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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第一章 科學發(fā)展:萌芽:(蘇聯(lián))斯特魯米林于1924年寫的國民教育的經(jīng)濟意義行成:(美國)舒爾茨人力資本理論的創(chuàng)立者、學科奠基人 (美國)丹尼森,提出有形教育與無形教育的區(qū)別發(fā)展:20世紀70年代 被公認為獨立學科引入中國:1979年下半年開始,報紙雜志先后發(fā)表文章介紹1980年舒爾茨第一次訪問中國并作學術(shù)報告 最早運用數(shù)理統(tǒng)計方法的人:馬克思主義教育經(jīng)濟思想勞動價值學說:其核心是:社會物質(zhì)財富是由勞動者勞動創(chuàng)造的,勞動創(chuàng)造價值。 1、教育費用是勞動力價值的構(gòu)成部分 2、復雜勞動具有較高的經(jīng)濟價值 3、教育勞動將影響社會經(jīng)濟價值的形成教育勞動的性質(zhì):1、教育勞動是一種
2、勞務性或服務性的勞動。這種勞務性或服務性的勞動,可以為社會提供特殊的使用價值。 2、從擴大了的生產(chǎn)勞動概念角度來看,教育具有間接的生產(chǎn)性質(zhì)。 3、教育勞動對物質(zhì)生產(chǎn)過程中勞動者的勞動能力的生產(chǎn)和科學知識形態(tài)生產(chǎn)力的發(fā)展,具有直接生產(chǎn)性質(zhì)。 總之教育勞動在一定條件下具有生產(chǎn)性質(zhì),在某種情況下又表現(xiàn)為非生產(chǎn)性質(zhì)復雜勞動具有較高經(jīng)濟價值的理論觀點:人力資本理論人力資本理論的主要觀點及其評價(簡述或論述) 觀點:1、人口質(zhì)量重于人口數(shù)量 2、人力資本投資與物力資本投資都是經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的生產(chǎn)性投資 3、教育投資是人力資本的核心。具體表現(xiàn)為:1)教育投資是一種生產(chǎn)性投資; 2)提高人口質(zhì)量的關(guān)鍵是教育
3、投資;3)教育投資比物力投資更有利,會帶來更多的利潤。 4、教育投資收益率高于物力投資的收益率 5、教育投資收益率是可以測量的。(其基本公式為:收益÷成本收益率)評價:合理性:1、人力資本理論在經(jīng)濟理論上改變了以物質(zhì)資本投資為主導的理論格局,為經(jīng)濟學開辟了新的研究領域。 2、人力資本理論中“全資本”的概念指出了人的作用勝過物的作用,對人投資超過對物投資的觀點也是可取的。 3、人力資本理論十分重視勞動力質(zhì)量的提高,這對于探討人口問題、勞動力結(jié)構(gòu)性就業(yè)和人才質(zhì)量問題是有意義的。 4、人力資本理論把教育投資作為人力資本的核心觀點是合理的。局限性:1、從人性和道德角度分析,它把一切都資本化了
4、,把人等同于資本,貶低了人的價值,因此具有階級局限性的一面。它用人力資本這一概念,掩蓋了資產(chǎn)階級剝削的實質(zhì)。人力資本理論抹殺了勞動創(chuàng)造價值的基本事實,重復了資本創(chuàng)造價值的老調(diào),因此具有理論上的不徹底性。 2、從政治角度分析,人力資本理論所宣揚的是符合資本主義制度和階級差別需要的價值觀念。它強調(diào)受教育程度對勞動者工資收入水平的影響,認為造成工資等級差別的原因完全在于受教育程度,與資本主義制度無關(guān),使低收入階層的人相信他們的低收入是公平的,這同樣是不切實際的。 3、人力資本理論從方法論上,力圖用數(shù)理統(tǒng)計的方法建立自己的體系,證明自己的結(jié)論。這一方面有其可取之處,但同時也有其弱點。因為對于任何經(jīng)濟現(xiàn)
