行政行為概述

1、整理課件第四章第四章 行政行為概述行政行為概述第一節(jié)第一節(jié) 行政行為的概念行政行為的概念第二節(jié)第二節(jié) 行政行為的分類行政行為的分類第三節(jié)第三節(jié) 行政行為的成立與合法要件行政行為的成立與合法要件整理課件第一節(jié)第一節(jié) 行政行為的概念行政行為的概念 一、行政行為的特征一、行政行為的特征1、涵義 2、特征 從屬法律性從屬法律性自由裁量性自由裁量性單方意志性單方意志性效力先定性效力先定性強制性和無償性強制性和無償性整理課件 二、行政行為的功能二、行政行為的功能 即某行政行為對相對方的權利義務所即某行政行為對相對方的權利義務所產生的影響，包括：產生的影響，包括：1 1、賦予權益或免除義務：授益行政、賦予權

2、益或免除義務：授益行政行為行為2 2、剝奪權益或科以義務：侵益行政、剝奪權益或科以義務：侵益行政行為行為3 3、變更法律地位、變更法律地位4 4、確認法律地位與法律事實、確認法律地位與法律事實整理課件 三、行政行為的效力三、行政行為的效力 1 1、公定力、公定力、確定力、確定力、拘束力、拘束力、執(zhí)行力、執(zhí)行力整理課件第二節(jié)第二節(jié) 行政行為的分類行政行為的分類 抽象行政行為與具體行政行為抽象行政行為與具體行政行為 羈束行政行為與自由裁量行政行為羈束行政行為與自由裁量行政行為 依職權的行政行為與依申請的行政行依職權的行政行為與依申請的行政行為為 要式行政行為與非要式行政行為要式行政行為與非要式行政

3、行為 作為行政行為與不作為行政行為作為行政行為與不作為行政行為整理課件第三節(jié)第三節(jié) 行政行為的成立與合法要件行政行為的成立與合法要件一、行政行為的構成條件一、行政行為的構成條件 主體資格主體資格 權力要件權力要件 法律要件法律要件 形式要件形式要件整理課件二、行政行為的合法要件二、行政行為的合法要件 主體無瑕疵主體無瑕疵權限無瑕疵權限無瑕疵目的內容無瑕疵目的內容無瑕疵程序形式無瑕疵程序形式無瑕疵依據無瑕疵依據無瑕疵整理課件 三、行政行為生效規(guī)則三、行政行為生效規(guī)則 即時生效即時生效受領生效受領生效告知生效告知生效附條件生效附條件生效整理課件第四節(jié)第四節(jié) 行政行為的無效、撤銷與廢止行政行為的無效

4、、撤銷與廢止 無效是由于行為明顯、重大違法無效是由于行為明顯、重大違法所致，行為自始無效；所致，行為自始無效； 撤銷是因為行政行為違法或不當撤銷是因為行政行為違法或不當所致，其效力視具體情況而定；所致，其效力視具體情況而定； 廢止是因為形勢或法律、政策的廢止是因為形勢或法律、政策的變化所致，行為自廢止之日起失變化所致，行為自廢止之日起失效。效。整理課件 確認無效的法律后果：確認無效的法律后果：致無效原因在行政主體時，致無效原因在行政主體時，相對人已取得的利益要收回，相對人已取得的利益要收回，所承擔的義務要解除；所承擔的義務要解除；致無效原因在相對人時，獲致無效原因在相對人時，獲得的利益要收回，損失不賠償。得的利益要收回，損失不賠償。整理課件 認定廢止的法律后果：廢止行為沒有溯及力；廢廢止行為沒有溯及力；廢止原因是由于法律