危險廢物應急預案

1、精品文檔XXX 有限公司危險廢物意外事故應急預案發(fā)布日期： XX分項簽名日期編制XXXX審核XXXX批準XXXX目錄1總則11 歡迎下載精品文檔1.1 編制目的 . .11.2編制依據(jù)：11.3 適用范圍 . .11.4 工作原則 . .12基本情況23 危險廢物分布情況及其危險特性. .23.1危險廢物的分布情況23.2危險廢物的收集、處置情況24 組織機構與職責 . .24.1應急指揮組織體系24.2應急指揮機構主要職責：35 應急設施（備）與物資 . .46預防和報警56.1 預警行動 . .56.2報警、聯(lián)絡方式57 信息報告和通報 . .57.1 內(nèi)部報告 . .57.2 信息上報

2、. .57.3 信息通報 . .67.4事件報告內(nèi)容67.5相關部門聯(lián)絡方式68 應急響應與措施 . .68.1I 級一一車間 /部門級 / 一般危險廢物污染事故68.2 n 級一一企業(yè)級 /較大危險廢物污染事故 . .78.3 川級廠外級 /重大危險廢物污染事故79信息報送、處理與發(fā)布.89.1危險廢物污染事故報告時限和程序89.2危險廢物污染事故報告方式與內(nèi)容82 歡。迎下載精品文檔9.3信息發(fā)布 .910 現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復 .911應急終止 .1011.1應急終止的條件 .1011.2應急終止的程序 .1012 應急培訓與演習 . .1012.1應急培訓 .1012.2應急演習 .

3、1113附則 .1213.1名詞定義 .1213.2預案管理與更新 .1313.3預案實施時間 .133 歡。迎下載4精品文檔1 總則1.1編制目的為了建立健全企業(yè)危險廢物污染事件應急機制，提高企業(yè)對危險廢物突發(fā)性意外事故的應對能力，確保危險廢物在產(chǎn)生到最終處置過程中，發(fā)生突發(fā)性意外時，能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，維護和保障公眾健康和財產(chǎn)安全。根據(jù)國家法律、法規(guī)和省應急相關要求，特制訂XX 有限公司危險廢物意外事故應急預案。1.2編制依據(jù)：編制依據(jù)包括但不限于：（一）中華人民共和國環(huán)境保護法（二）中華人民共和國固體廢物污染防治法（三）危險化學品安全管理條例（四）國家環(huán)?？偩汁h(huán)境

4、應急手冊（五）關于加強企業(yè)類污染環(huán)境監(jiān)管的通知（六）國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案（七）國家危險廢物名錄（八）危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南1.3適用范圍本預案適用于XX 有限公司危險廢物意外事故的響應，意外事故的情形包括但不限于以下：（ 1）危險廢物及其它有毒有害物品在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、循環(huán)利用和最終處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、泄漏等事故；（ 2）影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性危險廢物污染事故；（ 3）其它突發(fā)性的危險廢物污染事故。1.4工作原則（1）逐級報告原則：事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)者應當立即進行報告，相關部門接到報告1 歡。 迎下載精品文檔后應逐級報告。（2）統(tǒng)一指揮原則：應急處理工作

5、，應在公司應急指揮中心的統(tǒng)一指揮下有序進行，同時各有關部門應充分協(xié)助。（3）及時搶險原則：污染事故發(fā)生后，各應急隊伍實施快速反應，必須在第一時間到達事故現(xiàn)場。服從指揮、調(diào)度，積極配合，發(fā)揮整體效應，將污染事故損失降到最低限度。2 基本情況XX 有限公司成立于2010 年，占地面積40 畝，生產(chǎn)運營過程中產(chǎn)生的主要危險廢物有：廢機油、廢切削液、廢桶等。這些物質(zhì)在突然泄露、操作失誤或自然災害的情況下，存在著火災、爆炸、人員中毒、污染環(huán)境等嚴重事故的潛在危險。3 危險廢物分布情況及其危險特性3.1危險廢物的分布情況本企業(yè)產(chǎn)生危險廢物的來源及工序分別為機加工、維修保養(yǎng)、桶裝購買等，每年產(chǎn)生廢切削液（9

6、00-006-09 ）約 0.1 噸；廢油（ 900-218-08 ）約 0.2 噸；廢桶（ 900-041-49 ）約 0.04 噸。3.2危險廢物的收集、處置情況本公司所產(chǎn)生的危險廢物都由公司各生產(chǎn)部門（或產(chǎn)生部門）轉運到公司規(guī)定標識好的危險廢物暫存庫暫存，然后委托山東中再生環(huán)境服務有限公司對所有危險廢物進行處理。4 組織機構與職責根據(jù)公司生產(chǎn)規(guī)模和突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級別，公司設立二級應急救援機構，公司級為一級應急救援機構，車間/ 部門級為二級應急救援機構。4.1應急指揮組織體系（ 1 ）一級應急救援指揮機構總指揮： XX （總經(jīng)理）副總指揮： XX ( 副總經(jīng)理 )成員：XX、XX、

