廣州市共有產(chǎn)權(quán)保障性住房管理辦法

1、廣州市共有產(chǎn)權(quán)保障性住房管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 為加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，緩解無(wú)房家庭的住房壓力，吸引人才，滿足新市民住房需求，規(guī)范本市共有產(chǎn)權(quán)保障性住房管理，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房，是指納入城鎮(zhèn)保障性安居工程，由政府投資或提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè)，以部分產(chǎn)權(quán)設(shè)定銷售價(jià)格，面向具有本市城鎮(zhèn)戶籍無(wú)房家庭和符合本市住房限購(gòu)條件、在本市穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍無(wú)房家庭供應(yīng)，實(shí)行政府與承購(gòu)人按份共有，并限制使用、收益和處分權(quán)利的政策性住房。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的用地規(guī)劃、籌集建設(shè)、購(gòu)售使用、準(zhǔn)入

2、退出及監(jiān)督管理。第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市共有產(chǎn)權(quán)保障性住房工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的政策制定、組織實(shí)施、監(jiān)督考核工作。市住房保障辦公室是本市共有產(chǎn)權(quán)保障性住房工作的具體實(shí)施及業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，會(huì)同市屬國(guó)有住房租賃公司做好市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的籌集建設(shè)、申購(gòu)配售、轉(zhuǎn)讓退出、使用監(jiān)管、違約處理等工作；指導(dǎo)其他區(qū)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房管理信息系統(tǒng)并完善住房和申購(gòu)家庭檔案。越秀、荔灣、海珠、天河、白云、番禺等六區(qū)政府協(xié)助開(kāi)展市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的籌建、配售、監(jiān)管等工作，并負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房承購(gòu)人所享有的公共服務(wù)權(quán)益。黃埔、花都

3、、南沙、從化、增城區(qū)人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房工作。市發(fā)展和改革、教育、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、審計(jì)、金融、政務(wù)和數(shù)據(jù)管理、稅務(wù)、住房公積金管理等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。第四條 市住房保障辦公室、區(qū)住房保障部門或受委托的國(guó)有住房租賃公司作為代持管理機(jī)構(gòu)，代表市、區(qū)政府持有和管理由市政府、各區(qū)政府投資籌建的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房政府份額。市、區(qū)政府在共有產(chǎn)權(quán)保障性住房中享有的共有份額屬于政府非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不屬于代持管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)，不得用于抵押擔(dān)?；蚪?jīng)營(yíng)用途。第五條 購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障性住房享有與購(gòu)買商品住房同等的教育、醫(yī)療、戶政、養(yǎng)老、安保、消防、

4、住房公積金等公共服務(wù)權(quán)益。第二章 規(guī)劃和建設(shè)第六條 共有產(chǎn)權(quán)保障性住房籌建規(guī)劃作為住房安居重要內(nèi)容納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃及住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、財(cái)政等部門，制定年度和三年滾動(dòng)籌建計(jì)劃，明確近期共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的土地供應(yīng)、籌建面積和套數(shù)、資金需求及供應(yīng)時(shí)間，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。第七條 共有產(chǎn)權(quán)保障性住房采用以下方式籌集建設(shè)：（一）單獨(dú)選址集中新建。由市住房保障辦公室或各區(qū)政府直接委托承擔(dān)保障性住房建設(shè)管理任務(wù)的單位，或者采取項(xiàng)目招標(biāo)方式選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、具有施工總承包資質(zhì)或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)集中新建。（二）土

5、地出讓時(shí)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式集中新建。由市規(guī)劃和自然資源部門會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，按市政府確定的建設(shè)規(guī)模，在公開(kāi)出讓的商品住宅用地中選取適合地塊，在宗地出讓方案中按照不高于地塊所在區(qū)域近六個(gè)月新建住宅成交均價(jià)的70%限定最高銷售單價(jià)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型比例、交付時(shí)間、銷售方式、共有確權(quán)、物業(yè)管理、違約責(zé)任等內(nèi)容，以“競(jìng)地價(jià)”等方式公開(kāi)出讓住宅用地方式集中新建。（三）商品住房項(xiàng)目配建。由市規(guī)劃和自然資源部門在年度公開(kāi)出讓的商品住宅用地中，按市政府確定的建設(shè)規(guī)模，配建一定數(shù)量的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房。規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目用地出讓合同中，明確配建的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積、套型

