加強(qiáng)電費(fèi)回收措施

1、加強(qiáng)電費(fèi)回收的措施電費(fèi)長(zhǎng)期的巨額拖欠， 已使供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱， 甚至連簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)也 難以維持。造成用戶拖欠電費(fèi)的原因是多方面的， 除受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響， 部分企業(yè)生產(chǎn)不景氣，關(guān)、停、并轉(zhuǎn)倒閉外，地方政府某些領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，再加上受 到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響， 供電企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理上的先天不足等， 也是重要原因。 要解決好電費(fèi)回收問(wèn)題， 必須依靠方方面面的大力支持， 通過(guò)強(qiáng)化管理， 運(yùn)用行 政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，甚至法律手段維護(hù)供電企業(yè)的合法利益才能有效。一、爭(zhēng)取政府支持，創(chuàng)造清欠環(huán)境隨著體改的深入， 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已成必然， 在今后一段時(shí)間內(nèi)， 地 方政府和企業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的影響力仍不容忽

2、視。 電費(fèi)回收工作如能得到政府 理解和支持就會(huì)減少難度， 矛盾也較易得到化解。 我局多年積下的巨額排澇電費(fèi)， 每年初都由縣政府牽頭， 召集有關(guān)鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）及排澇大戶， 主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持， 做好 清欠協(xié)調(diào)工作， 制定當(dāng)年預(yù)收方案， 對(duì)歷年的舊欠做出限期還款計(jì)劃， 從而加大 了陳欠電費(fèi)的回收力度。 供電所抄收人員催收環(huán)境有了好轉(zhuǎn)， 催收效果明顯增強(qiáng)。二、完善考核制度，堅(jiān)持 “三個(gè)到位 ”電費(fèi)回收是供電企業(yè)主要任務(wù)， 必須放在突出位置， 實(shí)行責(zé)任考核制度。 各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干，形成一把手責(zé)任制到位、 層層責(zé)任制到位、 獎(jiǎng)罰措施到位的 “三 個(gè)到位 ”管理辦法。農(nóng)村臺(tái)區(qū)的電費(fèi)由農(nóng)電總站負(fù)責(zé)考核回收，班子

3、各成員分片 抓供電所，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別抓企業(yè)大戶， 各供電所內(nèi)部實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制， 考核到各抄收管理人員，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)包一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、下級(jí)對(duì) 上級(jí)負(fù)責(zé)的壓力傳遞格局。 將電費(fèi)回收的任務(wù)、 目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化， 由局分解 到中間管理層和一線經(jīng)營(yíng)所 （站） 直到個(gè)人，形成 “千斤重?fù)?dān)人人挑、個(gè)個(gè)肩上壓 指標(biāo) ”的局面。在激勵(lì)和約束機(jī)制上，采取兩級(jí)崗位工資加基本獎(jiǎng)金與個(gè)人業(yè)績(jī) 掛鉤，按季兌現(xiàn)，年終總評(píng)。由于制度嚴(yán)密，措施得力，考核到位，近年來(lái)本局 電費(fèi)回收形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)， 基本月結(jié)月清， 再加上優(yōu)惠政策的執(zhí)行， 陳欠電費(fèi)也得 到部分清欠。三、采取各種形式，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)供電企業(yè)為了開(kāi)拓

4、市場(chǎng)， 增供擴(kuò)銷(xiāo)， 加速電費(fèi)回收， 必須采取多種形式搞好 優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為方便客戶交費(fèi)， 與銀行部門(mén)配合委托代收， 定時(shí)定點(diǎn)坐收， 對(duì)孤寡、 殘疾、老年客戶，登門(mén)征收或采用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電子收費(fèi)等多種形式。在 城區(qū)、在鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 建立固定場(chǎng)所， 開(kāi)展供電營(yíng)業(yè)規(guī)范服務(wù)活動(dòng)， 公開(kāi)電價(jià)和各種收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及用電優(yōu)惠政策，在農(nóng)村臺(tái)區(qū)設(shè)立電費(fèi)電價(jià)公布欄，定時(shí)定點(diǎn)張榜公開(kāi)， 以增加電費(fèi)收繳透明度，接受客戶監(jiān)督。經(jīng)常走訪客戶，傾聽(tīng)意見(jiàn)，為客戶排憂 解難。對(duì)企業(yè)客戶， 根據(jù)其用電量大小和生產(chǎn)狀況及時(shí)幫助調(diào)整容量， 提高負(fù)荷 率，降低用電成本和電費(fèi)支出，獲得客戶的信任與支持。四、運(yùn)用技術(shù)手段，實(shí)行預(yù)購(gòu)電制度在加強(qiáng)

