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1、濱州市市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實施方案 濱人字200910號關(guān)于印發(fā)濱州市市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競 聘上崗實施方案的通知市直有關(guān)部門(單位,各高等院校:為進一步推進事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作,現(xiàn) 將濱州市市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實施方 案印發(fā)給你們,請遵照執(zhí) 行。二九年三月二日濱州市市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實施方案為規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作,促進事業(yè)單位人事 管理由身份管 理向崗位管理,由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,根據(jù)省人事廳關(guān)于事業(yè)單位專業(yè) 技術(shù)崗位實行競聘上崗的指導(dǎo)意見(魯人發(fā)20094號的要求,結(jié)合我市實際 情況,制定本實
2、施方案。、目的和原則1、市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹以人為本和人人皆可成才的 科學(xué)人才觀,堅持公開、平 等、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜桶磵徠赣谩⒏偲干蠉彽脑瓌t,遵 循人才成長規(guī)律,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,建立和完善 科學(xué)的人才評價 機制,注重工作實績與能力,對專業(yè)技術(shù)人員進行綜合評價,擇優(yōu)聘 用,不拘一格選人用人。、范圍和條件2、 應(yīng)納入崗位設(shè)置管理范圍的市直事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)崗位 聘用人員,除因 國家法律、法規(guī)規(guī)定不宜競聘的崗位外,都要根據(jù)崗位 任職條件與要求,實行按崗聘 用,競聘上崗。3、
3、競聘專業(yè)技術(shù)崗位的人員,應(yīng)具備濱州市事業(yè)單位崗位設(shè) 置管理實施意 見(濱辦發(fā)200760號規(guī)定的崗位基本條件,并符合崗位的具體任職條件。4、根據(jù)事業(yè)單位特點和崗位工作需要,未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員, 符合專業(yè)技術(shù)崗位任職條件要求的,在征得市人事局同 意后,也可直接參加相應(yīng)專業(yè) 技術(shù)崗位競聘。國家另有規(guī)定的除外。三、競聘程序5、各單位要從實際出發(fā),結(jié)合本單位其他各類崗位的聘用,研究制定競聘上崗 實施方案,內(nèi)容包括:崗位設(shè)置、參加競爭人員范圍、 任職條件、專家委員會(或?qū)W 術(shù)委員會 人員構(gòu)成、競爭的方法程序、組 織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排等。實施方案經(jīng)主管 部門審核批準并報市人事局備案 后,在本單位
4、公布并實施。&競聘上崗的基本程序:(1成立聘用工作組織;(2公布競聘的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、任職條件、聘期和工資待遇等事項;(3個人報名;(4單位聘用工作辦事機構(gòu)進行任職資格審查,對符合崗位條件、參加競爭人員 進行公示;(5采取答辯、測試或考核等方式進行競爭;(6專家委員會(或?qū)W術(shù)委員會對競聘人員進行綜合評價并提出推薦意見,聘用 單位領(lǐng)導(dǎo)班子在推薦人選中集體研究確定崗位擬聘人員;(7對崗位擬聘人員進行公示,公示期一般不少于5個工作日;(8公示無異議后,各單位要將競聘情況和結(jié)果形成書面材料,由主管部門審核 同意后,連同濱州市事業(yè)單位聘任專業(yè)技術(shù)崗位備案 表(附件1事業(yè)單位 專業(yè)技術(shù)崗位兼職
5、審批表(附件2和濱州市事業(yè)單位聘任專業(yè)技術(shù)崗位匯總 表(附件3 一并報市人事 局,對其崗位設(shè)置和崗位聘用情況進行審核認定;(9事業(yè)單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,公布聘用結(jié)果。7、事業(yè)單位規(guī)模小、 人員少的,主管部門可按照上述基本程序,統(tǒng)籌組織競聘 上崗。四、聘用期限8、專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實行聘期管理,應(yīng)根據(jù)每個崗位的工 作需要,專業(yè)特 點和要求,合理確定具體聘期,并按有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同。9、市直事業(yè)單位首聘時間定為2009年5月;五級以下專業(yè)技術(shù) 崗位一個聘期 為3年,四級以上專業(yè)技術(shù)崗位一個聘期為 5年。在此期 間各單位一般不再新聘人 員,因引進高層次人才等特殊原因,經(jīng)
