項目管理實施方案

1、退城進(jìn)園工程項目項目管理實施方案目錄第一部分項目管理綜述一、工程概況二、我單位項目管理的優(yōu)勢三、項目管理內(nèi)容四、項目組織管理體系五、項目管理服務(wù)工作程序第二部分項目管理措施與制度一、合同管理二、項目設(shè)計管理三、項目投資管理四、施工現(xiàn)場管理制度五、材料、設(shè)備管理六、項目溝通管理七、竣工移交管理項目管理宗旨：項目管理人員按照工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求，用系統(tǒng)工 程的理論、觀點和方法，進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理， 根據(jù)已簽訂的工程項目管理合同和其他合同性文件、相關(guān)法律、行政法規(guī)、以及業(yè)主現(xiàn)已完成的 各項前期工作，調(diào)動各方面資源，代表或協(xié)助業(yè)主對項目前期

2、管理、工程施工階段的管理、竣工移交階段進(jìn)行全過程的工程項目總控制。第一部分項目管理綜述一、項目概況山東魯峰專用汽車有限責(zé)任公司退城進(jìn)園項目，占地450 畝，一期工程6 萬平方米鋼結(jié)構(gòu)車間，投資約4000 萬元。二、我單位項目管理的優(yōu)勢1、成熟的項目管理機(jī)構(gòu)及專業(yè)化人員我公司根據(jù)近年來的項目管理工作經(jīng)驗，已形成相對固定的項目管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)項目特點配備經(jīng)驗豐富、專業(yè)齊全的管理人員。項目管理依托天柱監(jiān)理咨詢公司人力資源的優(yōu)勢，能根據(jù)項目需要隨時調(diào)配專業(yè)人員，以保證項目的順利實施。運(yùn)用公司已建立專家?guī)欤瑢椖抗芾磉^程中遇到的困難能及時解決。2、具有工程監(jiān)理、招標(biāo)代理及造價咨詢資質(zhì)我公司同時具有工程監(jiān)

3、理、招標(biāo)代理及造價咨詢資質(zhì)，在施工管理、招標(biāo)及造價咨詢等方面有較強(qiáng)的管理能力與豐富經(jīng)驗，并能排除與工程有負(fù)面影響的干擾，獨立完成工程管理、招標(biāo)及造價等工作。3、完善的項目管理制度與措施通過多個工程項目管理經(jīng)驗的積累，已建立完善的項目管理制度與措施，能順利實施項目管理工作。4、有與政府部門協(xié)調(diào)的經(jīng)驗項目管理代表或協(xié)助業(yè)主對項目前期管理、工程施工階段、竣工移交階段進(jìn)行全過程的工程項目總控制。所涉及的部門眾多，并且不局限與建設(shè)部門，項目管理部通過項目管理工作的實施，已初步具備與各政府部門協(xié)調(diào)的經(jīng)驗與能力。5、重視造價控制項目管理部根據(jù)“以顧客為關(guān)注焦點”的原則，對業(yè)主普遍關(guān)注的造價控制方面非常重視，

4、通過協(xié)助業(yè)主確定建設(shè)方案、設(shè)計優(yōu)選與優(yōu)化、招標(biāo)確定合同價格，以及施工過程中的妥善處理索賠等投資控制措施，為業(yè)主節(jié)省投資、杜絕合同糾紛。6、類似項目管理經(jīng)驗我公司所管理的聊城華潤退城進(jìn)園項目，鋼結(jié)構(gòu)廠房建筑面積10 萬平方， 該項目已順利完成。我方對有關(guān)退城進(jìn)園項目的特點及政府優(yōu)惠政策有充分了解（如土地置換、稅收免減、公共配套等優(yōu)惠政策），方便了與政府談判。三、項目管理內(nèi)容項目管理方代表或協(xié)助業(yè)主對項目前期管理（包括立項、規(guī)劃、設(shè)計、開工審批等各項管理）、工程施工階段的管理（ 包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制及承包商、供應(yīng)商、設(shè)計及其他單位的管理等） 、 竣工移交、項目后評估等階段進(jìn)行全過程的

5、工程項目總控制。項目管理的內(nèi)容按時間順序可分為三個階段的內(nèi)容：1、項目前期的管理（開工前的項目管理）：這一階段項目管理的核心任務(wù)是項目立項的分析與決策、項目目標(biāo)的確立、施工圖的優(yōu)化、承包商的選擇以及相關(guān)手續(xù)辦理。具體內(nèi)容包括了以下幾方面：（ 1） 項目策劃：協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項目可行性研究，對項目方案進(jìn)行初步確定，確定項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)體系。（ 2） 設(shè)計管理：編制設(shè)計任務(wù)書，提供各項設(shè)計參數(shù)，審核工程初步設(shè)計，對項目設(shè)計進(jìn)度管理，對設(shè)計施工圖組織各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審核，確定圖紙的功能合理、造價經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)。（ 3） 手續(xù)辦理：辦理或協(xié)助業(yè)主辦理工程手續(xù)，包括規(guī)劃用地許可證、計劃委員

