濟(jì)南齒輪和傳動(dòng)部件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告【參考模板】

1、泓域咨詢(xún)/濟(jì)南齒輪和傳動(dòng)部件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性7一、 行業(yè)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局7二、 行業(yè)發(fā)展概況7三、 行業(yè)壁壘8四、 全面塑造強(qiáng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)11五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性14第二章 項(xiàng)目概述16一、 項(xiàng)目概述16二、 項(xiàng)目提出的理由18三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成20四、 資金籌措方案20五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)20六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃21七、 環(huán)境影響21八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則21九、 研究范圍23十、 研究結(jié)論23十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生

2、產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第四章 項(xiàng)目選址可行性分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 形成“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局30四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第五章 法人治理結(jié)構(gòu)36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事43三、 高級(jí)管理人員47四、 監(jiān)事49第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析51一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨51二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)51三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限52四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度55第七章 安全生產(chǎn)61一、 編制依據(jù)61二、 防范措施62三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)66第八章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)68一、 環(huán)境保護(hù)綜述68二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72四、

3、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)73第九章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析75一、 人力資源配置75勞動(dòng)定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第十章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃78一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排78項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表78二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施79第十一章 節(jié)能分析80一、 項(xiàng)目節(jié)能概述80二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析81能耗分析一覽表82三、 項(xiàng)目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)84第十二章 投資方案85一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金

4、估算表93五、 項(xiàng)目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析97一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算97營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表99利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表101三、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103四、 財(cái)務(wù)生存能力分析105五、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論107第十四章 招投標(biāo)方案108一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)108二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十五章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明

5、116第十六章 附表附件117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動(dòng)資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表123營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表124利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計(jì)劃表128第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局汽車(chē)零部件制造企業(yè)通常圍繞整車(chē)廠商而建，形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。近年來(lái)，吉林長(zhǎng)春、湖北十堰、安徽蕪湖、廣東花都、京津冀環(huán)渤海、江蘇揚(yáng)州等汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地迅速崛起，我國(guó)已逐步形成了六大產(chǎn)業(yè)集群，包括：以上海、江蘇省和

6、浙江省為核心的長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)集群，以重慶、四川省為核心的西南產(chǎn)業(yè)集群，以廣東為核心的珠三角產(chǎn)業(yè)集群，以吉林省、遼寧省和黑龍江省為核心的東北產(chǎn)業(yè)集群，以湖北省、湖南省、安徽省為核心的的中部產(chǎn)業(yè)集群，以北京、天津和河北省為核心的環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)內(nèi)不同類(lèi)型的齒輪制造企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)專(zhuān)注于不同的應(yīng)用領(lǐng)域，單個(gè)企業(yè)占整體市場(chǎng)份額較小，國(guó)內(nèi)齒輪市場(chǎng)集中度較低。目前，國(guó)內(nèi)齒輪行業(yè)大致可分為如法士特、南高齒和雙環(huán)傳動(dòng)等已經(jīng)成為全球重型汽車(chē)變速器、風(fēng)電齒輪箱、汽車(chē)等行業(yè)著名品牌的龍頭企業(yè)，和如海昌新材、兆威機(jī)電、豐立智能等滿(mǎn)足細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)做“專(zhuān)、精、特”產(chǎn)品的企業(yè)，以及大量依靠成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)維持的中小企業(yè)。

7、二、 行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)興起于二十世紀(jì)五十年代。在起步階段，汽車(chē)零部件制造企業(yè)技術(shù)水平較為薄弱，對(duì)整車(chē)廠商的依賴(lài)性較強(qiáng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和居民收入水平的提高，汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)迅速擴(kuò)張，為我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。政府配套產(chǎn)業(yè)政策的相繼出臺(tái)，為我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時(shí)，中國(guó)汽配市場(chǎng)的巨大潛力和較為低廉的勞動(dòng)力成本吸引了國(guó)際汽車(chē)零部件企業(yè)在中國(guó)投資設(shè)廠，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)汽車(chē)零部件制造業(yè)的發(fā)展壯大。經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展，汽車(chē)零部件企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，在技術(shù)水平和生產(chǎn)管理水平上得到了很大程度的提高，形成了一批頗具實(shí)