6、市人事 局批準聘任的,其聘期截止時間與首次 聘任人員聘期截止時間一致。聘 期滿后必須重新進行競聘(續(xù)聘。高層次緊缺人才 的聘期可明確至退 休或無固定期限。10、 專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)在同一專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次上被聘用滿 10年,且年度考核 均為合格以上,合同期滿時距法定退休年齡不滿 3年的,可按現(xiàn)聘崗位簽訂聘期至退 休的合同。五、工作要求11、 專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗必須以事業(yè)單位崗位設(shè)置為基礎(chǔ),按照核準的崗位 設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量組織實施。12、 高級專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展需求和人員隊伍狀況逐步聘 用到位,首次組織聘用應(yīng)留有一定數(shù)量的空缺崗位,用于培養(yǎng)、引進高層次急需人 才。13、
7、事業(yè)單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點和工作需要,個別確需在專業(yè)技術(shù)崗位兼職,并按專業(yè)技術(shù)崗位進行管理的,應(yīng)按以下程序辦理:(1)由本人提出書面申請,填寫事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表,在本單位公示無異議后,按干部人事管理權(quán)限報批。其中正、副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部(三、四級管理崗位任職)在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職,報省委組織部審批;正、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部(五、六級管理崗位任職)在專 業(yè)技術(shù)崗位上兼職,報市委 組織部審批;濱州學(xué)院副處級及以下人員和 其他單位正科級以下人員在專業(yè)技術(shù) 崗位上兼職,報其行政任免機關(guān)審 批。專門從事管理工作的不得兼任專業(yè)技術(shù)崗 位;兼任專業(yè)技術(shù)崗位的, 應(yīng)在核準的專業(yè)技
8、術(shù)崗位職數(shù)內(nèi),有具體的專業(yè)技術(shù) 崗位和職責(zé)任務(wù)。(2)經(jīng)審批同意兼職的,按照有關(guān)規(guī)定和要求,參加專業(yè)技術(shù) 崗位競聘上崗,競聘結(jié)果報市人事局審核認定。14、在首次競聘時,現(xiàn)有在聘人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗 位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過競聘明確超比例聘任人員 的數(shù)額和人員名單,所 占崗位作為事業(yè)單位設(shè)置的臨時崗位,通過自然減員、調(diào) 出、低聘或解 聘等辦法,逐步核銷。15、事業(yè)單位調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員的,應(yīng)在核 準的崗位數(shù)額內(nèi),根據(jù)本單位實際情況,通過競聘上崗的程序進行聘用。在調(diào)入專 業(yè)技術(shù)人員前,應(yīng)向其明確本單位崗位設(shè)置情況和擬聘用崗位,調(diào)入后聘用什么 職務(wù),享受什么待遇。調(diào)入前在原單位已聘用較高等級崗位
9、,調(diào)動后需低聘的,應(yīng)征得擬調(diào)人員同意并簽署意見后,方可辦理調(diào)動手續(xù)。因事業(yè)單位發(fā)展和工作需要,需聘用急需的高層次人才的,可事先提請市人事局核準,設(shè)置特設(shè)崗位。在引進高層次人才時,應(yīng)先核準設(shè)置特設(shè)崗位后,再辦理引進手續(xù)。16、競聘上崗應(yīng)充分聽取專業(yè)技術(shù)人員意見。具體實施時,應(yīng)成立7人以上組成的專家委員會或?qū)W術(shù)委員會(其中在高級專業(yè)技術(shù)崗位專職從事專業(yè)技術(shù)工 作的人員不少于三分之二),對應(yīng)聘人的品德、知 識、能力和業(yè)績等進行綜合評 價。六、組織領(lǐng)導(dǎo)17、專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi) 容,涉及面廣,政策性強,各部門、各單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真做好所屬事業(yè)單位競聘上
10、崗的實施工作。要增強工作透明度, 做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開,保證事業(yè)單位工作人員的知情權(quán)、 參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督 權(quán)。要切實做好宣傳引導(dǎo)和思想政治工作,及時 發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新 情況、新問題,確保專業(yè)技術(shù)崗位競聘 上崗工作平穩(wěn)有序進行。18、嚴肅競聘上 崗工作紀律,對違反崗位設(shè)置管理和崗位聘用政 策規(guī)定,以及弄虛作假、營私舞 弊的直接責(zé)任人員及其有關(guān)部門(單位)相關(guān)責(zé)任人員,按照關(guān)于處理專業(yè)技 術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定(魯人職19949號)等組織人 事紀律嚴肅查處。19、各單位應(yīng)按本實施方案及時組織專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作。事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和人員聘用后,填寫山東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理手冊,經(jīng)
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