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文檔簡介

1、高三政治熱點(diǎn)專題適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革【專題概述】認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。其中,供給和需求不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾和問題日益凸顯,突出表現(xiàn)為供給側(cè)對(duì)需求側(cè)變化的適應(yīng)性調(diào)整明顯滯后。這就需要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置扭曲,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,促進(jìn)要素流動(dòng)和優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的戰(zhàn)略行動(dòng),為新常態(tài)下“怎么干”指明了方向,也成為今年高考命題的重要背景。我們要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以五大政策支柱為依

2、托,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,保持中高速增長,邁向中高端水平,努力實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?!緹狳c(diǎn)提要】1、中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個(gè)主要特點(diǎn):一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。2、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新(1)究竟何謂供給側(cè)改革?需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素;

3、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。(2)正確認(rèn)識(shí)供給側(cè)與需求側(cè)的辯證關(guān)系馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,生產(chǎn)與消費(fèi)是辯證統(tǒng)一的,生產(chǎn)決定消費(fèi)的對(duì)象、方式、質(zhì)量和水平,消費(fèi)反作用于生產(chǎn),推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展。供給與需求的關(guān)系也是辯證統(tǒng)一的,實(shí)際上是生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系的另一種表述。一方面,供給與需求緊密聯(lián)系、相互促進(jìn);另一方面,供給和需求又相對(duì)獨(dú)立,具有各自運(yùn)動(dòng)規(guī)律,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的方式、條件有所不同。因此,供給和需求的相互平衡、相互促進(jìn),是經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的重要條件。(3)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義。能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換等

4、方面迫切要求,提升供給體系的質(zhì)量和效益,滿足人民多樣化的高層次的需求,并通過發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造出新的更多的需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。因此,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,通過激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力創(chuàng)造新供給,推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。4.積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用,加快培育形成新供給新動(dòng)力2015年11月,國務(wù)院先后印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見和關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見全面部署以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新增加新供給,滿足創(chuàng)造新消費(fèi),形成新動(dòng)力。【相關(guān)考點(diǎn)】

5、1經(jīng)濟(jì)生活角度商品的基本屬性;價(jià)值決定價(jià)格;供給與需求;價(jià)格變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響;生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系:生產(chǎn)決定消費(fèi);消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用;我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度:國有經(jīng)濟(jì)及其主導(dǎo)作用;多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;企業(yè):公司經(jīng)營與公司發(fā)展;企業(yè)兼并與企業(yè)破產(chǎn);就業(yè);財(cái)政的作用、稅收的作用;市場配置資源;市場秩序;宏觀調(diào)控;全面建成小康社會(huì)的新要求;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;對(duì)外開放2.政治生活角度我國政府的主要職能;我國政府的作用;我國政府的宗旨和政府工作的基本原則;提高政府依法行政的水平;對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督;人民代表大會(huì)的職權(quán);人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系;中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)

6、、宗旨和指導(dǎo)思想;不斷完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、中國特色的政黨制度3.文化生活角度文化與經(jīng)濟(jì)、政治的關(guān)系;弘揚(yáng)和培育民族精神4.生活與哲學(xué)角度哲學(xué)的作用;物質(zhì)決定意識(shí);意識(shí)的能動(dòng)作用;尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性;一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是;實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ);認(rèn)識(shí)的反復(fù)性、無限性;唯物辯證法的聯(lián)系觀、發(fā)展觀;用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問題:主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系、矛盾的主要方面和次要方面的關(guān)系、具體問題具體分析;辯證法的革命批判精神與創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新的社會(huì)作用;生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用及其矛盾運(yùn)動(dòng);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的相互作用及其矛盾運(yùn)動(dòng);社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾的特點(diǎn);人民群眾是歷史的創(chuàng)造者

7、:人民群眾創(chuàng)造歷史的作用、群眾觀點(diǎn)和群眾路線;價(jià)值觀的導(dǎo)向作用;價(jià)值判斷與價(jià)值選擇的客觀依據(jù)、社會(huì)歷史性、階級(jí)性、價(jià)值沖突及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?!镜漕}示例】1.(2018·山東臨沂市一輪)閱讀材料,完成下列要求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。材料一 當(dāng)前,我國國內(nèi)一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,導(dǎo)致工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下降,實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益不佳,經(jīng)濟(jì)增速下降。與此同時(shí),我國大量關(guān)鍵裝備、高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口,消費(fèi)者大量“海淘”、出境購物,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。2015年中國游客在境外消費(fèi)約12萬億元,買走全球46的奢侈品。數(shù)字背后折射的是我國民眾

8、巨大的消費(fèi)潛力和供需錯(cuò)配的尷尬。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),必須從生產(chǎn)端入手,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。材料二產(chǎn)能過剩問題是供給側(cè)存在的突出問題。一些長期虧損的“僵尸企業(yè)”,在銀行信貸和地方政府支持下,占用著大量社會(huì)資源。去產(chǎn)能短期內(nèi)會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),影響地方政府財(cái)政收入,但這是結(jié)構(gòu)性改革不得不邁過的坎。2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、依法處置的辦法,積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩。(1)供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面。結(jié)合材料一和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),說明當(dāng)前我國著力加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的合理性。(2)結(jié)合材料

