市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表(2018年)

1、附件1:2018年度市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表單位：南京市交通運(yùn)輸局金額單位：萬(wàn)元項(xiàng)目名稱(chēng)南京市港口物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算功能科目其他公路水路運(yùn)輸支出項(xiàng)目屬性新增，延續(xù)單位負(fù)責(zé)人陳雷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繆瑋聯(lián)系電話(huà)83194299立項(xiàng)時(shí)間2015.6.23開(kāi)始實(shí)施時(shí)間2015.10.31預(yù)計(jì)完成時(shí)間2020.12.31一、立項(xiàng)依據(jù)市政府關(guān)于推進(jìn)港口物流快速健康發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn)（寧政發(fā)2015144號(hào)）二、必要性、可行性為搶抓國(guó)家依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)南京港口物流快速健康發(fā)展，建設(shè)南京長(zhǎng)江航運(yùn)物流中心，打造航運(yùn)（空）與綜合樞紐名城，南京市人民政府于2015年出臺(tái)了市政府關(guān)于推

2、進(jìn)港口物流快速健康發(fā)展的若干意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)）（寧政發(fā)2015144號(hào)）。該意見(jiàn)要求設(shè)立南京市港口物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，制定出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，擴(kuò)大原專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍。第一，充分發(fā)揮財(cái)政資金政策引導(dǎo)作用，在運(yùn)力市場(chǎng)過(guò)剩、貨量不足的情況下，增加財(cái)政資金投入，引導(dǎo)鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)開(kāi)展集裝箱業(yè)務(wù)，政策實(shí)施成效較為明顯。第二，擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍，對(duì)重點(diǎn)物流場(chǎng)站、內(nèi)陸港建設(shè)以及港口節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼；多方面引導(dǎo)南京市航運(yùn)物流發(fā)展。第三，制定健全的補(bǔ)貼墊付風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效緩解航運(yùn)物流企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展資金壓力，激勵(lì)效應(yīng)突出。2010年港口物流專(zhuān)項(xiàng)資金政策實(shí)施以來(lái)，南京港集裝箱吞吐量從2010年的145萬(wàn)標(biāo)箱增

3、長(zhǎng)到2016年310萬(wàn)標(biāo)箱，年均增長(zhǎng)率13.5%,而同時(shí)期，周邊南通、鎮(zhèn)江、張家港、揚(yáng)州、泰州等長(zhǎng)江沿線(xiàn)港務(wù)集團(tuán)的集裝箱吞吐量平均增長(zhǎng)率為8.3%,遠(yuǎn)低十南京港增長(zhǎng)率，這其中港口物流專(zhuān)項(xiàng)資金功不可沒(méi)。在此期間，雖然經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的全球航運(yùn)業(yè)蕭條沖擊，南京港航線(xiàn)數(shù)量、航班運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量仍保持著相對(duì)的穩(wěn)定并有著局部性的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，幾年內(nèi)已經(jīng)構(gòu)建了一個(gè)干支交錯(cuò)、銜接良好的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，吸引了長(zhǎng)江沿線(xiàn)、云貴地區(qū)及沿海貨源在南京的中轉(zhuǎn)，區(qū)域物流中心地位更加凸顯。與此同時(shí)，南京港周邊港口的覺(jué)醒與迅猛發(fā)展，雖對(duì)南京港物流產(chǎn)生較大的擠出壓力，但補(bǔ)貼政策降低了這種壓力，穩(wěn)定了大量安徽、蘇北等腹地箱源

