煤礦安全管理體系

1、目 錄1、 采掘副礦長及生產副總工程師安全生產職責和權力及采掘區(qū)區(qū)隊班長崗位責任制.1（1） 生產副礦長安全生產職責.1（2） 生產副礦長安全生產管理權力.1（3） 掘進副礦長安全生產職責.2（4） 掘進副礦長安全生產管理權力.3（5） 生產副總工程師安全生產職責.3（6） 生產副總工程師安全生產管理權力.4（7） 采掘區(qū)區(qū)長安全生產責任制.4（8） 采掘區(qū)隊長崗位責任制.5（9） 采掘區(qū)班長崗位責任制.5二、采掘系統(tǒng)指導思想.6三、采掘系統(tǒng)工作目標.6四、采掘系統(tǒng)工作措施.6五、采掘工作面量化考核及獎罰制度.7（一）組織機構.7（二）掘進工作面量化考核細則及獎罰制度.7（三）綜采工作面量化考

2、核及獎罰制度.9（四）滑移支架工作面量化考核及獎罰制度.12六、班組建設安全生產管理體系.15（一）組織機構.15 （二）回掘系統(tǒng)班組建設管理辦法.15（三）采煤系統(tǒng)班組建設管理辦法.16（四）班長的四項權力.17（五） “雙十佳”班組評選條件.17（六）班前會制度.18（七）隱患排查治理制度.18（八）班組安全互保聯(lián)保制度.19（九）掘進工作面小班評估管理辦法.19（十）采煤工作面小班評估管理辦法.20（十一）安全管理培訓機制考核內容及獎罰.20（十二）采掘工資考核內容及獎罰制度.21（十三）安全生產事故追查處理制度.21七、技術工作動態(tài)管理體系.22（一）、組織考核機構.22（二）、技術員

3、安全生產職責.22（三）、采掘區(qū)主任工程師安全生產職責.23（四）、生產科安全生產崗位職責.24（五）、采掘系統(tǒng)技術管理規(guī)定.24（六）、獎勵政策.25（七）、處罰標準.25八、采掘系統(tǒng)各工種安全生產管理體系.26益新煤礦采掘系統(tǒng)安全生產管理體系為貫徹落實公司有關安全生產管理工作，切實加強礦井安全生產管理，進一步落實本系統(tǒng)各級干部、管理人員及員工的安全生產工作責任，全面提高掘進系統(tǒng)安全生產管理水平，結合本系統(tǒng)實際情況，特制定采掘系統(tǒng)安全生產管理體系。一、采掘副礦長及生產副總工程師安全生產職責和權力及采掘區(qū)區(qū)隊班長崗位責任制（一）生產副礦長安全生產職責1、協(xié)助礦長抓好采煤系統(tǒng)安全生產工作，是本系

4、統(tǒng)安全生產工作第一責任者。2、堅持每旬組織并參加本系統(tǒng)安全質量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理。3、搞好生產系統(tǒng)的文明生產，保持上下兩巷暢通無阻、無積水、無積塵、無雜物、物料碼放整齊，嚴格要求本系統(tǒng)內各單位落實采煤工作面質量達標規(guī)定4、管好用好采煤工作面移動設備與防塵設施，嚴格要求看管好愛護好本系統(tǒng)的通風設施，協(xié)助通風系統(tǒng)做好本系統(tǒng)“一通三防”工作。5、抓好本系統(tǒng)內火工品、頂板、小運輸安全管理工作，組織初次放頂與放關門頂工作。6、保質保量投入支護設備、材料和安全設施。7、嚴格監(jiān)督本系統(tǒng)安全措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。8、親自組織追查系統(tǒng)內發(fā)生的二級以上非傷亡事故與重傷、死亡事故，做到“四不放過”

5、。（二）生產副礦長安全生產管理權力1、在礦長領導下，協(xié)助礦長抓好安全生產管理工作。有權調配本系統(tǒng)安全生產所需的人、財、物的使用。2、有權拒絕任何部門、任何人的違章指揮，制止違章作業(yè)。3、有權隨時進入礦內任何工作場所進行安全檢查。4、有權對本系統(tǒng)管理人員不認真履行安全生產職責時，給予處罰、調整或對其停止工作。5、有權拒絕生產現(xiàn)場使用偽劣產品，追究不按規(guī)定購回符合安全要求的設備、器材、支護材料、勞動防護用品等相關人員的責任。6、有權隨時檢查安全經營的投入使用情況。7、當生產現(xiàn)場出現(xiàn)不符合安全生產條件的情況時，有權決定立即停產整頓，追究相關人員責任。8、有權對生產施工現(xiàn)場任何“三違”行為，給予處罰。

6、（三）掘進副礦長安全生產職責1、協(xié)助礦長負責掘進工作面的安全生產，嚴格要求工程質量，實現(xiàn)一次成巷，消滅不合格品，落實好“六條線”規(guī)定，是本系統(tǒng)安全生產工作第一責任者。2、抓好貫通工作，防止透水與瓦斯事故的發(fā)生。3、管好用好掘進工作面的通風與防塵設施及側裝機、掘進機、絞車等設備，保持完好狀態(tài)，實現(xiàn)安全運行。4、抓好支護質量標準化工作，防止冒頂事故的發(fā)生。5、管好火工品與放炮工作，打好打全施工巷道的防火密閉套和風門套。6、嚴格監(jiān)督本系統(tǒng)內安全措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。7、親自組織追查本系統(tǒng)內二級以上非傷亡事故及重傷、死亡事故，做到“四不放過”。（四）掘進副礦長安全生產管理權力1、在礦長領導下