5、象,既需要從數(shù)量上說明,也需要從質(zhì)量上進行分析。人力資本理論把數(shù)量分析完全脫離開生產(chǎn)關(guān)系的制約,證明它的數(shù)據(jù)在一切社會條件下都是有效的,這樣就用純粹的計算公式來代替其他社會因素,抹殺了人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和這個基本觀點,把人完全數(shù)量花了,把人與物完全混同起來了,同樣是不可取的。舒爾茨的主要觀點:1、人力資本的積累是社會經(jīng)濟增長的源泉。2、教育促進經(jīng)濟增長是通過提高人們處理不均衡狀態(tài)的能力的具體方式實現(xiàn)的。3、人類時間是人力資本的組成部分。4、教育也是使個人收入的社會分配趨于平等的因素。教育與經(jīng)濟的關(guān)系教育供求關(guān)系的調(diào)節(jié): (一)教育供求的矛盾 1、教育個人需求與社會需求之間的矛盾 2、教
6、育社會需求與供給之間的矛盾 教育供求矛盾的原因與表現(xiàn)形式-1)教育經(jīng)費短缺導致教育需求與供給總量上失衡;2)教育供求變化的非均衡 (二)教育供求的調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)(教育價格)政府調(diào)節(jié)(教育規(guī)劃、招生計劃、財政)市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)相結(jié)合 (三)市場經(jīng)濟體制下教育供求關(guān)系的變化1、市場經(jīng)濟條件教育供求關(guān)系呈現(xiàn)出許多新的特點:價值規(guī)律、行政和法律、國民經(jīng)濟發(fā)展水平、人口狀況呈現(xiàn)新的矛盾及調(diào)節(jié)機制:市場、行政和法律 我國教育供求關(guān)系中有兩個主要矛盾:需求膨脹與資源短缺、結(jié)構(gòu)性矛盾教育社會需求和教育個人需求之間的矛盾,主要是因為社會和個人在教育需求上點和追求的目的不同。調(diào)節(jié)方式:市場調(diào)節(jié)(教育價格)教育對經(jīng)
7、濟增長的直接作用971、教育是勞動力生產(chǎn)、再生產(chǎn)的重要內(nèi)容和主要手段;2、教育是提高勞動生產(chǎn)率的重要途徑3、教育是科學生產(chǎn)、再生產(chǎn),以及使科學轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)技術(shù)的重要途徑;4、教育是提高經(jīng)濟管理水平的重要條件。影響教育需求的因素871、社會:社會人口、經(jīng)濟和科學技術(shù)發(fā)展水平、 政府的政策導向2、個人:個人天賦能力、家庭的社會經(jīng)濟背景、學雜費的高低、個人教育未來收益第五章 教育與科學技術(shù)的關(guān)系 知識經(jīng)濟的概念:130知識經(jīng)濟,即以知識為基礎的經(jīng)濟,是指對知識和信息的生產(chǎn)、分配與使用,經(jīng)濟增長主要依靠知識的生產(chǎn)率,或者說人類正在步入一個人力資源的占有、配置、知識的生產(chǎn)、分配、使用(消費)為最重要特
8、征的經(jīng)濟時代。 教育對科學技術(shù)的作用127一、教育具有再生產(chǎn)科技的功能二、教育具有使科學轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的中介作用三、教育是科技再生產(chǎn)的最有效形式(教育可以縮短科技再生產(chǎn)的必要勞動時間)教育服務與教育服務貿(mào)易國際教育服務貿(mào)易的概念164指國際貿(mào)易之間進行的商品交換活動以服務的形式在教育領域的反映。市場經(jīng)濟條件下教育資源配置方法 1561、教育資源配置應該采取由政府提供,不能采取市場經(jīng)濟機制進行的資源配置方式。2、主要通過市場機制配置教育資源,同時也應看到有一部分的非義務教育仍需政府提供資助,包括政府舉辦的教育,應通過財政撥款方式配置教育資源。第七章 教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)什么是教育結(jié)構(gòu)p128教育結(jié)