8、力的零部件制造企業(yè)。我國(guó)部分零部件制造企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了整車(chē)廠全球采購(gòu)體系，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三、 行業(yè)壁壘1、資金壁壘齒輪和傳動(dòng)部件制造行業(yè)和車(chē)輛齒輪行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，在取得建設(shè)用地、新建廠房，購(gòu)置先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備，維持必要的庫(kù)存等方面需要大量的資金投入。同時(shí)，隨著產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)，還需不斷投資進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)備的更新。此外，高端技術(shù)人才和管理人員的引進(jìn)也需要大量資金投入。2、技術(shù)和人才壁壘齒輪和傳動(dòng)部件制造行業(yè)同時(shí)也屬于技術(shù)密集型行業(yè)，由于產(chǎn)品對(duì)性能的要求較高，因此生產(chǎn)企業(yè)的工藝水平和技術(shù)儲(chǔ)備要求也較高，企業(yè)只有通過(guò)提高工藝技術(shù)水平和不斷的研發(fā)新技術(shù)、新工藝，才

9、能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。另外，企業(yè)必須建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量和過(guò)程控制能力必須通過(guò)主機(jī)或整車(chē)廠商的嚴(yán)格審核，產(chǎn)品符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完成檢測(cè)、認(rèn)證程序后才能進(jìn)入配套體系。因此，齒輪和傳動(dòng)部件產(chǎn)品，尤其是高端產(chǎn)品具有明顯的技術(shù)和質(zhì)量壁壘。3、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘（1）認(rèn)證體系整車(chē)制造商對(duì)為其配套的零部件企業(yè)有著嚴(yán)格的選擇標(biāo)準(zhǔn)和體系。首先，零部件生產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)國(guó)際通行的由第三方認(rèn)證的質(zhì)量體系，如汽車(chē)行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證（IATF16949：2016），才能進(jìn)入到整車(chē)廠的采購(gòu)體系。其次，整車(chē)廠家還要對(duì)為其提供產(chǎn)品的零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的第二方認(rèn)證，其程序較為復(fù)雜，主要包括四個(gè)階段：第一階段對(duì)零部件生產(chǎn)

10、企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、生產(chǎn)工藝、供貨能力和管理水平進(jìn)行綜合考察評(píng)價(jià)；第二階段進(jìn)行必要的產(chǎn)品技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、質(zhì)量策劃、生產(chǎn)策劃考察；第三階段進(jìn)行樣機(jī)試制、安裝試驗(yàn)、臺(tái)架試驗(yàn)和道路試驗(yàn)；最后零部件生產(chǎn)企業(yè)才能進(jìn)入小批量供應(yīng)和大批量配套階段。整車(chē)生產(chǎn)廠家和零部件企業(yè)建立配套關(guān)系后，一般會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期而穩(wěn)定的合作，形成相互依賴(lài)的局面。（2）同步開(kāi)發(fā)能力目前，整車(chē)廠車(chē)型開(kāi)發(fā)周期呈現(xiàn)出越來(lái)越短的趨勢(shì)，整車(chē)開(kāi)發(fā)速度對(duì)配套零部件企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力提出更嚴(yán)格的要求。零部件生產(chǎn)企業(yè)要具有與整車(chē)廠同步開(kāi)發(fā)或超前開(kāi)發(fā)的能力，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢查和試驗(yàn)等方面迅速做出反應(yīng)，這形成了同步

