審理涉煙犯罪案件應(yīng)當(dāng)注意的若干問(wèn)題

1、審理涉煙犯罪案件應(yīng)當(dāng)注意的若干問(wèn)題 涉煙犯罪案件的審判涉及案件事實(shí)的認(rèn)定以及案件的定性諸多問(wèn)題，容易發(fā)生認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，為了更好的審理好涉煙犯罪案件，現(xiàn)就審理涉煙犯罪案件應(yīng)當(dāng)注意的若干問(wèn)題，談一些意見，供刑事法官在審判涉煙犯罪案件時(shí)參考。 一、關(guān)于涉煙犯罪案件事實(shí)的認(rèn)定 首先，要查明涉煙犯罪案件中被告人有無(wú)煙草專賣許可證。我國(guó)煙草專賣法律制度對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售依法實(shí)行專賣管理，實(shí)行煙草專賣許可證制度，從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，必須依法申領(lǐng)不同類別的煙草專賣許可證。因此，我們?cè)趯徖砩鏌煼缸锇讣r(shí)，一定要查明被告人有沒(méi)有煙草專賣許可證，而這恰恰是許多法官在審判時(shí)沒(méi)有查明或者雖然已經(jīng)

2、查明但是沒(méi)有在裁判文書中加以表述。而在查明被告人有煙草專賣許可證的同時(shí)，還要查明是何種煙草專賣許可證，這是判斷被告人是否構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的前提條件，是審理涉煙犯罪案件的基本要求。同時(shí)，煙草專賣許可證是國(guó)家對(duì)符合條件的企業(yè)或者個(gè)人頒發(fā)的允許其從事煙草經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政許可證明，應(yīng)當(dāng)遵守行政許可法的相關(guān)規(guī)定，不得非法轉(zhuǎn)讓。煙草專賣行政規(guī)章明確規(guī)定煙草專賣許可證不得出租、轉(zhuǎn)讓。因此，租賃他人的煙草專賣許可證，是變相地承受他人轉(zhuǎn)讓的行政許可，也為法律所禁止。轉(zhuǎn)讓、出租、租賃煙草專賣許可證均是一種非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 其次，一定要確定涉煙犯罪的犯罪對(duì)象。根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，偵查機(jī)關(guān)在偵查涉煙犯罪案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)查獲的

3、卷煙進(jìn)行品質(zhì)鑒定。鑒定意見應(yīng)當(dāng)將查獲的卷煙區(qū)分為真品卷煙、假冒卷煙和假冒偽劣卷煙（即“假冒注冊(cè)商標(biāo)且偽劣卷煙”）。但是，在司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)對(duì)查獲的卷煙，或者是沒(méi)有進(jìn)行鑒定；或者是籠統(tǒng)地認(rèn)定為假煙，而沒(méi)有區(qū)分是假冒卷煙還是假冒偽劣卷煙；或者雖然引用了煙草質(zhì)量鑒定報(bào)告，但是這種報(bào)告的內(nèi)容基本上都是同一表述：送檢樣品是假冒偽劣卷煙。卷煙的鑒定是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（以下簡(jiǎn)稱“涉煙司法解釋”）第7條規(guī)定，“辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件，需要對(duì)偽劣煙草專賣品鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管

4、理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。”國(guó)家煙草專賣局假冒偽劣卷煙鑒別檢驗(yàn)管理辦法（試行）和假冒偽劣卷煙鑒別檢驗(yàn)規(guī)程（試行）對(duì)鑒別方法、流程、依據(jù)、結(jié)論等內(nèi)容都作出了詳盡的規(guī)定，鑒定單位有義務(wù)在鑒定報(bào)告中寫明鑒定的程序、依據(jù)。雖然在鑒定過(guò)程中可能會(huì)涉及到一些有關(guān)卷煙配方的數(shù)據(jù)，這作為商業(yè)秘密可以不予公開，但是其他內(nèi)容都必須予以公開。此外，涉及非法經(jīng)營(yíng)煙葉的案件時(shí)，還必須鑒定所查獲的煙葉是否屬于中華人民共和國(guó)煙草專賣法第7條第1款規(guī)定的“烤煙和名晾曬煙”，因?yàn)樵摽蠲鞔_規(guī)定“本法所稱煙葉是指生產(chǎn)煙草制品所需的烤煙和名晾曬煙，名晾曬煙的名錄由國(guó)務(wù)院煙草專賣