9、構(gòu)是指教育這個社會現(xiàn)象總系統(tǒng)中各子系統(tǒng),各組成部分之間的排列、組合和結(jié)合方式,即教育縱向子系統(tǒng)的級與級之間的比例關(guān)系和相互銜接,教育橫向子系統(tǒng)的類與類之間的比例關(guān)系和相互聯(lián)系。用地區(qū)結(jié)構(gòu)理論和觀點解決實際問題p196(一)城市、沿海各經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和內(nèi)地少數(shù)發(fā)達地區(qū)。(二)經(jīng)濟中等發(fā)展程度的地區(qū)(三)經(jīng)濟落后地區(qū)教育結(jié)構(gòu)對改變勞動力結(jié)構(gòu)有什么作用?P2011、教育結(jié)構(gòu)直接影響著勞動力的水平結(jié)構(gòu)(抓住二次分流,辦好職業(yè)教育)2、教育結(jié)構(gòu)還影響著勞動力的知識結(jié)構(gòu)與智力結(jié)構(gòu)(勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的破解急需教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整)第八章什么是教育投資? 教育投資亦稱“教育投入”指一個國家或地區(qū)的社會和個人,投入
10、教育領域中的,用于培養(yǎng)不同熟練程度的后備勞動力和各種專門人才,以及提高人的勞動能力的人力和物力的貨幣表現(xiàn)。教育投資比例,來源,原則有哪些?比例指標體系:1、教育投資占國民生產(chǎn)總值的比例 2、教育投資占國民收入的比例 3、教育投資占財政總支出的比例來源:1、國家財政拔款2、社會集資(稅費、社會捐資、社會基金、個人捐資、教育債券等)3、學校自身投資4、學生家庭和個人投資(1989年高校開始收費;1999年擴招,提高收費標準,達到生均事業(yè)經(jīng)費25%)原則:1、增長原則何為“三個增長”?2、超前增長原則3、減緩與穩(wěn)定原則4、彈性系數(shù)原則(p23)教育事業(yè)費的分配與使用(一)教育事業(yè)經(jīng)費按用途使用p24
11、31、教育人員經(jīng)費2、公用經(jīng)費3、教育科學研究經(jīng)費(二)教育事業(yè)經(jīng)費按分分配方向使用P245第九章什么是教育機會成本什么是教育人員成本是指一定時期參與教育活動消耗的部分,主要包括教育人員工資、補助工資、獎金、福利費、助學金、獎學金以及其他人員經(jīng)費開支。教育成本分擔有什么規(guī)定?怎樣計算個人機會成本?第十章什么是教育消費?教育消費是指人們對教育部門提供的各種服務的消耗。教育消費的分類,性質(zhì)分類:1、子女教育消費2、成人在職知識更新與繼續(xù)教育消費3、再就業(yè)培訓教育消費。性質(zhì):1、教育消費是一種高層次的文化消費;2、教育消費是一種投資性消費;3、教育消費是一種對消費主體資格有基本要求的消費(既要求有支
12、付能力又有消費能力);4、教育消費是一種貫穿消費者一生的消費;5、教育消費是一種個人消費和社會消費相結(jié)合的消費。當前教育消費的問題及對策問題:1、教育消費中的盲目性(從眾、趨高、隨意);2、費用支付形式的單一性(支付主體家庭、貸學金政策。家庭、學校、勤工儉學、貸款,自主性差、成本意識低);3、教育消費中的浪費現(xiàn)象(復讀行為、教育結(jié)構(gòu)性浪費);4、教育消費中存在高消費現(xiàn)象(學校住宿賓館化)。對策:、積極引導各級各類教育消費,使之成為有效的教育消費需求; 2、引導教育消費更需要加大政府對教育的投入; 3、非義務教育階段逐步實現(xiàn)啦讓教育消費者自己支付教育費用; 4、樹立教育服務觀念,滿足教育消費者的