4、到南京港中轉(zhuǎn)。重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)補(bǔ)貼政策也穩(wěn)固了南京區(qū)域外重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的箱源從南京港進(jìn)出。最為可喜的是南京港響應(yīng)國(guó)家一路戰(zhàn)略的實(shí)施，率先開(kāi)通了中亞（歐）班列，配合構(gòu)建中歐鐵路班列大通道，通過(guò)初期的政策性補(bǔ)貼，從南京港發(fā)運(yùn)箱量有了迅猛的增長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)及地方物流業(yè)發(fā)展的積極作用初步顯現(xiàn)。擴(kuò)大J南東地區(qū)對(duì)腹地的輻射力。三、資金總額6950財(cái)政資金6950其他資金四、資金用途培育集裝箱航線(xiàn)、吸引長(zhǎng)江中上游地區(qū)集裝箱在南京中轉(zhuǎn)、集裝箱水鐵聯(lián)運(yùn)、重點(diǎn)物流場(chǎng)站、內(nèi)陸港、信息化、港口節(jié)能減排等項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼。五、使用范圍主要用于培育集裝箱航線(xiàn)、吸引長(zhǎng)江中上游地區(qū)集裝箱在南京中轉(zhuǎn)、集裝箱水鐵聯(lián)運(yùn)、重點(diǎn)物流場(chǎng)站、內(nèi)陸

5、港、信息化、港口節(jié)能減排等項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼。六、明細(xì)項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目名稱(chēng)金額資金測(cè)算依據(jù)1、2017年度貨代公司獎(jiǎng)勵(lì)（清算）162對(duì)貨代公司2017年度獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行清算：按照每年代理南京港進(jìn)出的中轉(zhuǎn)箱重箱獎(jiǎng)勵(lì)：20元/TEU。2017年預(yù)計(jì)40.6萬(wàn)箱，預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)10.6萬(wàn)箱，2017年度全年獎(jiǎng)勵(lì)額約812萬(wàn)元，2017年預(yù)撥650萬(wàn)元，剩余162萬(wàn)元在2018年預(yù)算中安排。2、2017年度生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)（清算）92對(duì)南京區(qū)域外生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)，每年從南京港進(jìn)出口外貿(mào)重箱2017年度獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行清算：1、南京市區(qū)域外生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)，每年從南京港進(jìn)出口重箱500標(biāo)箱以上的，每增加重箱1標(biāo)箱，獎(jiǎng)勵(lì)50元/TEU

6、;超過(guò)重箱3000標(biāo)箱的部分，每增加重箱1標(biāo)箱，獎(jiǎng)勵(lì)60元/TEU。2、重點(diǎn)客戶(hù)對(duì)南京區(qū)域外的生產(chǎn)、貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)每年從南京港進(jìn)出口重箱8000箱以上的，按照35元/TEU獎(jiǎng)勵(lì)（為穩(wěn)定大型家電、輪胎等生產(chǎn)企業(yè)每年從南京港進(jìn)出口重箱，2013年增加對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。與增量獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)）。2017年度全年獎(jiǎng)勵(lì)額約492萬(wàn)元，2017年預(yù)撥400萬(wàn)元，剩余92萬(wàn)元在2018年預(yù)算中安排。（一）集裝箱獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目3、2017年度集裝箱碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)21年吞吐量在100萬(wàn)標(biāo)箱以上的，同比增幅每達(dá)1喊勵(lì)3萬(wàn)元；年吞吐量在10萬(wàn)標(biāo)箱以上不足100萬(wàn)的，同比增幅每達(dá)3%獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；年吞吐量在10萬(wàn)標(biāo)箱以下的不獎(jiǎng)勵(lì)。4

7、、2018年度航線(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)3300根據(jù)2018年度航線(xiàn)發(fā)展實(shí)際情況，按照港口物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，按照上年確定的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定的2018年度航線(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目測(cè)算約3300萬(wàn)元。5、2018年貨代公司獎(jiǎng)勵(lì)（預(yù)撥部分）600按照每年代理南京港進(jìn)出的中轉(zhuǎn)箱重箱獎(jiǎng)勵(lì)：20元/TEU。2018年預(yù)計(jì)40萬(wàn)箱，全年獎(jiǎng)勵(lì)額約800萬(wàn)元，當(dāng)年預(yù)撥600萬(wàn)元，剩余200萬(wàn)元在2019年預(yù)算中清算安排。6、2018年生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)（預(yù)撥部分）4002018年度對(duì)生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行預(yù)撥：對(duì)南京區(qū)域外的生產(chǎn)、貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)每年從南京港進(jìn)出口重箱8000箱以上的，按照35元/TEU獎(jiǎng)勵(lì)（為穩(wěn)定大型家電、輪胎等生產(chǎn)企業(yè)每年從

