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文檔簡(jiǎn)介

1、律師調(diào)查報(bào)告2 篇1、 社會(huì)實(shí)踐目的為使法學(xué)專業(yè)在校大學(xué)生提高社會(huì)實(shí)踐的能力, 了解當(dāng)下律師職業(yè)的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)狀況以及社會(huì)公眾對(duì)律師群體的評(píng)價(jià), 同時(shí)也為了豐富大學(xué)生的假期生活,特開展此次走進(jìn)律師事務(wù)所活動(dòng)。本次活動(dòng)采取訪談的方式,在xx 市區(qū)范圍內(nèi)隨機(jī)選取一家正規(guī)合法的律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查, 符合活動(dòng)策劃組的相關(guān)規(guī)定和要求, 有助于完成調(diào)查活動(dòng)并得出合理報(bào)告。2、 社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容(1) 、活動(dòng)概況:1 、活動(dòng)時(shí)間:XX 年 7 月 30 日下午 3 時(shí);2 、活動(dòng)地點(diǎn):xx 律師事務(wù)所;3 、活動(dòng)對(duì)象:劉律師;4 、活動(dòng)內(nèi)容:與劉律師進(jìn)行有關(guān)律師職業(yè)及發(fā)展現(xiàn)狀的交流(2) 、活動(dòng)具體流程:1

2、、首先,我向劉律師作了自我介紹,表明我的身份是“河北師范大學(xué)法政學(xué)院法學(xué)專業(yè)大一學(xué)生” ,并說明我的來(lái)意,即“進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐,調(diào)查當(dāng)下律師職業(yè)的相關(guān)情況” 。2 、其次,我將提前準(zhǔn)備好的問題向劉律師一一作了詢問,并認(rèn)真聽取和記錄了他的回復(fù)??偨Y(jié)如下:劉律師畢業(yè)于西南民族大學(xué),畢業(yè)兩年,成為律師一年,之前還擔(dān)任過某公司法務(wù)。雖然劉律師從業(yè)時(shí)間短,但也正好能讓我們了解 到更加現(xiàn)實(shí)的情況,以及我們大學(xué)畢業(yè)馬上就要面臨的問題。律師職業(yè)聽起來(lái)風(fēng)光無(wú)限,但是背后的艱辛也是痛苦的,首先要 學(xué)好專業(yè)知識(shí),再通過司法考試,還要考取律師證,最終才能成為真 正意義上的律師。劉律師還特意說到,從事律師這個(gè)行業(yè),不要

3、想著 會(huì)立刻掙錢,要做好坐冷板凳的準(zhǔn)備,在畢業(yè)的一兩年內(nèi)基本不會(huì)賺 錢的,而且律師也是一個(gè)要求吃苦耐勞的工作,會(huì)經(jīng)常跑案子,出差, 也會(huì)很繁瑣的。這個(gè)現(xiàn)實(shí)對(duì)于剛學(xué)習(xí)一年的我們來(lái)說的確會(huì)有一點(diǎn)失 望,但這也激勵(lì)我們要更加努力的學(xué)習(xí),強(qiáng)大自己。凱華律師事務(wù)所周圍有好多律師事務(wù)所, 競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,如果接 不到案子就沒有收入,大概工作三四年才能養(yǎng)活自己。其實(shí)無(wú)論從事 哪一個(gè)行業(yè),在當(dāng)今社會(huì)都是競(jìng)爭(zhēng)很激烈的,既然選擇了法律這個(gè)專 業(yè),我就應(yīng)該堅(jiān)持下去。劉律師也提到,書本上的知識(shí)在現(xiàn)實(shí)工作中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 實(shí)踐 是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)踐中也會(huì)不斷學(xué)習(xí)到新的知識(shí)來(lái)充實(shí)和 提高自己。三、社會(huì)實(shí)踐結(jié)果本次活

4、動(dòng)開始時(shí)曾出現(xiàn)我被拒絕接受采訪的情況,經(jīng)過分析,我認(rèn)為有兩方面的原因:一是我沒有做好溝通和交流,二是一些律師確 實(shí)事務(wù)纏身。從本次活動(dòng)目的的角度來(lái)看,我在之后的走訪中與被采 訪者溝通順暢,一定程度上提高了交際能力和實(shí)踐能力。四、社會(huì)實(shí)踐結(jié)論與體會(huì)1 、當(dāng)前,律師職業(yè)就業(yè)人數(shù)大致呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),就業(yè)壓力較大,競(jìng)爭(zhēng)較為激烈; 但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看, 隨著社會(huì)公眾法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)對(duì)從事法律行業(yè)人數(shù)的需求將會(huì)增加,所以,法律行業(yè)就業(yè)前景很廣闊。2 、從當(dāng)前高校法學(xué)教育現(xiàn)狀來(lái)看, “重理論輕實(shí)踐”的現(xiàn)象還是較嚴(yán)重的,這一點(diǎn)在一些省屬和市屬高校尤為突出。所以,今后法學(xué)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)當(dāng)理論與實(shí)踐并重,不能重