6、會批文、規(guī)劃手續(xù)、協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計合同、供水手續(xù)、供電手續(xù)、消防手續(xù)、規(guī)劃許可證、工程招標(biāo)手續(xù)、協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同、監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等。（ 4） 確定項目實際計劃：編制項目管理規(guī)劃、項目總進(jìn)度計劃、項目實施用款計劃，并對施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃進(jìn)行審批。（ 5）外部關(guān)系協(xié)調(diào)：包括與相關(guān)政府部門以及周邊環(huán)境等進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)。（ 6）審核施工圖預(yù)算、進(jìn)行現(xiàn)場管理等工作。在項目前期的管理中，手續(xù)辦理與價值分析為主要工作，在我國建設(shè)行業(yè)目前存在較大的問題就是資金的浪費，工程項目投資可節(jié)省額的70%發(fā)生在項目決策和設(shè)計階段，通過項目管理方的工作，能較好的達(dá)到節(jié)省投資的目的。2、項目中

7、期的管理（施工階段的項目管理）這一階段項目管理的核心任務(wù)是現(xiàn)場施工產(chǎn)品的保證、資金使用的計劃與審核、以及竣工驗收。（ 1）現(xiàn)場目標(biāo)控制質(zhì)量目標(biāo)控制：對承包商、材料供應(yīng)商的工作進(jìn)行管理，對工程的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，對工程的驗收進(jìn)行監(jiān)督，組織工程竣工驗收，對不符合合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正，確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。進(jìn)度目標(biāo)控制：審批承包商的總進(jìn)度及分段進(jìn)度計劃，對形象進(jìn)度與實際進(jìn)度進(jìn)行對比，要求承包商做好進(jìn)度分析與糾偏，對影響進(jìn)度的原因進(jìn)行記錄與分析。投資目標(biāo)控制：進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確反映工程的實際造價，充分利用價值 原理，提出可合理降低工程造價的建議。按照合同約定，對承包商提出的工程 款支付申請進(jìn)行審查

8、，確保工程款按合同撥付，避免撥付不合理費用或超撥工 程款。安全目標(biāo)控制：監(jiān)督承包商的安全管理體系正常運(yùn)行。（2） 承包商的管理：審查承包商組織機(jī)構(gòu)的人員相關(guān)資格，檢查其管理體系的健全性。審查分包單位的資質(zhì)和業(yè)績，并審查總包單位與分包單位的分包合同。（3） 設(shè)備、 材料供應(yīng)商的管理：項目管理方首先編制初步的設(shè)備采購進(jìn)度計劃，確定主要設(shè)備的采購周期，安排落實進(jìn)度里程碑。然后將采購進(jìn)度計劃與施工進(jìn)度計劃銜接起來，協(xié)調(diào)設(shè)計、采購、施工進(jìn)度計劃之間發(fā)生的矛盾。以“同類產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價格、同等價格比服務(wù)、同等服務(wù)比結(jié)算、同等結(jié)算比信譽(yù)”， 優(yōu)化選擇供應(yīng)商，協(xié)助業(yè)主簽訂供應(yīng)商合同。對于大額材料，以招

9、標(biāo)詢價的方式確定。（4） 設(shè)計管理：對復(fù)雜工程要求設(shè)計單位派駐現(xiàn)場設(shè)計代表，并對設(shè)計代表的工作進(jìn)行監(jiān)督管理；在工程圖紙確定以后，對業(yè)主、承包商、設(shè)計單位提出的圖紙變更均進(jìn)行技術(shù)、投資上的審查，確定設(shè)計變更的合理。（5） 合同管理：加強(qiáng)索賠管理，提前考慮可能造成索賠的因素，嚴(yán)格按程序、合理辦理工程簽證。預(yù)防、杜絕承包商、設(shè)備、材料供應(yīng)商等的索賠；一旦承包商提出工程索賠，及時按合同進(jìn)行處理；對于承包商的違約，協(xié)助業(yè)主編制索賠協(xié)議書，向承包商提出索賠。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或法院審理時，項目管理應(yīng)提供充分的事實材料作證。（6） 手續(xù)辦理：在項目施工過程中，與自來水公司、

10、熱電公司、煤氣公司、市政養(yǎng)護(hù)部門等進(jìn)行接洽，起草相關(guān)供水、供電、供熱、排污等相關(guān)手續(xù)。（7）項目內(nèi)部及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)項目內(nèi)部各單位的關(guān)系，并協(xié)調(diào)與周邊、政府主管部門的關(guān)系。重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)事先向業(yè)主報告。(1) 目后期管理（ 竣工驗收后的項目管理）(1)組織單位工程竣工驗收，編制竣工驗收報告，辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)。(2)項目管理根據(jù)項目管理竣工交接指導(dǎo)書、及當(dāng)?shù)爻墙n案館規(guī)定與業(yè)主相關(guān)部門進(jìn)行竣工交接。(3)參加工程結(jié)算，為結(jié)算提供詳細(xì)的依據(jù)，對結(jié)算結(jié)果進(jìn)行審核。(4)整理工程檔案材料，向檔案館進(jìn)行移交。(5)在工程保修期間，組織項目后評估。(6)組織定期回訪。四、項目組織管理體系(一)

