2022年食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc

1、2022年食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）編制依據(jù)依據(jù)_食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、_部制定的食物中毒事故處理辦法、食品衛(wèi)生監(jiān)督程序和咸寧市食品衛(wèi)生_應(yīng)急處置預(yù)案（草案），制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的_事件的應(yīng)急處理工作。（四）食品衛(wèi)生_的分級(jí)根據(jù)突

2、發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生_劃分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）和一般（級(jí)）四級(jí)。1、特別重大食品衛(wèi)生_（級(jí)）_衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生_。2、重大食品衛(wèi)生_（級(jí)）一次食物中毒人數(shù)超過(guò)_人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)_例以上死亡病例。3、較大食品衛(wèi)生_（級(jí)）一次食物中毒人數(shù)超過(guò)_人，或出現(xiàn)死亡病例。4、一般食品衛(wèi)生_（級(jí)）一次食物中毒人數(shù)30。_人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在_人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。（五）工作原則1、預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、

3、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。3、依法規(guī)范，措施果斷。市人民政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、

4、報(bào)告和處理工作。4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛_、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。二、應(yīng)急_體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)市人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)_、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生_應(yīng)急處理工作，成立食品衛(wèi)生_應(yīng)急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生_處理工作的實(shí)際需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。食品衛(wèi)生_應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生_防控工作辦公室，具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指

5、導(dǎo)、_管理與監(jiān)督檢查。（二）應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)食品衛(wèi)生_應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組，其組成及職責(zé)如下：1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作；負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生_應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃；承辦各種會(huì)議；負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作；管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn)；協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國(guó)內(nèi)外食品衛(wèi)生_動(dòng)態(tài)（范本），設(shè)立食物中毒報(bào)告電話，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生_信息；_協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案；掌握各地預(yù)防控制工作情況，編寫、報(bào)送工作

6、信息等相關(guān)資料。3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；協(xié)調(diào)做好臨床專家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作；_、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)造成食物中毒_的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。（1）現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組。由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成，主

7、要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生_的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。（2）現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組。由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生_的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。（三）專家組。由衛(wèi)生行政部門_建立專家組。其職責(zé)為：1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理；2、提出醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作；3、分析事件動(dòng)態(tài)（范本），向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議；4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置；5、承擔(dān)

8、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。三、運(yùn)行（一）應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作；2、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；、_各項(xiàng)信息的匯總，通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生_預(yù)警報(bào)告，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。（二）事件報(bào)告任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)

9、部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門_不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人（1）發(fā)生食品衛(wèi)生_的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。（2）市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。（3）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（4）市衛(wèi)生行政部門。（5）市人民政府。（6）各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)。（7）其他有關(guān)單位及個(gè)人。、報(bào)告時(shí)限規(guī)定（1）食品衛(wèi)生_監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在_小時(shí)內(nèi)盡快向市人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。（2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生_的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施：對(duì)于一般食物中毒_（iv級(jí)），應(yīng)在接到報(bào)告

10、后_小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和本級(jí)人民政府報(bào)告；對(duì)于較大食物中毒_（iii級(jí)），應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生_信息_小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向_衛(wèi)生行政部門及上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即_現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。市人民政府應(yīng)在接到報(bào)告后_小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)人民政府報(bào)告。對(duì)于特大食品衛(wèi)生_（i級(jí)）和重大食品衛(wèi)生_（ii級(jí)），市人民政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生_信息后_小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門，也可同時(shí)直接上報(bào)_衛(wèi)生行政部門；市人民政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。、報(bào)告內(nèi)容食品衛(wèi)生_報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件

11、的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生_監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件的調(diào)查情況，填寫食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表和食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表，調(diào)查處理結(jié)束后，撰寫技術(shù)型總結(jié)報(bào)告，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)_上報(bào)。（1）首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生_或存在隱患的相關(guān)信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。（2）進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。（3）結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的

12、基本情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果及分析和討論，成績(jī)與問(wèn)題、建議等。食品衛(wèi)生_調(diào)查處理過(guò)程中的電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生_進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。（三）應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí)，市衛(wèi)生行政部門按照分級(jí)反應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。1、食品衛(wèi)生_的分級(jí)反應(yīng)（1）一般食品衛(wèi)生_（iv級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生_報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)_iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)

13、下，成立食物中毒_應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒_應(yīng)急處理工作的_管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。（2）較大食品衛(wèi)生_（iii級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生較大食品衛(wèi)生_報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出iii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生_應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，_開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生_應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)_iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)_專家對(duì)_應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求

14、省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生_應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。（3）特別重大食品衛(wèi)生_（i級(jí)）和重大食品衛(wèi)生_（ii級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生重大和特別重大食物中毒_報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生_應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國(guó)家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，_開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生_應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)_ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)_專家對(duì)_應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家衛(wèi)

15、生院予以支持，保證食品衛(wèi)生_應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。2、應(yīng)急處理措施（1）醫(yī)療救治負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療，檢測(cè)樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。（2）事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查在接到食品衛(wèi)生_報(bào)告后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)_流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則（gb14938-_）等要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。（3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照_食品衛(wèi)生法、食品衛(wèi)生監(jiān)督程序及食物中毒事故處理辦法的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調(diào)

16、查工作由_名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。（四）反應(yīng)終止食品衛(wèi)生_經(jīng)應(yīng)急反應(yīng)，在完成對(duì)被污染食品封存、銷毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工（用）具等進(jìn)行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格，沒(méi)有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。（五）信息發(fā)布發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)_衛(wèi)生行政部門，經(jīng)_部授權(quán)后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息，其他各級(jí)政府部門及單位無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布。（六）食品衛(wèi)生_的查處各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人，要依據(jù)_食品衛(wèi)生法、_行政處罰法和食品衛(wèi)生行政處罰辦法等有關(guān)法律法

17、規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。四、保障（一）技術(shù)保障1、信息系統(tǒng)加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。2、疾病預(yù)防控制體系市人民政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健_建設(shè)；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?。建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒

18、高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作；3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系市人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍市人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生_

19、應(yīng)急處理隊(duì)伍。市人民政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù)，對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況，對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。（二）物資保障市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒_應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī)，無(wú)線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購(gòu)置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品，隨時(shí)為食物中毒_的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。（三）資

20、_障市政府每年應(yīng)設(shè)立_。用于購(gòu)置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資，開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒_應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng)，保障因_致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。五、管理（一）預(yù)案的管理本預(yù)案由市人民政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報(bào)市人民政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估，并根據(jù)食品衛(wèi)生_的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。（二）預(yù)案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)_應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對(duì)性，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體