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1、淺談提出產(chǎn)業(yè)集群競爭力提升的有效途徑和對策 1 產(chǎn)業(yè)集群與競爭力理論? 1.1 產(chǎn)業(yè)集群的概念? 產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)組織在空間上有序群居或集中的高級形態(tài)。它總是以某一產(chǎn)業(yè)為核心,并包含所有緊密連接的廠商、機構(gòu)和產(chǎn)業(yè),不論它們是水平還是垂直的關系,因此,產(chǎn)業(yè)集群本身具有企業(yè)網(wǎng)絡的基本結(jié)構(gòu)和特點。作為產(chǎn)業(yè)價值鏈細分的單元,集群內(nèi)的中小企業(yè)通過縱向和橫向的競爭與合作,形成了一個關聯(lián)性的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),它能夠更有效地降低企業(yè)的生產(chǎn)和交易成本,既獲得專業(yè)化分工的好處,又不失協(xié)作效率,這是產(chǎn)業(yè)集群具有獨特競爭優(yōu)勢
2、的根本所在。? 1.2 產(chǎn)業(yè)集群競爭力涵義 ? 目前,國內(nèi)尚未對產(chǎn)業(yè)集群競爭力給出一個明確的定義,筆者根據(jù)相關資料嘗試性地對產(chǎn)業(yè)集群競爭力作出界定:產(chǎn)業(yè)集群競爭力是在一定區(qū)域內(nèi),以產(chǎn)業(yè)集群的各種資產(chǎn)要素(包括企業(yè)、資源、基礎設施和技術條件等)為基礎,通過集群內(nèi)企業(yè)間的競爭合作以及集群各行為主體(企業(yè)、中介組織、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)、政府)在產(chǎn)業(yè)價值鏈上形成的特定的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)關系,滿足市場需求的一種具有組織特性與時空特性的可持續(xù)競爭能力。? 2 產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價與構(gòu)建? 產(chǎn)業(yè)集群競爭力不是這些
3、單個集群行為主體競爭力的加總,它的形成不僅與集群內(nèi)部的競爭個體有關,更取決于集群內(nèi)部資源配置與合理化程度。集群內(nèi)部形成的網(wǎng)絡狀組織結(jié)構(gòu)是其競爭力形成中的關鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)集群競爭力是在一定區(qū)域支撐產(chǎn)業(yè)持久生存和發(fā)展,提供相關產(chǎn)業(yè)長期依賴并開發(fā)的核心技能的集合,是保持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的動力和源泉,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群外在的競爭業(yè)績和集群內(nèi)在的潛力和持續(xù)競爭能力。? 2.1 產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標體系構(gòu)建? 集群競爭力的決定因素主要有集群企業(yè)、集群輔助機構(gòu)、市場資源、基礎設施和政府。集群企業(yè)是集群競爭力的核心要素,是集群競爭優(yōu)勢體現(xiàn),是集群競爭力的本質(zhì)來源。政府、輔助機構(gòu)、
4、基礎設施、資源是集群競爭力的輔助要素,是集群競爭力的重要來源?;A設施與資源有利于形成集群所在區(qū)域的差異性,增強集群的競爭優(yōu)勢;政府與輔助機構(gòu)有利于集群企業(yè)的完善,進而增強集群競爭優(yōu)勢。市場是集群競爭力的最終體現(xiàn),集群競爭優(yōu)勢通過市場表現(xiàn)為集群的競爭力。通過上述表述,我們構(gòu)建五個衡量指標體系來衡量集群競爭力,分別為,規(guī)模競爭力、管理競爭力、政策與環(huán)境競爭力、學習與創(chuàng)新競爭力和市場開拓競爭力,他們與要素之間的關系如圖1所示。? 2.2 我國產(chǎn)業(yè)集群競爭力構(gòu)建中存在的問題? 2.2.1 規(guī)模競爭力? 我國絕大多數(shù)產(chǎn)