11、項目管理組織結(jié)構(gòu)圖(管理體系)(二)項目管理部人員構(gòu)成:序 號崗位姓名年齡學(xué)歷專業(yè)職稱任職職格1公司局級 顧問陳明源56本科工民建高級工程 師2項目經(jīng)理劉軍38工民建工程師項目經(jīng)理 證3技術(shù)負(fù)責(zé) 人王兆鋒32本科建筑工 程工程師注冊造價 師項目經(jīng)理 證秦衛(wèi)國工民建工程師中級預(yù)算 員4張如雁33本科建筑工 程工程師注冊監(jiān)理 師5陳謙33本科機(jī)電一 體化工程師注冊建造 師注冊監(jiān)理 師王汝林52機(jī)械加 工高級工程 師路全玲34中專預(yù)算工程師中級預(yù)算 員(三)項目管理職責(zé)1、項目經(jīng)理的工作職責(zé)：(1)根據(jù)工程項目管理合同所明確的工作內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)項目管理部人員貫徹執(zhí)行有關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，主

12、持制定項目管理規(guī)劃及相應(yīng)的質(zhì) 量體系文件，對執(zhí)行委托合同負(fù)全面責(zé)任。(2)向業(yè)主及公司專家組人員定期匯報工作進(jìn)展情況。(3)主動保持與業(yè)主密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取業(yè)主對項目管理部日常工作的意見和建議，及時調(diào)整和解決工作中出現(xiàn)的一些問題。(4)確定項目管理部的組織機(jī)構(gòu)和主要人員的職責(zé)，根據(jù)工程進(jìn)展的不同階段安排相應(yīng)專業(yè)的工作人員進(jìn)駐現(xiàn)場工作，同時充分考慮到各專業(yè)人員之間的工作搭接關(guān)系。(5)負(fù)責(zé)項目管理部全體人員的考核和獎懲工作，確定獎金分配原則。(6)組織各專業(yè)人員參與相關(guān)專業(yè)的市場調(diào)研，編寫市場調(diào)研信息資料，經(jīng)審查簽署后提供給業(yè)主決策。(7)協(xié)助編制項目的資金籌措計劃方案，并進(jìn)行費用控制。(8)組

13、織各專業(yè)人員，編寫招投標(biāo)文件、工程建設(shè)總進(jìn)度控制計劃、材料和 工程供應(yīng)合同、工程預(yù)決算書等工程技術(shù)文件， 負(fù)責(zé)對這些文件的審查和把關(guān)， 并代表項目管理部提出修改和調(diào)整意見供業(yè)主方?jīng)Q策。協(xié)助組建招標(biāo)小組，組 織編寫招標(biāo)情況報告。協(xié)助業(yè)主與承包商進(jìn)行合同談判，協(xié)助業(yè)主簽定合同， 保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性、可靠性。(9)組織各專業(yè)人員，認(rèn)真審查各自有關(guān)的施工組織設(shè)計，各類方案、計劃,匯總審查意見，簽署報審表。(10) 負(fù)責(zé)項目管理部的日常管理工作，根據(jù)公司的委派，代表項目管理部與業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系。(11) 與各承建商、材料設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)人聯(lián)系，確定工作中相互配

14、合的問題及有關(guān)需要提供的技術(shù)文件資料。(12) 審查并簽署工程開工令、停工令和復(fù)工令等項目管理部對外發(fā)出的文件，組織處理工程中發(fā)生的質(zhì)量、安全事故。(13) 組織各專業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計文件要求認(rèn)真做好施工質(zhì)量的過程管理。(14) 建立嚴(yán)格的變更評審和批準(zhǔn)程序，重大變更時與業(yè)主溝通，取得業(yè)主的同意。(15) 調(diào)解業(yè)主與承建商之間的合同爭議和糾紛，向業(yè)主提供所有索賠和爭議的事實分析資料，提出咨詢服務(wù)等意見。(16) 組織編制項目管理月報。(17) 負(fù)責(zé)建立項目的合同管理體系，嚴(yán)格履行合同管理任務(wù)。(18) 審核并簽署工程項目竣工資料，組織工程竣工初驗。(19) 督促收集整理合同文

15、件和工程檔案資料，并對檔案資料的安全性負(fù)責(zé)。(20) 主持編寫項目管理服務(wù)工作總結(jié)，交付項目成果。2、工程部主要工作職責(zé)( 1)負(fù)責(zé)對工程現(xiàn)場以及與工程技術(shù)、材料有關(guān)的施工、監(jiān)理的管理。( 2)認(rèn)真領(lǐng)會項目規(guī)劃意圖、協(xié)助業(yè)主編制設(shè)計任務(wù)書，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、施工質(zhì)量關(guān)，負(fù)責(zé)與設(shè)計院的聯(lián)絡(luò)工作。( 3)熟悉施工圖紙及設(shè)計說明，掌握土建、水電各專業(yè)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢查各種材料、設(shè)備等質(zhì)量檢查工作。4）處理規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)問題和工程質(zhì)量事故，確保全部工程質(zhì)量驗收合格，達(dá)到工程質(zhì)量規(guī)范的要求。（ 5）協(xié)助業(yè)主選擇材料供應(yīng)商，嚴(yán)格把好原材料、設(shè)備及裝飾的質(zhì)量關(guān)，進(jìn)行抽樣檢查及質(zhì)量認(rèn)定工作。