6、比例、建設(shè)時(shí)序、交房時(shí)間、確權(quán)方式、物業(yè)管理、違約責(zé)任等內(nèi)容。（四）城市更新改造項(xiàng)目配建。市、區(qū)城市更新管理部門在審核編制城市更新改造項(xiàng)目方案時(shí)，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)平衡以外、規(guī)劃節(jié)余政府分成部分總建筑面積中，安排不少于10%的房源作為共有產(chǎn)權(quán)保障性住房用途。（五）既有房源轉(zhuǎn)用。具備居住增容余量、位置適宜的政府性房源、其他房源或商品房，可以改變用途轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)保障性住房。由市住房保障辦公室或區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展房源摸查、可行性研究、資金測(cè)算，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、財(cái)政等部門意見(jiàn)，按權(quán)限報(bào)市、區(qū)政府審批后組織實(shí)施。（六）鼓勵(lì)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他國(guó)有土地用于建設(shè)共有產(chǎn)

7、權(quán)保障性住房。符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才聚集區(qū)、人才安居區(qū)、特定安置區(qū)及其他國(guó)有土地用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的，用地單位可向市住房保障辦公室或區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源等部門意見(jiàn)，按權(quán)限報(bào)市、區(qū)政府審批后組織實(shí)施。 第八條 共有產(chǎn)權(quán)保障性住房用地應(yīng)當(dāng)納入土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃、住宅用地供應(yīng)三年滾動(dòng)計(jì)劃、五年住宅用地供應(yīng)中期規(guī)劃，并向社會(huì)公布。符合劃撥用地目錄的新建共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的建設(shè)用地采用行政劃撥或協(xié)議出讓方式供地，由市規(guī)劃和自然資源部門專項(xiàng)給予安排、優(yōu)先保障供應(yīng)。第九條 按照有利于職住平衡、產(chǎn)城融合的原則，共有產(chǎn)權(quán)保障性住房項(xiàng)目

8、應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，結(jié)合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行項(xiàng)目選址，優(yōu)先安排在安居需求較為集中、交通和生活配套設(shè)施規(guī)劃較為齊全的區(qū)域。第十條 共有產(chǎn)權(quán)保障性住房以建筑面積90平方米以下的中小套型為主，并滿足以下建設(shè)要求：（一）集中新建的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)應(yīng)符合本區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃總體要求。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合綠色、節(jié)能、環(huán)保、海綿城市等相關(guān)建設(shè)要求，綜合考慮住宅使用功能、采光通風(fēng)、生活環(huán)境等要素，以全裝修成品交房。居住區(qū)配套教育、醫(yī)療、交通等公共設(shè)施應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。（二）配建的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)、使用良好性能平均水平

9、不差于同一居住區(qū)商品住房平均水平，具體建筑工程設(shè)計(jì)方案由規(guī)劃和自然資源部門會(huì)相應(yīng)的住房保障機(jī)構(gòu)或代持管理機(jī)構(gòu)確定。（三）既有房源轉(zhuǎn)用為共有產(chǎn)權(quán)保障性住房，應(yīng)具備教育、醫(yī)療、交通等居住配套基本條件，并按照國(guó)家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造，滿足相關(guān)規(guī)劃管理和消防規(guī)范要求。第十一條 集中新建、配建共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的前期物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，前期物業(yè)服務(wù)管理單位由代持管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定選聘、解聘。第十二條 政府投資建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房項(xiàng)目資金實(shí)行“收支兩條線”管理，新建、配建、轉(zhuǎn)用房源所需支付的土地成本、建設(shè)成本、收購(gòu)成本、銷售和管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi)資金等納入住房保障資金開(kāi)支范圍，售房