8、南京港進(jìn)出口重箱，2013年起增加對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)）。全年獎(jiǎng)勵(lì)額名勺500萬(wàn)元，當(dāng)年預(yù)撥400萬(wàn)元，剩余100萬(wàn)元在2019年預(yù)算中清算安排。7、中亞班列獎(jiǎng)勵(lì)1000由南京口岸辦負(fù)責(zé)考核兌現(xiàn)工作，按照每年1000萬(wàn)元定額從港口物流專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。（二）港口物流建設(shè)項(xiàng)目1、南京長(zhǎng)江航運(yùn)物流服務(wù)中心機(jī)電建設(shè)：包含機(jī)房建設(shè)、綜合布線(xiàn)、安防監(jiān)控、顯示屏等492根據(jù)南京航運(yùn)交易中心發(fā)展規(guī)劃及關(guān)于南京航運(yùn)交易綜合信息管理平臺(tái)可行性研究報(bào)告（含項(xiàng)目建議書(shū)）的批復(fù)（寧發(fā)改投資字2016175號(hào)），全力推進(jìn)航運(yùn)交易服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作，其中機(jī)電建設(shè)：包含機(jī)房建設(shè)、綜合布線(xiàn)、安防監(jiān)控、顯示屏等。2、移動(dòng)終端服務(wù)：AP

9、P等功能擴(kuò)展60為航運(yùn)交易系統(tǒng)提供移動(dòng)手機(jī)端服務(wù)軟件開(kāi)發(fā)維護(hù)費(fèi)用。3、南京航運(yùn)交易綜合信息管理平臺(tái)-航運(yùn)人才交易平臺(tái)軟硬件升級(jí)項(xiàng)目。50為南京航運(yùn)交易綜合信息管理平臺(tái)-航運(yùn)人才服務(wù)子系統(tǒng)軟硬件升級(jí)及線(xiàn)上服務(wù)外包：委托社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行服務(wù)外包形式開(kāi)展航運(yùn)人才軟硬件升級(jí)、網(wǎng)站運(yùn)維服務(wù)、線(xiàn)上專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)等。4、南京港智慧港口示范，程300南京港智慧港口示范工程總投資3130萬(wàn)元，其中一期投資900萬(wàn)元，包括南京港區(qū)域一體化運(yùn)營(yíng)中心一期、升級(jí)完善港口安全管理信息系統(tǒng)等項(xiàng)目。5、七壩遠(yuǎn)程智能控制作業(yè)系統(tǒng)100打造智能化港口，建設(shè)七壩遠(yuǎn)程智能控制作業(yè)系統(tǒng)，投資200萬(wàn)兀；中外理集裝箱裝卸船智能視頻識(shí)別系統(tǒng)

10、一期建設(shè)，投資190力兀。投資小計(jì)390力兀。6、物流場(chǎng)站、內(nèi)陸港300完善港口物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)新沂無(wú)水港，拓展腹地范圍。（三）專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)1、2017年度獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)用14委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)2017年度貨代公司申報(bào)的中轉(zhuǎn)箱獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)申報(bào)的重箱獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行審計(jì)2、航線(xiàn)開(kāi)行情況審計(jì)50對(duì)2016-2017年已開(kāi)航線(xiàn)運(yùn)行情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；對(duì)2018年新開(kāi)航線(xiàn)跟蹤審計(jì)。3、2017年度港口物流專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告編制9根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)工作要求，委托社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制2017年度港口物流專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告。1、航線(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：每年度根據(jù)新辟和維持運(yùn)營(yíng)，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一般新辟標(biāo)準(zhǔn)高

