一河一檔建設(shè)指南(共24頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上“一河（湖）一檔”建立指南（試行）二二二二二二年二月專心-專注-專業(yè)為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的基礎(chǔ)支撐，指導(dǎo)各地組織建立河湖“一河（湖）一檔”，特制定本指南。一、一般規(guī)定（一）適用范圍本指南適用于指導(dǎo)設(shè)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)河（湖）長(zhǎng)的河湖建立“一河（湖）一檔”，只設(shè)鄉(xiāng)級(jí)河（湖）長(zhǎng)的河湖的“一河（湖）一檔”根據(jù)各地需要參照建立，可適當(dāng)簡(jiǎn)化。（二）建檔對(duì)象“一河一檔”以整條河流或河段為單元建立，河段“一河一檔”要與整條河流“一河一檔”相銜接?！耙缓粰n”以整個(gè)湖泊為單元建立。（三）建

2、檔主體“一河一檔”由省、市、縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)組織建立。最高層級(jí)河長(zhǎng)為省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的河流（段），由省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)組織建立；最高層級(jí)河長(zhǎng)為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的河流（段），由市級(jí)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)組織建立；最高層級(jí)河長(zhǎng)為縣級(jí)及以下領(lǐng)導(dǎo)的河流（段），由縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)組織建立。在一省范圍內(nèi)的湖泊，“一湖一檔”由最高層級(jí)湖長(zhǎng)相應(yīng)的河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)組織建立?？缡〖?jí)行政區(qū)域的湖泊，“一湖一檔”由湖泊水域面積相對(duì)較大的省份牽頭，商相關(guān)省份組織建立，流域管理機(jī)構(gòu)要參與協(xié)調(diào)工作。二、主要內(nèi)容“一河（湖）一檔”包括基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息。基礎(chǔ)信息包括河湖自然屬性、河（湖）長(zhǎng)信息等；動(dòng)態(tài)信息包括取用水、排污、河湖水質(zhì)、水生

3、態(tài)、岸線開(kāi)發(fā)利用、河道利用、涉水工程和設(shè)施等。（一）基礎(chǔ)信息1.河流河流（段）自然屬性主要包括河流（段）名稱、河流（段）編碼、上一級(jí)河流名稱、上一級(jí)河流編碼、所在水系、河流（段）起訖位置、河流（段）長(zhǎng)度、代表站水文信息、河段支流數(shù)量、河段與行政區(qū)位置關(guān)系等。河長(zhǎng)信息主要包括各級(jí)河長(zhǎng)姓名、職務(wù)等。2.湖泊湖泊自然屬性主要包括湖泊名稱、湖泊編碼、所在水系名稱、所涉行政區(qū)、湖泊水域總面積、平均水深、主要入湖出湖河流名稱及位置等。湖長(zhǎng)信息主要包括各級(jí)湖長(zhǎng)姓名、職務(wù)等。（二）動(dòng)態(tài)信息1.河流取用水信息主要包括取水口、許可年取水量、實(shí)際年取水量、飲用水水源地情況等。排污信息主要包括排污口、年排污量、排污口

4、監(jiān)測(cè)情況等。水質(zhì)信息主要包括河段起訖點(diǎn)水質(zhì)類別、不同水質(zhì)河段比例、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等。水生態(tài)信息主要包括河道斷流情況、各類自然文化資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)等。岸線開(kāi)發(fā)利用信息主要包括岸線長(zhǎng)度、岸線功能區(qū)劃情況、開(kāi)發(fā)利用情況等。河道利用信息主要包括通航、水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)劃采砂可采區(qū)以及可采總量等。涉水工程和設(shè)施信息主要包括攔河閘與攔河泵站、橡膠壩與滾水壩、通航建筑物、水庫(kù)、堤岸護(hù)坡、港口與碼頭、橋梁、涵洞、隧洞、渡槽等跨河穿河臨河建筑物情況。2.湖泊取用水信息主要包括取水口、許可年取水量、實(shí)際年取水量、飲用水水源地情況等。排污信息主要包括湖區(qū)排污口、限制排污總量、年排污量、排