11、研發(fā)能力和生產(chǎn)能力的壁壘。（3）成本控制能力和供貨能力整車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，這也在客觀上要求為其配套的上游零部件供應(yīng)商具有成本控制的能力。只有具有先進(jìn)的管理水平、有能力不斷提升生產(chǎn)工藝和具有一定規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)才能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行有效控制。由于缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和提升生產(chǎn)工藝的能力，以及達(dá)不到一定的規(guī)模，新進(jìn)入企業(yè)往往在成本上處于劣勢(shì)，難以進(jìn)入配套體系。另外，具有一定生產(chǎn)規(guī)模的零部件企業(yè)不但在成本控制上具有優(yōu)勢(shì)，也能保證供貨的穩(wěn)定性和及時(shí)性，便于雙方建立穩(wěn)定、長(zhǎng)期的合作關(guān)系。（4）產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度汽車(chē)變速器和汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)是汽車(chē)整車(chē)的核心零部件之一，其質(zhì)量對(duì)整車(chē)而言至關(guān)重要，因此整車(chē)企業(yè)選擇變速器和發(fā)動(dòng)機(jī)配套企業(yè)非

12、常謹(jǐn)慎。企業(yè)的產(chǎn)品只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期市場(chǎng)檢驗(yàn)，其產(chǎn)品質(zhì)量才能被市場(chǎng)所認(rèn)可，從而樹(shù)立自己的品牌和市場(chǎng)影響力。因此整車(chē)廠出于自身產(chǎn)品質(zhì)量的考慮，不會(huì)貿(mào)然選擇未經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期市場(chǎng)檢驗(yàn)的企業(yè)為其提供零部件。四、 全面塑造強(qiáng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快科技自立自強(qiáng)，高效集聚創(chuàng)新要素，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新重要策源地。（一）爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心加快推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，高水平建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城，推進(jìn)超高速電磁驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)、載人航天微重力試驗(yàn)、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學(xué)裝置建設(shè)。全力參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目，主動(dòng)承接

13、實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程。加快建設(shè)量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地，推動(dòng)濟(jì)南人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全、濟(jì)南微生態(tài)醫(yī)學(xué)、濟(jì)南粒子科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)山東省實(shí)驗(yàn)室向高端前沿發(fā)展，爭(zhēng)取納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)一批國(guó)家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建多層次實(shí)驗(yàn)室體系。高水平建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東省工業(yè)技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持駐濟(jì)高校提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)。大力引進(jìn)大院名校，積極籌建空天信息大學(xué)，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。（二）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新體系，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企

14、業(yè)集聚，開(kāi)展創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)。健全多渠道投入機(jī)制，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，加快培育更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)。創(chuàng)建一批國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造高水平科技創(chuàng)新基地。（三）加速科技成果轉(zhuǎn)化圍繞加快建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)體系，推動(dòng)項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金一體化配置，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道

15、。加快推進(jìn)高校基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域成果的熟化轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型大學(xué)科技園。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果熟化轉(zhuǎn)化基地，支持中科院系等專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)在濟(jì)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)山東省技術(shù)成果交易中心建設(shè)，打造輻射全省、鏈接全國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐。用好“科創(chuàng)中國(guó)”科技經(jīng)濟(jì)融通平臺(tái)，加強(qiáng)科技供給與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接。（四）加快建設(shè)人才強(qiáng)市牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善普惠化與個(gè)性化相結(jié)合的人才政策體系，著力打造最優(yōu)引才環(huán)境、最優(yōu)發(fā)展平臺(tái)、最優(yōu)金融服務(wù)。持續(xù)實(shí)施泉城系列重點(diǎn)人才工程，梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引進(jìn)各領(lǐng)域高端人才。發(fā)揮國(guó)家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟(jì)南基地、國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用，打造

16、高層次人才服務(wù)載體。像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，培育具有國(guó)際視野和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的企業(yè)家群體。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，弘揚(yáng)“工匠精神”，壯大高技能人才隊(duì)伍。發(fā)揮多元評(píng)價(jià)主體作用，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。建設(shè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“一園多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，拓展人才價(jià)值金融兌價(jià)應(yīng)用場(chǎng)景，打造“人才特區(qū)”和全國(guó)人力資本產(chǎn)業(yè)高地。建設(shè)青年友好型城市，建立健全針對(duì)青年人才的普惠性政策，支持高校畢業(yè)生在濟(jì)落戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓更多優(yōu)秀青年人才選擇濟(jì)南、扎根濟(jì)南、書(shū)寫(xiě)夢(mèng)想、成就事業(yè)。（五）營(yíng)造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)統(tǒng)籌優(yōu)化政府對(duì)創(chuàng)新

