用，規(guī)范有序的開(kāi)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位要依據(jù)規(guī)劃，合理安排各年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一