11、于持續(xù)運(yùn)營(yíng)。2、水貼聯(lián)運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)：新辟中亞中歐水鐵聯(lián)運(yùn)班線(xiàn)給于一次性獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)運(yùn)中亞、中歐集裝箱給予箱量補(bǔ)貼。3、貨代公司獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)貨代公司每年代理南京港進(jìn)出的中轉(zhuǎn)重箱（含水水中轉(zhuǎn)、水鐵中轉(zhuǎn)）、集散轉(zhuǎn)換重箱箱量給予獎(jiǎng)勵(lì)。4、生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)南京區(qū)域外生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)，每年從南京港進(jìn)出口外貿(mào)重箱500標(biāo)箱以上的，對(duì)增加的重箱，按每標(biāo)箱給予獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò)3000標(biāo)箱的部分，對(duì)增加的重箱提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每年從南京港進(jìn)出口外貿(mào)重箱8000標(biāo)箱及以上的重點(diǎn)企業(yè)，按每標(biāo)箱給予獎(jiǎng)勵(lì)。（與增量獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)）5、集裝箱碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在南京市經(jīng)營(yíng)的集裝箱碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，集裝箱年吞吐量100萬(wàn)標(biāo)箱以上的，同比增幅每達(dá)1%獎(jiǎng)

12、勵(lì)3萬(wàn)元；年吞吐量在10萬(wàn)標(biāo)箱以上不足100萬(wàn)的，同比增幅每達(dá)3喊勵(lì)3萬(wàn)元，年吞吐量在10萬(wàn)標(biāo)箱以下的不獎(jiǎng)勵(lì)。6、用于重點(diǎn)物流場(chǎng)站、內(nèi)陸港建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助：（1）對(duì)南京區(qū)域內(nèi)，服務(wù)于港口的七、分配方法重點(diǎn)物流場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目，給予建設(shè)單位每個(gè)項(xiàng)目一次性補(bǔ)貼；（2）在蘇北和長(zhǎng)江沿線(xiàn)的安徽、江西及中西部等內(nèi)陸地區(qū)，建設(shè)具有港口物流服務(wù)功能的內(nèi)陸港項(xiàng)目，給予建設(shè)單位每個(gè)項(xiàng)目一次性補(bǔ)貼。7、用于港口信息化建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助：對(duì)智慧港口、航運(yùn)交易所等政府港口公共服務(wù)平臺(tái)的信息化建設(shè)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。8、用于港口節(jié)能減排等項(xiàng)目的補(bǔ)貼：對(duì)港口節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，包括綠色照明、清潔能源與再生能源應(yīng)用、靠港船舶利用岸電技術(shù)應(yīng)用、

13、港口燃油裝卸機(jī)械“油改電”與“油改氣”技術(shù)應(yīng)用和港口機(jī)械節(jié)能技術(shù)應(yīng)用等方面的項(xiàng)目，建設(shè)單位爭(zhēng)取到部、省財(cái)政補(bǔ)貼的，市級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，與省部補(bǔ)貼相比最高不超過(guò)1:1。長(zhǎng)期目標(biāo)：1、港口信息化、無(wú)水港及重點(diǎn)場(chǎng)站、港口節(jié)能減排項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收、驗(yàn)收合格、及時(shí)竣工；2、當(dāng)年新增航線(xiàn)帶動(dòng)箱量增長(zhǎng)滿(mǎn)足航線(xiàn)運(yùn)量合同約定的增長(zhǎng)指標(biāo)；3、當(dāng)年每萬(wàn)噸吞吐量廢氣排放量低于上年水八、績(jī)效 目標(biāo)（長(zhǎng) 期目標(biāo)和 年度目 標(biāo)）平;4、當(dāng)年每萬(wàn)噸吞吐量能耗低于上年水平；5、港口物流企業(yè)滿(mǎn)意度超過(guò)85%年度目標(biāo)：1、2018年南京港集裝箱吞吐量達(dá)到320萬(wàn)標(biāo)箱；2、南京長(zhǎng)江航運(yùn)物流服務(wù)中心機(jī)電建設(shè)項(xiàng)目在可實(shí)施條件下完成計(jì)劃目標(biāo)

