下油路路燈施工安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、深圳龍崗區(qū)大鵬街道下油路路燈照明工程安全事故應(yīng)急預(yù)案編制（專業(yè)監(jiān)理工程師）：）總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)（目管理有限公司森工程項(xiàng)棟深圳市亠年九月二O1.目錄封面1目錄2-、工程概況 3二、 火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急措施4三、觸電事故預(yù)防及安全應(yīng)急措施5四、編制依據(jù) 5五、深圳市路燈常見突發(fā)安全事故及趨勢 6六、遵循原則 6七、適用范圍 7八、分類和分級(jí) 7九、 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)8十、預(yù)測和預(yù)警9十一、應(yīng)急響應(yīng) 10十二、后期處置 10十三、保障措施 11十四、宣傳和培訓(xùn) 11十五、附則 12十六、救援器材清單122深圳龍崗區(qū)大鵬街道下油路路燈照明工程安全事故應(yīng)急預(yù)案總則目的：為貫徹落實(shí)市政府和市城管局突發(fā)性公共

2、事件預(yù)防和處置預(yù)案要求， 切實(shí)提高處置路燈施工維護(hù)作業(yè)突發(fā)事故的能力，將突發(fā)事故造成 的影響降到最低限度，為市民提供安全的照明環(huán)境，特制定本預(yù)案。一、工程概況：1）、本項(xiàng)目位于大鵬街道南部，南接云海山莊，北接金沙路，呈南北走向，道路分兩斷，0+000- 1 + 185,根據(jù)規(guī)劃定級(jí)為城市 次干道；1 + 1852+653.143，根據(jù)規(guī)劃定級(jí)為城市支路。全長 2653.143 米。本工程現(xiàn)狀道路為市政道路,現(xiàn)狀道路照明陳舊, 此次重點(diǎn)對本工程的照明系統(tǒng)重點(diǎn)改造。2）、工程名稱：深圳市龍崗區(qū)大鵬街道下油路路燈工程。3）、工程地點(diǎn)：大鵬街道下油路。4）、施工內(nèi)容：照明工程、電源及供電系統(tǒng)、照料燈具

3、的布置及路燈桿的安裝、 照明電纜及敷設(shè)、 防雷與接地、 室外箱式變電站、節(jié)能。5、專業(yè)工程的特點(diǎn)：本專業(yè)工程自身特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)，隨著社3會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步而不斷發(fā)展和進(jìn)步。電氣專業(yè)按工藝不同的種類，采用不同的動(dòng)力系統(tǒng)。本專業(yè)的工程照明電源采用現(xiàn)狀箱變B1 與新建箱變引取 B2。6）、本路燈改造工程中電氣部分包括接地裝置、電氣配管、電纜敷設(shè)（管內(nèi)穿線）均為隱蔽工程，工程具有隱蔽性的特點(diǎn)，因此必須在隱蔽前按設(shè)計(jì)與規(guī)范要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。電氣部分所用設(shè)備材料中包括電纜、電線、變壓器均需對其絕緣電阻進(jìn)行測試，對接地裝置的接地電阻進(jìn)行測試，其測試值必須符合設(shè)計(jì)要求，且必須真實(shí)可靠。故此工程具有嚴(yán)密性，如

4、達(dá)不到要求的必須整改直至到 合格。建設(shè)單位： 深圳市龍崗區(qū)大鵬街道辦設(shè)計(jì)單位：深圳華粵城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司監(jiān)理單位：深圳市棟森工程項(xiàng)目管理有限公司施工單位：二、火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急措施、預(yù)防措施1深圳市龍崗區(qū)大鵬街道下油路路燈照明工程為了預(yù)防火災(zāi)等應(yīng)急事 故的發(fā)生，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。防火領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組長成員4生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)按國家規(guī)定配備了滅火器材，消防水管，在明 顯的位置張貼火警電話及救護(hù)電話。同時(shí)進(jìn)行消防演練并作記錄。、應(yīng)急措施 2 電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí)用二氧化碳等氣體滅火器直接噴射在燃燒 物上，或用衣服、干麻袋等覆蓋，中斷燃燒，達(dá)到滅火的效果。嚴(yán) 禁使用水、泡沫滅火器、干粉滅火器等進(jìn)行撲救。