5、行政主管部門規(guī)定” ，否則不能成為涉煙犯罪的對(duì)象，因?yàn)闊煵輰Ｙu法第7條第2款規(guī)定，“未列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿(mào)易市場(chǎng)出售”。 最后，一定要準(zhǔn)確認(rèn)定涉案金額。涉煙犯罪案件中的涉案金額包括非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、銷售金額、貨值金額以及違法所得金額。其中，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額是指行為人非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的價(jià)值數(shù)額。對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的計(jì)算，“涉煙司法解釋”第4條明確規(guī)定，“非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，能夠查清銷售或者購(gòu)買價(jià)格的，按照其銷售或者購(gòu)買的價(jià)格計(jì)算非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額。無(wú)法查清銷售或者購(gòu)買價(jià)格的，按照下列方法計(jì)算非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額：（一）查獲的卷煙、雪茄煙的價(jià)格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查

6、獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的零售價(jià)格計(jì)算；無(wú)品牌的，按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價(jià)格計(jì)算；（二）查獲的復(fù)烤煙葉、煙葉的價(jià)格按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度烤煙調(diào)撥平均基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算；（三）煙絲的價(jià)格按照第（二）項(xiàng)規(guī)定價(jià)格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)五倍計(jì)算；（四）卷煙輔料的價(jià)格，有品牌的，按照該品牌輔料的查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的價(jià)格計(jì)算；無(wú)品牌的，按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙草行業(yè)生產(chǎn)卷煙所需該類卷煙輔料的平均價(jià)格計(jì)算；（五）非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買煙草專用機(jī)械的價(jià)格按照國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門下發(fā)的全國(guó)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)格目

7、錄進(jìn)行計(jì)算；目錄中沒(méi)有該煙草專用機(jī)械的，按照省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門出具的目錄中同類煙草專用機(jī)械的平均價(jià)格計(jì)算?！变N售金額是指已經(jīng)銷售出去的煙草專賣品的價(jià)值數(shù)額。貨值金額則是指準(zhǔn)備銷售但是尚未銷售出去的煙草專賣品的價(jià)值數(shù)額。對(duì)于查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙價(jià)值的計(jì)算方法，“涉煙司法解釋”第2條第3款明確規(guī)定，“查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價(jià)格的，按照實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算。無(wú)法查清實(shí)際銷售價(jià)格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的零售價(jià)格計(jì)算；無(wú)品牌的，按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價(jià)格計(jì)算?！币虼?，在涉及到涉案金額

8、時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒定部門對(duì)涉案的煙草專賣品數(shù)額進(jìn)行價(jià)格鑒定，以查明涉案金額，準(zhǔn)確定罪量刑。對(duì)于以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪的案件，應(yīng)當(dāng)將煙草專用機(jī)械、原輔料等其他煙草專賣品的價(jià)值而非僅僅是將卷煙的價(jià)值計(jì)算到非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額當(dāng)中去，而在以往審結(jié)的案件中，很少有將煙草專賣機(jī)械等其他煙草專賣品的價(jià)值計(jì)算進(jìn)去的。 二、關(guān)于涉煙犯罪案件的定性 （一）根據(jù)有無(wú)煙草專賣許可證來(lái)定性 在我們目前審理的涉煙犯罪案件中，常見的情形主要有三種：一是無(wú)煙草零售（批發(fā)企業(yè)）專賣許可證而銷售真品卷煙或者其他合格的煙草專賣品（如烤煙、名晾曬煙）的；二是有煙草零售（批發(fā)企業(yè)）專賣許可證而銷售假冒偽劣卷煙或者其他不合格煙草專賣品的；三是無(wú)煙草