17、活動(dòng)的服務(wù)和引導(dǎo)，加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥制”“包干制”。改革人事管理制度，破除影響人才自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，暢通技術(shù)創(chuàng)富、技術(shù)造富制度通道，提高人才待遇和社會(huì)地位。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。創(chuàng)建國(guó)家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全周期覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家、省雙創(chuàng)示范基地，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加大孵化培育力度，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力

18、項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：濟(jì)南齒輪和傳動(dòng)部件項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：盧xx（二）主辦單位基本情況展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人

19、才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，

20、以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）

21、，占地面積約93.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx套齒輪和傳動(dòng)部件/年。二、 項(xiàng)目提出的理由齒輪處于工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中段，被強(qiáng)大的鋼鐵冶金企業(yè)與整機(jī)組裝企業(yè)夾在中間。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)齒輪的中小企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)際跨國(guó)以及外資企業(yè)憑借領(lǐng)先技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，在行業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位?！笆濉睍r(shí)期成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最高、區(qū)域功能地位提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲益最多的時(shí)期之一。這五年，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)總

22、量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。發(fā)展質(zhì)效邁上新臺(tái)階，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得明顯成效，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億級(jí)，精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)達(dá)到1500億級(jí)，培育形成2家千億級(jí)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)3.9倍、突破3000家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)100家，落地中科院系院所14家，大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)零的突破，綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。城市建設(shè)邁上新臺(tái)階，東部漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起，西部國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心初具規(guī)模，南部“詩(shī)畫(huà)南山”魅力彰顯，北部新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)全面起勢(shì)，中心城區(qū)有機(jī)更新，章丘、濟(jì)陽(yáng)完成撤市（縣）設(shè)區(qū)，萊蕪、

23、鋼城融入步伐不斷加快，“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局破題起步。功能品質(zhì)邁上新臺(tái)階，東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造基本完成，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)超額完成，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)累計(jì)改善39.4%，在全省率先消除劣類(lèi)水體，重點(diǎn)泉群連續(xù)17年保持噴涌，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，拆違拆臨超過(guò)1億平方米，建綠透綠479萬(wàn)平方米，建成各類(lèi)公園700多處，“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)即將成型，省會(huì)快速駛?cè)搿暗罔F時(shí)代”。改革開(kāi)放邁上新臺(tái)階，“放管服”改革深入推進(jìn)，一批創(chuàng)新舉措在全省、全國(guó)復(fù)制推廣，“在泉城全辦成”塑成品牌，社會(huì)信用體系建設(shè)走在全國(guó)前列，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)等開(kāi)放

24、平臺(tái)體系加快形成，進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)翻番，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到81家，領(lǐng)事機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零的突破。民生保障邁上新臺(tái)階，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，1006個(gè)貧困村全部摘帽退出，21.13萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，33.9萬(wàn)黃河灘區(qū)居民圓了安居夢(mèng)，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)治理體系日趨完善，平安濟(jì)南、法治濟(jì)南建設(shè)成效明顯，創(chuàng)造全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)“三連冠”佳績(jī)，保持全國(guó)雙擁模范城“九連冠”，獲評(píng)全國(guó)衛(wèi)生城市，入選中國(guó)十大美好生活城市。特別是，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，全市上下堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)

25、艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，為開(kāi)啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資53590.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資43319.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.83%；建設(shè)期利息440.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金9830.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.34%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資53590.07萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）35619.81萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程

26、項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額17970.26萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：107800.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：84459.51萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：17078.91萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.99%。5、全部投資回收期（Pt）：5.18年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：41528.19萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性

27、。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項(xiàng)目的各類(lèi)污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對(duì)外部環(huán)境影響較小，故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。（二）編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方

28、的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿(mǎn)足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿(mǎn)足工程可靠性要求。九、 研究范圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門(mén)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位

29、的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。十、 研究結(jié)論該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指