5、三、觸電事故預(yù)防及應(yīng)急措施、預(yù)防措施 1為了防止觸電事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)嚴(yán)格按照施 工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，采用系統(tǒng)，配電線路 STN 按三相五線制布線，三級(jí)漏電保護(hù)措施（即總配電箱配電箱分 路開關(guān)箱）。所有的布線和維修應(yīng)由項(xiàng)目部派專職電工負(fù)責(zé)，并懸掛 作業(yè)警示牌，在顯眼處公布報(bào)警電話及救護(hù)電話，以防止觸電事故 的發(fā)生。、應(yīng)急措施 2（）當(dāng)員工發(fā)生觸電事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。如來不及切 1 斷電源，應(yīng)用絕緣體（干竹或干木等物）拔開電線、電器，使 其與觸電者分離。）將觸電的員工抬到安全的地方，立即進(jìn)行口對口人工呼吸 （）對心跳停止的觸電員工，進(jìn)行胸外心臟按摩。 3（）立即

6、送醫(yī)院搶救或打救護(hù)電話： 。 12045四、編制依據(jù)：1、國家法律法規(guī)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人 民共和國消防法等。等。2、地方性法規(guī)、規(guī)章： 廣東省安全生產(chǎn)條例 、深圳經(jīng)濟(jì) 特區(qū)安全管理?xiàng)l例、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例3、指導(dǎo)參考文件：深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急深圳市城市管理局突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案等。 、預(yù)案五、深圳路燈常見突發(fā)安全事故及趨勢：1、自然災(zāi)害及事故災(zāi)難。路燈設(shè)施及燈光夜景設(shè)施等，易受 臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、雷擊的侵襲，發(fā)生倒桿、燈具墜落、漏電傷人 等事故。2、施工作業(yè)安全事故。維護(hù)施工時(shí)，可能出現(xiàn)交通事故、倒 桿傷人、觸電傷人等安全事故，隨著對安全生產(chǎn)重

7、視程度增強(qiáng)，安 全操作規(guī)程進(jìn)一步落實(shí)，此類事故發(fā)生率逐漸降低。3、高空作業(yè)安全事故。路燈維護(hù)和安裝工作，屬高空作業(yè)性 質(zhì)，可能發(fā)生高空墜物傷人、高空作業(yè)人員墜落等事故。4、大面積滅燈事故。路燈電纜、供電設(shè)施被盜、被損壞或出 現(xiàn)故障，可能發(fā)生大面積滅燈事故。5、設(shè)施老化引起的安全事故。特區(qū)內(nèi)、外一些路燈已使用近20 年，老化殘舊，可能發(fā)生燈具脫落傷人事故。六、遵循原則：1、以人為本。保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工 作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取各種措施，建立健全對突發(fā)事件的 有效機(jī)制，最大限度減少因突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。62、預(yù)防為主。有效預(yù)防突發(fā)安全事故的發(fā)生是應(yīng)急工作的重 要任

8、務(wù)。通過采取得力的防范措施，盡一切可能防止突發(fā)安全事故 的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的路燈維護(hù)安全事故，盡可能避免 其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策 相銜接，全面規(guī)范路燈作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé) 學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng) 提供考研資料 任到人、決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。4、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，基層先行的處置模 式，明確主要責(zé)任人、第一責(zé)任人、直接責(zé)任人。5、反應(yīng)迅速。健全我中心安全事故報(bào)告體系，形成工區(qū)、技 術(shù)部、辦公室、 中心領(lǐng)導(dǎo)、 城管局有關(guān)部門的縱向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)， 及時(shí)、 迅速、有效收集和報(bào)送安全事故信息，切實(shí)做到早報(bào)告、早