10、收回資金作為非稅收入上繳財(cái)政。受市住房保障辦公室或各區(qū)政府委托承擔(dān)保障性住房建設(shè)管理任務(wù)的單位利用劃撥用地投資建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的，應(yīng)當(dāng)就向承購(gòu)人出售的產(chǎn)權(quán)份額補(bǔ)繳土地出讓金，補(bǔ)繳金額為規(guī)劃和自然資源部門依法受理補(bǔ)繳地價(jià)申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)的土地評(píng)估價(jià)格扣除原劃撥土地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。承購(gòu)人所購(gòu)買的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的產(chǎn)權(quán)份額權(quán)屬流轉(zhuǎn)時(shí)，無(wú)需再補(bǔ)交土地出讓金。第十三條 籌集建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房除免收行政事業(yè)性收費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金外，集中新建共有產(chǎn)權(quán)保障性住房還可享受以下支持政策：（一）建設(shè)用地供應(yīng)可以采取行政劃撥或協(xié)議出讓方式，取得的土地使用權(quán)可以用于本項(xiàng)目建設(shè)融資抵押；（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)

11、定納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先辦理相關(guān)規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)；（三）按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的，免收民防工程建設(shè)費(fèi)；（四）無(wú)償移交政府的配套設(shè)施、車位、車庫(kù)用地按劃撥方式處理；（五）取得住房公積金貸款、金融機(jī)構(gòu)政策性融資支持及貸款利率優(yōu)惠；（六）享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策及國(guó)家、省和市的其他優(yōu)惠支持政策。第三章 定價(jià)和權(quán)屬第十四條 共有產(chǎn)權(quán)保障性住房銷售前，由代持管理機(jī)構(gòu)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)同地段、同類型新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估。除“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式集中新建外，市本級(jí)籌建的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房銷售價(jià)格應(yīng)綜合考慮市場(chǎng)評(píng)估價(jià)和保障對(duì)象支付能力確定。由市住房保障辦公室提出具體售價(jià)及產(chǎn)權(quán)份額比例劃分建議，經(jīng)市住房和城

12、鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市發(fā)展和改革部門審核后報(bào)市政府審批。各區(qū)自行籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的銷售價(jià)格，由各區(qū)政府參照上述原則自行確定，并報(bào)送市住房保障辦公室存檔?！跋薹?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照不超過(guò)土地出讓時(shí)確定的最高銷售單價(jià)的要求，自行確定具體銷售價(jià)格。第十五條 單套共有產(chǎn)權(quán)保障性住房銷售單價(jià)以銷售均價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合房屋樓層、朝向等因素確定，上下浮動(dòng)比例不超過(guò)10%。銷售均價(jià)和單套銷售價(jià)格應(yīng)在銷售前確定，面向社會(huì)公開(kāi)并在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。除了標(biāo)示的房?jī)r(jià)和國(guó)家規(guī)定購(gòu)買方應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)、專項(xiàng)維修資金等法定事項(xiàng)外，任何單位或個(gè)人不得再向承購(gòu)人收費(fèi)或變相收費(fèi)。第十六條 承

13、購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額按照共有產(chǎn)權(quán)保障性住房銷售均價(jià)占同地段、同類型商品住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的比例確定，一般不低于50%，同批次銷售的同一項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)份額相同。承購(gòu)人和代持管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)當(dāng)在共有產(chǎn)權(quán)保障性住房買賣合同、共有產(chǎn)權(quán)保障性住房共有協(xié)議（以下分別簡(jiǎn)稱“買賣合同”、“共有協(xié)議”）中載明，相關(guān)合同和協(xié)議范本由市住房保障辦公室制定。采用土地出讓時(shí)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房銷售時(shí)，限定的最高銷售單價(jià)超過(guò)同地段、同類型商品住房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的85%時(shí)，作為商品住房面向共有產(chǎn)權(quán)保障性住房供應(yīng)對(duì)象出售，不再作為共有產(chǎn)權(quán)保障性住房管理，但承購(gòu)人購(gòu)買后不得再次申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房。第十七

