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1、建筑工程施工中總造價(jià)預(yù)決算的控制及管理隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑工程已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)中的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目,工程造價(jià)作為建筑工程施工中主要組成部分,其控制及管理水平的高低直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量。某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部投資就是工程造價(jià)。在批準(zhǔn)項(xiàng)目投資限額內(nèi)對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段的費(fèi)用進(jìn)行有效控制,這就是工程項(xiàng)目造價(jià)控制。這種方式可以對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的誤差進(jìn)行及時(shí)處理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理的目標(biāo),確保工程項(xiàng)目人力、物力及財(cái)力的合理使用,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。相比其他商品,工程造價(jià)計(jì)價(jià)具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn),也就是在建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算及竣工決算進(jìn)行合理確定。因其特
2、點(diǎn),致使工程造價(jià)存在動(dòng)態(tài)性與復(fù)雜性,基于此,相比部門及施工單位應(yīng)對(duì)建筑工程施工中總造價(jià)預(yù)決算實(shí)施全方位的控制。一、建筑工程預(yù)決算的概況工程造價(jià)也被稱為工程預(yù)決算,是對(duì)建筑工程項(xiàng)目所需各種材料、人工、機(jī)械消耗量及耗用資金的核算,是國(guó)家基本建設(shè)投資及建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中一項(xiàng)要求工作。作為一項(xiàng)復(fù)雜性工程,建筑工程施工中必須對(duì)技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分考慮。建筑工程能否順利進(jìn)行與資金鏈之間存在緊密聯(lián)系,因此預(yù)決算控制及管理水平的高低在建筑工程施工中總造價(jià)中具有關(guān)鍵性的作用。建設(shè)預(yù)算與建設(shè)決策就是總造價(jià)中的預(yù)決算,包含:投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算等多個(gè)方面。預(yù)算是指事先對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)估算。在施工各
3、個(gè)環(huán)節(jié),必須估算成本費(fèi)用,并進(jìn)行年度預(yù)算的編制,對(duì)下一年度的經(jīng)營(yíng)預(yù)算進(jìn)行估計(jì),包括總收入、成本、利潤(rùn)等多個(gè)方面。預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)就是決算,當(dāng)工程預(yù)算執(zhí)行進(jìn)入終結(jié)階段,要根據(jù)年度執(zhí)行的最終結(jié)果編制工程決算。二、建筑工程施工中總造價(jià)預(yù)決算的控制工程造價(jià)作為建筑工程施工的重要內(nèi)容,是建筑工程質(zhì)量提升的重要依據(jù),其控制效果是否良好將對(duì)建筑工程質(zhì)量提升及縮短工期具有關(guān)鍵性作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,人們生活水平的不斷提升,對(duì)建筑工程有了更高地要求。在具體工作中,施工企業(yè)必須了解預(yù)決算的含義,加大總造價(jià)預(yù)決算的控制力度,提高管理水平。只有這樣才能降低投資成本、提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效O(一)投資
4、決策階段投資決策階段作為建筑工程施工中要階段之一,其各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策都直接影響著建筑工程總造價(jià)預(yù)決算的準(zhǔn)確度及工程的經(jīng)濟(jì)效益。在投資決策階段工程造價(jià)人員必須進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編制,還要對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),建設(shè)方案的選擇應(yīng)具有可行性及經(jīng)濟(jì)性,在方案優(yōu)化的前提下,確保項(xiàng)目投資估算編制的質(zhì)量,對(duì)建筑工程總投資進(jìn)行有效控制。影響投資決策階段工程造價(jià)預(yù)決算的因素包括確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的水平;選擇建設(shè)的位置;建筑工程的規(guī)模等。(二)設(shè)計(jì)階段在建筑工程造價(jià)中設(shè)計(jì)階段是預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)內(nèi)容。在確定投資方案后,設(shè)計(jì)階段必須充分結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)。對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格控制,確保施工圖的設(shè)計(jì)符合施工要求。建筑工程在
5、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)、合理地安排,是建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn),也是規(guī)劃工程建設(shè)的過(guò)程。只有確保選用的技術(shù)水平較高及具有較高的經(jīng)濟(jì)性能,才能實(shí)現(xiàn)工期縮短、投資節(jié)約及效益提高的作用。(三)招投標(biāo)階段建筑工程招投標(biāo)及方案競(jìng)選等方式的應(yīng)用,對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇與競(jìng)爭(zhēng)十分有利。創(chuàng)意、價(jià)格、工藝是設(shè)計(jì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。在中標(biāo)項(xiàng)目投資估算后,應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍進(jìn)行控制,進(jìn)一步達(dá)到投資控制的目的。在實(shí)際招投標(biāo)環(huán)節(jié)中應(yīng)對(duì)招標(biāo)與投標(biāo)制度不斷完善,如實(shí)物工程量清單應(yīng)由招標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)編制,單價(jià)或總價(jià)競(jìng)標(biāo)應(yīng)由競(jìng)標(biāo)單位執(zhí)行。在合同內(nèi)應(yīng)明確寫出有關(guān)調(diào)整工程量和價(jià)格的內(nèi)容,這樣不僅可以規(guī)范招標(biāo)制度,還可以