9、生產(chǎn)企業(yè)專賣許可證、無(wú)煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、無(wú)煙草零售專賣許可證而生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙及其他不合格煙草專賣品的。對(duì)上述情況具體定罪分為以下三種情形： 1凡是無(wú)煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零售專賣許可證而銷售真品卷煙等煙草專賣品，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪。 2凡是有煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零售專賣許可證而銷售假冒偽劣卷煙等煙草專賣品，銷售金額在5萬(wàn)元以上或者貨值金額在15萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)以銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪。 3凡是無(wú)煙草生產(chǎn)企業(yè)專賣許可證、煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零售專賣許可證而生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙及其他不合格煙草專賣品，銷售金額在5萬(wàn)元或者貨值金額在15

10、萬(wàn)元以上的，同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、非法經(jīng)營(yíng)罪的，根據(jù)“涉煙司法解釋”第5條的規(guī)定，依照處罰較重的罪名定罪處罰。 （二）在數(shù)罪競(jìng)合情形下的定性 在審判實(shí)踐中，涉煙犯罪中涉及即假冒偽劣卷煙的行為往往又是非法經(jīng)營(yíng)的行為，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為，假冒注冊(cè)商標(biāo)的行為和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的行為交織在一起，即存在著我們前面說(shuō)的無(wú)煙草生產(chǎn)企業(yè)專賣許可證、煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零售專賣許可證而生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙的情形。生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙的犯罪行為侵害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；如果是沒(méi)有煙草專賣許可證的犯罪分子生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙則又侵害了國(guó)家的煙草專賣制

11、度；同時(shí)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙還侵害了國(guó)家對(duì)商標(biāo)的管理制度，侵害了他人的商標(biāo)權(quán)，行為人的一個(gè)行為就觸犯了數(shù)個(gè)罪名。這就涉及到犯罪的競(jìng)合問(wèn)題。對(duì)于涉煙犯罪中的犯罪競(jìng)合問(wèn)題，“涉煙司法解釋”第5條明確規(guī)定，“行為人實(shí)施非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪，同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、非法經(jīng)營(yíng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！蔽覈?guó)刑法規(guī)定的所謂“處罰較重”應(yīng)當(dāng)理解為法定最高刑較重。如果法定最高刑相同，則是指法定最低刑較重；如果主刑相同，則比較附加刑。經(jīng)過(guò)對(duì)法律的分析和實(shí)證地研究認(rèn)為，涉及無(wú)煙草生產(chǎn)企業(yè)專賣許可證、煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零售專賣許可證生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙的案件，5

12、0萬(wàn)元的銷售金額是一個(gè)重要的分水嶺，往往是行為人生產(chǎn)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)且偽劣卷煙金額在50萬(wàn)元以上，才有可能構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。對(duì)于無(wú)煙草生產(chǎn)企業(yè)專賣許可證、煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零售專賣許可證而生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙的競(jìng)合問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)分以下幾種情形進(jìn)行定性，這是對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪法定刑進(jìn)行比較而得出的結(jié)論： 1凡是行為人無(wú)煙草生產(chǎn)企業(yè)專賣許可證而生產(chǎn)假冒偽劣卷煙，同時(shí)是非法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，假冒注冊(cè)商標(biāo)的行為，銷售金額或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后，同時(shí)觸犯非法經(jīng)營(yíng)罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，假冒注冊(cè)商標(biāo)罪。分為2種情況處理：當(dāng)銷售金額或者

13、非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下時(shí)，非法經(jīng)營(yíng)罪是重罪。因此，應(yīng)當(dāng)按非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。當(dāng)銷售金額或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上時(shí)，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪是重罪。因此，應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。 2凡行為人無(wú)煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零售專賣許可證而銷售假冒偽劣卷煙，同時(shí)是非法經(jīng)營(yíng)和銷售偽劣產(chǎn)品、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品行為，銷售金額或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后，同時(shí)觸犯非法經(jīng)營(yíng)罪和銷售偽劣產(chǎn)品罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。也分為2種情況處理：當(dāng)銷售金額或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下時(shí)，非法經(jīng)營(yíng)罪是重罪。因此，應(yīng)當(dāng)按非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。當(dāng)銷售金額或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)