16、參與甲供機(jī)電設(shè)備和材料的招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)工程需要甲方確定材料或甲供材料的詢價及采購。（ 6） 對業(yè)主付款的材料，核對供應(yīng)商和施工單位包提供的材料用量單，并簽署審核意見，為業(yè)主支付材料款提供依據(jù)。（ 7） 協(xié)助項目經(jīng)理抓好工程建設(shè)的施工進(jìn)度及按排好配套設(shè)施和施工驗收管理工作。（ 8） 對工程質(zhì)量監(jiān)督及管理：項目部人員如發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中不按設(shè)計圖紙和施工規(guī)范要求，有權(quán)提出糾正意見、返工處理意見和停工意見；如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中不符合程序或?qū)栴}不能及時提出，有權(quán)提出糾正意見。（ 9） 負(fù)責(zé)對工程現(xiàn)場文明施工及安全管理工作，督促施工方建立健全安全生產(chǎn)管理體系。（ 10） 助助業(yè)主定期不定期

17、調(diào)度會及專業(yè)協(xié)調(diào)會。（ 11） 助業(yè)主簽訂有關(guān)項目承包合同及材料供應(yīng)合同。（ 12） 綜合辦公室職責(zé)（ 13） 上級領(lǐng)導(dǎo)和公司業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和宏觀調(diào)控。（ 14） 業(yè)主辦理工程建設(shè)各階段的的報建審批工作。（ 15） 編制各階段的建設(shè)工程的報建程序及實施計劃。（ 16） 項目部經(jīng)理做好與業(yè)主的溝通及各項報批手續(xù)的辦理。（ 17） 工程管理人員；配合業(yè)主做好施工現(xiàn)場的外協(xié)工作。（ 18） 負(fù)責(zé)對工程項目建設(shè)實施階段進(jìn)行投資控制。督促、 檢查工程現(xiàn)場監(jiān)理部門的投資控制工作。（ 19） 協(xié)助業(yè)主編制項目年度投資計劃，實施建設(shè)過程中的投資控制，提出投資控制的目標(biāo)，實行動態(tài)的投資控制。（ 20

18、） 審核工程建設(shè)過程中的工程進(jìn)度款，并向業(yè)主提出付款意見。（ 21） 協(xié)助業(yè)主對工程變更價款進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)合同范圍外的設(shè)計變更和技術(shù)措施費的簽證審核工作。（ 22） 責(zé)對項目進(jìn)行投資偏差分析及糾偏。（ 23） 助業(yè)主做好竣工階段的投資編制及審核工作。（ 24） 與施工圖的會審及與工程投資有關(guān)的工程會議。負(fù)責(zé)造價信息的收集及管理。（ 25） 助工程部處理日常施工中有關(guān)工程費用方面的問題。（ 26） 責(zé)做好與公司的溝通和配合工作。（ 27） 理建設(shè)工程的文件檔案整理、交付；負(fù)責(zé)項目管理部的文書檔案收集與保存工作。（ 28） 成公司與項目管理部負(fù)責(zé)人交辦的各項工作。（ 29） 理服務(wù)工作程序1）項目

19、管理服務(wù)的一般工作程序項目管理服務(wù)的一般工作程序可劃分為項目前期準(zhǔn)備、項目實施、提交成果三個階段。（ 30） 準(zhǔn)備程序接受委托認(rèn)真研究相關(guān)資料編寫項目管理服務(wù)規(guī)劃成立項目管理組織。（ 31） 實施工作程序進(jìn)駐現(xiàn)場、進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研組織實施項目管理服務(wù)溝通與調(diào)整。( 3)提交成果程序向業(yè)主交付項目管理服務(wù)成果文件資料規(guī)檔和工作總結(jié)回訪報告。2) 項目管理服務(wù)實施程序(1) 根據(jù)工程建設(shè)項目的規(guī)模、性質(zhì)， 業(yè)主對項目管理服務(wù)工作的委托內(nèi)容，委派稱職人員擔(dān)任項目管理服務(wù)部經(jīng)理，代表本公司全面負(fù)責(zé)該項目的管理服務(wù)工作，對內(nèi)向本單位負(fù)責(zé)，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，根據(jù)委托服務(wù)合同分解確定服務(wù)目標(biāo)和工作內(nèi)容，完成組織結(jié)

20、構(gòu)設(shè)計，制定崗位職責(zé)、工作流程及考核標(biāo)準(zhǔn)，組織好項目管理服務(wù)部的各項工作，(2) 項目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定用以指導(dǎo)各管理組開展工作的綱領(lǐng)性文件項目管理規(guī)劃，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報業(yè)主方批準(zhǔn)。(3) 根據(jù)經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的項目管理規(guī)劃，規(guī)范化地開展管理工作。工程項目管理服務(wù)作為一種科學(xué)的工程項目管理制度，其工作的規(guī)范化體現(xiàn)在工作的時序性、職責(zé)分工的嚴(yán)密性、工作目標(biāo)的確定性上。(4) 協(xié)助業(yè)主組織工程建設(shè)項目的竣工驗收，并簽署項目管理意見。(5) 向業(yè)主提交工程建設(shè)項目管理檔案資料及項目管理服務(wù)工作總結(jié)。3) 項目管理程序圖(見下頁)項目管理程序完結(jié)后，企業(yè)管理層組織考核委員會對項目管理工