5、次輕彼。全市律師業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告律師調(diào)查報(bào)告(2) | 當(dāng)前,正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段。律師業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改善投資環(huán)境、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一支重要力量。近期,按照市委李宏鳴書記的批示要求,我們對(duì)全市律師業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了專題調(diào)研和思考。一、不斷發(fā)展的律師業(yè)改革開放三十年來(lái), 特別是近年來(lái), 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的宏觀背景下,我市律師業(yè)不斷發(fā)展壯大,隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不斷提升, 律師業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。( 一)律師隊(duì)伍不斷壯大, 結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。 全市有律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 36家,其中律師事務(wù)所29

6、家(合伙所 20 家,個(gè)人所9家) ,公司律師事務(wù)部 1 家,法律援助中心6 家; 行業(yè)從業(yè)人員 326人,其中執(zhí)業(yè)律師208 名,公司律師5 名,法律援助律師12 人,實(shí)習(xí)律師66 人,行業(yè)內(nèi)勤人員36人。執(zhí)業(yè)律師人數(shù)與XX年相比,增加32% 94.7%的律師擁有本科以上學(xué)歷。全市律師事務(wù)所分布概況也從原來(lái)的規(guī)模小、人員少的格局,逐步轉(zhuǎn)變成中等規(guī)模所帶頭,幾強(qiáng)并立的新局面,市直的拂曉所已達(dá)17 人,全市擁有10 名律師以上的律師所已達(dá)到 10家。 拂曉、 三聯(lián)、 黃淮等 3 家律師事務(wù)所入選全省律師事務(wù)所50 強(qiáng),山石律師事務(wù)所成為皖北地區(qū)唯一一家具有承辦破產(chǎn)案件資格的律師事務(wù)所。 同時(shí),

7、律師事務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè)和律師辦公現(xiàn)代化條件都有了明顯的改觀,律師隊(duì)伍發(fā)展勢(shì)頭良好。( 二)業(yè)務(wù)規(guī)模逐年提升,領(lǐng)域不斷拓展。近年來(lái),律師辦案數(shù)量和業(yè)務(wù)收費(fèi)年均增長(zhǎng)均在10%U上。XX年1-8月份,共辦理各類案件2222 件,業(yè)務(wù)收費(fèi) 425 萬(wàn)元,擔(dān)任法律顧問 375 家,同比分別增長(zhǎng)14.65%、 8.6%、 19.4%。 業(yè)務(wù)領(lǐng)域已涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、 對(duì)外商貿(mào)、 破產(chǎn)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、勞動(dòng)爭(zhēng)議和房地產(chǎn)等各類民商事糾紛,基本覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各領(lǐng)域。( 三)職能作用逐漸彰顯, 服務(wù)水平不斷提高。 一是廣大律師積極服務(wù)黨委、政府中心工作。 3 年來(lái),為各級(jí)政府依法行政、依法決策提供服務(wù)、為市重點(diǎn)

8、工程提供法律意見、審查招商引資協(xié)議、代理政府參與訴訟、 為國(guó)企改制涉法事務(wù)提供咨詢意見等420 余件次。 二是廣大律師不斷關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域,積極為保障和改善民生服務(wù)。律師積極參與法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),律師服務(wù)不斷向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸, 3 年來(lái)全市律師參與義務(wù)法律咨詢 150 余場(chǎng)次 ; 努力滿足進(jìn)城務(wù)工人員、困難職工群眾等弱勢(shì)群體的法律需求,不斷擴(kuò)大律師法律援助覆蓋面, 每位執(zhí)業(yè)律師每年都按規(guī)定完成 2 件以上法律援助案件; 積極關(guān)注城市建設(shè)、 拆遷安置補(bǔ)償、 就業(yè)、 就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生熱點(diǎn),為人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)利益問題提供了及時(shí)便捷的法律服務(wù)。三是律師積極為維