9、發(fā)現(xiàn)、 早控制。6、資源整合。在處理緊急事故時(shí)，如果某一工區(qū)人力物力不 足，在中心事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮下，其他工區(qū)或 部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)密切配合，參與援助。七、適用范圍：1、本預(yù)案適用于我市中心轄區(qū)內(nèi)、外路燈施工作業(yè)安全事故。八、分類和分級(jí)：1 、 路燈維護(hù)安全事故分類：按照事故性質(zhì)、發(fā)生原因、演變過程，我市路燈作業(yè)安全事故 分為 4 類。1）、工程施工安全事故。包括交通事故、倒桿傷人、觸電傷人 等。2）、高空作業(yè)安全事故。包括高空墜物傷人、高空作業(yè)人員墜落高空作業(yè)車傾倒等。3）、大面積滅燈事故。包括低壓供電回路故障滅燈、高壓故障 滅燈。4）、設(shè)施老化安全事故。包括漏電、燈具

10、脫落傷人、跳閘滅燈 事故。2、 路燈施工維護(hù)安全事故分級(jí)：按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，路燈維護(hù)安全事故原則上 劃為一般、較大、重大三個(gè)等級(jí)。1）、一般事故是指事態(tài)比較簡單，工區(qū)安排人員可以處置的事 故。包括燈具脫落、電纜漏電等未傷及人員、一個(gè)低壓回路故障、 電纜被盜等原因引起路燈不亮路段較短的情況。2）、較大事故是指事態(tài)比較復(fù)雜，需協(xié)調(diào)有關(guān)部門才能解決的 情況。包括路燈大面積滅燈的情況。3）、重大安全事故是指事態(tài)復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、 人身安全造成危害和威脅，造成人員傷亡的情況，包括交通事故、 倒桿傷人、觸電傷人、燈具脫落傷人事故，箱變、配電房電器火災(zāi) 及爆炸事故。九、組織機(jī)構(gòu)和職

11、責(zé) ;1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：1）、中心事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是處理路燈維護(hù)安全事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)指揮處理重大和特別重大安全事故。2）、中心成立路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，中心主任任組 長，副主任任副組長，成員由黨辦、辦公室、技術(shù)部、燈光部、材 料部、計(jì)財(cái)部、巡保部部門負(fù)責(zé)人組成。技術(shù)部部長為應(yīng)急處理隊(duì) 8長。2 、 組織分工： 為提高處置效率，迅速開展工作，根據(jù)路燈維護(hù)事故的處理環(huán) 節(jié)要求，成立基本應(yīng)急行動(dòng)組。1）、綜合協(xié)調(diào)組。由中心分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，技術(shù)部牽頭， 辦公室及工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與。2）、工程搶險(xiǎn)組。由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，技術(shù)部牽頭，事發(fā)有 關(guān)工區(qū)參與。3）、信息報(bào)送和新聞宣傳

12、組。由中心辦公室負(fù)責(zé)，事件發(fā)生有 關(guān)工區(qū)參與。4）、物資保障組。由材料部負(fù)責(zé)，辦公室協(xié)助，事件發(fā)生工區(qū) 參與。5）、調(diào)查評估和善后處理組。由于中心分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)， 技術(shù)部和黨辦、辦公室及事發(fā)工區(qū)參與。十、預(yù)測和預(yù)警：1、信息監(jiān)測與報(bào)告：1）、中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)行加強(qiáng)值班 和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定， 對路燈維護(hù)安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、 早報(bào)告、 早處置。2）、各工區(qū)要通過強(qiáng)化值班制度，配備專職或兼職安全監(jiān)測人 員等，收集在本工區(qū)轄區(qū)內(nèi)可能造成重大影響的有關(guān)信息。3）、各工區(qū)要加強(qiáng)安全防范措施，工程施工要嚴(yán)格按安全操作 規(guī)程作業(yè)。4）、中心要定期組織安全技能培訓(xùn)，并對工區(qū)安全操