7、，協(xié)助礦長抓好掘進安全生產管理工作。有權調配本系統(tǒng)安全生產所需的人、財、物的使用。2、有權拒絕任何部門、任何人違章指揮，制止違章作業(yè)。3、有權隨時進入礦內進行安全檢查，組織本系統(tǒng)安全檢查落實整改和處罰。4、有權拒絕使用沒有經過安全檢驗的無煤礦礦用產品安全標志設備、器材和支護材料，拒絕使用淘汰產品（有措施或上級批文除外）。5、當生產現(xiàn)場出現(xiàn)不符合掘進安全生產條件的情況時，有權決定立即停產整頓，追究相關人員責任。6、有權隨時檢查掘進系統(tǒng)安全經營的投入使用情況。7、有權對本系統(tǒng)管理人員進行考核、獎懲，對生產施工現(xiàn)場任何“三違”行為，給予處罰。（五）生產副總工程師安全生產職責1、協(xié)助總工程師抓好生產技

8、術安全工作，是本系統(tǒng)安全技術第一責任者。2、負責審批采掘作業(yè)規(guī)程，將煤礦安全規(guī)程有關規(guī)定貫徹到采掘工作中。3、認真做好頂板定性工作與礦壓觀測，合理選擇支護方式與支護密度，嚴格審查技術安全措施，并協(xié)助掘進副礦長組織落實。4、合理回收資源，不丟頂?shù)酌?，合理留煤柱，不給自然發(fā)火留隱患；在組織編制月延米計劃的同時，組織編制當月過斷層、過舊巷等隱患預測預報。5、組織編制全礦采掘工作面作業(yè)規(guī)程經常深入井下檢查采掘作業(yè)規(guī)程與專項措施的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。6、參加調查與追查采掘工作面發(fā)生的重傷以上傷亡事故與二級以上非傷亡事故，并組織編制定預防措施。（六）生產副總工程師安全生產管理權力1、協(xié)助生產副

9、礦長抓好生產安全工作，有權審批采掘作業(yè)規(guī)程，對采掘作業(yè)規(guī)程，不符合煤礦安全規(guī)程，編制有疏漏，有權拒絕審批。2、有權嚴格審查技術安全措施，協(xié)助生產副礦長有權組織落實。3、有權組織編制月延米計劃，編制過斷層、過舊巷等隱患預測預報和預防措施，對回采率達不到、丟頂?shù)酌?、煤柱留的不合理，有權追究相關人員的責任。4、有權組織編制全礦采掘工作面作業(yè)規(guī)程，有權到各采掘工作面檢查采掘作業(yè)規(guī)程與專項安全措施的落實執(zhí)行情況，對不具備安全開采條件的有權令其停止作業(yè)，采取措施。5、有權參加采掘工作面安全生產檢查，調查和追查采掘工作面發(fā)生輕重傷及以上傷亡事故與二類以上非傷亡事故，有權組織制定預防性安全措施。6、有權拒絕任

10、何部門，任何人的違章指揮，制止違章作業(yè)，有權對“三違”人員給予處罰。（七）采掘區(qū)區(qū)長安全生產責任制1、在系統(tǒng)礦長領導下，對本單位安全工作全面負責，嚴格落實礦有關安全生產的各項規(guī)章制度，是采掘區(qū)安全生產第一責任者。2、認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的法律、法規(guī)、指令、方針、政策、規(guī)定，制定安全生產管理的具體工作措施，并組織落實。3、每月主持召開采掘區(qū)安全辦公例會，認真總結安全工作經驗教訓，抓管理、抓典型，對于存在的問題進行分析處理。4、認真組織檢查生產中存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到不安全不生產。5、把質量達標擺在工作首位，年度、季度有規(guī)劃，月份有總結與評比結果，以典型帶動質量達標升級

11、工作。6、提高職工素質，抓好安全培訓，做好自主保安工作。7、親自組織追查各類安全事故，查明原因，做到“四不放過”。（八）采掘區(qū)隊長崗位責任制1、在區(qū)長和主管副區(qū)長的領導下，負責本隊行政工作，是隊安全生產的第一責任者，對安全工作負全面責任。2、認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)，堅持“安全第一”方針，不安全不生產。3、抓好現(xiàn)場管理，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)，監(jiān)督作業(yè)人員認真按“三程”操作。4、管好用好現(xiàn)場設備，勤檢查、勤維修，保證安全運轉。5、把質量標準化擺在第一位，做到季度有規(guī)劃，月有評比總結，日有檢查，達到并保持行業(yè)級標準。6、抓好職工安全教育與培訓工作。7、參加組織追查本隊在安全生產方面發(fā)生的各

12、類事故，并采取有針對性防范措施，保證安全生產。（九）采掘區(qū)班長崗位責任制、當班生產的組織者和指揮者，是本班組安全生產的第一責任者。、熟練掌握作業(yè)規(guī)程和質量標準，對現(xiàn)場施工工程質量嚴格檢查，對威脅安全生產的隱患立即組織力量排除。、抓好工人的正規(guī)操作，搞好本班的工程質量和質量標準化工作。、認真做好現(xiàn)場交接班工作，接班后，首先檢查現(xiàn)場安全狀況，確認安全后，方準工人進入施工地點作業(yè)。、按時交接班，降低員工的勞動強度，杜絕疲勞戰(zhàn)和延點行為。二、采掘系統(tǒng)指導思想益新煤礦采煤系統(tǒng)安全生產管理辦法以龍煤集團和鶴崗分公司安全生產管理思想為出發(fā)點，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，實現(xiàn)我礦安全、

13、穩(wěn)定，可持續(xù)發(fā)展的煤炭生產工作方針。三、采掘系統(tǒng)工作目標1、 全年實現(xiàn)安全生產2、 質量標準化建設達到行業(yè)一級標準3、 完成上級安全培訓調學計劃，按期培訓，持證上崗率達到100%4、 采煤生產面與安撤工作協(xié)調發(fā)展，安撤與生產不沖突，合理規(guī)劃5、 采煤工作面未經驗收不準生產，系統(tǒng)質量標準化不達標不準生產四、采掘系統(tǒng)工作措施1、 堅持干部無違章指揮，工人無違章作業(yè)。2、 堅持不準超能力，超強度、超定員組織生產，安全有序、合理組織。干安全活、放心活。3、 堅持零活派工單制度，每項工作不準存在死角、漏洞。各項工作必須有專人負責。4、 堅持綜采安撤工作現(xiàn)場指揮布置工作，執(zhí)行單項工作驗收制度，每項工作必須