21、作進(jìn)行考核評價并兌現(xiàn)" 項目管理目標(biāo)責(zé)任書" 中的獎懲承諾，項目經(jīng)理部解體，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)合同的約定進(jìn)行項目回訪服務(wù)。第二部分項目管理措施及制度一、合同管理 合同管理作為項目管理的一大職能，在工程項目控制中處于核心地位。項目合同關(guān)系圖(1) 1) 合同審查分析，合同效力的審查與分析、合同的完備性審查(2) 分析業(yè)主要求及合同特點，確定合同重點審查方向及內(nèi)容(3) 進(jìn)行合同談判，包括技術(shù)談判和商務(wù)談判，在談判中注意技術(shù)條款與商務(wù)條款是密不可分的，在進(jìn)行技術(shù)談判和商務(wù)談判時，不能將兩者分割開來。(4) 合同擬定，經(jīng)過合同談判，直至雙方對新形成的合同條款一致同意并形成

22、合同草案。(5) 5) 對合同履約過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，包括工程實施監(jiān)督、對計劃落實情況的跟蹤、合同控制工作注重“事前控制、事中控制、事后控制并重”。(6) 合同爭議管理，在合同爭議管理中做到：有理有利有節(jié)，爭取和解或調(diào)解；重視訴訟、仲裁時效，及時主張權(quán)利。(7) 索賠管理根據(jù)工期索賠的依據(jù)與合同規(guī)定對工期索賠進(jìn)行分析與計算。根據(jù)合同規(guī)定處理費用索賠，項目管理會分兩個步驟進(jìn)行，即查證索賠原因、核實索賠費用。(8) 加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理控制，盡量避免和減少工程索賠。(9) 做好項目反索賠的工作，一是防止對方提出索賠；二是反擊或反駁對方的索賠要求。二、項目設(shè)計管理(1) 設(shè)計的招標(biāo)按招標(biāo)管理制度及程序執(zhí)

23、行。(2) 項目管理部根據(jù)業(yè)主意思，集合專家?guī)烊藛T及其他相關(guān)部門編制設(shè)計任務(wù)書，向設(shè)計講明設(shè)計范圍、深度、時間要求及其他具體要求。(3) 對設(shè)計階段質(zhì)量進(jìn)行管理，項目管理人員在透徹了解業(yè)主給出的要求的基礎(chǔ)上，詳細(xì)的閱讀，分析圖紙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并提出問題。對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對重要的細(xì)節(jié)問題和關(guān)鍵問題，應(yīng)根據(jù)需要組織專家論證。(4) 若有必要，建議組織有關(guān)專家對結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行分析和論證，以確定施 工可行性和結(jié)構(gòu)可靠性，以降低成本、提高效率。(5) 根據(jù)設(shè)計進(jìn)度計劃，督促設(shè)計單位按進(jìn)度計劃實施設(shè)計。(6) 施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的修 改時，重新報請原審批部門，由

24、原審批部門委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實施。(7) 及時收集業(yè)主及參建各方的意見，對圖紙需變更的事項，及時變更： 明確界定項目變更的目標(biāo)、 優(yōu)選變更方案、做好變更記錄、及時發(fā)布變更信息(8)按設(shè)計合同，要求設(shè)計單位派駐現(xiàn)場設(shè)計人員，項目管理將在以下幾 個方面對設(shè)計現(xiàn)場人員進(jìn)行考核：對設(shè)計服務(wù)人員本身的資歷水平審核、對設(shè) 計人員的現(xiàn)場工作進(jìn)行制度化、對設(shè)計人員從服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度方面進(jìn)行考 核。設(shè)計的投資控制內(nèi)容及要點管理階段管理內(nèi)容備注初步設(shè)計階段1 .審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2 .協(xié)助業(yè)主設(shè)立項目總投資目標(biāo)值3 .組織參與設(shè)計協(xié)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計，充分體現(xiàn)業(yè)主意圖4 .進(jìn)行項目全壽命費用分析，充分考慮本

25、 項目的日后運(yùn)行及維護(hù)費用(如電梯的運(yùn)行及維護(hù)費用)5 .注重國家政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行1 .充分利用公司已建立的數(shù)據(jù)庫資源為限額設(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)2 .關(guān)注對造價有重大影響的設(shè)備或技術(shù)方案3 .組織經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家對投資控制難點進(jìn)行專項評估1.“限額設(shè)計”的落實1.檢查設(shè)計成本情況并予以指導(dǎo)2.加強(qiáng)同設(shè)計人員的溝通2.進(jìn)行材料及設(shè)備的規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步3.增強(qiáng)設(shè)計人員的成本意施工圖設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出施工圖設(shè)計咨詢才踣識計階段3.進(jìn)行投資計劃值和實際值的跟蹤比較，定4.利用數(shù)據(jù)庫資源中已收期提出投資控制報告和建議集的類似工程設(shè)備及材料4.動態(tài)檢查成本控制情況資料為業(yè)主提供有價值建議1.審查施工圖預(yù)