6、為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的改善提供強(qiáng)有力的保障。(四)施工階段作為建筑工程造價(jià)預(yù)決算控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),施工階段的造價(jià)控制應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是在招投標(biāo)制度完善的同時(shí),應(yīng)對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)行工程總承包,并對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例嚴(yán)格執(zhí)行,確保建筑原料的質(zhì)量,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加大管理與監(jiān)督力度。對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收工作加以重視,合理進(jìn)行施工組織工作,這也是工程造價(jià)預(yù)決算控制的重點(diǎn)。二是施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵循施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況及施工地的地質(zhì)等條件進(jìn)行造價(jià)控制,主要做到精打細(xì)算,如對(duì)每項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的壓縮,在成本降低的同時(shí),還可以為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供可靠保障。三是建筑工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)定及合同進(jìn)行,對(duì)工程變更情況加以
7、控制,對(duì)索賠工作及時(shí)處理,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)建筑工程施工階段造價(jià)的有效控制。(五)竣工階段作為建筑工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段,竣工決算可以將整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)真實(shí)反映出來(lái),也可以對(duì)發(fā)包方及承包方工程造價(jià)管理能力進(jìn)行反映。收集、整理竣工結(jié)算資料是做好建筑工程竣工決算造價(jià)工作的首要環(huán)節(jié),主要包含工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知等,并確保收集材料的真實(shí)性。應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)人員簽名及有關(guān)印鑒的設(shè)計(jì)變更通知書,在竣工決算編制階段往往會(huì)出現(xiàn)一些情況,如計(jì)算工程量有誤、費(fèi)率計(jì)取不準(zhǔn)確等,因此為更好地控制造價(jià),應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目及工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算,進(jìn)行工程量清單核對(duì)備案制度的建立,并完善內(nèi)部復(fù)核制度。同時(shí)做到對(duì)工作人
8、員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)與提升,避免工程竣工決算中出現(xiàn)大量失誤。在縮短施工工期、提高建筑工程質(zhì)量的同時(shí),還可以為建筑工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提升提供強(qiáng)有力的保障。三、建筑工程總價(jià)預(yù)決算的管理措施隨著我國(guó)建筑工程事業(yè)發(fā)展速度的不斷提升,總造價(jià)預(yù)決算管理水平的高低在工程建設(shè)中的地位也越來(lái)越重要,為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,預(yù)決算管理作為工程建設(shè)的主要組成部分,其管理水平地高低將直接影響到工程施工的整體質(zhì)量。為確保建筑工程的質(zhì)量,施工企業(yè)必須做好造價(jià)管理工作,只有這樣才能提高工程的整體質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。一是在建筑工程施工設(shè)計(jì)中還存在諸多問(wèn)題,如設(shè)計(jì)圖表達(dá)不完整、內(nèi)容簡(jiǎn)單及信息缺乏等。進(jìn)而出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)圖等現(xiàn)
9、象。在設(shè)計(jì)變更后,往往會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算及預(yù)算發(fā)生極大改變,甚至嚴(yán)重影響到預(yù)決算的整體效果。為防止設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題的產(chǎn)生,相關(guān)部門應(yīng)確保設(shè)計(jì)圖的科學(xué)有效性,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的合理性與準(zhǔn)確性。二是因建筑工程工期周期長(zhǎng)等原因,使其存在諸多未知變動(dòng),在建筑工程總造價(jià)中設(shè)備、材料及人工價(jià)格等對(duì)其預(yù)決算結(jié)果具有極大的影響。作為預(yù)決算編制的重要依據(jù),實(shí)物量與人工價(jià)格的準(zhǔn)確性對(duì)總造價(jià)具有關(guān)鍵性的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下,實(shí)物量與人工價(jià)格具有較為顯著的波動(dòng)情況。此時(shí),施工企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)情況有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)與了解,并對(duì)其變動(dòng)及時(shí)做出處理。在預(yù)決算編制過(guò)程中,保留市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的預(yù)算空間。同時(shí)應(yīng)按照各個(gè)地方的實(shí)際市場(chǎng)情況,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)。三是施工方案合理性主要取決于施工組織水平及設(shè)計(jì)水平,作為建筑工程造價(jià)預(yù)決算管理與控制的重點(diǎn)內(nèi)容,在工程施工中施工組織設(shè)計(jì)及方案可以對(duì)運(yùn)送原料、開(kāi)挖技術(shù)等方面提供可靠地依據(jù)。并為建筑工程結(jié)構(gòu),如墻、板等提供具體施工方案。四、結(jié)語(yǔ)綜上所述,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)建
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