北京昌平區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、1 / 35北京市昌平區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃20022010北京市昌平區(qū)商委北京市財貿(mào)管理干部學(xué)院北京市昌平區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究課題組目錄一總 則（一）規(guī)劃范圍與重點（二）規(guī)劃期限（三）規(guī)劃依據(jù)（四）規(guī)劃原則二商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）發(fā)展機遇與優(yōu)勢資源（二）主要經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)（三）商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析三指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)2 / 35）指導(dǎo)思想 （二）規(guī)劃理念（三）規(guī)劃總目標(biāo)（四）發(fā)展指標(biāo)四商業(yè)基本模式（一）目標(biāo)市場分析（二）商業(yè)基本模式 五商業(yè)布局及功能配置 （一）生活服務(wù)商業(yè)系統(tǒng)（二）物流中心 六政策措施總 則（一）規(guī)劃范圍與重點1規(guī)劃范圍北京市昌平全區(qū)，總面積1352平方公里，其中平原面積方公里，占40.8

2、%；山區(qū)面積800平方公里，占59.2%2規(guī)劃重點昌平、沙河、回龍觀、東小口、小湯山、北七家、陽坊、南口及重點集鎮(zhèn)的商業(yè)模式、布局結(jié)構(gòu)及服務(wù)功能。（二）規(guī)劃期限552平3 / 35本規(guī)劃期限為2002-2010年。（三）規(guī)劃依據(jù)1相關(guān)文件，批示：-北京市十五時期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃；-中關(guān)村科技園區(qū)海淀園商業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）；-昌平區(qū)十五時期社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；-昌平區(qū)域及區(qū)中心總體規(guī)劃（1995年至2010年）；-昌平南口地區(qū)總體規(guī)劃；-昌平馬池口鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃；-北七家鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃；-東小口鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃；-回龍觀鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃；-北京沙河高教園區(qū)選址規(guī)劃；-北京市小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃。

3、2調(diào)研與預(yù)測：-對昌平區(qū)各鎮(zhèn)商業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析；-對昌平區(qū)各鎮(zhèn)2010年經(jīng)濟發(fā)展、人口規(guī)模、人群特征、市場 需求狀況的預(yù)測。-發(fā)達(dá)國家衛(wèi)星城商業(yè)發(fā)展模式；（四）規(guī)劃原則4 / 351 系統(tǒng)考量，整體設(shè)計 規(guī)劃要充分體現(xiàn)現(xiàn)代流通業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè) 和先導(dǎo)行業(yè)地位， 將昌平商業(yè)納入北京市國際化大都市商業(yè)大系 統(tǒng)中通盤考量， 使其商業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)商業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)， 符合首都整體城市規(guī)劃要求， 成為北京市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有機組成部 分；同時，昌平區(qū)各個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域商業(yè)發(fā)展也必須按照統(tǒng)一的思路，進(jìn)行區(qū)內(nèi)整體規(guī)劃。2結(jié)合區(qū)情，突出特色全面利用昌平區(qū)各種資源優(yōu)勢， 充分考慮未來全區(qū)人口快速增長 帶來

4、的就業(yè)問題， 依托市區(qū)城市人口外遷、 外流和昌平設(shè)區(qū)后城 市化進(jìn)程的加快， 立足昌平市場及周邊地區(qū)部分高檔次消費需求 的基本特點，分析昌平及周邊地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展趨勢，制定能 夠反映昌平特色、 發(fā)揮其比較優(yōu)勢的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 使未來商業(yè) 不僅提供高效便捷的消費休閑服務(wù)，而且成為廣泛吸納社會就業(yè) 的重點行業(yè)，有效發(fā)揮穩(wěn)定社會的作用。3前瞻謀劃，持續(xù)發(fā)展 依據(jù)未來九年昌平區(qū)商業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢， 按照商業(yè)流通現(xiàn)代化 的要求， 比照北京市總體發(fā)展水平， 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略高度 出發(fā)，總體設(shè)計制定昌平區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 在實現(xiàn)全區(qū)國民經(jīng)濟 持續(xù)、快速、健康發(fā)展和全面實現(xiàn)小康的進(jìn)程中充分發(fā)揮商業(yè)的 作用。

5、4各業(yè)共生，協(xié)調(diào)發(fā)展 充分發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo) 行業(yè)作用，正確處理好商業(yè)同工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、旅游等其5 / 35他產(chǎn) 業(yè)的關(guān)系，商業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，商業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)的關(guān)系，合 理規(guī)劃商業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模， 避免貪大求全，實現(xiàn)各業(yè)的共生、 互動 和協(xié)調(diào)發(fā)展。為把昌平建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)首選之區(qū)、休閑旅游 首選之區(qū)、生活居住首選之區(qū)的目標(biāo)服務(wù)，有效促進(jìn)昌平經(jīng)濟 建設(shè)、社會發(fā)展，不斷提高人民生活質(zhì)量，為全面建設(shè)小康社會 做出積極貢獻(xiàn)。商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析一）發(fā)展機遇與優(yōu)勢資源 昌平區(qū)處于北京市的西北郊， 是首都的農(nóng)副產(chǎn)品、 工業(yè)和科研文 教基地，旅游、度假、休閑療養(yǎng)區(qū)，也是首都山區(qū)綠