7、 XX、XX、XX、XX( 2) 二級應急救援指揮機構總指揮：XX2 歡。 迎下載精品文檔副總指揮：XX成員：XX、XX、 XX、XX、XX、XX4.2 應急指揮機構主要職責：(1) 貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級有關部門關于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；( 2) 組織制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案；( 3) 組建突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍；(4) 負責應急防范設施 ( 備 ) 的建設；以及應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資( 如活性炭、木屑和石灰等) 的儲備；(5) 檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴

8、、漏；(6) 負責組織預案的審批與更新( 企業(yè)應急指揮機構負責審定企業(yè)內(nèi)部各級應急預案 ) ；( 7) 負責組織外部評審；( 8) 批準本預案的啟動與終止；(9) 確定現(xiàn)場指揮人員；(10) 協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關工作；(11) 負責應急隊伍的調(diào)動和資源配置；(12) 突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作；(13) 負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；(14) 接受上級應急救援指揮機構的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；配合有關部門對環(huán)境進行修復、事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結；( 15) 負責保護事件現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)；（ 16）有計劃地組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急救援的培訓，根據(jù)應急預案進行演練，向周邊

9、企業(yè)、村落提供本單位有關危險物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料?？傊笓]全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急救援的指揮工作，副總指揮具體負責突發(fā)環(huán)境事件應急救援的指揮工作，其他成員單位負責各自分工的應急救援工作。5 應急設施（備）與物資3 歡。迎下載精品文檔公司內(nèi)必須備足、備齊應急設施（備）與物資，并放在顯眼位置，以便在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時，保證應急人員在第一時間啟用，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急行動結束后，做好人員、設備和環(huán)境的清理凈化。公司內(nèi)配備應急設施（備）與物資包括但不限于下表。廠內(nèi)應急設施（備）與物資一覽類型名稱數(shù)量位置備注急救器公司急救箱（箱內(nèi)應包括消毒紗布片、醫(yī)用6各車間 /部門材

10、藥品繃帶、醫(yī)用膠帶、酒精棉片、創(chuàng)可貼等）防塵口罩1 只/人個人防每人都有防護眼鏡1 副/人護器材消防器材通訊設備便攜式干粉滅火器80 只車間若分布整個廠消防栓、消防水管、噴頭干區(qū)滅火用消防沙若廠區(qū)內(nèi)干應急池1廠區(qū)西北角對講機4 臺若各車間、部門手機、電話、傳真干若六角螺帽、專用扳手、鐵箍、堵漏器材等干6 預防和報警6.1預警行動按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預警分為三級。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。4歡迎下載精品文檔進入預警狀態(tài)后，公司應急救援機構應當采取以下措施：（ 1）立即啟動相關應急預案。（ 2）發(fā)布

11、預警公告。（ 3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。6.2報警、聯(lián)絡方式（1）聯(lián)絡方式管理程序應急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話（包括手機等通訊工具）線路進行聯(lián)系，應急救援小組的電話必須24 小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48 小時內(nèi)向應急救援辦公室報告。應急救援辦公室必須

12、在 24 小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。應急救援隊員聯(lián)系電話和外部救援聯(lián)系電話見附件。（2） 24 小時有效報警裝置為固定電話：（3）危險廢物處置單位聯(lián)系方式：XX 0539-XX7 信息報告和通報7.1內(nèi)部報告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應急值守人員應第一時間向公司應急指揮機構報告。7.2信息上報突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，公司主要負責人應在1 小時內(nèi)向所在地縣（市）級以上人民政府和當?shù)丨h(huán)保部門報告，同時向上一級相關專業(yè)主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。報告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度等5 歡。迎下載精品文檔7.3 信息通報突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告

13、三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起 1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。7.4 事件報告內(nèi)容事件信息報告至少應包括事件發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失、已采取的應急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。7.5 相關部門聯(lián)絡方式部門聯(lián)系電話XX 環(huán)保局XXXX 人民政府XXXX 人民醫(yī)院120XX 消防大隊119XX 環(huán)保局XX8 應急響應與措施根據(jù)突發(fā)性危險廢物事故發(fā)生的級別不同，確定不同級別的現(xiàn)場負責人，進行指揮應急救援和人員疏散安置等工作。8.1I 級一一車間 /部門級 /