5、污口監(jiān)測(cè)等。水質(zhì)信息主要包括水質(zhì)類別、富營(yíng)養(yǎng)化程度、主要污染物等。水生態(tài)信息主要包括湖泊干涸情況、水生態(tài)空間劃定情況、沿湖濕地公園和水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè)情況等。水域岸線開(kāi)發(fā)利用信息主要包括岸線長(zhǎng)度、岸線開(kāi)發(fā)利用、岸線分區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖水面面積、規(guī)劃采砂可采區(qū)以及可采總量等。涉水工程和設(shè)施信息主要包括堤防、水電站、水閘、泵站、港口與碼頭、橋梁、其他跨湖、穿湖、臨湖建筑物和設(shè)施等。三、信息來(lái)源與填報(bào)（一）信息來(lái)源“一河（湖）一檔”各類信息的收集、整理以現(xiàn)有成果為基礎(chǔ)，信息來(lái)源包括規(guī)劃與普查、公報(bào)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室補(bǔ)充調(diào)查數(shù)據(jù)、相關(guān)系統(tǒng)接入數(shù)據(jù)、其他公開(kāi)數(shù)據(jù)等。有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)注意保持動(dòng)態(tài)更新。表1

6、臺(tái)賬數(shù)據(jù)來(lái)源序號(hào)數(shù)據(jù)來(lái)源具體資料名稱1規(guī)劃與普查數(shù)據(jù)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、相關(guān)水利規(guī)劃、第一次全國(guó)水利普查、水污染普查、地理國(guó)情普查等2公報(bào)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)各級(jí)政府、相關(guān)部門的公報(bào)及統(tǒng)計(jì)年鑒等3各級(jí)河長(zhǎng)辦補(bǔ)充調(diào)查數(shù)據(jù)各級(jí)河長(zhǎng)辦針對(duì)水域岸線開(kāi)發(fā)利用、排污口、水質(zhì)狀況等開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查的數(shù)據(jù)4相關(guān)系統(tǒng)接入數(shù)據(jù)水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)、公安部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)部門信息化管理系統(tǒng)等5其他公開(kāi)數(shù)據(jù)公開(kāi)版天地圖數(shù)據(jù)、高精度遙感數(shù)據(jù)等（二）信息填報(bào)“一河（湖）一檔”信息內(nèi)容多，填報(bào)工作量大，按照“先易后難、先簡(jiǎn)后全”的原則分階段建立。近期，抓緊完成“一河（湖）一檔”基礎(chǔ)信息，重點(diǎn)收集填報(bào)河流（段）湖泊自然屬性、各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)

7、基本信息、臨河臨湖與跨河跨湖涉水工程信息等，兼顧已有或易獲取的動(dòng)態(tài)信息；有條件的地區(qū)，可同步布置安排動(dòng)態(tài)信息的收集整理與填報(bào)，逐步建立完整的“一河（湖）一檔”。各地可結(jié)合不同河流湖泊的實(shí)際，因地制宜適當(dāng)增加或減少“一河（湖）一檔”相關(guān)信息。附件附表1 河流（段）基礎(chǔ)信息表1.自然屬性河流（段）名稱河流（段）編碼上一級(jí)河流名稱上一級(jí)河流編碼所在水系河流（段）起點(diǎn)位置X（經(jīng)度）河流（段）訖點(diǎn)位置X（經(jīng)度）Y（緯度）Y（緯度）河流（段）長(zhǎng)度（km）行政區(qū)域與河流（段）位置關(guān)系河流（段）流域（匯水）面積（km2）河流（段）多年平均徑流量(m3)河流（段）多年平均枯水期流量（m3/s）水文站（個(gè)）河流（

