園區(qū)為什么要委托運營：政府主導(dǎo)園區(qū)“委托第三方運營采購園區(qū)專業(yè)服務(wù)

1、園區(qū)為什么要委托運營？目前，我國招商引資的主流做法是政府直接介入經(jīng)濟活動，運用各種優(yōu)惠政策來進行，即一種以行政資源換取經(jīng)濟資源的運作模式。從實際效果來看，以政府為主導(dǎo)的招商模式曾發(fā)揮過巨大作用，但在近幾年的實踐中，以政府介入為主的招商引資模式與市場經(jīng)濟間的矛盾日益凸顯；與此同時，政府主導(dǎo)園區(qū)“委托第三方運營采購園區(qū)專業(yè)服務(wù)”，正成為一種新的趨勢。正文：目前，我國政府園區(qū)大多以“管委會模式”進行運作。地方政府在園區(qū)設(shè)立管委會，作為自己的派出機構(gòu)，行使經(jīng)濟管理與一定的行政職能，并代表政府全權(quán)負責(zé)招商運營。這種運營模式在園區(qū)發(fā)展初期具有很大優(yōu)勢與合理性。1、園區(qū)招商最大的優(yōu)勢是政策優(yōu)勢，而政策只有依

2、靠政府機構(gòu)與人員才能掌握與把控；2、作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵載體，園區(qū)管委會機構(gòu)規(guī)格較高，很多園區(qū)甚至由省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥，擔(dān)任園區(qū)書記或主任，為園區(qū)招商提供了極大便利；3、政府有權(quán)力動用更多樣化的招商手段，比如派出機構(gòu)到北上廣深駐點招商；比如拿出政府引導(dǎo)基金進行資本招商，發(fā)動社會力量開展校友招商、親情招商等等。4、初期園區(qū)招商缺乏成熟經(jīng)驗，需要“摸著石頭過河”，政府主導(dǎo)招商亦有著先行先試、試錯即糾的必要。但隨著市場化進程的加快，體制內(nèi)的弊端愈發(fā)凸顯，在行政力量的掣肘下，管委會的地位經(jīng)常得不到保障，嚴(yán)重影響其招商能力的進一步發(fā)揮；此外，政府對管委會的權(quán)力下放不全面、不到位，管委會行使職能很大

3、程度受制于原派出機構(gòu)；園區(qū)招商機制和考核機制僵化，專業(yè)化、職業(yè)化的招商隊伍缺失等，也一定程度上降低了招商效能。 相比于政府招商模式，委托運營更加多元化，也更受企業(yè)青睞。將園區(qū)整體委托給專業(yè)運營公司，園區(qū)管委會可將招商、運營、服務(wù)等具體內(nèi)容打包委托出來，讓運營公司做運動員，自己做裁判員。政府只需在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上扮演好以下幾個主要角色： 1、扮演好園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的決策者和監(jiān)管者的角色2、扮演好園區(qū)發(fā)展政策的制定者和兌現(xiàn)者的角色3、扮演好園區(qū)項目招商的協(xié)調(diào)者和評估者的角色4、扮演好園區(qū)績效目標(biāo)的制定者和考核者的角色委托運營模式的優(yōu)勢，主要有以下幾點：1、有利于貫徹政府的戰(zhàn)略規(guī)劃意圖相較

4、于政府，委托招商機構(gòu)擁有強大的招商團隊，更為成熟的園區(qū)運營體系、招商視野和高層次人才項目資源，對產(chǎn)業(yè)和高科技項目的理解也更為透徹，在重大項目、科研機構(gòu)和高層次人才項目的招引中更具優(yōu)勢，更符合政府的戰(zhàn)略規(guī)劃意圖。2、有利于提升園區(qū)的整體品牌形象委托招商機構(gòu)可以對工作生活環(huán)境進行專業(yè)化塑造，快速改變園區(qū)的當(dāng)前形象，使園區(qū)留得住人才、留得住項目。 3、有利于提高園區(qū)的綜合服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量委托招商機構(gòu)負責(zé)引入物業(yè)管理公司，并對物業(yè)公司進行考核，保障園區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)；并為園區(qū)在創(chuàng)業(yè)、政策、人才、資本等方面提供各類資源要素。4、有利于運營公司投入專業(yè)力量，加大資源整合力度5、有利實現(xiàn)園區(qū)的各項

5、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和上級主管部門的考核指標(biāo)。 事實上，園區(qū)招商運營是一個專業(yè)工作，需要科學(xué)的設(shè)計以提高資金和資源的利用率。而傳統(tǒng)的政府招商模式已無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的需要。面對招商引資市場化的不可逆進程，政府應(yīng)從主導(dǎo)招商引資轉(zhuǎn)向引導(dǎo)招商引資的角色，建立起政府推動、企業(yè)承辦、市場運作的專業(yè)化招商新機制。衛(wèi)生管理制度1總則1.1為了加強公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境，根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理條例的要求，特制定本制度。1.2集團公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部，并負責(zé)將集團公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負責(zé)劃分，確保無遺漏。2衛(wèi)

6、生標(biāo)準(zhǔn)2.1室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1地面、墻面：無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水，墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3柜臺、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4購物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等） ：做到內(nèi)外潔凈，無污垢和粘合物等。購物車（筐）要求每天營業(yè)前簡單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5商品及包裝：商品及外包裝清潔無灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6收