14、元以上時(shí)，銷售偽劣產(chǎn)品罪是重罪。因此，應(yīng)當(dāng)按銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。 3凡行為人無(wú)煙草生產(chǎn)企業(yè)專賣許可證而生產(chǎn)假冒偽劣卷煙，同時(shí)是非法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，假冒注冊(cè)商標(biāo)的行為，尚未銷售出去的貨值金額或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后，同時(shí)觸犯非法經(jīng)營(yíng)罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，假冒注冊(cè)商標(biāo)罪。同樣分為2種情況處理：當(dāng)貨值金額在15萬(wàn)元以上或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下時(shí)，非法經(jīng)營(yíng)罪是重罪。因此，應(yīng)當(dāng)按非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。當(dāng)貨值金額或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上時(shí)，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪是重罪。因此，應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪（未遂）處罰。 4凡行為人無(wú)煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零

15、售專賣許可證而銷售假冒偽劣卷煙，同時(shí)是非法經(jīng)營(yíng)、銷售偽劣產(chǎn)品行為，尚未銷售出去的貨值金額或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后，由于沒(méi)有銷售金額，不涉及銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪的問(wèn)題，只同時(shí)觸犯非法經(jīng)營(yíng)罪和銷售偽劣產(chǎn)品罪。同樣分為2種情況處理：當(dāng)貨值金額在15萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下時(shí)，非法經(jīng)營(yíng)罪是重罪。因此，應(yīng)當(dāng)按非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。當(dāng)貨值金額或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上時(shí)，銷售偽劣產(chǎn)品罪是重罪。因此，應(yīng)當(dāng)按銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。 此外，銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)且偽劣卷煙的犯罪是涉煙犯罪的主要犯罪類型。根據(jù)現(xiàn)有的法律和司法解釋，對(duì)于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙達(dá)到一定數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定

16、罪處罰。當(dāng)行為人并沒(méi)有生產(chǎn)偽劣卷煙的行為時(shí)，在目前情況下，涉及到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，對(duì)僅有生產(chǎn)行為的，要以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪；對(duì)僅有銷售行為的，以銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪，將來(lái)如果司法解釋對(duì)此進(jìn)行了明確的規(guī)定再按司法解釋操作。 三、關(guān)于運(yùn)輸煙草專賣品行為中“明知”認(rèn)定的問(wèn)題 涉煙犯罪中共同犯罪較多，主要表現(xiàn)為基于共同的犯罪故意，分區(qū)域、分環(huán)節(jié)、分工實(shí)施犯罪，運(yùn)輸煙草專賣品就是其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，涉煙犯罪分子改變了以往那種非法自運(yùn)、非法攜帶的高風(fēng)險(xiǎn)做法，而是利用目前快速發(fā)展的托運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，將煙草專賣品偽裝后以其他商品的名義交由物流公司或者其他專門從事運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體人員托運(yùn)，人貨分流，大大降低了被查處的風(fēng)險(xiǎn)

17、，與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式相比，煙草專賣品的托運(yùn)更便捷、更安全，成為當(dāng)前不法分子販運(yùn)煙草專賣品的一個(gè)主要方式。因此，打擊非法運(yùn)輸者，阻斷涉煙犯罪的中間途徑，是打擊涉煙犯罪的必然選擇?！吧鏌熕痉ń忉尅钡?條明文規(guī)定，“明知他人實(shí)施本解釋第一條所列犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、郵寄、代理進(jìn)出口等便利條件，或者提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的，應(yīng)當(dāng)按照共犯追究刑事責(zé)任。”可見，對(duì)于無(wú)煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證而運(yùn)輸煙草專賣品的人必須確認(rèn)他主觀上對(duì)他人實(shí)施涉煙犯罪是“明知”才能認(rèn)定為涉煙犯罪的共同犯罪，進(jìn)而究其刑事責(zé)任。因此，如何認(rèn)定運(yùn)輸人員“明知”動(dòng)輸?shù)馁J