8、段）左岸支流數(shù)量（條）河流（段）右岸支流數(shù)量（條）2.河長(zhǎng)信息（縣級(jí)及以上河長(zhǎng)）姓名職務(wù)注：行政區(qū)域與河流（段）位置關(guān)系：指左岸、右岸、穿境等。附表2 河流（段）動(dòng)態(tài)信息匯總表1.取用水取水口數(shù)量（個(gè)）許可年取水總量（萬(wàn)m3）實(shí)際年取水總量（萬(wàn)m3）飲用水水源地?cái)?shù)量（個(gè)）水源地年供水量（萬(wàn)m3)水源地水質(zhì)類別2.排污（污水與固體垃圾）排污口數(shù)量（個(gè)）年排污總量（m3）監(jiān)測(cè)排污口數(shù)量（個(gè)）3.水質(zhì)同期河段起點(diǎn)斷面水質(zhì)類別同期河段訖點(diǎn)斷面水質(zhì)類別水質(zhì)優(yōu)于III類河段長(zhǎng)度占比（%）水質(zhì)IV類水河段長(zhǎng)度占比（%）水質(zhì)V類水河段長(zhǎng)度占比（%）水質(zhì)劣V類水河段長(zhǎng)度占比（%）水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）4.水生

9、態(tài)當(dāng)年斷流天數(shù)（天）當(dāng)年斷流長(zhǎng)度（km）自然文化資源保護(hù)區(qū)數(shù)量（個(gè)）國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)數(shù)量（個(gè)）重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)量（個(gè))5.岸線開(kāi)發(fā)利用岸線長(zhǎng)度（km）左岸岸線功能分區(qū)長(zhǎng)度（km）保護(hù)區(qū)右岸保留區(qū)江心洲控制利用區(qū)合計(jì)開(kāi)發(fā)利用區(qū)開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)度（km）開(kāi)發(fā)利用率（%）6.河道利用通航河段長(zhǎng)度（km）水產(chǎn)養(yǎng)殖河道長(zhǎng)度（km）規(guī)劃采砂可采區(qū)數(shù)量（個(gè)）規(guī)劃采砂可采總量（萬(wàn)m3）7.涉水工程和設(shè)施攔河閘、攔河泵站數(shù)量（座）堤岸護(hù)坡長(zhǎng)度（km）左岸橡膠壩、滾水壩數(shù)量（處）右岸通航建筑物數(shù)量（座）港口與碼頭數(shù)量（處）水庫(kù)數(shù)量（座）沿河長(zhǎng)度（m）總庫(kù)容（萬(wàn)m3)橋梁、涵洞、隧洞、渡槽等跨河穿河臨河建筑物數(shù)量（座）

10、注：岸線開(kāi)發(fā)利用率是指岸線開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)度除以岸線總長(zhǎng)度。附表3 河流（段）分類動(dòng)態(tài)信息表A.取水口序號(hào)名稱位置許可取水量（萬(wàn)m3）年取水量（萬(wàn)m3）用途（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、其他）備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12B.飲用水水源地序號(hào)名稱位置年供水量（萬(wàn)m3）水質(zhì)類別備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12C.排污口序號(hào)名稱位置年排污總量（萬(wàn)m3）是否監(jiān)測(cè)排放單位備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12D.水功能區(qū)序號(hào)一級(jí)水功能區(qū)二級(jí)水功能區(qū)水功能區(qū)起點(diǎn)水功能區(qū)終點(diǎn)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)監(jiān)測(cè)頻次年達(dá)標(biāo)次數(shù)備注X（經(jīng)度）Y（緯度）X（經(jīng)度）Y（緯度）12E.自然文化資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)序號(hào)名稱位置備注X（經(jīng)度）Y