14、條 集中新建的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房居住區(qū)配套設(shè)施、車位、車庫(kù)產(chǎn)權(quán)歸政府所有，由代持管理機(jī)構(gòu)代持產(chǎn)權(quán)并負(fù)責(zé)管理，其他居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用、管理。居住區(qū)配套設(shè)施經(jīng)市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門批準(zhǔn)用于經(jīng)營(yíng)性使用或經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按規(guī)定先行補(bǔ)繳土地出讓金。第四章 申購(gòu)和配售第十八條 申購(gòu)本市共有產(chǎn)權(quán)保障性住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：（一）以個(gè)人名義申購(gòu)的，申購(gòu)人應(yīng)具有完全民事行為能力，單身人士（含離異）應(yīng)當(dāng)年滿30周歲，己婚人士不受年齡限制。以夫妻雙方名義申購(gòu)的，至少有一方具有完全民事行為能力。（二）本市城鎮(zhèn)戶籍申購(gòu)人應(yīng)具有本市城鎮(zhèn)戶籍滿10年，申購(gòu)前在本市連續(xù)繳納社會(huì)基

15、本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿60個(gè)月且累計(jì)中斷、補(bǔ)繳不超過(guò)6個(gè)月；具有國(guó)家承認(rèn)的國(guó)內(nèi)院校本科及以上學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位、取得國(guó)家承認(rèn)的境外院校學(xué)士及以上學(xué)位、屬于高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）目錄人員之一的本市城鎮(zhèn)戶籍申購(gòu)人，可不受戶籍年限限制。非本市城鎮(zhèn)戶籍申購(gòu)人應(yīng)符合本市住房限購(gòu)條件，并且滿足具有國(guó)家承認(rèn)的國(guó)內(nèi)院校本科及以上學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位、取得國(guó)家承認(rèn)的境外院校學(xué)士及以上學(xué)位、屬于高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）目錄人員、持有有效的廣州市人才綠卡主卡條件之一。（三）申購(gòu)人及其配偶和未成年子女名下無(wú)本市的住宅、商鋪、寫(xiě)字樓。（四）每批次房源公布時(shí)，市住房保障辦公室或各區(qū)政府規(guī)定的其他條件。第十九條

16、申購(gòu)人及其配偶應(yīng)承諾，不存在以下不得申購(gòu)的任何情形：（一）申購(gòu)人及其配偶、未成年子女已簽訂本市住房購(gòu)買合同或產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式的征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議，或持有宅基地，或持有未辦理受贈(zèng)、繼承手續(xù)或其他未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的本市住房；（二）申購(gòu)人及其配偶、未成年子女或其控制的企業(yè)，在提交申購(gòu)前5年內(nèi)在本市有住宅、商鋪、寫(xiě)字樓不動(dòng)產(chǎn)交易記錄；（三）有自有產(chǎn)權(quán)住房家庭夫妻離異后一方單獨(dú)提出申購(gòu)，申購(gòu)時(shí)點(diǎn)距辦理離婚登記或離婚判決生效的時(shí)點(diǎn)未滿3年；（四）申購(gòu)人或其配偶已享受過(guò)購(gòu)買房改房、解困房、集資房、安居房、僑房政策專用房、拆遷安置新社區(qū)住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房、共有產(chǎn)權(quán)保障性住房；（五）申購(gòu)人或其配偶被列入失

17、信聯(lián)合懲戒名單。第二十條 市住房保障辦公室及市屬國(guó)有住房租賃公司籌集建設(shè)的市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房房源定向配售給符合條件并且在越秀、荔灣、海珠、天河、白云、番禺六區(qū)穩(wěn)定就業(yè)或長(zhǎng)期落戶的無(wú)房家庭；黃埔、花都、南沙、從化、增城區(qū)政府籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房房源定向配售給符合條件并且在本區(qū)穩(wěn)定就業(yè)或長(zhǎng)期落戶的無(wú)房家庭；具體條件在每批次房源公布時(shí)由市住房保障辦公室或各區(qū)政府相應(yīng)確定。符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才聚集區(qū)、人才安居區(qū)、特定安置區(qū)及其他國(guó)有土地建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房，經(jīng)市住房保障辦公室批準(zhǔn)可以面向特定對(duì)象定向供應(yīng)，申購(gòu)條件參照本辦法設(shè)定的條件并可以適當(dāng)調(diào)整，但必須符合國(guó)家、省、市的拆遷安置