14、有專人負責。礦系統(tǒng)領導組織驗收，不合格、不達標不進行下一項工作。必須達到每項工作安全、合格、達標。5、 堅持以沖定產，防沖治理優(yōu)先的原則。沖擊礦壓指數(shù)超標，堅決停產治理，實現(xiàn)有沖無災的工作目標。6、 堅持瓦斯超限就是事故的原則，全面配合“一通三防”工作。7、 加強防治水工作管理，堅持“有疑必探”原則，堅持“預測預報、地質先行”的原則，科學指導，安全優(yōu)先。8、 堅持小班安全質量評估制度，班與班在工作現(xiàn)場進行交接，逐項填寫小班質量評估表，以小班安全質量評估落實指導工作面標準化建設工作。9、 堅持班長負責制，各小班班長是本班組的安全生產第一責任者，負責小班的安全、生產、質量達標、任務兌現(xiàn)等各項工作。

15、班長有對不服從指揮的職工有停止作業(yè)權和處罰權。職工有權拒絕違章指揮、冒險工作。10、 將堅持每月一次系統(tǒng)領導到職工班前跟班上保安大課，提高全體職工安全生產意識。11、 嚴格按照龍煤煤礦安全質量標準化達標及考核評級辦法的要求管理系統(tǒng)安全工作。五、采掘工作面量化考核及獎罰制度（一）組織機構 組 長： 副組長： 成 員：（二）掘進工作面量化考核細則及獎罰制度1、 巷道支護不符合設計要求，對責任人罰款200元。2、 巷道空頂作業(yè)，對班組長罰款200元。3、 架棚巷道棚子構件不齊全，對責任者每處罰款10元。4、 錨網巷道有穿皮、失效錨桿。錨桿、錨索外露長度超過規(guī)定，對班隊長每根罰款50元。5、 火工品存

16、放，放炮警戒、撤人距離不符合規(guī)程要求，對班隊長、班組長罰款200500元。6、 作業(yè)地點沒有綜合防塵(風機凈化、放炮噴霧、灑水、防塵網)，對區(qū)長、主技、隊長每人罰款200元。7、 臨時軌鋪設不符合規(guī)定，對責任者罰款100元。8、 巷道中間和腰線偏差超過200毫米以上，對班組長罰款100元。9、 巷道貫通無措施或出現(xiàn)誤貫通，對責任者罰款500元。10、 場子隊長以上干部入井不佩帶便攜，責任者罰款100元。11、 干部違章指揮、工人違章作業(yè)，對責任者罰款200元以上。12、 巷道高度、斷面符合設計規(guī)定，否則每米罰書記、隊長每人10元。13、 臨時支護設置符合設計要求，沒有或按設不合格，罰隊長、班組

17、長每50元。14、 溜子頭尾必須打牢壓頂子，缺1根罰隊長、班長每人10元。15、 各臺溜子回煤坑及時清理，否則一處不合格罰書記、隊長每人20元。16、 架棚支護時，支架嚴禁架斜，前傾后仰，必須給正，否則每架罰書記、隊長、跟班副隊長每人20元。17、 巷道采用錨桿支護，螺母必須緊固，錨桿外露長度不準大于50mm，不準小于10mm，一根不合格罰生產區(qū)長、書記、隊長每人5元。18、 巷道采用錨桿支護，錨桿布置的間排距必須符合設計要求，否則一處不合格罰書記、隊長每人10元。19、 采用錨索支護，錨索外露長度不大于300mm，不小于200mm，一根不合格罰書記、隊長每人20元。20、 使用金屬網維護幫頂

18、、必須做到逢環(huán)必聯(lián)，一環(huán)不聯(lián)罰書記、隊長每人2元。21、 巷道出現(xiàn)網兜，超過兩處不處理，每個網兜罰書記、隊長每人50元。22、 當?shù)刭|條件發(fā)現(xiàn)變化時，不按照措施的規(guī)定改變支護或加強支護而造成隱患，罰區(qū)長、主技、隊長每人200元以上。23、 施工牌板懸掛整齊，無牌板或不符合實際罰主技、技術員每人100元。24、 巷道無積水、無淤泥，材料碼放整齊，電纜、管路吊掛整齊，文明生產干凈，否則有一處不合格罰書記、隊長每人20元。25、 超過25°以上的巷道，人行道與溜矸道要分開，并安設擋矸網，罰區(qū)長、主技、隊長每人50元。26、每月通過安全質量量化考核，對各掘進隊進行綜合評定，評選出一名、第二名

19、、第三名，分別獎勵1000元、800元、500元。（三）綜采工作面量化考核及獎罰制度1、工作面支架初撐力達不到規(guī)定要求，罰款50元/架。 2、工作面支架必須成一條直線，刮板輸送機必須保持平直,（50m內其偏差不得超過±50mm），否則罰款50元/處。 3、支架高度必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，否則罰款20元/架。 4、及時移架、伸前探梁，端面距不得大于340mm（過斷層期間，架前漏頂時，以臨時支護到煤壁的距離為準），前探梁接頂嚴密，否則罰款20元/架。 5、綜采支架要垂直頂?shù)装澹Ъ芡嵝?lt;5°，否則罰款100元/架。 6、相鄰支架間平整，不能有明顯錯茬(不超過側護板高的2/3