11、（緯度）12F. 攔河閘、泵站、橡膠壩、滾水壩、通航建筑物序號(hào)名稱位置類型（攔河閘、泵站、橡膠壩、滾水壩、通航建筑物）管理單位備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12G.水庫(kù)序號(hào)名稱壩址位置庫(kù)容（萬(wàn)m3)管理單位備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12H. 堤岸護(hù)坡序號(hào)名稱起點(diǎn)位置終點(diǎn)位置長(zhǎng)度（km）左右岸關(guān)系型式備注X（經(jīng)度）Y（緯度）X（經(jīng)度）Y（緯度）12I.港口碼頭序號(hào)名稱中心位置沿河長(zhǎng)度（m）備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12J.其他跨河穿河臨河建筑物序號(hào)名稱位置類型（橋梁、涵洞、隧洞、渡槽等）備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12附表4 湖基礎(chǔ)信息表1.自然屬性湖泊名稱湖泊編碼所在水系湖泊中心位置X（經(jīng)度）Y（緯度）湖泊

12、總面積（km2）平均水深（m）是否跨行政區(qū)所跨行政區(qū)域主要入湖/出湖河流河流名稱類型（入湖、出湖）河流編碼交匯處位置多年平均入湖/出湖水量（萬(wàn)m3）X（經(jīng)度）Y（緯度）2.湖長(zhǎng)信息（縣級(jí)及以上湖長(zhǎng)）姓名職務(wù)附表5 湖動(dòng)態(tài)信息匯總表1.取用水取水口數(shù)量（個(gè)）許可取水總量（萬(wàn)m3）實(shí)際年取水總量（萬(wàn)m3）飲用水水源地?cái)?shù)量（個(gè)）水源地年供水量（萬(wàn)m3)水源地水質(zhì)類別2.排污排污口數(shù)量（個(gè)）湖泊限制排污總量（萬(wàn)m3/年）年排污總量（萬(wàn)m3）監(jiān)測(cè)排污口數(shù)量（個(gè)）3.水質(zhì)水質(zhì)類別富營(yíng)養(yǎng)化程度主要污染物4.水生態(tài)當(dāng)年最高水位（m）當(dāng)年最枯水位（m）圍墾面積（km2）保護(hù)區(qū)劃定面積（km2）其中保護(hù)區(qū)的核心區(qū)

13、面積（km2）沿湖濕地公園和水生生物保護(hù)區(qū)數(shù)量（個(gè)）5.水域岸線開(kāi)發(fā)利用岸線開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)度（km）岸線功能分區(qū)長(zhǎng)度（km）保護(hù)區(qū)岸線開(kāi)發(fā)利用率（%）保留區(qū)湖區(qū)規(guī)劃采砂可采區(qū)面積（km2）控制利用區(qū)湖區(qū)規(guī)劃采砂可采總量（萬(wàn)噸）可開(kāi)發(fā)利用區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖水面面積（km2）6.涉水工程和設(shè)施堤防長(zhǎng)度（km）水閘數(shù)量（座）泵站數(shù)量（個(gè)）港口與碼頭數(shù)量（座）其他跨湖穿湖臨湖建筑物和設(shè)施數(shù)量（水電站、橋梁、隧洞、渡槽等）（座）注：岸線開(kāi)發(fā)利用率是指岸線開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)度除以岸線總長(zhǎng)度。附表6 湖分類動(dòng)態(tài)信息表A.取水口序號(hào)名稱位置許可取水量（萬(wàn)m3）年取水量（萬(wàn)m3）主要用途（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、其他）備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12B.飲用水水源地序號(hào)名稱位置年供水量（萬(wàn)m3）水質(zhì)類別備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12C.排污口序號(hào)名稱位置年排污總量（萬(wàn)m3）是否監(jiān)測(cè)排放單位備注X（經(jīng)度）Y（緯度）12D.水生態(tài)保護(hù)區(qū)序號(hào)名稱位置面積（km2）類型（生態(tài)保護(hù)區(qū)、沿湖濕地公園、水生生物保護(hù)區(qū)）備注X（經(jīng)度）Y（緯度）總面積核心區(qū)12E.堤防序號(hào)名稱起點(diǎn)位置終點(diǎn)位置長(zhǎng)度（km