18、物是煙草專賣品而參與無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸，繼而追究其刑事責(zé)任成為實(shí)踐辦案中的一大難點(diǎn)。在審理此類案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則認(rèn)定行為人是否“明知”： 1當(dāng)場(chǎng)查獲運(yùn)輸者無(wú)煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證而運(yùn)輸煙草專賣品的，具有下列情形之一，不能作出合理解釋的，可以推定運(yùn)輸者主觀“明知”，作為涉煙犯罪共犯追究運(yùn)輸者的刑事責(zé)任：使用偽造、變?cè)臁⑦^(guò)期的煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證等證明文件，運(yùn)輸煙草專賣品的；擅自改裝運(yùn)輸工具車廂、車體，利用暗格、夾層藏匿等隱蔽方式運(yùn)輸煙草專賣品、逃避檢查的；運(yùn)輸者所稱運(yùn)輸物品的種類、數(shù)量、重量和承運(yùn)的煙草專賣品的數(shù)量、重量明顯不符、差別巨大，而這種差別以運(yùn)輸者的專業(yè)知識(shí)和生活常識(shí)又是很容易鑒別的；因運(yùn)輸

19、煙草專賣品受過(guò)行政或者刑事處罰又有上述行為的。 2對(duì)于正規(guī)貨運(yùn)物流公司車輛無(wú)煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證而運(yùn)輸煙草專賣品的認(rèn)定。根據(jù)交通部道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定的規(guī)定，正規(guī)貨運(yùn)物流公司在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。因此，一旦在貨運(yùn)物流公司的汽車發(fā)現(xiàn)有大量煙草制品，只要不能提供煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證等證明文件的，一概可以視為“明知”，如果不能證明是司機(jī)或者是其他公司人員的個(gè)人行為，就按照單位犯罪的規(guī)定對(duì)貨運(yùn)物流公司按共犯定罪處罰，同時(shí)追究相關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。 3對(duì)于非正規(guī)貨運(yùn)物流公司的社會(huì)車輛無(wú)煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證而運(yùn)輸煙草

20、專賣品的認(rèn)定?，F(xiàn)在很多貨運(yùn)物流公司、托運(yùn)部主要是委托社會(huì)車輛來(lái)完成運(yùn)輸任務(wù)，在這種再次委托、貨物偽裝性很強(qiáng)的情況下，實(shí)際運(yùn)輸者對(duì)于運(yùn)輸?shù)氖巧嫦臃缸锏臒煵輰Ｆ吩谥饔^認(rèn)識(shí)上的故意程度是不同的。有的明確知道是煙草專賣品；有的則只是猜測(cè)和懷疑其運(yùn)輸?shù)氖菬煵輰Ｙu品，而非確確實(shí)實(shí)地知道；有的則的確不知道真正的托運(yùn)人是誰(shuí)、也不知道運(yùn)輸?shù)氖鞘裁簇浳铮皇遣簧鞒蔀榱松鏌煼缸锏墓ぞ?。在具有前述第一種情況中所列情形下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定運(yùn)輸人員“明知”，如果沒(méi)有上述情形，則不能夠以托運(yùn)了煙草專賣品而直接推定實(shí)際運(yùn)輸者“明知”，因?yàn)槿绻麩煵輰Ｙu品的真正貨主沒(méi)有歸案，卻要讓中間環(huán)節(jié)起輔助作用的運(yùn)輸人員承擔(dān)涉煙犯罪的罪責(zé)，顯然是不公平的。分為以下情形處理較為妥當(dāng)：運(yùn)輸者查驗(yàn)托運(yùn)者具有煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零售專賣許可證但是無(wú)煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證，仍然為托運(yùn)者運(yùn)輸煙草專賣品的，對(duì)運(yùn)輸者不以犯罪論處，由煙草專賣行政機(jī)關(guān)予以行政處罰。運(yùn)輸者具有煙草批發(fā)企業(yè)專賣許可證、煙草零售專賣許可證但是無(wú)煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證，仍然自行運(yùn)輸煙草專賣品的，對(duì)運(yùn)輸者不以犯罪論處，由煙草專賣行政機(jī)關(guān)予以行政處罰。運(yùn)輸者查驗(yàn)托運(yùn)者具煙草批發(fā)企