9、二和所學(xué)政治知識(shí),說明在當(dāng)前化解產(chǎn)能過剩中政府應(yīng)如何作為。2.(廣東茂名市二模)閱讀材料完成下列要求。目前,我國已成為舉世矚目的制造業(yè)大國,但距離制造業(yè)強(qiáng)國還有相當(dāng)長的距離。材料一截止2015年,全球壽命超過200年的企業(yè)主要集中在發(fā)達(dá)國家。其中日本為全球最多,多達(dá)3146家,德國837家,荷蘭222家,法國196家。這些國家的長壽企業(yè)普遍有一種共同的特質(zhì):堅(jiān)定、踏實(shí)、精益求精、熱衷技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造,這種特質(zhì)被稱之為“工匠精神”。而據(jù)我國國家工商總局2013年發(fā)布的全國內(nèi)資企業(yè)生存時(shí)間分析報(bào)告顯示,我國內(nèi)資企業(yè)相對(duì)“短命”,近半數(shù)的企業(yè)年齡在五年以下。究其原因,其中一個(gè)重要原因是,近年來我國

10、不少企業(yè)一味追求“短、平、快”的即時(shí)經(jīng)濟(jì)利益,而忽略了企業(yè)和產(chǎn)品的品質(zhì)靈魂,從而造成我國企業(yè)“死亡率高發(fā)”。材料二中共十八屆五中全會(huì)通過“十三五規(guī)劃建議”,強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。2016年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告上指出,要“鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神”。培育工匠精神被首次寫入國務(wù)院政府工作報(bào)告,這是呼吁工匠精神回歸的總動(dòng)員。(1)結(jié)合材料一和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析“工匠精神”的意義,并探討我國企業(yè)該如何發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,擺脫“短命”的命運(yùn)。(2)結(jié)合材料二和所學(xué)政治知識(shí),黨和政府該如何在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育“工匠精

11、神”方面有所作為。【新題演練】一、選擇題1.產(chǎn)能利用率(實(shí)際產(chǎn)能/設(shè)計(jì)產(chǎn)能×100%)在75%以下即可稱之為產(chǎn)能過剩。假設(shè)2014年甲省某企業(yè)粗鋼設(shè)計(jì)產(chǎn)能約200萬噸,粗鋼價(jià)格2200元噸,產(chǎn)能利用率為80%。2015年該企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高20%,并推動(dòng)行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了10%,產(chǎn)能利用率下降為70%。在其他條件不變的情況下,2015年該企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值總量比2014年A.減少了1.6億元 B.減少了4億元C.增加了4億元 D.增加了1.6億元2.加強(qiáng)供給側(cè)改革,必須需求與供給“兩條腿走路”。下列經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與圖1中(P為價(jià)格,Q為數(shù)量,S為供給曲線,D為需求曲線,E點(diǎn)為均衡價(jià)格)蘊(yùn)含經(jīng)

12、濟(jì)道理相符的是三、四線城市控制商品房土地供應(yīng),房地產(chǎn)由S向S1位移鼓勵(lì)民間資本深入教育領(lǐng)域,社會(huì)辦學(xué)由E點(diǎn)轉(zhuǎn)向E1點(diǎn)加快農(nóng)民工市民化,有效需求增加,房地產(chǎn)S向S2位移若E向E2位移,表明某產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率得到提升A.B.C.D.3.發(fā)展新能源汽車,有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。政府下列舉措中,旨在從供給端促進(jìn)新能源汽車行業(yè)健康發(fā)展的是提高新能源汽車在政府機(jī)關(guān)新購車輛中的比重提高新能源汽車廠商申請(qǐng)國家財(cái)政補(bǔ)貼的門檻將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)新能源汽車實(shí)行不搖號(hào)、不限購和不限行政策A.BCD4. “供給側(cè)改革”概念的提出可以預(yù)見中國

13、經(jīng)濟(jì)改革將迎來一次不小的變化。如果將能夠短期顯效的需求側(cè)改革比作“西藥”,更重長遠(yuǎn)的供給側(cè)改革則好比“中藥”。未來我國推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)改革,要防止對(duì)“西醫(yī)”過度依賴,采用“中醫(yī)為主、西醫(yī)配合”、供給管理與需求管理相結(jié)合的綜合療法。從哲學(xué)角度看,這啟示我們:把握聯(lián)系的多樣性,堅(jiān)持眼前利益和長遠(yuǎn)利益有機(jī)統(tǒng)一要一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持客觀與主觀具體的歷史的統(tǒng)一分析矛盾的特殊性,正確區(qū)分事物各自不同的特殊本質(zhì)堅(jiān)持革命批判精神,摒棄傳統(tǒng)觀念以實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新發(fā)展A.B.C.D.5.自2016年5月1日起,我國營業(yè)稅改增值稅將在剩下的四大行業(yè):建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面推開。作為深化財(cái)稅體制改革重頭戲

14、,“營改增”的全面推開是我國繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策的重要之舉可以避免重復(fù)征稅,促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化有利于優(yōu)化國家稅制結(jié)構(gòu),拓寬財(cái)政收入來源有利于服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整A. B.C. D.二、非選擇題6.(2016·湖北武漢二月調(diào)研)閱讀材料,完成下列要求。圖10a圖10b注:投資率,即投資在GDP中的占比。材料一當(dāng)前,東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向于資源型企業(yè)以及重化工工業(yè);一些原本該淘汰、限制和轉(zhuǎn)型的落后產(chǎn)能的投資規(guī)模不降反升,中低端產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,高尖端產(chǎn)能嚴(yán)重缺乏;國有企業(yè)比重高,傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭,原材料和初級(jí)產(chǎn)品居多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)營困難。這些因素制約了東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從長期看,經(jīng)濟(jì)增長取決于長期潛在增長率,也就是資本、勞動(dòng)力和技術(shù)進(jìn)步。要實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)增長,僅靠需求側(cè)的政策是不足的。必須通過改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步,來提高潛在增長率,也就是改善供給側(cè)。在2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)之后,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大幕正式開啟。(1)描述圖10a、圖10b蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)信息,并結(jié)合材料一,分析加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)振興東北的經(jīng)濟(jì)意義。材料二供

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