5、 “電是商品，用電須交錢(qián) ”宣傳的同時(shí)，加大科技投入，裝設(shè)智能電量 控制裝置， 客戶憑售電卡到供電部門(mén)購(gòu)電， 尤其是對(duì)長(zhǎng)期拖欠不守信譽(yù)的客戶要 盡早安裝，先買(mǎi)后用?？蛻糍?gòu)電時(shí)，先扣除上次拖欠電費(fèi) （ 數(shù)額較大，可分月計(jì) 劃實(shí)施 ） ，然后再算當(dāng)月電費(fèi)，這樣既收到當(dāng)月電費(fèi)又解決了舊欠電費(fèi)，對(duì)不具 備安裝條件的流動(dòng)大的個(gè)體、 臨時(shí)用電戶實(shí)行電費(fèi)預(yù)交制度， 以上月用電或年均 用電量為基數(shù)預(yù)交， 按月或季結(jié)清， 對(duì)預(yù)交款可設(shè)立專(zhuān)用帳戶存儲(chǔ)， 以敦促客戶 盡快交納電費(fèi)。五、利用經(jīng)濟(jì)杠桿，堅(jiān)持違約金制度嚴(yán)格執(zhí)行違約金制度是加速電費(fèi)回收的一種有效經(jīng)濟(jì)手段， 要充分發(fā)揮好這 個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿作用。 一是要遵照有關(guān)電

6、力法規(guī)與客戶簽定好 “電費(fèi)繳納協(xié)議書(shū) ”，并 載明違約加收違約金具體規(guī)定；二是嚴(yán)格按 “協(xié)議 ”執(zhí)行，兌現(xiàn)到位，決不能時(shí)緊 時(shí)松，一些客戶執(zhí)行， 一些客戶不執(zhí)行或執(zhí)行不到位， 更不能因某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)出面說(shuō) 情就遷就照顧，放棄原則。執(zhí)行違約金制度，客戶繳費(fèi)時(shí)，先計(jì)提違約金，再算 清當(dāng)月電費(fèi)，做到月收月清，不能等到年終再算總帳。對(duì)客戶的陳欠，須與其簽 訂“還款協(xié)議書(shū) ”，分月補(bǔ)收，視同當(dāng)月電費(fèi)，執(zhí)行同樣制度。對(duì)不愿簽訂還款協(xié) 議，又不愿接受違約金制度的用戶， 即使再象過(guò)去那樣請(qǐng)某些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出面說(shuō)情 干預(yù)，收費(fèi)人員也不能放棄原則，該采取限、停措施的要堅(jiān)決采取。在采取限、 停措施時(shí)，必須注意必要的程序策略，

7、避免發(fā)生過(guò)激行為，帶來(lái)不安定因素。六、推進(jìn)一戶一表工程，加速兩電分離 長(zhǎng)期以來(lái)，供電企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制制約， “重建、輕供、不管用 ”，管理粗 放型，具體表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)居民生活用電按院落、單位或小區(qū)關(guān)口總表，在農(nóng) 村居民綜合用電按臺(tái)區(qū)低壓關(guān)口總表， 在企業(yè)生產(chǎn)、 生活用電按臺(tái)區(qū)高 （ 低） 壓關(guān) 口總表，不能直管服務(wù)到戶。二是用電秩序混亂， “三亂五電 ”屢見(jiàn)不鮮，電價(jià)隨 意性大，電費(fèi)個(gè)人承包，客戶不堪重負(fù)，安全得不到保障。三是企業(yè)職工用電實(shí) 行“大鍋飯”，依賴企業(yè)全包或高額度的資補(bǔ)，企業(yè)效益好，可以承受，一旦關(guān)停 倒閉，電費(fèi)就無(wú)法收取，將給供電企業(yè)帶來(lái)一定損失。為加速電費(fèi)回收，必須取締多戶