14、；3、南京航運(yùn)交易綜合信息管理平臺(tái)移動(dòng)終端服務(wù)APP等功能擴(kuò)展項(xiàng)目完成階段性建設(shè)目標(biāo)；4、南京航運(yùn)交易綜合信息管理平臺(tái)-航運(yùn)人才交易平臺(tái)軟硬件升級(jí)項(xiàng)目完成階段性建設(shè)目標(biāo)；5、南京港智慧港口示范工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目完成階段性建設(shè)目標(biāo)；6、七壩遠(yuǎn)程智能控制作業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目完成階段性建設(shè)目標(biāo)；7、新沂無(wú)水港項(xiàng)目完成投資；8、當(dāng)年新增航線(xiàn)帶動(dòng)箱量增長(zhǎng)滿(mǎn)足航線(xiàn)運(yùn)量合同約定的增長(zhǎng)指標(biāo)；9、當(dāng)年每萬(wàn)噸吞吐量廢氣排放量低于上年水平；10、當(dāng)年每萬(wàn)噸吞吐量能耗低于上年水平；11、港口物流企業(yè)滿(mǎn)意度超過(guò)85%o九、上年 度項(xiàng)目及 預(yù)算完成 情況（新 設(shè)立項(xiàng)目2017年全年專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算6948萬(wàn)元，全部完成港口物流

15、發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)解釋指標(biāo)值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2018年績(jī)效指標(biāo)設(shè)立17設(shè)立項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)必要性、可行性3項(xiàng)目立項(xiàng)是否必要，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分完整，是否符合發(fā)展規(guī)劃或市級(jí)民生需求必要滿(mǎn)足能夠推動(dòng)南京市港口集裝箱的快速增長(zhǎng)；能夠推動(dòng)港口物流支撐體系的建設(shè)完善；能夠推動(dòng)港口綠色健康發(fā)展；項(xiàng)目以往年度執(zhí)行效果良好；與南京市交通局職能相適應(yīng)；符合國(guó)家及地方政府發(fā)展規(guī)劃；符合相關(guān)規(guī)章制度或文件規(guī)定；七個(gè)要素分別得對(duì)應(yīng)權(quán)重分的20%、15%、15%、20%、10%、10%、10%權(quán)重分，否則扣除對(duì)應(yīng)部分權(quán)重分。項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性3考察南京市港口物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)在立項(xiàng)過(guò)程中是否

16、符合要求，立項(xiàng)是否規(guī)范。規(guī)范南京市港口物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立；所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求；事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)性論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或集體決策。以上三項(xiàng)分別占30%、30%、40%權(quán)重分，全部符合得滿(mǎn)分，否則扣除100%相應(yīng)權(quán)重分?？?jī)效目標(biāo)合理性4項(xiàng)目設(shè)立的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分、是否符合客觀(guān)實(shí)際，用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。合理有績(jī)效目標(biāo)得權(quán)重分的50%;績(jī)效目標(biāo)來(lái)源明確；與部門(mén)職責(zé)或項(xiàng)目有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性；細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)；通過(guò)清晰可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)；有時(shí)間限制，以上五項(xiàng)各占10%權(quán)重分，符合則得分，否則扣除相應(yīng)權(quán)重分