26、算工程量、設(shè)備及材料的預(yù)算價、預(yù)算單價的套用及有關(guān)費用項目及其1.審查施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確施工圖設(shè)計取性及合理性計階段完2.調(diào)整總投資計劃，向業(yè)主提供總投資計劃2.建立并完善項目投資控成后調(diào)整報告制信息資料庫3.協(xié)助施工圖交底設(shè)計變更的簽認(rèn)流程三、項目投資管理（一）工程建設(shè)投資管理內(nèi)容投資、進(jìn)度、質(zhì)量作為工程項目管理三大目標(biāo)，是一個相互關(guān)聯(lián)的整體。相互間既對立又統(tǒng)一，如何協(xié)調(diào)相互間的矛盾和統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧，是項目管理 的中心工作。項目的投資管理是建設(shè)項目管理的重點與核心，并貫穿于項目的 整個生命周期。所謂投資管理，就是在項目投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)階段、建設(shè)實施階段和竣工移交階段，把建設(shè)工程投資控制在

27、批準(zhǔn)的限額內(nèi)，隨時糾正偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，力求在建設(shè)項目各個階段最佳地使用人力、物力和財力取得更好的投資效益和社會效益。項目管理在投資管理方面主要是利用價值原理，力求取得投資省、價值高的工程。(二)投資控制措施1、項目策劃階段，項目管理根據(jù)業(yè)主意思，對各方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價，向業(yè)主提出專業(yè)化的建議。2、將項目設(shè)計階段的投資控制作為項目管理的重點之一。側(cè)重建筑物全壽命周期費用、標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)期收入的統(tǒng)一以及價值工程的應(yīng)用。3、編制合理的設(shè)計任務(wù)書，根據(jù)業(yè)主意向，決定是否采用“限額設(shè)計”的方法實現(xiàn)設(shè)計過程中的投資控制。對設(shè)計方案，組織設(shè)計單位及各專業(yè)專家對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價，對設(shè)計

28、圖進(jìn)行優(yōu)化。4、審核招標(biāo)文件，注重風(fēng)險防范措施(履約擔(dān)保)、確定成本控制方法、變更管理及決算管理的方法及明確資金支付計劃、保修、保險及違約條款。5、協(xié)助業(yè)主選擇合同計價方式。擬定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)合同，關(guān)注專用條款，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。處理好投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的關(guān)系，達(dá)到最優(yōu)匹配。6、 工程款支付審核：(1) 審核施工圖紙和設(shè)計變更的工程量；(2) 審核施工工程計量月報表；(3) 分析工程變更簽證的原因，復(fù)核變更工程量；(4) 處理合同外臨時承包項目的工程計量；(5) 審核專項施工技術(shù)方案及相應(yīng)工程量。7、工程變更管理，由于過程中隨機(jī)因素與風(fēng)險因素的影響形成了實際投資與計劃投資的差異。差異的存在

29、影響控制的效果。對引起偏差的原因進(jìn)行深入的分析并采用切實可行的措施，進(jìn)行主動控制和動態(tài)控制，降低偏離的幅度和使偏差向有利方向發(fā)展，以實現(xiàn)既定的投資目標(biāo)。8、竣工決算時，審核施工單位竣工結(jié)算，協(xié)助業(yè)主編制竣工決算，配合審計單位對項目進(jìn)行審計，作出正式?jīng)Q算文件，. 對完工項目進(jìn)行建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)后評價。9、對工程簽證的管理，工程現(xiàn)場發(fā)生簽證事件，需由施工單位上報至監(jiān)理, 由監(jiān)理核實后報送項目管理，對于重大的變更簽證，項目管理在作出判斷時， 要匯報業(yè)主方。并需明確各環(huán)節(jié)的時間要求。（三） 投資管理內(nèi)容及控制要點表1、項目設(shè)計階段項目階段管理階段管理內(nèi)容備注初步設(shè)計階段1 .審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2 .審核弁修

30、正初步設(shè)計概算，重點審查建筑工程費、設(shè)備及安裝工程費的準(zhǔn)確性及其他費用的完整性3 .協(xié)助業(yè)主設(shè)立項目總投資目標(biāo)值4 .組織參與設(shè)計協(xié)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計，充分體現(xiàn)業(yè)主意圖5 .進(jìn)行項目全壽命費用分析，充分考慮小區(qū)項目的運(yùn)行及維護(hù)費用6 .注重國家政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行1 .采用“限額設(shè)計”的 方法實現(xiàn)設(shè)計過程中的 投資控制2 .充分利用公司已建立 的數(shù)據(jù)庫資源為限額設(shè) 計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3 .關(guān)注對造價有重大影 響的設(shè)備或技術(shù)方案4 .組織專家俱樂部對投 資控制難點進(jìn)行專項評 估施工圖設(shè)計階段1 .檢查設(shè)計成本情況并予以建議2 .進(jìn)行材料及設(shè)備的規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)T技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較3 .進(jìn)行投資計劃值和實際值