8、一表，取消管理中間層，實(shí)行一戶一表，使 生產(chǎn)、生活用電分離。 在城鄉(xiāng)兩網(wǎng)建 （改） 中，我局把一戶一表工程放在改造工程 的重要位置，城區(qū)、鄉(xiāng)村同步實(shí)施，拆除區(qū)域性總表，收回小區(qū)管理權(quán)，更換明 令淘汰的電能表， 并全部外移集裝。 對(duì)鄰近單位 （ 企業(yè)）原轉(zhuǎn)供用電的居民戶將其 用電與轉(zhuǎn)供單位分離， 分戶裝表； 對(duì)頻臨關(guān)?；蛞殃P(guān)停的企業(yè)， 首先進(jìn)行了兩電 分離，將內(nèi)部職工用電按房幢分戶裝表集裝， 脫離原生產(chǎn)配變， 改接公用配變用 電，由供電企業(yè)直接抄收管理。改造前，關(guān)停企業(yè)的生產(chǎn)配變大馬拉小車(chē)，內(nèi)部 用電無(wú)人問(wèn)津，幾乎家家無(wú)表用電，電力濫用，電費(fèi)無(wú)法收取，供電企業(yè)采取停 電催收、極易引發(fā)不安定因素。

9、如今兩電分離，用電秩序井然，電費(fèi)收繳及時(shí)。七、發(fā)揚(yáng) “三千 ”精神，加大催收力度 及時(shí)足額回收電費(fèi)，加速資金周轉(zhuǎn)是供電企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。 收費(fèi)人員除正常定時(shí)定點(diǎn)坐收、 營(yíng)業(yè)廳與銀行聯(lián)辦結(jié)算外， 還要用千方百計(jì)、 千 辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)的精神及時(shí)登門(mén)催收，特別對(duì)交費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，有有錢(qián)不交，長(zhǎng) 期拖欠的所謂 “難纏戶”、“釘子戶 ”必須深入到用戶，苦口婆心地宣講好有關(guān)電力 法規(guī)、政策。 對(duì)確有困難的用戶應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)幫助解決用電上存在的難處， 以使 矛盾得到化解， 增強(qiáng)用戶商品意識(shí)和法制觀念， 增進(jìn)用戶對(duì)供電企業(yè)的理解和支 持。八、制定激勵(lì)政策，評(píng)選繳費(fèi)先進(jìn)戶對(duì)遵守“協(xié)議”繳費(fèi)積極、 日結(jié)月

10、清、 年終結(jié)零而又能將陳欠電費(fèi)按規(guī)定比例 清繳的大企業(yè)用戶，除按有關(guān)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)外，可進(jìn)行 “守信譽(yù)、無(wú)欠費(fèi) ”先進(jìn)用 戶評(píng)比。獎(jiǎng)勵(lì)資金可從違約金中提取。 對(duì)中小企業(yè)戶可同比上繳電費(fèi)額度實(shí)行評(píng) 先獎(jiǎng)勵(lì)。九、特殊問(wèn)題特殊處理對(duì)有發(fā)展前景的企業(yè)， 由于一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難， 可與其簽訂短期緩交協(xié)議或 由用戶寫(xiě)出 “承諾 ”。供電企業(yè)對(duì)其一時(shí)的難處可以幫助聯(lián)系借貸、 產(chǎn)品的銷(xiāo)售 （但 不能為其擔(dān)保承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) ） ，以促進(jìn)電費(fèi)回收。對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)路不暢、 發(fā)展無(wú)前景隨時(shí)有可能關(guān)停倒閉企業(yè)， 抄收人員除勤抄勤 收外，還必須與其簽定好 “財(cái)產(chǎn)抵押 ”協(xié)議書(shū)，以防未然。對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)， 供電企業(yè)要作為債權(quán)人， 主動(dòng)參與企業(yè)破產(chǎn)程序， 盡量挽回 電費(fèi)損失。對(duì)極個(gè)別故意拖欠的大戶， 可派人進(jìn)駐監(jiān)督了解其收入實(shí)情， 以便及時(shí)把握 時(shí)機(jī)回