5、業(yè)集群的發(fā)展主要依賴于低成本優(yōu)勢,企業(yè)規(guī)模偏小,由于以勞動密集型加工為核心的企業(yè)的附加值很低,知識與技術的擴散非常有限,由此形成的產(chǎn)業(yè)集群必然大而不強,競爭力嚴重不足。由于產(chǎn)業(yè)鏈不健全,支持性產(chǎn)業(yè)鏈如新產(chǎn)品研發(fā)、人員培訓、管理咨詢、中介機構(gòu)等普遍存在缺位現(xiàn)象,這些都制約了集群的形成與發(fā)展。大多數(shù)還處于同類企業(yè)“扎堆”階段,缺乏關聯(lián)、配套與協(xié)同效應,集群效應較弱。因此,在經(jīng)濟全球化的沖擊下,我國不少以勞動力低廉、生產(chǎn)成本低、出口價格優(yōu)勢明顯的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群均面臨著國際市場上巨大的競爭壓力。? 2.2.2 管理競爭力? 由于集群內(nèi)大量企業(yè)具有相同的文化背景,處
6、于集群產(chǎn)業(yè)價值鏈的同一環(huán)節(jié)層次,具有相似的生產(chǎn)技能,生產(chǎn)相同或相近的產(chǎn)品,企業(yè)間的競爭是相當激烈的。在企業(yè)人員素質(zhì)不高、不知道也不愿意用符合市場規(guī)則的正當手段進行競爭且又沒有嚴格的法律法規(guī)來進行約束的情況下,一些企業(yè)為了爭市場、爭客戶、爭貨源,往往用低價招攬、商業(yè)賄賂、甚至詆毀的方式進行不正當競爭,使集群失去了協(xié)同共存、合作共進的基礎,而不正當競爭所導致的兩敗俱傷和由此帶來的相關費用的上升,又使企業(yè)負擔沉重,最終會影響整個集群的良性發(fā)展。2.2.3 政策與環(huán)境競爭力? 我國產(chǎn)業(yè)集群往往是自發(fā)形成的,對于產(chǎn)業(yè)集群作為一種集約型發(fā)展道路在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的決定作用尚未形成共識。
7、政府雖然已經(jīng)頒布或正式起草若干推動科技創(chuàng)新能力提高的政策法規(guī),但針對區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的政策寥寥無幾。此外,政府及相關團體對集群的認識不足,從政策層面常出現(xiàn)概念混亂,由于因為目標和認識的錯位而造成資源的浪費。與集群發(fā)展相配套的產(chǎn)學研體系、標準體系、社會服務體系、會議制度、人才引進培養(yǎng)制度、稅收制度、公共信息平臺等各軟硬環(huán)境的欠佳導致了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還很不充分,競爭能力不足。? 2.2.4 學習與創(chuàng)新競爭力? 由于我國現(xiàn)階段中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力非常有限,大多以適用、簡單的技術應用為主,且模仿多于創(chuàng)新,低水平重復現(xiàn)象十分嚴重,這種機制使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)幾乎沒有用來支持技術
8、升級的連續(xù)性知識,嚴重影響了集群的技術創(chuàng)新能力,造成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群長期在低技術水平上徘徊的局面;又由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)和大學、研究機構(gòu)的互動機制不健全,缺乏高素質(zhì)人才,使得集群區(qū)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力較弱,難以形成有效的產(chǎn)業(yè)配套,以致許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)自主技術創(chuàng)新能力的薄弱,不僅影響跨國公司直接投資的技術外溢效應,而且導致集群企業(yè)技術結(jié)構(gòu)的升級難以實現(xiàn),無法在價值鏈的核心環(huán)節(jié)上捕捉價值。? 2.2.5 市場開拓競爭力? 我國產(chǎn)業(yè)集群目前主要是依靠降低成本而生存,集群中很多企業(yè)在形成和發(fā)展過程中沒有形成合理有效的管理機制,企業(yè)活動沒有明確的計劃,也沒有長遠的發(fā)