9、護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。 3 年來(lái)律師參加涉法信訪1112 人次,陪同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪135 次,累計(jì)接待上訪群眾1 萬(wàn)余人次,參與糾紛調(diào)解化解矛盾3900 余件,參與涉法涉訴案件積案130 余件,有效地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。( 四 ) 監(jiān)督管理持續(xù)加強(qiáng),律師社會(huì)地位不斷提高。近年來(lái),我們先后在律師隊(duì)伍中開展了社會(huì)主義法治理念教育、 “中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、律師隊(duì)伍集中教育整頓、 “律師隊(duì)伍警示教育”等專項(xiàng)活動(dòng),不斷強(qiáng)化對(duì)律師隊(duì)伍的政治思想教育、執(zhí)業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育 ; 積極開展便民服務(wù),改進(jìn)服務(wù)水平,提升服務(wù)能力,不斷推動(dòng)律師“法律服務(wù)提升年” 、律師“進(jìn)萬(wàn)村”大服務(wù)、 “律師事

10、務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范建設(shè)年” 、 “千名律師解千難”等服務(wù)活動(dòng)深入開展; 積極轉(zhuǎn)變考核管理方式,推行信息公開和網(wǎng)上監(jiān)督,不斷推進(jìn)管理體制創(chuàng)新,努力健全監(jiān)督機(jī)制、誠(chéng)信機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)教育機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制, 重視與支持發(fā)揮市律協(xié)行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)和律師事務(wù)所的自律性管理; 不斷加強(qiáng)和改進(jìn)律師黨建工作,市律師協(xié)會(huì)成立了黨總支,全市律師黨支部 8 個(gè),聯(lián)合支部 5 個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨建全覆蓋,目前,全市共有律師黨員 66 名,占執(zhí)業(yè)律師的 31.9%;律師作用得到了各級(jí)黨委政府的高度重視和社會(huì)公眾的承認(rèn), 近年來(lái), 先后有 9 名律師被選為市、縣區(qū)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員,陳晨律師再次當(dāng)選省人大代表,律師代表、委員都

11、能發(fā)揮自己的職業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職責(zé),積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,參政議政,今年提交各類議案 8 起。二、律師業(yè)發(fā)展中存在的缺陷和問題( 一)社會(huì)對(duì)律師的職能作用認(rèn)識(shí)度不足。 有調(diào)查顯示, 社會(huì)各界對(duì)律師制度的性質(zhì)、 律師職業(yè)的價(jià)值、 律師工作的效用存在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同偏差、公眾認(rèn)知偏移和自身認(rèn)識(shí)偏離等問題。主要誤區(qū):認(rèn)為律師僅是以利益為紐帶的社會(huì)法律工作者, 承認(rèn)其社會(huì)服務(wù)價(jià)值而忽視其在衡平社會(huì)利益關(guān)系、推進(jìn)民主法治建設(shè)方面蘊(yùn)含的政治價(jià)值; 認(rèn)為律師就是“收人錢財(cái)、替人消災(zāi)”,甚至認(rèn)為律師是居于政府對(duì)立面替“刁民”說話的“麻煩制造者”,忽略其作為黨和政府與普通百姓之間的橋梁紐帶對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整所能發(fā)揮的疏導(dǎo)平衡作用

12、; 認(rèn)為律師只是幫助“打官司” 的訴訟活動(dòng)參與者,而忽視其對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活所特有的風(fēng)險(xiǎn)防范、糾紛調(diào)處價(jià)值; 政府部門普遍將律師業(yè)歸類于普通中介服務(wù)機(jī)構(gòu),而未作為知識(shí)密集型的高端服務(wù)業(yè)予以重視扶持。( 二)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。一是律師執(zhí)業(yè)會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難這三難問題依然存在。由于律師法同有關(guān)法律的現(xiàn)實(shí)沖突,以及實(shí)踐執(zhí)行中紅頭文件、上級(jí)規(guī)定大于法現(xiàn)象的存在,有關(guān)部門認(rèn)為律師提前介入對(duì)案件辦理會(huì)有不利影響等問題, 律師的很多合法權(quán)利得不到行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。 各級(jí)人大、 司法部門對(duì)律師會(huì)見權(quán)利均出臺(tái)規(guī)定予以保障, 但在實(shí)踐過程中, 律師的偵查階段會(huì)見難一直存在, 具體經(jīng)辦人員往往以各