30、標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積122474.221.2基底面積35340.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝456.122總投資萬(wàn)元53590.072.1建設(shè)投資萬(wàn)元43319.402.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元38029.622.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4099.912.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1189.872.2建設(shè)期利息萬(wàn)元440.272.3流動(dòng)資金萬(wàn)元9830.403資金籌措萬(wàn)元53590.073.1自籌資金萬(wàn)元35619.813.2銀行貸款萬(wàn)元17970.264營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元107800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元84459.51""6

31、利潤(rùn)總額萬(wàn)元22771.88""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元17078.91""8所得稅萬(wàn)元5692.97""9增值稅萬(wàn)元4738.37""10稅金及附加萬(wàn)元568.61""11納稅總額萬(wàn)元10999.95""12工業(yè)增加值萬(wàn)元36073.74""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元41528.19產(chǎn)值14回收期年5.1815內(nèi)部收益率24.99%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元28275.85所得稅后第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積620

32、00.00（折合約93.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積122474.22。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套齒輪和傳動(dòng)部件，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入107800.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表

33、序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1齒輪和傳動(dòng)部件套xx2齒輪和傳動(dòng)部件套xx3齒輪和傳動(dòng)部件套xx4.套5.套6.套合計(jì)xx107800.00齒輪和傳動(dòng)部件制造行業(yè)和車(chē)輛齒輪行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，在取得建設(shè)用地、新建廠房，購(gòu)置先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備，維持必要的庫(kù)存等方面需要大量的資金投入。同時(shí)，隨著產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)，還需不斷投資進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)備的更新。此外，高端技術(shù)人才和管理人員的引進(jìn)也需要大量資金投入。第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不

34、良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濟(jì)南位于山東省的中部，地理位置介于北緯36°0237°54，東經(jīng)116°21117°93，南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢(shì)南高北低。地形可分為三帶：北部臨黃帶，中部山前平原帶，南部丘陵山區(qū)帶。濟(jì)南是中國(guó)東部

35、沿海經(jīng)濟(jì)文化大省山東省的省會(huì)，全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通樞紐。四周與德州、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰。總面積10244.45平方千米。濟(jì)南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶，南依泰山，北跨黃河，地層南老北新，南部以古生界石灰?guī)r為主，北部以新生界松散堆積物為主。大地構(gòu)造處于華北板塊的華北拗陷區(qū)的濟(jì)陽(yáng)坳陷和魯西隆起區(qū)之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟(jì)陽(yáng)坳陷、淄博茌平坳陷，南部為魯中隆起，屬向北傾斜的單斜構(gòu)造。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性

36、不確定性明顯增加。從全國(guó)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全省看，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效，重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)凸顯，創(chuàng)新要素不斷集聚，改革紅利加速釋放，“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局正在形成，趨勢(shì)性關(guān)鍵性變化逐步顯現(xiàn)。從我市自身看，經(jīng)過(guò)“十三五”不懈努力，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加突出、發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展氛圍更加濃厚、發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，省會(huì)進(jìn)入了歷史最好發(fā)展時(shí)期。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，把濟(jì)南首次放在國(guó)

37、家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中高點(diǎn)定位；省委十一屆十二次全會(huì)明確提出實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展，為我市跨越發(fā)展帶來(lái)了前所未有的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。但也要看到，我市發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)口，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然存在，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨，科技創(chuàng)新支撐能力不夠強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，對(duì)外開(kāi)放、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理、民生保障等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。全市上下要著眼“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，

38、在國(guó)家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位、謀劃發(fā)展，樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。三、 形成“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局著眼促進(jìn)全域資源合理布局、科學(xué)配置，加大市級(jí)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)錯(cuò)位特色發(fā)展，加快形成更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，推動(dòng)城市能級(jí)提升、內(nèi)涵式發(fā)展。（一）做強(qiáng)東部加快建設(shè)科創(chuàng)智造之城以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體支撐，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全面做強(qiáng)科創(chuàng)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快打造中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心、山東大學(xué)龍山校區(qū)（創(chuàng)新港）四大創(chuàng)新圈，加快塑