9、展目標,企業(yè)的經(jīng)營活動缺乏方向感;設計創(chuàng)新能力弱、企業(yè)品牌運作能力差;營銷策略原始簡單,國際市場營銷觀念淡薄,還沒有形成面向國際的現(xiàn)代化營銷網(wǎng)絡。這樣低成本優(yōu)勢雖然在跨國公司的全球采購中占有有利地位,但是對集群的長期可持續(xù)發(fā)展是不利的。我國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)的許多企業(yè)因陷入“比較優(yōu)勢陷阱”而無力自拔,難以在跨國公司新的相關產(chǎn)業(yè)價值鏈上去創(chuàng)造價值。? 3 我國產(chǎn)業(yè)集群競爭力的提升路徑? 3.1 建立健全經(jīng)濟技術合作機制,拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的幅度? 產(chǎn)業(yè)集群要想做大做強,首先分析產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)價值鏈,找到占據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值和關鍵的環(huán)節(jié),也就是創(chuàng)造價值的環(huán)節(jié),然后結(jié)合自身的資源特點,獲得培育核心競
10、爭力資源。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和價值鏈的特點,進行戰(zhàn)略定位。在培育競爭力時,需要必要的制度保障,如充分利用產(chǎn)學研體系的來培育生產(chǎn)、創(chuàng)新機制,加強企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與政府之間的合作,通過交流、學習的機會,提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)模競爭力。? 3.2 規(guī)范產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)競爭行為,營造良好的競爭環(huán)境? 價值鏈不是孤立存在的,正是因為各個環(huán)節(jié)的活動不同于競爭力對手,才是企業(yè)有競爭優(yōu)勢存在,所以對價值鏈和供應鏈的管理是培育核心競爭力的重要因素。集群內(nèi)企業(yè)要充分管理好自己的供應鏈和價值鏈,實現(xiàn)供應鏈價值最大化,變企業(yè)和企業(yè)之間的競爭為產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈之間的競爭。有效的利用價值鏈管理和供應鏈一體化管理。? 3.3 突出政府
11、及輔助機構(gòu)在集群創(chuàng)導中的作用,為核心競爭力營造軟環(huán)境? 世界各國的發(fā)展經(jīng)驗表明,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開政府支持。因此,中國產(chǎn)業(yè)集群競爭力的培育和發(fā)展同樣也離不開各國政府的支持,這就需要各國政府在戰(zhàn)略合作的基礎上,進行制度創(chuàng)新,完善相關的政策框架、良好的基礎設施和環(huán)境建設,促進產(chǎn)學研合作,加大對企業(yè)技術改造的支持力度,提供必要的技術質(zhì)量檢測和產(chǎn)品質(zhì)量檢測,引導和推動行業(yè)協(xié)會等中介組織的建立健全,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通政府與企業(yè)關系、協(xié)調(diào)行業(yè)糾紛、保證行業(yè)公正等方面獨有的作用。? 3.4 實行創(chuàng)新戰(zhàn)略,強化創(chuàng)新理念,構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域技術創(chuàng)新網(wǎng)絡? 目前中國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的許多企業(yè)在跨國公司的全球價值鏈中仍處于較低或“外圍”分工的地位。要改變這種現(xiàn)狀,集群企業(yè)必須積極進行技術創(chuàng)新與技術積累,逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術體系,構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域技術創(chuàng)新網(wǎng)絡。通過該網(wǎng)絡,區(qū)域內(nèi)這些組織之間建立起在長期合作基礎上的穩(wěn)定關系。美國的硅谷、中國臺灣的新竹、意大利的薩思索羅陶瓷縣等都是這方面成功的案例。? 3.5 培育市場經(jīng)濟體制,加強戰(zhàn)略目標確立? 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)應根據(jù)自己的競爭能力,細致劃分在相關產(chǎn)業(yè)價值鏈中的各個環(huán)節(jié)及價值來源、構(gòu)成與分布,從而確定清晰的市場
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