20、)，支架不擠、不咬、不爬，架間空隙不超過規(guī)定(<200mm)，否則罰款100元/架。 7、端頭支護和超前支護必須齊全有效，并符合本工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定，支柱初撐力必須符合規(guī)程規(guī)定，并有防倒措施，否則罰款100元/處；單體支柱迎山角必須符合要求，頂板不平時必須用木料墊平，否則罰款50元/處，超前支護必須打直（20m內其偏差不得超過±50mm），否則罰款50元/處，出口抬棚和端頭支護支柱必須縱橫成排（頂?shù)撞恐嗪团啪啾仨毾嗤?，其標準同超前支護標準一致，否則罰款50元/處。 8、工作面兩安全出口的高度和寬度必須符合規(guī)定，暢通無阻，若因自然條件造成高度和寬度達不到要求，必須超前擴幫拉底

21、，否則罰款500元。 9、上、下端頭頂板破碎時，頂板必須掛金屬網，防止漏頂，金屬網與兩道搭接量不得少于300mm，逢壞必連，雙絲雙扣，否則罰款20元/處。 10、傘檐長度超過1m時，必須及時處理，否則罰款100元/處。 11、現(xiàn)場無措施施工或隨意變更施工工藝，對跟班隊長和技術負責人各罰款200元。工作面遇地質構造時在推進過程中未按要求進行上漂和下臥，造成工作面推進困難施工被動的，對單位負責人和技術負責人各罰款200元。 12、每班割煤后及時用水沖洗工作面支架和支柱，必須沖刷徹底，保持支架支柱整潔，否則罰款100元/次。 13、工作面上無倒地支柱，備用支柱碼放整齊，嚴禁放在水或淤泥中，否則罰款1

22、00元/個。 14、液壓槍不準落地，用完后必須掛在支柱把手上，超前支護段電纜、管線吊掛整齊，支柱的三用閥注液口必須統(tǒng)一朝向老空，否則罰款100元/處。 15、工作面上嚴禁放置閑散材料，當班備用物料在工作面上要集中放好，否則罰款20元/處。 16、工作面上浮煤在移架前必須清理干凈，否則罰款20元/架。 17、施工牌板、崗位責任制牌板、支架編號牌、推進度編號牌內容齊全、整潔，字跡清晰，且與生產現(xiàn)場相符，所有牌板必須統(tǒng)一懸掛或排放整齊，否則罰款100元/處。 18、上下兩巷衛(wèi)生整潔，無浮煤雜物，否則罰款50元/處。 19、乳化液濃度必須按規(guī)定的比例配比，泵站壓力必須符合規(guī)定要求，否則罰泵站司機100

23、元/次，配比達不到要求罰責任區(qū)隊長200元/次。 20、液壓管路必須加強保護，固定點必須加墊皮、木塊等物料包扎，發(fā)現(xiàn)磨損（或磨壞電纜等）罰款100元/處。 21、嚴禁用乳化液沖洗支架、炮眼、灑塵等，否則罰當事人100元/次。 22、液壓系統(tǒng)必須保持完好，嚴禁支架出現(xiàn)串液、漏液現(xiàn)象，否則罰款100元/處。 24、大塊煤及矸石應及時破碎，否則罰款100元/塊。25、各工作面必須保證正常排水，嚴禁水煤進入刮板輸送機、皮帶，否則罰款100元。26、工作面支架操縱把手要及時復位，液壓管路連接必須規(guī)范使用“U”型卡，嚴禁用“U”型卡卡單邊或用鐵絲代替，否則罰款100元/處。 27、兩順槽電纜、管線吊掛整齊

24、，高度一致，閑余電纜、管線盤放整齊，不打結，不落地，否則罰款50元/處。電纜梁吊掛必須成一條直線，50m內其偏差不得超過±50mm，否則罰款100元/處，電纜梁電纜面貌必須整潔，否則罰款50元/處。 28、機道皮帶運輸機必須保正托輥齊全完好，皮帶不跑偏，皮帶底無積煤（積煤距底層皮帶距離不得超過20cm），否則罰款100元/處。 29、沖刷支架上煤塵必須用專用管路進行，可每隔810架設一處，否則對責任人罰款50元/次。 30、嚴格按規(guī)程要求定期沖刷兩巷煤塵，否則對責任人罰款100元/次。 31、回采工作面必須設置專門材料庫，材料分類碼放整齊，外沿呈一直線，長短不一的材料要一頭齊，并掛牌

25、管理，材料牌板內容要與實際相符，填寫要清楚，懸掛高度一致，否則罰款100元/處。 32、兩道風管、水管、電纜必須吊掛平直，不得交叉，風水管路不出現(xiàn)跑、冒、滴漏現(xiàn)象，各種灑塵管盤放整齊，否則罰款100元/處。33、每月通過安全質量量化考核，對各綜采隊進行綜合評定，評選出最優(yōu)綜采隊給予獎勵500元。（四）滑移支架工作面量化考核及獎罰制度1、工作面必須配備跟班隊長及驗收員，與工人同下同上，現(xiàn)場交接班，缺一人次，罰隊長200元。2、跟班隊長每班向調度室匯報兩次安全生產情況，少匯報一次罰隊長100元。3、工作面上、下安全出口必須暢通，高度、寬度符合作業(yè)規(guī)程及相關措施要求，否則罰隊長100元。4、工作面放

26、煤必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定進行，否則罰責任人100元，罰當班驗收員50元。5、跟班隊長違章指揮的罰跟班隊長100元/次。6、工作面及上下兩巷液壓系統(tǒng)必須完好不漏液，發(fā)現(xiàn)漏液罰隊50元；泵站壓力18MPa，乳化液濃度不低于2%3%，低于規(guī)定罰隊50元。7、機尾缺壓頂子每次對驗收員、溜子司機、跟班隊長各罰款100元。8、放炮后不按措施要求，提前安排職工進入的，對當班跟班隊長或班長罰款100元。9、特殊時期不按措施作業(yè)的對隊罰200元，對跟班隊長、驗收員罰100元。10、采空區(qū)懸頂面積超2×5未采取處理措施的，對隊長罰款100元。11、工作面支架不正及支柱迎山角不符合規(guī)定，罰當段職工50元；