31、的跟蹤比較4 .動態(tài)檢查成本控制情況1 .加強(qiáng)同設(shè)計人員的溝 通2 .增強(qiáng)設(shè)計人員的成本 意識3 .利用數(shù)據(jù)庫資源中已 收集的類似工程設(shè)備及 材料資料為業(yè)主提供有 價值建議施工圖設(shè)計階段完成后1 .審查施工圖預(yù)算工程量、設(shè)備及材 料的預(yù)算價、預(yù)算單價的套用及有關(guān) 費用項目及其計取2 .調(diào)整總投資計劃，向業(yè)主提供總投 資計劃調(diào)整報告3 .協(xié)助施工圖交底1 .審查施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性及合理性2 .建立并完善項目投資控制信息資料庫2、項目招標(biāo)管理管理環(huán) 節(jié)管理階 段管理內(nèi)容備注招 標(biāo) 管 理招標(biāo)活 動的準(zhǔn) 備1.審核標(biāo)底、工程量清單文件2 .協(xié)助確定商務(wù)標(biāo)報價原則3 .與業(yè)主充分溝通，做好業(yè)主的 參謀

32、1關(guān)注管理范圍、職責(zé)的確定2 .同業(yè)主協(xié)商評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)及 辦法3 .關(guān)注工程的特點、難點及關(guān) 注點4 .嚴(yán)格履行項目招標(biāo)投標(biāo)程 序招標(biāo)文件的編制過程1 .審核招標(biāo)文件，注重風(fēng)險防范 措施（履約擔(dān)保）、確定成本控制 方法、變更管理及決算管理的方 法及明確資金支付計劃、保修、 保險及違約2 .協(xié)助業(yè)主選擇合同計價方式1 .在專用條款的制定中注重 地方法規(guī)、習(xí)慣及業(yè)主意圖的 體現(xiàn)、事先估計在實施中啟爭 議的問題2 .在招標(biāo)文件的編制過程中 力求準(zhǔn)確、嚴(yán)密、周到、細(xì)致信息發(fā) 布資格 審查重點關(guān)注企業(yè)的成本管理水平、 合同履約情況及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力通過資格審查可后效降低招 標(biāo)人的米購成本及提局招標(biāo) 效率開標(biāo)

33、評 標(biāo)在初步評審的基礎(chǔ)上組織技術(shù)及 商務(wù)評審，重點關(guān)注投標(biāo)文件有 關(guān)成本控制要求的響應(yīng)性中標(biāo)價應(yīng)是滿足招標(biāo)文件實 質(zhì)性要求，經(jīng)評審的投標(biāo)價格 最低（但投標(biāo)價格低于成本的 除外）中標(biāo)授 予合同1.詳盡的商務(wù)談判，進(jìn)一步控制 成本2.選定合同形式3.擬定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)合同，關(guān)注專 用條款，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范關(guān)注合同中風(fēng)險的防范3、項目實施階段項目 階段管理 環(huán)辛管理內(nèi)容備注工程 款支 付審 核1 .審核施工圖紙和設(shè)計變更的工程量2 .審核施工工程近月報表3 .分析工程變更簽證的原因，復(fù)核變更 工程量4 .處理合同外臨時承包項目的工程近5 .審核專項施工技術(shù)方案及相應(yīng)工程量1 .嚴(yán)格按工作流程執(zhí)行審 批制度

34、2 .及時做好信息收集和資 料的管理，完善項目成本控 制管理庫3 .同業(yè)主及承包商建立良 好的溝通渠道，了解業(yè)主的 特殊需求4 .準(zhǔn)確進(jìn)行工程爪以維 護(hù)建設(shè)單位利益5 .在確認(rèn)工程檢驗認(rèn)可書 后進(jìn)行工程小，保證工程 質(zhì)量工程 變更 管理1 .建立工程變更程序及流程2 .分析各有關(guān)方提出的工程變更內(nèi)容及 依據(jù)的合理性及合法性3 .初步確定變更所需的費用、時間范圍、 質(zhì)量要求，向業(yè)主提交變更評估報告4 .代表業(yè)主同提出變更方進(jìn)行談判5 .根據(jù)業(yè)主審批意見，確認(rèn)工程變更， 簽發(fā)變更通知書1 .嚴(yán)格執(zhí)行變更工作流程 制度，提出變更的一方必須 詳細(xì)說明改動原因2 .變更通知書包括：變更的 原因及依據(jù)、變

35、更的內(nèi)容及 范圍及變更價格的確定項目 竣工 決算 管理1 .審核施工單位竣工結(jié)算2 .協(xié)助業(yè)主編制竣工決算3 .配合審計單位對項目進(jìn)行審計，作出 正式?jīng)Q算文件4 .對完工項目進(jìn)行建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)后評價1.竣工決算包括內(nèi)容：竣工 決算才艮告情況說明書、竣工 財務(wù)決算報表、建設(shè)工程竣 工圖及工程造價比較分析四、施工現(xiàn)場管理制度(1)項目管理的質(zhì)量管理以檢查和審查相關(guān)資料為主，主要是對監(jiān)理單位、 承包單位質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況和質(zhì)量實施措施情況進(jìn)行檢查。至少每月一 次對工程質(zhì)量作出分析評估，并提出下一步的質(zhì)量控制要求(納入項目管理月 報)。(2)進(jìn)度管理主要是對施工單位的進(jìn)度計劃進(jìn)行審核，對工程進(jìn)度進(jìn)行