13、作規(guī)程進(jìn) 行定期檢查。95）、各工區(qū)要加強(qiáng)巡查，每周對高壓線路進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時(shí)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。6）、中心要逐步安排對老化的路燈設(shè)施進(jìn)行改造2、預(yù)警：1）、中心技術(shù)部對工區(qū)反映的安全事故隱患或情況的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、 發(fā)展趨勢進(jìn)行及時(shí)分析、科學(xué)預(yù)測，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急 程序的建議，向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出預(yù)警建議。2）、中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況迅速做 出部署，迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn) 學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng) 提供考研資料 步擴(kuò)大。十一、 應(yīng)急響應(yīng)：1、分級(jí)響應(yīng)：1）、一般事故由事發(fā)工區(qū)組織力量處置。2）、重大級(jí)別的安全事故由事發(fā)工區(qū)提出應(yīng)急處

14、置建議，報(bào)中 心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各方面力量處置。2、基本響應(yīng)程序：1）、各工區(qū)作為第一響應(yīng)單位，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事故后 15 后鐘內(nèi)參 加事故排查， 30 分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，上報(bào)中心路 燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。2）、中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工區(qū)提供情況， 初步判斷為較大事故或重大事故，應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)做出綜合分析， 立即組織專業(yè)人員前往事發(fā)現(xiàn)場。3 、 應(yīng)急結(jié)束：事故處理完畢后，由中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定 應(yīng)急工作結(jié)束。10十二、后期處置：1 、 善后處理：應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生情況及工作需要，中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組

15、織有關(guān)部門和工區(qū)恢復(fù)工作秩序， 清理現(xiàn)場等善后工作。2 、 調(diào)查和總結(jié)：1）、調(diào)查評估組在善后處置階段對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、 責(zé)任單位獎(jiǎng)懲等方面做出綜合調(diào)查評估，及時(shí)報(bào)中心路燈安全事故 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。2）、中心安全辦對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)書面報(bào)中心路燈安全 事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。3）、根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告，對在處置路燈維護(hù)安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對處置工作瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職的瀆職行為的單位和個(gè)人，按管理過錯(cuò)責(zé)任追究 辦法及有關(guān)規(guī)定予以處罰。十三、保障措施：1、通訊與信息保障：路燈維護(hù)安全事故處置期間，事發(fā)工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員、中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)

16、小組成員必須保證 24 小時(shí)通訊暢通， 中心監(jiān)控室 24 小時(shí)值班。2、搶險(xiǎn)裝備保障：材料部和各工區(qū)負(fù)責(zé)提供安全裝備和搶險(xiǎn)材料，建立相應(yīng)的儲(chǔ) 備和調(diào)用制度。學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng) 提供考研資料 3、現(xiàn)場救援隊(duì)伍保障：各工區(qū)分別成立應(yīng)急救援小組，成為常備隊(duì)伍。巡保部為增援11輔助應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。4、經(jīng)費(fèi)保障： 中心財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中要安排一定費(fèi)用，作為處置路燈維護(hù) 事故的專項(xiàng)費(fèi)用，并建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。 十四、宣傳和培訓(xùn)：1 、 公眾宣傳教育： 中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和安全辦要有組織、有計(jì) 劃地開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，向職工提供技能培訓(xùn)和知識(shí)講座，使 職工掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生的基本技能。2 、培訓(xùn)： 中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和安全辦要定期舉辦應(yīng)急 管理和搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)班。十五、 附則：1 、預(yù)案管理：中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門、工區(qū)要參照 本預(yù)案，開展路燈維護(hù)安全事故應(yīng)急處置工作。2 、監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲：學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng) 提供考研資料 中心辦公室牽頭，安全辦具體負(fù)責(zé)適時(shí)對總體預(yù)案進(jìn)行修訂，完善和充實(shí)專項(xiàng)預(yù)案內(nèi)容。中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急 物資、救援隊(duì)伍等事項(xiàng)的檢查工作，制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。3