13、種理由推諉責(zé)任、 拖延會(huì)見,即使會(huì)見了,律師受到的不當(dāng)干預(yù)和限制也較多,使會(huì)見流于形式 ;在辦理刑事案件的過程中, 有關(guān)部門在庭審前提供查閱的案卷總是有所保留,律師查閱卷宗材料的權(quán)利得不到實(shí)際保障 ; 新律師法雖然確定律師調(diào)查取證不再需要經(jīng)過“有關(guān)單位和個(gè)人的同意” ,但卻未對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不配合律師調(diào)查的處理作出相應(yīng)規(guī)定, 由于缺乏相關(guān)的制度保障, 律師調(diào)查取證時(shí)有關(guān)人員不予配合的情況依然普遍存在。 二是侵害律師人身權(quán)利的情況時(shí)有發(fā)生, 律師合法的執(zhí)業(yè)權(quán)利得不到切實(shí)的保障。 律師在司法實(shí)踐中存在司法歧視, 律師無(wú)法完全行使應(yīng)有的權(quán)利 ; 有關(guān)部門缺乏對(duì)律師必要的保障措施,律師的易受到人身威脅

14、和攻擊 ; 律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,雷區(qū)多,廣大律師對(duì)辦理刑事案件存在顧慮。三是法律服務(wù)市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管。目前按照規(guī)定,可以提供有償法律服務(wù)的有執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者兩只隊(duì)伍,其他人員不得提供有償法律服務(wù)。但實(shí)際上,由于法律規(guī)定的缺失、相關(guān)配置措施的不完善、 有關(guān)部門之間協(xié)調(diào)不夠, 冒充律師執(zhí)業(yè)的事情時(shí)有發(fā)生, 以公民代理身份提供有償法律服務(wù)的情況較為普遍, 擾亂了法律服務(wù)市場(chǎng)。 當(dāng)前, 司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)只能對(duì)律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)管, 很難對(duì)其他冒充律師執(zhí)業(yè)的或以公民代理身份提供有償法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管, 特別是新律師法刪去了司法行政機(jī)關(guān)對(duì)違法提供有償法律服務(wù)人員進(jìn)行處罰

15、的規(guī)定, 更增加了監(jiān)管的難度。( 三)綜合能力難以支撐法律服務(wù)的有效需求。 我市每萬(wàn)人擁有執(zhí)業(yè)律師數(shù)僅為 0.3 ,遠(yuǎn)低于全國(guó)和全省平均數(shù),辦案總量和業(yè)務(wù)收費(fèi)均在全省排名靠后,XX年業(yè)務(wù)收費(fèi)僅占全省2溢右;法律服務(wù)市場(chǎng)總體規(guī)模較小,缺乏有效的拓展途徑,律師事務(wù)所規(guī)模相對(duì)偏小,管理粗放,缺乏善于創(chuàng)造社會(huì)需求、業(yè)內(nèi)差異競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)務(wù)錯(cuò)位發(fā)展的特色所、品牌所,綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱。人才流失情況較為嚴(yán)重,全市律師業(yè)務(wù)平均收費(fèi)同全省相比偏低,而且業(yè)內(nèi)收入極不均衡,以 XX 年為例,10%的律師收入在10 萬(wàn)以上,70%的律師收入不足5 萬(wàn),其中30%的不足 2 萬(wàn),不少新律師和年輕律師在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中難以堅(jiān)持而轉(zhuǎn)行,

16、同時(shí)還有一些業(yè)務(wù)較好的律師受發(fā)達(dá)地區(qū)的吸引而流出執(zhí)業(yè)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),每年約有5-10%的律師選擇轉(zhuǎn)行擇行或流出執(zhí)業(yè),80%的年輕律師坦言公務(wù)員職業(yè)對(duì)他們更有吸引。( 四 ) 律師隊(duì)伍的素質(zhì)和整體形象有待于進(jìn)一步提升。 個(gè)別律師執(zhí)業(yè)思想不正,業(yè)務(wù)水平不高,辦案過程中存在一定的違規(guī)行為,嚴(yán)重影響了律師行業(yè)的整體形象; 受競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響,部分律師注重經(jīng)濟(jì)效益和短期效益, 忽視了社會(huì)效益和長(zhǎng)期效益, 對(duì)公益案件和公益事業(yè)不熱心,對(duì)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不積極; 對(duì)律師業(yè)的宣傳不到位,社會(huì)對(duì)律師作用不明了,缺乏對(duì)律師業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)和支持措施。三、發(fā)展壯大律師業(yè)的建議發(fā)展壯大律師業(yè), 要堅(jiān)持拓展與規(guī)范并舉, 圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)