14、一般危險廢物污染事故一般危險廢物污染事故是對廠區(qū)內(nèi)某車間范圍的生產(chǎn)安全和人員安全以及周邊環(huán)境造成較小危害和威脅，由車間自主進行處置的事故。一般危險廢物事故發(fā)生后，相應的發(fā)布 I 級警報，由車間組織救援力量展開救援。（1）指揮調(diào)度程序當發(fā)生一般危險廢物事故時， 車間必須立即按預案進行處置， 并向工廠應急 救援指揮部報告。 工廠事故救援指揮部接報后， 通知應急救援或治安等方面的應 急人員做好準備。6歡迎下載精品文檔（2）處置流程當發(fā)生一般危險廢物事故時，應急處置原則上由車間自行處置，由工廠應急救援指揮部視情況通知有關應急力量待命。8.2H 級企業(yè)級 /較大危險廢物污染事故較大危險廢物污染事故是對廠

15、區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全和人員安全造成較大危害和威脅，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要調(diào)度公司內(nèi)相關應急力量進行應急處置的危險廢物污染事故。較大危險廢物污染事故發(fā)生后，相應 的發(fā)布 U 級警報，由公司組織救援力量展開救援，并報上XX 環(huán)保局備案。（1）指揮調(diào)度程序當發(fā)生較大危險廢物污染事故時，工廠必須立即按預案進行處置，并在第一時間內(nèi)向XX 環(huán)保所報警。 XX 所接警后，視情況派出消防或治安、醫(yī)療、監(jiān)測等方面的應急人員趕赴現(xiàn)場，并向XX 環(huán)保局報告。（ 2）處置流程 當發(fā)生較大危險廢物污染事故時， 原則上由工廠組織應急救援力量處置， XX 環(huán)保所視情況派出應急力量到達現(xiàn)場后，協(xié)助工廠進行

16、應急監(jiān)測以及事故處置。8.3 皿級廠外級 /重大危險廢物污染事故重大危險廢物污染事故是對廠區(qū)外的生產(chǎn)安全和人員安全造成重大危害和威脅，嚴重影響到相關區(qū)域的生產(chǎn)安全和人員安全，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要調(diào)度周邊地區(qū)的相關力量和資源進行應急處置的危險廢物污染事故。重大危險廢物污染事故發(fā)生后，相應的發(fā)布川級警報，由XX 環(huán)保所處置。（1）指揮調(diào)度程序當發(fā)生重大危險廢物污染事故時，工廠必須立即按預案進行處置，并在第一時間內(nèi)向 XX 環(huán)保所報警，并積極組織工廠應急力量緊急處置。XX 環(huán)保所接警后，迅速派出消防、治安、醫(yī)療、監(jiān)測等方面的應急人員趕赴現(xiàn)場，并立即通知 XX 市高新區(qū)內(nèi)其

17、他鄰近工廠緊急做好安全防護工作，并派出各自應急力量增援；并邀請應急咨詢專家組到應急中心開會，分析情況，提出現(xiàn)場監(jiān)控、救援、污染處置、環(huán)境7 歡。迎下載精品文檔恢復的建議，為相關專業(yè)應急機構提供技術支持；根據(jù)專家的建議，派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場，參加、指導現(xiàn)場應急救援。（2）處置流程當發(fā)生重大危險廢物污染事故時，由公司應急力量予以先期處置。XX環(huán)保所派出應急力量到達現(xiàn)場后，與公司共同處置事故。同時開設現(xiàn)場指揮部，各應 急力量一律服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場指揮部接受XX 環(huán)保所的領導，重大決策由總指揮或副總指揮決定。9 信息報送、處理與發(fā)布9.1危險廢物污染事故報告時限和程序危險廢物

18、責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的單位發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)性危險廢物事故后，應在1 小時內(nèi)向 XX 環(huán)保所和 XX 市環(huán)保局報告，并立即組織力量進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。9.2危險廢物污染事故報告方式與內(nèi)容危險廢物污染事故的報告方式分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。由應急指揮部及時向上級主管部門和政府部門報告。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1 小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。初報應采用適當方式，避免在當

19、地群眾中造成不利影響。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。9.3信息發(fā)布在政府相關部門認可下，由應急指揮部及時發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。對于較為復雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。對于一般性事件，主動配8 歡。迎下載精品文檔合新聞宣傳部門；對災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布，應征求