27、罰驗收員20元。12、工作面不得有缺柱、失效柱，否則罰驗收員50元。13、工作面棚距超過設計規(guī)定500mm，罰當段職工50元，罰驗收員20元。14、工作面出現(xiàn)空幫空頂要及時采取措施，凡發(fā)現(xiàn)工作面有空幫空頂不及時采取措施處理的，罰跟班隊長100元，驗收員50元。15、工作面每班要堅持拉線，按線給柱，支柱不直，不成線，罰驗收員50元。16、及時清理工作面軟幫浮煤，浮煤厚度不能超過0.2米，凡發(fā)現(xiàn)浮煤厚度達0.2米，累計長度5米以上者，罰隊長100元。17、工作面及上下端頭軟幫煤必須放凈，凡發(fā)現(xiàn)放不凈，罰當班跟班隊長50元。18、支柱初撐力不夠及底軟不加木鞋，罰跟班隊長50元。19、工作面及下巷溜子

28、保持平、直，否則罰跟班隊長100元。20、工作面及下巷溜子嚴禁缺刮板、擋煤板或有彎刮板、螺絲，否則罰跟班隊長100元。21、工作面機尾距上巷上幫不大于3米，否則罰隊長50元。22、超前支護長度不夠，高度不夠，罰隊長100元。23、采高不符合規(guī)程要求，罰當段20元/架，驗收員10元/架。24、支架全部編號管理，牌號清晰，不缺梁少柱，否則罰隊長100元。25、工作面支柱要打成直線，其偏差不超過±100mm，柱距偏差不超過100mm，排距偏差不超過±100mm，否則跟班隊長50元。26、工作面及下巷溜子要搭接合理，不得返貨，搭接高度必須大于0.3米；另外工作面機頭以上不低于0.5

29、米，否則罰跟班隊長50元，罰驗收員20元。27、上下巷要及時清理浮煤雜物，否則罰隊長100元。28、上下巷料場物料要分類碼放整齊，并掛標志牌管理，否則每發(fā)現(xiàn)一次不掛牌、料場零亂的，罰隊長100元。29、工作面及兩巷水溝保持暢通，發(fā)現(xiàn)一處不暢通對隊長罰款100元。30、風動鉆不吊掛一次對打眼工罰款50元。31、兩巷超前支護范圍內有雜物，罰隊長100元。32、替棚時必須對電纜、信號線、水溝進行保護，無采取保護措施的，對當班替棚人員罰款50元。33、上下巷凈高不得低于1.8m，否則罰隊長200元。34、每月通過安全質量量化考核，對各滑移工作面進行綜合評定，評選出最優(yōu)滑移工作面給予獎勵500元。六、班

30、組建設安全生產管理體系（一）組織機構組 長：副組長：成 員：（二）回掘系統(tǒng)班組建設管理辦法 為加強班組建設，提高班組長安全生產管理水平，特制定如下辦法：1. 區(qū)、隊負有隊班組總體工作的安排，指導和監(jiān)督權力，班組必須按照區(qū)、隊制定的工作目標，組織生產，按質按量完成安全和生產任務。2. 區(qū)、隊負責班組的安全培訓工作，使班組的每一個成員，熟悉工作的要求、標準，可能存在的安全隱患、避災等各方面情況，按標準作業(yè)，嚴格遵守“三程”。3. 區(qū)、隊必須按照民主集中制的原則，選用班組長。首先，由小班工人評選，區(qū)、隊干部監(jiān)督，公平、公正，避免出現(xiàn)偏差，必須使評選的班組長得到大家的認可，達到管理水平較高，業(yè)務能力強

31、，在工人中有威信的標準。4. 區(qū)、隊必須對班組放權，在規(guī)定的范圍內，班組長享有一定的自主權力，可以充分發(fā)揮班組長的積極性。5. 班組長有小班工資分配權。當班工作完成后，經過驗收，根據延米單價，及時將個人當班所得工資分配完畢并公示；班組長有當班安全生產的指揮權，任何人不準隨意消弱班組長的權利；班組長發(fā)現(xiàn)有安全隱患時，可根據措施“三程”等的要求，果斷采取措施，做到不安全不生產。對上級違章指揮，必須拒絕，工人違章作業(yè)，立即制止，因此受到不公正處罰，可以越級申訴；班組長對本班人員工作完成不好的，違章作業(yè)，不聽指揮的，可以用下調當班收入、批評、停止工作等方式處罰。如果對處罰有異議，可由隊長、班組長、工人

32、當面協(xié)調。6. 小班的班前教育，要靈活多樣，有針對性，不能循規(guī)蹈矩。講課時，要根據情況，既要抓住作業(yè)人員的心里狀態(tài)，安全帶帽，淺顯易懂，又要交待好作業(yè)現(xiàn)場需要注意的問題，詳細說明，抓住重點。7. 認真搞好小班評估驗收，落實責任制，不準敷衍了事，不準弄虛作假，把小班評估驗收制落到實處。（三）采煤系統(tǒng)班組建設管理辦法班組安全獎懲制度是針對員工在安全生產中的表現(xiàn)，給予相應的獎勵和懲罰的制度，是安全崗位責任制的重要補充，目的在于鼓勵先進，鞭策后進，充分調動班組員工抓安全積極性，促使員工搞好安全生產。1、獎勵辦法對于在以下方面做貢獻的員工應給予獎勵：（1）認真執(zhí)行安全生產責任制和各項規(guī)程措施，長期實現(xiàn)安