18、、住房保障和住房限購(gòu)政策。第二十一條 符合以下條件之一，優(yōu)先配售共有產(chǎn)權(quán)保障性住房：（一）夫妻雙方均符合共有產(chǎn)權(quán)保障性住房申購(gòu)條件且共同申購(gòu)的；（二）持有有效的廣州市人才綠卡主卡的；（三）具有國(guó)家承認(rèn)的國(guó)內(nèi)院校研究生學(xué)歷并獲得博士或碩士學(xué)位的，或取得國(guó)家承認(rèn)的境外院校博士或碩士學(xué)位的。第二十二條 共有產(chǎn)權(quán)保障性住房按照以下程序?qū)嵭芯W(wǎng)上申購(gòu)：（一）發(fā)布公告。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位取得建設(shè)項(xiàng)目商品房預(yù)售許可證或代持管理機(jī)構(gòu)完成房源籌集后提出銷售申請(qǐng)，經(jīng)市住房保障辦公室或相應(yīng)的區(qū)住房保障部門審核同意后發(fā)布銷售公告、開(kāi)通網(wǎng)上申購(gòu)。（二）網(wǎng)上申請(qǐng)。符合條件的申購(gòu)人，可在申購(gòu)期間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)上提出購(gòu)房申請(qǐng)，在線填寫(xiě)購(gòu)房

19、申請(qǐng)表和承諾書(shū)等相關(guān)申請(qǐng)資料，如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、婚姻、學(xué)歷學(xué)位、住房、社保交納等情況，提交相關(guān)證明材料。（三）配售抽簽。按供需匹配、隨機(jī)抽簽方式，首先對(duì)優(yōu)先申購(gòu)對(duì)象抽簽確定選房順序，再對(duì)普通申購(gòu)對(duì)象抽簽確定選房順序。（四）聯(lián)網(wǎng)審核。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、公安、稅務(wù)、民政、教育、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門對(duì)中簽申購(gòu)人申購(gòu)資料進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核。（五）異議處理。申購(gòu)人對(duì)優(yōu)先資格或申購(gòu)資格未通過(guò)的審核結(jié)果有異議的，可按規(guī)定向相應(yīng)的區(qū)住房保障部門申請(qǐng)復(fù)核；異議處理結(jié)束后，審核通過(guò)的中簽結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布。（六）簽訂合同。有效中簽申購(gòu)人按次序選定所購(gòu)住房并與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂買賣合同

20、、與代持管理機(jī)構(gòu)簽訂共有協(xié)議。市住房保障辦公室或各區(qū)政府應(yīng)制定申購(gòu)配售操作指引，配售過(guò)程主動(dòng)接受市民、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體監(jiān)督。未確定銷售價(jià)格、未取得預(yù)售許可、未完善銷售方案等不具備銷售條件的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房，不得銷售。第二十三條 購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障性住房可以自主選擇付款方式，允許承購(gòu)人將所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額用于辦理住房抵押貸款，不同方式的購(gòu)房?jī)r(jià)格相同。政府產(chǎn)權(quán)份額不得用于承購(gòu)人住房抵押貸款，代持管理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)承購(gòu)人住房貸款連帶清償責(zé)任。第二十四條 集中新建的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房完成配售后，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位30日內(nèi)按規(guī)定辦理交易網(wǎng)簽備案，90日內(nèi)按規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記；滿足不動(dòng)產(chǎn)登記條件后，

21、由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按買賣合同、共有協(xié)議將相應(yīng)產(chǎn)權(quán)份額分別轉(zhuǎn)移至承購(gòu)人和代持管理機(jī)構(gòu)名下，共同辦理不動(dòng)產(chǎn)登記并分別領(lǐng)證。共有產(chǎn)權(quán)保障性住房不動(dòng)產(chǎn)登記的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“共有產(chǎn)權(quán)保障性住房”，附記欄注記共有人姓名、共有方式及共有份額及附注事項(xiàng)：“本套住房屬于政策性保障房，物權(quán)抵押、轉(zhuǎn)讓、繼承、使用按照廣州市住房保障政策相關(guān)規(guī)定及共有產(chǎn)權(quán)保障性住房共有協(xié)議辦理”。第二十五條 承租公共租賃住房、人才公寓、直管公房、單位公房的承購(gòu)人，自共有產(chǎn)權(quán)保障性住房交付通知送達(dá)后的90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)騰退所承租的住房；領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的承購(gòu)人，自共有產(chǎn)權(quán)保障性住房交付通知送達(dá)后的次月起，住房保障機(jī)構(gòu)停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。第