39、成齊魯科創(chuàng)大走廊。支持濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)，壯大明水國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，全力構(gòu)筑齊魯智造大走廊。做強(qiáng)中央商務(wù)區(qū)奧體片區(qū)，強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)、信息科技、文化創(chuàng)意等功能。依托國(guó)際內(nèi)陸港核心區(qū)、新東站濟(jì)鋼片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)，打造東部樞紐產(chǎn)業(yè)城。推動(dòng)萊蕪、鋼城創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快山東重工智能網(wǎng)聯(lián)（新能源）重卡、智能叉車(chē)、山鋼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、豪馳新能源汽車(chē)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)萊蕪高新區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力，打造萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、鋼城精品鋼產(chǎn)業(yè)基地，讓東部成為推動(dòng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。（二）振興西部加速建設(shè)活力康養(yǎng)之城發(fā)揮交通樞紐和高校園區(qū)優(yōu)勢(shì)

40、，集聚發(fā)展要素，加快區(qū)域發(fā)展步伐。提升西客站片區(qū)，強(qiáng)化交通樞紐和游客集散功能，高水平打造“京滬會(huì)客廳”，建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化商務(wù)會(huì)展高地。加快建設(shè)國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，強(qiáng)化國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）作用，打造北方地區(qū)醫(yī)療健康“最強(qiáng)大腦”，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端醫(yī)療資源，積極爭(zhēng)取國(guó)家試驗(yàn)試點(diǎn)和特許政策，打造國(guó)內(nèi)一流醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高地。提升長(zhǎng)清大學(xué)城、創(chuàng)新谷、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黨家智慧城、白馬創(chuàng)智谷等載體功能，打造產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展示范區(qū)。推動(dòng)平陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模實(shí)力、產(chǎn)業(yè)層級(jí)“雙提升”，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。依托優(yōu)美自然風(fēng)光、豐厚文化底蘊(yùn)，強(qiáng)化阿膠、玫瑰、中草藥等特色品牌效應(yīng)，促進(jìn)文旅健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓西部成為全

41、國(guó)知名的文化旅游勝地和醫(yī)療康養(yǎng)高地。（三）做美南部持續(xù)建設(shè)綠色生態(tài)之城以更大力度推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，加強(qiáng)泉水補(bǔ)給區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和森林碳匯功能，保護(hù)好城市“綠肺”和泉城“水塔”。建設(shè)錦繡錦云錦陽(yáng)“三川”和玉符河流域綠色生態(tài)風(fēng)貌帶與綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)漿水泉、龍洞風(fēng)景區(qū)等近郊旅游資源開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，維護(hù)森林安全。加強(qiáng)分區(qū)管控，建設(shè)“智慧南山”綜合治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)南部山體綠道體系，加快國(guó)家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)雪野片區(qū)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“源味南山”地域特色公用品牌體系。加大生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付力度，搭建生態(tài)產(chǎn)

42、品價(jià)值核算評(píng)估交易、轉(zhuǎn)化和支撐平臺(tái)。加快城鎮(zhèn)更新提升，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，改善山區(qū)居民生產(chǎn)生活條件，讓南部山區(qū)成為回歸自然、放松身心、修身養(yǎng)性的城市后花園。（四）崛起北部全力建設(shè)未來(lái)希望之城堅(jiān)持把北部作為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地，舉全市之力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，加快集聚新智造、新科技、新服務(wù)、新消費(fèi)等高端產(chǎn)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認(rèn)知計(jì)算、腦科學(xué)與類(lèi)腦科學(xué)等前沿產(chǎn)業(yè)，打造科技創(chuàng)新重要策源地、高質(zhì)量發(fā)展新引擎。持續(xù)加密過(guò)河通道，加快建成“三橋一隧”，強(qiáng)力推進(jìn)“三隧一橋”建設(shè)，加速軌道交通北延，促進(jìn)黃河兩岸交通布局優(yōu)化、銜接成網(wǎng)，構(gòu)建黃河穿城而過(guò)、城市