6、化保護(hù)帶的 重要組成部分。1交通呈網(wǎng)狀分布，四通八達(dá)，給商業(yè)帶來無限商機。 交通條件是商業(yè)發(fā)展的決定要素之一。 商業(yè)發(fā)展比較好的繁華地 區(qū)幾乎都在交通要道附近。 昌平區(qū)商業(yè)的發(fā)展主要沿八達(dá)嶺高速 路、湯立路東西兩條市區(qū)對外放射線發(fā)展。已建成的大秦鐵路、京包鐵路、京通鐵路、懷昌路、順沙路、沙陽路、公路六環(huán)等， 貫穿昌平東部、南部等經(jīng)濟發(fā)達(dá)、人口密集地區(qū)，在昌平區(qū)各鎮(zhèn) 之間及昌平與周邊地區(qū)之間建起了快捷的聯(lián)系通道， 便于昌平以鐵路、公路為依托，建設(shè)各類物流配送區(qū)，成為北京 市北部物流樞紐。 規(guī)劃擬建的西直門至昌平的郊區(qū)鐵路、 地鐵五 號線，2002年底全線通車的城市鐵路，都將為昌平社會經(jīng)濟發(fā) 展創(chuàng)

7、造極佳的條件， 同時也將為昌平的旅游、 房地產(chǎn)業(yè)帶來無限 商機，進(jìn)而有力地刺激商業(yè)發(fā)展。6 / 352房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新移民大量涌入等有力地拉動了商業(yè)需求。昌平區(qū)有北京的后花園之稱，環(huán)境優(yōu)美、交通便利，距北京中心 最近距離僅11公里。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對生活居住條 件的要求也不斷提高，北京逐漸出現(xiàn)城市空心化傾向。按照北 京十五城市化發(fā)展規(guī)劃，昌平將逐漸承擔(dān)市區(qū)延伸的部分功 能，成為市區(qū)遷移人口的主要接納地之一。事實上，近年來昌平 對北京市民的巨大吸引力已顯現(xiàn)出來， 新移民大量涌入， 這為昌 平房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的條件， 目前全區(qū)已建成的居民住宅 區(qū)有260多萬平方米。城內(nèi)舊房改造進(jìn)

8、度加快，商品房開發(fā)、康 居工程、經(jīng)濟適用房全面啟動。西關(guān)、介山、松園等小區(qū)已初具 規(guī)模，北七家、小湯山的小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利，東小口、回龍觀 將開發(fā)兩個大型居住區(qū)。 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 人口迅速增加必然要求 批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)能夠保持同步發(fā)展。 此外，大批市區(qū)人口的遷入， 也將為當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)和生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供難得的機遇。3旅游資源十分豐富，為旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展 前景。昌平文物古跡眾多， 既有居庸關(guān)長城、 明十三陵等全國知名的重 點文物保護(hù)單位， 也有銀山塔林等近年來新開發(fā)的人文景觀。 莽 山、十三陵水庫山水相映，自然風(fēng)景秀麗。另外，九龍游樂園、小湯山溫泉等游樂、休閑設(shè)施也都配套成龍。 昌

9、平旅游資源豐富， 具有較大的開發(fā)潛力，旅游度假市場前景廣闊。2001年，旅游 收入達(dá)6.4億元， 已成為區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。 傳統(tǒng)的旅 游與近年興起的度假休閑、康復(fù)療養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)、 運動游樂等并 舉， 為本地商業(yè)的全面、 持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。各種規(guī)模的 會議、娛樂、康復(fù)中心，以及集上述功能于一體的綜合服務(wù)中心 均有一定的發(fā)展前景。4大學(xué)城初見規(guī)模，教育產(chǎn)業(yè)和新的消費群體的形成為周邊 商業(yè)發(fā)展提供了新機遇。7 / 35昌平境內(nèi)現(xiàn)有中國政法大學(xué)、石油大學(xué)等14所高校；北京航空 航天大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、北京郵電大學(xué)、外交 學(xué)院等幾所著名大學(xué)也將落戶昌平； 區(qū)內(nèi)職業(yè)、 成人教育已初具 規(guī)模；民營的吉利、 卓達(dá)大學(xué)已完成一期工程建設(shè)， 并開始招生。 大學(xué)城的建設(shè)為昌平區(qū)商業(yè)發(fā)展提供了新的機遇， 主要表現(xiàn)在兩 個方面：