22、二十六條 市本級(jí)及黃埔、花都、南沙、從化、增城區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房配售后剩余房源閑置超過(guò)18個(gè)月以上的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可以申請(qǐng)由市住房保障辦公室組織跨區(qū)調(diào)配銷售。調(diào)配銷售后仍有剩余的，經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)為商品住宅由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行處置。第五章 共有約定第二十七條 共有產(chǎn)權(quán)保障性住房產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)行封閉運(yùn)行。滿足住房限售年限的，承購(gòu)人可以向代持管理機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)并辦理所持共有產(chǎn)權(quán)保障性住房產(chǎn)權(quán)份額市場(chǎng)評(píng)估。由代持管理機(jī)構(gòu)按轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)回購(gòu)或安排符合申購(gòu)條件的家庭購(gòu)買，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的增值收益歸承購(gòu)人享有，轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于原購(gòu)買價(jià)格的差價(jià)代持管理機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償。持有共有產(chǎn)權(quán)保障性住房期間，承購(gòu)人不

23、得將房屋出租或出借給除本人或配偶的直系親屬之外的他人使用。第二十八條 承購(gòu)人有下列情形之一的，由代持管理機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)回購(gòu)或安排符合申購(gòu)條件的家庭購(gòu)買，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的增值收益歸代持管理機(jī)構(gòu)享有，轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于原購(gòu)買價(jià)格的差價(jià)代持管理機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償：（一）擅自轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與共有產(chǎn)權(quán)保障性住房產(chǎn)權(quán)份額，或設(shè)定除購(gòu)房貸款抵押以外的擔(dān)保物權(quán)；（二）擅自出租、出借共有產(chǎn)權(quán)保障性住房；（三）承購(gòu)人戶籍全部遷離本市或者出國(guó)定居的；（四）共有協(xié)議約定的其他情形。第二十九條 持有共有產(chǎn)權(quán)保障性住房期間，承購(gòu)人應(yīng)承諾其本人及未共同申購(gòu)的配偶和未成年子女?dāng)M購(gòu)買或受贈(zèng)本市商品住房的，必須先行向代持管理機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)讓所持共有產(chǎn)

24、權(quán)保障性住房產(chǎn)權(quán)份額申請(qǐng)并辦妥產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。承購(gòu)人所持共有產(chǎn)權(quán)保障性住房產(chǎn)權(quán)份額因住房抵押貸款合同違約或其他原因被司法處置的，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在司法處置前騰退住房，由符合申購(gòu)條件的家庭參與競(jìng)買，或由代持管理機(jī)構(gòu)予以回購(gòu)或安排符合申購(gòu)條件的家庭購(gòu)買。第三十條 承購(gòu)人去世，繼承人在本市無(wú)自有住房的，可以提交繼承公證文件后重新與代持管理機(jī)構(gòu)簽訂共有協(xié)議、繼承承購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額作為共有產(chǎn)權(quán)保障性住房繼續(xù)居住使用。繼承人在本市有自有住房或雖無(wú)自有住房但選擇轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的，應(yīng)按本辦法第二十七條規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第三十一條 共有產(chǎn)權(quán)保障性住房交付使用后，承購(gòu)人承擔(dān)整套住房專有部分和共有部分的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)以及使用過(guò)程中全部管理責(zé)任和義務(wù)，不得危及建筑物的安全，不得損害他人的合法權(quán)益。承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)全額繳交所購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的專項(xiàng)維修資金，承擔(dān)整套住房專有部分和共有部分使用過(guò)程中全部維修維護(hù)責(zé)任和義務(wù)。第三十二條 承購(gòu)人負(fù)有接受代持管理機(jī)