43、擁河而興的發(fā)展格局。推進(jìn)黃河北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、要素資源一體化布局，全面促進(jìn)濟(jì)陽(yáng)、商河與起步區(qū)對(duì)接融合，打造區(qū)域協(xié)作共同體，共享重大區(qū)域戰(zhàn)略紅利。加快濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高水平促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。加快濟(jì)陽(yáng)、商河新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，壯大濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、商河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模實(shí)力，加快濟(jì)陽(yáng)高鐵新城和中國(guó)特醫(yī)食品城建設(shè)，創(chuàng)建濟(jì)陽(yáng)國(guó)家級(jí)海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，推進(jìn)商河國(guó)家級(jí)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，讓北部成為吸引全國(guó)乃至全球目光的投資熱土。（五）做優(yōu)中部精心建設(shè)魅力品質(zhì)之城聚焦突出泉城文化特色，彰顯歷史文化名城底蘊(yùn)，推進(jìn)中部城區(qū)瘦身健體和減量增效，推動(dòng)城市

44、品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。堅(jiān)守泉水保護(hù)紅線，實(shí)施天下第一泉景區(qū)連片擴(kuò)容和名泉泉水景觀打造提升工程，建設(shè)泉水博物館，推進(jìn)“泉城文化景觀”申遺。加快泉城廣場(chǎng)片區(qū)全面升級(jí)改造，叫響國(guó)際藝術(shù)廣場(chǎng)品牌。統(tǒng)籌大千佛山片區(qū)保護(hù)提升，高水平完成千佛山北廣場(chǎng)和佛慧山片區(qū)景觀提升，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。實(shí)施古城（明府城）、老商埠、洪家樓、濼口等重點(diǎn)片區(qū)保護(hù)整治和改造提升，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)利用，實(shí)施小清河兩岸城市景觀提升工程，推動(dòng)小清河至黃河之間區(qū)域功能再造、業(yè)態(tài)再造、品質(zhì)再造。合理有序推動(dòng)功能疏解，積極盤(pán)活存量空間。精準(zhǔn)實(shí)施建筑高度、容積率“雙減”，加快城市有機(jī)更新，擦亮濟(jì)南火車(chē)站等城市“窗

45、口”。規(guī)劃建設(shè)二環(huán)南路科創(chuàng)帶和南部科創(chuàng)新城。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，大力培育新業(yè)態(tài)、新模式，打造一批文創(chuàng)園區(qū)和高品質(zhì)商圈，讓中部成為古今交融、現(xiàn)代時(shí)尚、韻味獨(dú)特的天下泉城標(biāo)志區(qū)。（六）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化聚焦城市讓生活更美好，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)和安全需要，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和功能完善，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡，構(gòu)建以人為尺度的生產(chǎn)生活社區(qū)。建設(shè)兒童友好型城市，打造安全、有趣、益智的生活空間。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高城市管理精細(xì)化水平。建設(shè)公園城市，增加藍(lán)綠空間，還山水于民。拓展地下發(fā)展空間，統(tǒng)籌抓好綜合管廊建設(shè)。建立“城市體檢”評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展城市韌性評(píng)價(jià)，加強(qiáng)城

46、市免疫性、冗余性建設(shè)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，加大公租房、保障性租賃住房供應(yīng)力度，為低保、低收入和新市民群體提供住房保障。加大縣域發(fā)展支持力度，開(kāi)展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)，加快縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效。推進(jìn)平陰、商河向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加速融入主城區(qū)。建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)服務(wù)支撐、典型引領(lǐng)、規(guī)范糾偏和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，培育壯大小城鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)感、更有價(jià)值、更有溫度、更加幸福美好。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所

47、處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周?chē)鷽](méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)

48、股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司

49、終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì)，不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)

50、股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以

51、書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退

52、股；（4）在股東權(quán)征集過(guò)程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資

53、、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員。控股股東與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開(kāi)，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人和董事

54、會(huì)秘書(shū)在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)。控股股東及其職能部門(mén)與公司及其職能部門(mén)之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其

55、墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒(méi)有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公

56、司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書(shū)定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來(lái)情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱(chēng)、占用資產(chǎn)名稱(chēng)、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存