33、全生產的；（2）敢于制止“三違”行為，并幫助后進人員取得明顯進步的；（3）主動排除事故隱患，避免事故發(fā)生的；（4）在事故搶險過程中，沉著冷靜、處置得力，對防止事故擴大做出貢獻的；（5）在安全生產上有革新發(fā)明，有效解決技術難題的；（6）在安全競賽或技術比武中成績優(yōu)異的；（7）提出有價值的合理化建議，被公司或礦采納應用的；（8）在“師帶徒”活動中成績顯著的。獎勵方式，可給予榮譽獎、物質獎，也可向上級申報獎勵。2、懲罰對于以下方面出現(xiàn)問題的員工要給予處罰：（1）不執(zhí)行安全崗位責任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的；（2）發(fā)現(xiàn)事故隱患，不報告、不處理，造成事故的；（3）發(fā)生事故隱瞞不報或破壞事故現(xiàn)場的；

34、（4）出現(xiàn)“三違”行為的。懲罰方式，可采取批評教育、檢討和罰款，觸犯“83條較嚴重三違”及“二十條紅線”的按制度執(zhí)行，對于以上符合獎懲條件的班組及采區(qū)要及時上報。3、掛鉤班組要把員工個人的先進、晉級、獎勵等與其在安全生產中的表現(xiàn)掛起鉤來，凡受到懲罰達兩次以上（含兩次）的或造成事故的，不得評先進和優(yōu)秀班組。（四）班長的四項權力1、小班工資分配權；2、小班作業(yè)指揮權3、小班停止作業(yè)權4、小班人員處罰權采煤系統(tǒng)每月評選出4名優(yōu)秀班長，礦每月評選出10名“雙十佳”班長，獎勵300/名。（五） “雙十佳”班組評選條件1、小班評估嚴格執(zhí)行未受到處罰的。2、班組沒有發(fā)生一起輕傷以上事故的。3、班組個人達到會

35、手指口述、班組長會崗位指述法。4、班組長班前開展好班前禮儀活動。5、班組培訓率達到100%，考問合格率達到95%以上。6、班組管理制度齊全完善，日結工資分配合理，及時上墻，公開公正。7、班組入井員工文明禮貌，使用文明用語，合格率達到90%以上。8、隊伍穩(wěn)定，成員團結，在工作中無打架及違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。（六）班前會制度1、班長要熟悉掌握現(xiàn)場施工安全技術措施，班前和井下現(xiàn)場施工前，對職工進行講解，事先對可能發(fā)生的問題制定好預防性措施，并將措施貫徹到每個人員后方能進入工作面施工。2、嚴格遵守工作紀律，不遲到早退，做到正點點名，遲到批評。3、班前做好職工思想工作，對情緒不穩(wěn)定，思想有波動的職工不允許入

36、井工作，解決后方可入井工作。4、發(fā)現(xiàn)班前職工之間有矛盾，立即解決處理，給予調解，矛盾解決后方可入井工作。5、班前班長派班時，要求嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒。6、小班之間班前溝通，上一班務必向下一班交待清楚作業(yè)場所情況和注意事項。（七）隱患排查治理制度1、所有作業(yè)人員熟悉掌握作業(yè)場所情況,熟知避災路線，了解工作規(guī)程內容，詳細掌握“三程”有關要求。2、班組長首先進入工作場所，按由外向里順序檢查，如果發(fā)現(xiàn)隱患，安排工人處理，確認安全方可作業(yè)。3、對于較嚴重隱患處理前，先向區(qū)調度和有關領導匯報，經允許后，采取措施處理，確認安全后進行工作。4、對作業(yè)過程中可能發(fā)生隱患，班組長

37、要組織處理，及時把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少不必要的損失。5、班中出現(xiàn)隱患時，要停止作業(yè)，班組長組織處理，確認安全后方可繼續(xù)作業(yè)。（八）班組安全互保聯(lián)保制度1、小班工作時，認真觀察場所情況，做好分工，做到分工明確，責任清楚，互相配合。2、小班有一人違章，發(fā)現(xiàn)后除對本人處理外，隊班組長進行處罰。3、小班出現(xiàn)事故，根據情節(jié)輕重對小班所有人進行處罰。（九）掘進工作面小班評估管理辦法1、各掘進工作面必須認真執(zhí)行小班評估驗收制度。2、各單位區(qū)長、書記對小班評估驗收制負總責。3、認真落實小班評估中的工資分配辦法，工資及時上墻公開，并與小班評估單一致。4、發(fā)現(xiàn)工資分配弄虛作假，不及時公開的，對區(qū)長、書記、隊長

38、給予200元以上罰款，情節(jié)嚴重的移交礦紀委進行處理。5、小班評估內容必須齊全、完整，隱患與現(xiàn)場相符，項目獎罰清晰準確。發(fā)現(xiàn)應付不認真填寫的，本月內第一次罰隊長200元，第二次罰區(qū)長、書記、隊長各500元。6、小班評估單中簽名必須齊全，如果簽名不齊全每次對責任人罰款100元。7、發(fā)現(xiàn)有偽造小班評估單簽名的給予罰款500元處分，并進行全礦通報。8、每次檢查小班評估單，發(fā)現(xiàn)小班評估單不全、丟失的，每次罰責任人100元。（十）采煤工作面小班評估管理辦法1、各采煤工作面必須認真執(zhí)行小班評估驗收制度。2、各單位區(qū)長、書記對小班評估驗收制負總責。3、認真落實小班評估中的工資分配辦法，工資及時上墻公開，并與小

