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1、淺談工程造價指數(shù)與指標體系的作用和意義摘要 工程造價指數(shù)指標分析的應用,能幫助我們通過工程造價指數(shù)、指標的獲得和分析,把握和預測具體的工程造價,已成為我們工程造價管理工作的重要工具。關鍵詞 工程造價 指數(shù) 指標工程造價指數(shù)是反映一定時期工程建設各要素的市場價格變動對工程建設造價影響幅度的技術經(jīng)濟指標。測算、編制和發(fā)布工程造價指數(shù)的作用主要在于政府部門可以通過這項工作掌握工程造價的主導權并向社會提供工程造價的發(fā)展趨勢信息;承發(fā)包雙方可以依據(jù)此價格指數(shù),快速、公平、合理地進行工程報價與工程結算;正確反映建筑市場的供求變化和生產(chǎn)力發(fā)展水平。因此,編制和發(fā)布工程造價指數(shù),是我們工程造價管理工作合理確定
2、工程造價的一項有意義的工作。一、編制和發(fā)布工程造價指數(shù)的作用1工程造價指數(shù)的概念。工程造價指數(shù)是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標,它是進行工程計價和價差調(diào)整的依據(jù)。工程造價指數(shù)是說明不同時期單項價格和綜合價格的相對變化趨勢及變化幅度的指標,是研究工程造價動態(tài)性的一種重要工具。它分單項價格指數(shù)和綜合造價指數(shù)兩類。單項價格指數(shù)分別反映了不同時期建設工程施工中的人工、材料、機械、措施、企業(yè)管理、利潤、稅金等價格報告期對基期的比值;綜合造價指數(shù)則綜合反映了不同時期分部分項工程、單位工程、單項工程和建設項目的綜合造價報告期對基期的比值。2工程造價指數(shù)的作用。編制和發(fā)布工程造價指數(shù)的作
3、用在于:首先,利用工程造價指數(shù)分析價格變動趨勢。政府部門可以通過這項工作掌握工程造價的主導權并向社會提供工程造價的發(fā)展趨勢信息,以規(guī)范工程建設市場秩序;其次,專業(yè)協(xié)會、咨詢企業(yè)或軟件公司可以通過組織、參與工程造價指數(shù)的測定工作,建立起自己的工程造價已完數(shù)據(jù)庫體系,為企業(yè)的健康發(fā)展、提高核心競爭力和技術管理水平提供優(yōu)質(zhì)服務;再次,工程造價指數(shù)是工程承發(fā)包雙方進行工程估價和結算的重要依據(jù)。承發(fā)包雙方可以依據(jù)此價格指數(shù),快速、公平、合理地進行工程報價與工程結算,在減少扯皮、拖延和腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的同時,正確反映建筑市場的供求變化和生產(chǎn)力發(fā)展水平。因此,編制和發(fā)布工程造價指數(shù)是解決工程造價合理確定與有效控
4、制的最有效途徑。二、工程造價指數(shù)在建筑市場的重要意義1工程造價指數(shù)能夠指導工程計價和報價。任何建設工程產(chǎn)品都必須投入人工、材料、機械等生產(chǎn)要素才能形成。不管是哪種項目哪種計價方式,其造價應有一個明確的且以已建工程造價資料為基礎的計價依據(jù),在動態(tài)管理中以工程造價指數(shù)來進行調(diào)節(jié)。該報價應能反映市場物價變化的人工費價格指數(shù)、主要材料價格指數(shù)、施工機械價格指數(shù)、措施價格指數(shù)、規(guī)費價格指數(shù)、企業(yè)管理價格指數(shù)等,以及這些造價指數(shù)加上利潤、稅金后折算而成的綜合指數(shù),這樣才能完成工程項目的編制。沒有這些指數(shù)的控制,就不可能合理確定和有效控制工程造價。2工程造價指數(shù)是合理而動態(tài)地結算工程價款的依據(jù)。除建設規(guī)模小