17、發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)主題, 在黨委政府及有關(guān)部門的大力扶持下, 建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法律服務(wù)隊(duì)伍,拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、完善法律服務(wù)管理體制,努力構(gòu)建一個(gè)主體明確、功能完備、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系。( 一)切實(shí)加強(qiáng)黨委、 政府對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。 律師制度是社會(huì)主義法律制度的重要組成部分, 律師隊(duì)伍是黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。作為反映社會(huì)進(jìn)步、 法治完善程度的重要指標(biāo),目前我市萬(wàn)人擁有律師比僅為 0.3 ,遠(yuǎn)低于全省 1.1 ,全國(guó) 1.23 的水平。按近三年我市律師平均增速10%預(yù)測(cè),到2020 年我市萬(wàn)人律師比僅能達(dá)0.78左右。因此,加快壯大律師業(yè)不僅是行業(yè)發(fā)展問題,也

18、是牽動(dòng)全局的政治任務(wù)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)將律師工作放到更加重要的位置,出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠支持政策和措施,切實(shí)解決制約律師業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。( 二) 引導(dǎo)扶持律師在服務(wù)發(fā)展中激活法律需求。 律師作為市場(chǎng)主體, 必須全力以赴加快發(fā)展, 責(zé)無(wú)旁貸滿足需求, 千方百計(jì)拓展領(lǐng)域。但由于產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育不全,市場(chǎng)需求培育不足,業(yè)態(tài)布局尚未成熟,政府導(dǎo)向與政策扶持不可或缺。 一是強(qiáng)化政府法律事務(wù)服務(wù)。 建立健全市、縣 (區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )三級(jí)政府法律顧問網(wǎng)絡(luò),其中市、縣 (區(qū))兩級(jí)組建政府法律顧問團(tuán), 政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道 ) 建立法律顧問制度,發(fā)揮社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),節(jié)約政府行政成本,提高依法決策水平,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能

19、力, 促進(jìn)法治政府建設(shè), 實(shí)現(xiàn)拓展律師業(yè)務(wù)與提高行政效率的雙贏。 二是深化企業(yè)法律顧問工作。 引導(dǎo)企業(yè)建立常年法律顧問制度,深化“企業(yè)法律體檢”制度,增強(qiáng)“預(yù)防保健”意識(shí),加大法律服務(wù)投資, 力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋, 重點(diǎn)骨干企業(yè)和困難企業(yè)可在工業(yè)扶持基金中適當(dāng)補(bǔ)貼。 通過政府引導(dǎo)與市場(chǎng)培育, 讓律師在企業(yè)治理、要素配置、項(xiàng)目建設(shè)、金融服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系、涉外商貿(mào)、破產(chǎn)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域展露身手。三是建立重點(diǎn)項(xiàng)目法律顧問制度。要求律師為招標(biāo)采購(gòu)、合同審查、商業(yè)談判、征地拆遷及項(xiàng)目管理、 融資保險(xiǎn)等提供全程服務(wù)。 四是優(yōu)化農(nóng)村法律服務(wù)。深化完善“一村一顧問”制度,為新農(nóng)村建設(shè)提供

20、法律保障。各級(jí)政府可在新農(nóng)村建設(shè)資金中設(shè)立村級(jí)法律顧問獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi), 明確標(biāo)準(zhǔn)、分類獎(jiǎng)補(bǔ),滿足農(nóng)村法律需求,強(qiáng)化農(nóng)村法治保障。同時(shí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),在村莊整治、農(nóng)房改造、土地流轉(zhuǎn)等政府主導(dǎo)項(xiàng)目中,建立律師強(qiáng)制介入制度,由律師負(fù)責(zé)項(xiàng)目法律論證,草擬審查合同,出具法律意見書,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前置,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。( 三)采取多項(xiàng)措施, 優(yōu)化法律服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。 一是加大法律實(shí)施監(jiān)督, 切實(shí)解決困擾律師的三難問題。 由人大牽頭, 組織公安、 法院、檢察院、司法局、工商、房地產(chǎn)等有關(guān)部門,共同出臺(tái)貫徹律師法、落實(shí)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)措施,切實(shí)監(jiān)督落實(shí),解決律師會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難等問題 ; 二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊假冒律師執(zhí)業(yè)的違法行為, 制止違法提供有償法律服務(wù)的行為。 司法行政部門與法院、公安、 檢察等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)處置機(jī)制,落實(shí)律師從事訴訟活動(dòng)的身份審查制度,對(duì)公民從事訴訟代理資格進(jìn)行適當(dāng)審查,加大對(duì)假冒律師執(zhí)業(yè)行為的打擊處罰力度; 三是廣泛宣傳律師法、律師作用。充分

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