36、偏差分析，進(jìn)行糾偏。并且每月編制詳盡的進(jìn)度實施情況及報告。(3)投資管理按投資管理制度及相關(guān)程序執(zhí)行。(4)安全管理，審核經(jīng)監(jiān)理審查通過的安全控制計劃及監(jiān)理規(guī)劃，并督促施工及監(jiān)理按即定計劃工作。督促監(jiān)理、施工單位文明施工。開展經(jīng)常性的安全 文明檢查和參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促限期 整改。把安全及文明施工列入工地例會內(nèi)容，對存在問題責(zé)成監(jiān)理單位監(jiān)督施 工單位解決，并在下次會議上反饋整改結(jié)果。(5)環(huán)保、節(jié)能方面，環(huán)保節(jié)能主要是對建筑垃圾，建筑噪音進(jìn)行控制，包括對施工區(qū)域的保護(hù)，嚴(yán)禁建筑垃圾隨意傾倒；要求施工單位辦理夜間施工 相關(guān)手續(xù)，并積極與周邊居民、公眾聯(lián)系和協(xié)調(diào)，

37、以取得公眾的諒解；施工區(qū)域和非施工區(qū)域進(jìn)行封閉式隔離，對施工區(qū)域外圍，注意派專人保持清潔。五、設(shè)備材料管理(1) 項目采購工作的范圍，編制采購清單、包括甲供設(shè)備清單及分包采購設(shè)備清單，及采購計劃。(2) 審查并確定供應(yīng)商，調(diào)查供應(yīng)商，形成性價比評價。(3) 項目管理要建立存檔文檔表格和電子表格對供應(yīng)商進(jìn)行管理，存檔文件包含供應(yīng)商選擇考察表、 供應(yīng)商名錄、 供應(yīng)商考核表、 詢價記錄、采購記錄、 到貨檢驗報告和終止供應(yīng)商的報告等，以及其它和往來單據(jù)等資料文檔。電子文檔、表格按公司要求進(jìn)行統(tǒng)一備份存檔管理。( 4)對于國內(nèi)市場上出現(xiàn)短缺的設(shè)備、材料或進(jìn)口的設(shè)備、材料出現(xiàn)供應(yīng)上的問題，協(xié)助設(shè)計方尋找適

38、當(dāng)?shù)奶娲贰? 5)編制詢價文件，包括詢價技術(shù)文件和詢價商務(wù)文件。審核招標(biāo)代理公司或自己編制的采購招標(biāo)文件。( 6)由項目經(jīng)理組織、業(yè)主代表參加與綜合評審?fù)扑]的廠商進(jìn)行合同談判。合同談判中全面核對詢價文件和報價文件，核對并落實報價評審對報價書提出的澄清要求。(7) 編制采購合同，審核并確定采購合同條款等內(nèi)容，協(xié)助業(yè)主與供貨廠商簽訂采購合同。(8) 在采購合同期限內(nèi)，監(jiān)督履行合同內(nèi)容，確保設(shè)備采購的實施與采購目標(biāo)的實現(xiàn)。可參見合同管理相關(guān)內(nèi)容。(9) 實施設(shè)備催交工作，督促供貨廠商能按合同規(guī)定的期限，提供技術(shù)文件和設(shè)備材料，以滿足工程設(shè)計和現(xiàn)場施工安裝的要求。催交工作貫穿于合同簽訂后直到設(shè)備材料

39、具備裝運(yùn)條件的全過程。(10) 項目管理盡量實施批量采購，對單一種類的物品計算經(jīng)濟(jì)定購量，實施經(jīng)濟(jì)性的大批量采購。對使用量大且易于存儲的多種物品進(jìn)行集中采購。供應(yīng)商的選擇程序流程圖(見下頁)六、項目溝通管理(一)外部協(xié)調(diào)工作制度及流程(1)工作中樹立熱情為業(yè)主服務(wù)的思想，堅持公正性、科學(xué)性的工作原則。(2)熟練利用業(yè)務(wù)知識，為業(yè)主提供高質(zhì)量的業(yè)務(wù)信息，當(dāng)好業(yè)主的“高參”。(3)工作中遵循“業(yè)主決策，積極協(xié)助配合實施”的工作原則。(4)根據(jù)建設(shè)項目開展計劃，制定科學(xué)合理的階段性目標(biāo)計劃，定期向業(yè)主匯報。(5)熟練掌握辦理工程相關(guān)手續(xù)的程序，隨時了解相關(guān)政策的調(diào)整變化。及 時以書面形式提醒業(yè)主辦理工程建設(shè)中的有關(guān)手續(xù)，確保工程項目的順利開工。(6)做好項目前期策劃階段的計劃編制、進(jìn)度目標(biāo)的確定。(7)編制各階段建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)的申請書，及時向相關(guān)部門遞交申請。(8)樹立從“業(yè)主角度”出發(fā)的思想。在辦理工程相關(guān)手續(xù)的過程中盡量節(jié)約資金，做到時時與業(yè)主溝通項目情況有整體性、階段性的了解。匯總項目各方報告進(jìn)行集中分析和績效考評，進(jìn)行偏差分析及其對下階段工作的影響，提出解決策略，并以項目合同及其他規(guī)定為基礎(chǔ)對各方進(jìn)行獎罰。(4) 工