5、、施工周期在一年以內(nèi)且采用固定合同價的工程外,不少工程的施工周期都在一年以上。為避免此類工程合同方因市場物價波動而承擔的風險,雙方可簽訂可調(diào)價合同。為此,應用具有反映市場物價變化幅度功能的工程造價指數(shù),就能為實現(xiàn)工程價款動態(tài)結算提供必要條件,使簽訂的可調(diào)價合同真正起到為合同方減輕風險的作用。3工程造價指數(shù)有利于分析價格變化的原因及估計工程造價變化的程度。由于工程造價指數(shù)包括單項價格指數(shù)和綜合造價指數(shù),因而既可以應用單項價格指數(shù)分析計算單項價格變化對工程造價的影響程度,也可以應用單位、單項工程造價指數(shù)等來計算造價變化對建設項目造價的影響程度。在此基礎上,還可向有關部門提供可靠數(shù)據(jù),輔助其全面分析
6、建筑產(chǎn)業(yè)價格變化的原因,并估計這種變化對宏觀經(jīng)濟形勢可能產(chǎn)生的影響,從而為國家制訂正確調(diào)控措施發(fā)揮參謀作用。三、工程造價指標在實際工程中難以推廣的主要原因工程造價指標在工程各階段的造價控制中雖然有很高的應用價值,但限于各種條件,目前它在我國造價人員實際工作中的應用還不夠普遍,其原由如下:一是缺乏造價指標。形成造價指標需要收集大量的典型工程數(shù)據(jù),并進行工程經(jīng)濟技術分析,以從中找到某類工程的造價指標規(guī)律以及影響指標變化的關鍵因素等。但長期以來,很多造價人員報價時囿于國家頒布的定額和相關費用規(guī)定,誤以為無需參照歷史工程數(shù)據(jù),因而沒有對歷史資料進行分析和研究,自然就形成不了指標數(shù)據(jù)。造價人員即使想進行
7、分析研究,也礙于手頭資料有限而不能如愿,因為原來的造價指標大多集中在一個單位少數(shù)專家的手里,還無法實現(xiàn)知識的共享。二是缺乏指標應用方法。造價指標是工程數(shù)據(jù)的一種外在表現(xiàn)。它要反映工程的實際特點,就必須對影響指標變化的關鍵因素給予量化體現(xiàn),以便于指標的調(diào)整和修正。此外,造價指標,特別是價格指標具有很強的時效性,要將其應用到實際工程中,就必須結合當期的材料價格信息對造價指標進行動態(tài)調(diào)整或形成造價指數(shù),否則將無法實現(xiàn)造價指標的應用。三是沒有成熟的造價指標體系。工程造價指數(shù)模型構建是否科學,能否反映客觀事實,直接決定了指數(shù)編制質(zhì)量的高低。目前工程造價指數(shù)編制與發(fā)布工作尚處于初級階段,各地在這方面的發(fā)展
8、也很不平衡,水平參差不齊。這些指數(shù)往往是通過抽取一些已完工程的實際造價數(shù)據(jù)并加以計算得來的,沒有進行嚴謹、科學的數(shù)學推導和建模,也未對所抽取數(shù)據(jù)的典型性、代表性以及是否剔除了特殊影響因素等問題作出驗證與分析,因而不能保證其編制與發(fā)布工作的權威性和指數(shù)的準確性。在當前的新形勢下,住房在大眾生活中的地位日益重要,對老百姓生活影響愈來愈大。因此,住房市場價格指數(shù)成為老百姓最為關注的統(tǒng)計指標之一。工程造價管理機構應加強服務功能,完善基礎工作建設,提高思想認識、加強技術與方法的研究和應用,將收集、整理、測算工程造價指數(shù)及時向社會發(fā)布指導性造價信息作為自己的基本職責。要理順和增加工程造價數(shù)據(jù)的收集渠道,全面及時地收集整理各種管理數(shù)據(jù),并編制出能反映工程建設實際的各類定額,以充分發(fā)揮管理職能,及時準確地發(fā)布工程造價信息及工程造價指
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