39、班評估單一致。4、發(fā)現(xiàn)工資分配弄虛作假，不及時公開的，對區(qū)長、書記、隊長給予500元以上罰款，情節(jié)嚴重的移交礦紀委進行處理。5、小班評估內容必須齊全、完整，隱患與現(xiàn)場相符，項目獎罰清晰準確。發(fā)現(xiàn)應付不認真填寫的，本月內第一次罰隊長100元，第二次罰區(qū)長、書記、隊長各200元。6、小班評估單中簽名必須齊全，如果簽名不齊全每次對責任人罰款100元。7、發(fā)現(xiàn)有偽造小班評估單簽名的給予罰款500元處分，并進行全礦通報。8、每次檢查小班評估單，發(fā)現(xiàn)小班評估單不全、丟失的，每次罰責任人100元。（十一）安全管理培訓機制考核內容及獎罰1、 樹立全員培訓觀念，從員工到管理人員，人人接受培訓2、 每日一題：以二

40、十條紅線、83條較嚴重“三違”行為界定、工種常識及規(guī)程內容為主要內容，區(qū)隊長、技術人員任兼職教師，并在班前進行講解，組織員工學習，少一次罰款100元。3、 采區(qū)每星期進行兩次全區(qū)安全大課，少一次罰款100元。4、 礦領導每月一次安全大課。5、 采區(qū)副區(qū)長每月4次案例分析，少一次罰款200元。6、 隨機日常抽查考核是以培訓科平時隨機現(xiàn)場檢查為主，強化現(xiàn)場動態(tài)管理，加大日常監(jiān)督、檢查和監(jiān)管力度，消除重大安全隱患。7、 隨機日常抽查嚴格按照安全生產處罰條例標準進行處罰。（十二）采掘工資考核內容及獎罰制度1、 采掘工資按分公司標準執(zhí)行，考核內容（單位直接成本、產量、進尺、安全、工程質量、工效指標、修舊

41、回收），恢復工程和其它工作量。2、 對小班安全、工程質量在月評比中第一名獎勵小班工資1000元，最后一名扣工資1000元。3、 小班出一名輕傷扣工資1500元，出一名重傷扣工資5000元.4、 工資日結制，每天的工資進行上墻。5、 激勵、處罰機制6、 采掘以班組為單位：（1）質量必須達到一級品；（2）沒有輕傷事故；（3）小班評估驗收合格；（4）杜絕“三違”現(xiàn)象；每月由礦對采掘隊的小班進行評比，評出在小班產量、工程質量、小班延米、小班評估管理等方面優(yōu)秀的班組。每月對評出的優(yōu)秀小班第一名獎勵，小班工資1000元，獎勵小班班長500元，末位第一名罰工資款500元，罰小班班長300元。（十三）安全生產

42、事故追查處理制度1、 凡是發(fā)生安全事故，造成人身事故和非傷亡影響生產的二類以上事故，發(fā)生事故單位要在第一時間匯報礦安全生產指揮中心、礦系統(tǒng)領導及安全監(jiān)察處。2、 礦值班領導和安監(jiān)處在接到事故報告后，要會同相關人員立即趕赴現(xiàn)場，勘察事故現(xiàn)場情況，并形成現(xiàn)場勘察筆錄。3、 發(fā)生安全生產事故后，要根據事故類別、性質和事故災害、財產損失、人身傷害等情況，由區(qū)召開事故追查會，追查分析原因并按益新煤礦關于加強2014年安全生產工作的通知（益新發(fā)20141號），對事故責任人和相關責任人做出處理及處罰決定。4、 發(fā)生輕傷事故由系統(tǒng)礦長親自主持，礦系統(tǒng)領導和各區(qū)科、隊的領導參加組織追查并由生產科負責對事故追查，

43、形成工傷事故追查會議紀要。5、 安全生產人身事故的處罰，由生產科按事故追查會議的決定，落實處罰，并上報礦安監(jiān)處備案，以備查核。七、技術工作動態(tài)管理體系（一）、組織考核機構組長：成員：（二）、技術員安全生產職責1、每次制定規(guī)程、技術措施前必須先到現(xiàn)場實地考察，否則制定的規(guī)程、措施不予審批。2、每個新區(qū)的采掘規(guī)程必須提前一個月制定，具有水患或突出煤層需提前一個月制定探放水設計、防突設計，在開采前五天審批完。3、掘進的新區(qū)設計必須報分公司審批，設計內容必須把“安全三量”的評估、采煤工藝納入其中。4、“安全三量”的評估的內容：（1）防治瓦斯的安全評估，（2）防治水的安全評估，（3）防治突出的安全評估，

44、（4）通風系統(tǒng)安全評估，（5）防滅火安全評估，（6）防治煤塵安全評估，（7）防治沖擊地壓安全評估。5、每天帶班下井期間發(fā)現(xiàn)工作面有地質構造、淋水、瓦斯等變化時必須及時通知采區(qū)主任工程師，并同時制定相應的具有針對性的安全技術措施，以便指導生產。6、技術員的手圖必須真實可靠，分層開采時按規(guī)定打好底探眼，并按要求及時上圖。7、所有巷道開門點必須有支護放大圖，以便指導生產。8、采掘技術員每十天向采區(qū)主任工程師匯報一次工作面進展情況。9、采掘技術員必須采取輪換上崗、擇優(yōu)使用、不同專業(yè)交叉上崗。（三）、采掘區(qū)主任工程師安全生產職責1、對技術員提出的問題和情況以及本人現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時準確向生產副總工

45、程師匯報研究，制定具有針對性的安全措施。2、每十天向生產副總匯報一次采掘工作面進展情況及工作面變化情況。3、開采易發(fā)火煤層時，走向開采出25-30m時，及時和抽放區(qū)取得聯(lián)系，進行預防性灌漿，防止采空區(qū)發(fā)火。4、定時、定期對技術員手圖進行審查，及時督促測量人員測量巷道標高及進展，并將標高及時上圖對照，以保證手圖的真實性和可靠性，便于指導生產。5、對采面瓦斯、一氧化碳發(fā)生異常時，先停止作業(yè)再匯報礦領導研究采取措施。6、及時掌握頂板初次來壓、周期來壓的規(guī)律及采取相應的安全措施，并同時做好記錄。7、采面安裝及回撤前必須對提運、起吊重物的設備進行科學選擇，滿足實際需要。8、制定好本采區(qū)的生產接續(xù)工作，確