13、質(zhì)量要求; 5、選準重點,擴大教育消費。第十一章學校經(jīng)營指學校組織從自身行為特征實際出發(fā),以提高學校辦學資源的效率和效益為目的,所實施的一系列籌劃、營謀和管理活動。P315教育產(chǎn)權(quán)指擁有舉辦教育機構(gòu)財產(chǎn)的權(quán)力,即人們圍繞著教育財產(chǎn)所結(jié)成的權(quán)力關(guān)系。P305教育產(chǎn)權(quán)的特點: 1、教育產(chǎn)權(quán)具有產(chǎn)業(yè)性和公益性 2、教育產(chǎn)權(quán)具有強制性和排他性第十二章教育經(jīng)濟效率指教育資源利用效率,即在一定社會條件下為取得同樣的教育成果,教育資源消耗的程度。P329內(nèi)外標準分評定法P354第十三章教育規(guī)模經(jīng)濟指學校擁有恰好可以使資源獲得充分和適當?shù)倪\用,而又不衍生人際關(guān)系遠離和行政僵化等弊端的適當學生規(guī)模。規(guī)模的類型(
14、圖表)存在的問題以及怎么處理?P381-384規(guī)模過小成長型 規(guī)模過小穩(wěn)定型 規(guī)模過小萎縮型 規(guī)模適度成長型規(guī)模適度穩(wěn)定型 規(guī)模適度萎縮型 規(guī)模過大成長型 規(guī)模過大穩(wěn)定型 規(guī)模過大萎縮型教育規(guī)模經(jīng)濟的形成條件:P373(一)資源利用的充分性(教育資源具有整體性和不可分性)(二)教育資源使用的適當性(特殊實驗室)教育規(guī)模擴大的有限性(不衍生不經(jīng)濟缺陷)*什么條件下是不規(guī)模經(jīng)濟。P372-378第十四章教育經(jīng)濟效益:是指教育領域內(nèi)的勞動耗費同教育所得到的經(jīng)濟報酬在數(shù)量上的對比.也即把社會向教育的投資和依賴這種投資所得到的國民收益,加以比較以后,以所得的國民收入去抵償教育投資后還有余數(shù),這個多余的數(shù)
15、量就是教育投資經(jīng)濟效益.P392*2、教育對個人收入的貢獻*第十五章勞動簡化比計算方法P411一、計算步驟第一步:確定計算的基期和報告期; 第二步:確定勞動簡化比的尺度,計算出勞動簡化比數(shù)值;第三步:計算基期和報告期平均簡化比并列表統(tǒng)計詳細數(shù)據(jù);平均勞動簡化比= 勞動簡化比X受各級各類教育勞動者人數(shù)占總勞動人數(shù)百分百)第四步:計算因教育因素增加的勞動量;勞動量=勞動力總數(shù)×平均勞動簡化比實際勞動力總數(shù) 第五步:計算教育對國民收入或經(jīng)濟增長:貢獻率=增加勞動量/全部勞動量X100% 第十六章1、教師勞動報酬的確定有哪些原則?P455貫徹按勞分配和績效分配的原則確定教師工資必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律2、如何防止教師流動如何建設好教師隊伍。如何看待教師的流動,請結(jié)合實際談談如何加強教師隊伍建設。P459教師資源是教育的重要資源,也是社會經(jīng)濟的重要資源。按照人力資本理論人的作用大于物質(zhì)的原理,教師流動問題實質(zhì)上就是教師資源的優(yōu)化組合,是不斷加強教師隊伍建設的過程。教師的流動有良性流動和非良性流動之分。良性流動有利于教師隊伍建設,因此應該采取措施鼓勵良性流動。非良性流動會造成教師的流失,使教師隊伍萎縮狀態(tài),必須加以克服。加強教師隊伍建設的對策與建議:(1)建立
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