20、評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結果，根據(jù)需要及時發(fā)布。10 現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復（1）現(xiàn)場人員和設備的清潔凈化計劃在危險區(qū)上風處設立洗消站，對事故現(xiàn)場人員和防護設備進行洗消，防止污染物對人員的傷害。事故得到控制后，在事故發(fā)生地設立警戒線，除清潔凈化隊員外，其它人嚴禁入內(nèi)。清潔凈化人員根據(jù)現(xiàn)場污染物的性質(zhì)、事故發(fā)生現(xiàn)場的情況等因素，在專家的指導下，進入事故現(xiàn)場，快捷有效地對設備和現(xiàn)場進行清潔凈化作業(yè)，凈化作業(yè)結束后，經(jīng)檢測安全后方可進入。（2）環(huán)境恢復計劃根據(jù)事故發(fā)生地點、污染物的性質(zhì)和當時氣象條件，明確事故污染物污染的環(huán)境區(qū)域。由應急咨詢專家組對污染區(qū)域進行現(xiàn)場檢測分析，明確污染環(huán)

21、境中涉及的化學品、污染的程度、天氣和當?shù)氐娜丝诘纫蛩?，確定一個安全、有效、對環(huán)境影響最小的恢復方案。通過環(huán)境恢復方案的實施，使污染物濃度到達環(huán)境可接受水平。根據(jù)實際情況，對污染的區(qū)域進行隔離，組織專業(yè)人員，穿戴好防護服，配備空氣呼吸器，可用化學處理法，把用于環(huán)境恢復的化學品水溶液裝于消防車水罐，經(jīng)消防泵加壓后，通過水帶、水槍以開花或噴霧水流噴灑，或者用活性炭、木屑等具有吸附能力的物質(zhì)，吸附回收后轉移處理，也可用噴射霧狀水進行稀釋降毒。并及時對污染環(huán)境進行跟蹤監(jiān)測。11 應急終止11.1應急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）事件造成

22、的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（3）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。11.2應急終止的程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；（2）現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；（3）應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。9 歡。迎下載精品文檔12 應急培訓與演習12.1 應急培訓為了確?？焖?、有序和有效的應急反應能力， XX 有限公司的員工必須熟悉生 產(chǎn)使用的危險物質(zhì)的特性， 可能產(chǎn)生的各種緊急事故以及應急行動， 本公司內(nèi)職 工必須開展

23、應急培訓。培訓的內(nèi)容和方式（ 1） 應急人員的培訓內(nèi)容 如何識別危險； 如何啟動緊急警報系統(tǒng)； 危險物質(zhì)泄漏控制措施； 各種應急設備的使用方法； 防護用品的佩戴是使用； 如何安全疏散人群等。（ 2） 本單位員工應急救援基本知識培訓內(nèi)容潛在的重大危險事故及其后果；事故警報與通知的規(guī)定；基本個人防護知識；撤離的組織、方法和程序；在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則；自救與互救的基本常識。（3）培訓的方式培訓的形式可以根據(jù)廠區(qū)內(nèi)的實際特點，采取多種形式進行。如定期開設培訓班、上課、事故講座、廣播、以及利用廠內(nèi)黑板報和墻報等，使教育培訓形象生動。培訓的要求針對性：針對可能的環(huán)境事故情景及承擔的的應急職責，不同

24、的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓；真實性；盡量貼近實際應急活動。12.2應急演習演習的目的應急演習的目的是評估應急預案的各部分或整體是否能有效的付諸行動，驗 證應急預案應急可能出現(xiàn)的各種危險廢物事故的適應性，找出應急準備工作中需要改善的地方，確保建立和保持可靠的通信渠道及應急人員的協(xié)同性，確保所有應急組織都熟悉并能夠履行他們的職責，找出需要改善的潛在問題，提高整體應急反應能力。演習的任務開展應急演習的過程可劃分為演習準備、演習實施和演習總結三個階10 歡。 迎下載精品文檔段。 （ 1）演習的準備 成立一個演習策劃小組是廠區(qū)內(nèi)應急演習的有效方法，它是演習的領導機構，是演習準備與實施的指揮部門，對演習實施全面控制。 編制演習方案。由演習策劃小組確定演習目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演習的性質(zhì)和方法，選定演習事件與地點，規(guī)定演習的時間尺度和公眾參與程度；確定實施計劃、設計事故情景與處置方案。其中特別要注意的是，演習情景盡可能真實，并考慮應急設備故障問題，以檢測備用系統(tǒng)。 制定演習現(xiàn)場規(guī)則。演習現(xiàn)場規(guī)則是指確保演習安全而制定的對有關演習和演習控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規(guī)符合性等事項的規(guī)定或要求。（2）應急演習應急演習實施階段是指從宣布初始事件到演習結束的整個過程。演習過程中 參演應急組織和人員