46、保生產工作正常進行。9、監(jiān)督檢查好本單位的注阻化劑防火工作，確保生產期間零發(fā)火。10、認真檢查井下工作地點規(guī)程、措施的執(zhí)行情況，確保措施落實到位，保證安全生產。11、對技術員提報的規(guī)程、措施必須嚴格審查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（四）、生產科安全生產崗位職責1、技術科長對采區(qū)提報的技術規(guī)程、措施必須逐條審查，對措施文字的邏輯性、技術性錯誤及時糾正。2、認真審查圖紙及對照，發(fā)現(xiàn)錯誤立即指出并重新提報圖紙，防止誤導生產。3、定期組織作業(yè)規(guī)程復審，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。4、防沖技術科長定期分析微震系統(tǒng)上傳數(shù)據，并及時向礦相關領導匯報及簽批，以便于指導生產。5、及時檢查維修井下微震探頭及數(shù)據線。（五）、采掘系統(tǒng)

47、技術管理規(guī)定1、每個新區(qū)采掘規(guī)程必須提前30天制定，由采掘區(qū)主任工程師提前與礦溝通，確定施工場所。2、制定規(guī)程前，技術人員必須先入井到現(xiàn)場，實地考察。3、提前搞好對照工作，如對照不清，工作出現(xiàn)漏洞罰主任工程師300元，技術員500元。4、分層開采的區(qū)域，所掘巷道必須按規(guī)定打好底探眼，并上好手圖。如探眼造假，第一次罰技術員500元，第二次罰1000元，第三次調離采區(qū)的技術崗位，另行安排。主任工程師負連帶責任，罰技術員款項的一半。5、掘進每次開門前必須繪制開門點支護放大圖，否則罰技術員200元，工程師100元。6、采區(qū)主任工程師每5天向生產副總匯報一次各工作面進展情況及剩余工作量，一次不匯報罰10

48、0元。7、采掘期間如瓦斯異常，立即匯報，并停止生產另行研究。8、當工作面發(fā)生變化時，第一時間通知生產副總。9、采區(qū)主任工程師或技術員每天匯報一次一個原班的工作面情況。10、各隊必須加強探放水工作，有水患必須解除，否則不準施工。11、掘進15、18、22、30層煤底板巷道時，必須加強防火工作，及時打孔注阻化劑，由主任工程師負責。如見CO視情節(jié)罰5001000元，發(fā)火封面主任工程師撤職。12、局評比作業(yè)規(guī)程通報批評的，罰技術員1000元，工程師500元。（六）、獎勵政策每季度對采掘技術員進行一次評比，評比出前三名，第一名獎勵1500元，第二名獎勵1200元，第三名獎勵800元。（七）、處罰標準對工

49、作中出現(xiàn)問題者視情節(jié)給予處罰。對底探眼及手圖造假者第一次罰款1000元，第二次開除技術隊伍。對于簽字造假者發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，處罰技術員同時減半處罰采區(qū)主任工程師。八、采掘系統(tǒng)各工種安全生產管理體系（一）掘進機司機1、掘進機司機必須熟悉并嚴格執(zhí)行大同煤礦集團公司井下員工崗位工作技術通用標準。  2、掘進機司機必須經專門培訓，考核合格后，方可持證上崗。工作時，嚴格遵守“三大規(guī)程”的有關規(guī)定。  3、熟悉機器的結構、性能、動作原理，能嚴格按操作規(guī)程準確、熟悉的操作機器，懂得設備的一般維護保養(yǎng)和故障處理知識。  4、各種電氣設備控制開關的

50、操作手柄、按鈕、指示儀表要妥善保護，防止損壞、丟失。對掘進機上所有的安全閉鎖和保護裝置，不得擅自改動或甩掉不用。 5、掘進機必須配備正副司機兩名司機，正司機操作，副司機負責監(jiān)護。操作時，要做到精神集中，不得擅自離開工作崗位，不得委托無證人員操作。  6、在發(fā)現(xiàn)掘進機有故障時，應積極配合維修人員進行處理，不能處理時，要立即向班隊長匯報。 7、在掘進機停止工作、檢修及交接時，必須斷開機器上的隔離開關，并將供電開關打到停電位置。檢修還應在供電開關上掛停電牌。     8、完成作業(yè)后，應將掘進機退到安全地點，清除

51、機器及鏟板上的煤塊和粉塵，按規(guī)定將各部位置于合適位置。 9、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，交接班時要對機器運轉情況及存在問題向接班司機交代清楚。（二）采煤機司機1、檢查采煤機前，檢查頂板支護情況，及時打開護幫板、前探梁，確認無安全隱患的情況下，方可進入煤幫作業(yè)；2、開機前，采煤機司機必須發(fā)出開機信號，滾筒上下5米范圍內嚴禁有人；3、采煤機運行時，采煤機司機必須在架間進行操作；必須使用遙控器進行控制采煤機；4、采煤機滾筒纏繞異物時，停電閉鎖，打開滾筒離合器取出異物；5、過斷層、工作面有夾石必須先打眼放震動炮后再截割；煤幫有注水管及幫錨桿時，先取出注水管及幫錨桿，再進行截割作業(yè)6、采煤機運行過程中，采機司機隨時注意采煤機運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時停機檢查；7、采煤機停運時，必須將電源切斷，并摘掉離合。8、采煤機必須與工作面溜子聯(lián)鎖。（三）刮板運輸機司機1、各轉載機、皮帶必須設專職司機持證上崗，并保證信號清晰可靠； 2、溜子司機站立位置不準正對輸送機出料口。3、采面前后部溜子急停控制裝置必須靈敏可靠；4、嚴禁使用各轉載