17、。對(duì)集裝箱獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，是否按照實(shí)現(xiàn)一定期間的績(jī)效目標(biāo)作為分配前資金分資金分配方式合理性2資金分配方式是否科學(xué)準(zhǔn)確，與績(jī)效目合理提，得50%權(quán)重分；對(duì)港口物流建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助是否以項(xiàng)目的立項(xiàng)標(biāo)完成具有直接關(guān)聯(lián)或建設(shè)完成作為補(bǔ)貼的重要前提，得50%權(quán)重分。以上兩項(xiàng)沒(méi)有按照上述前提的，但有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，配如采取專(zhuān)家論證方式視為基本合理，得30%權(quán)重分；否則不得分。資金投資金的使用范圍是符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制問(wèn)范圍5否充分合理，與績(jī)效合理度；資金的撥付經(jīng)過(guò)完整的審批合理性目標(biāo)完成具有直接程序和手續(xù)；項(xiàng)目的開(kāi)支經(jīng)過(guò)評(píng)關(guān)聯(lián)估認(rèn)證或者審計(jì)；符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出

18、等情況。全部符合視為使用合規(guī)，得滿(mǎn)分；在同時(shí)滿(mǎn)足時(shí)，中每滿(mǎn)足一項(xiàng)得20%權(quán)重分；存在或不滿(mǎn)足時(shí)屬）重違規(guī)事項(xiàng)，本項(xiàng)指標(biāo)不得分。調(diào)整11符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定；政策調(diào)政策執(zhí)行過(guò)程中有經(jīng)過(guò)必要的調(diào)整程序；調(diào)整依據(jù)政整變動(dòng)3無(wú)調(diào)整和變動(dòng)，調(diào)整合理科學(xué)合理、理由充分。全部策依據(jù)合依據(jù)是否科學(xué)充分符合視為調(diào)整合理，得滿(mǎn)分；在理性中任意一項(xiàng)不符合屬于違規(guī)事調(diào)整項(xiàng)，本項(xiàng)指標(biāo)不得分。因素資資金分符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定；金配方法項(xiàng)目資金分配方法經(jīng)過(guò)必要的調(diào)整程序；調(diào)整依據(jù)分調(diào)整變2有無(wú)調(diào)整或變動(dòng)，調(diào)科學(xué)科學(xué)合理、理由充分。全部配動(dòng)科學(xué)整依據(jù)是否充分，變合理符合視為調(diào)整合理，得滿(mǎn)分；在使性動(dòng)是否科學(xué)合理中任意

19、一項(xiàng)不符合屬于違規(guī)事用項(xiàng)，本項(xiàng)指標(biāo)不得分。資金使用范圍調(diào)整變動(dòng)合規(guī)合理性2項(xiàng)目資金使用范圍有無(wú)調(diào)整或變動(dòng)，調(diào)整變動(dòng)有無(wú)充分的政策依據(jù)或市局?jǐn)?shù)據(jù)支撐，是否合理合規(guī)合理符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定；經(jīng)過(guò)必要的調(diào)整程序；調(diào)整依據(jù)科學(xué)合理、理由充分。全部符合視為調(diào)整合理，得滿(mǎn)分；在中任意一項(xiàng)不符合屬于違規(guī)事項(xiàng)，本項(xiàng)指標(biāo)不得分?？?jī)效目標(biāo)是否根據(jù)績(jī)效目標(biāo)來(lái)源明確；績(jī)效目標(biāo)政策依據(jù)、資金分配隨政策調(diào)整、資金分配方法以及資績(jī)效目方法以及資金使用金使用范圍的艾化而進(jìn)行修改補(bǔ)標(biāo)調(diào)整2范圍的變化而進(jìn)行相關(guān)充；績(jī)效目標(biāo)符合客觀(guān)實(shí)際，隨變動(dòng)相修改補(bǔ)充，是否符合項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行必要調(diào)整；以上績(jī)關(guān)性客觀(guān)實(shí)際，是否與項(xiàng)三項(xiàng)各占3

20、0%、30%、40%權(quán)重分，效目實(shí)施情況密切相符合則得分，否則扣除相應(yīng)權(quán)重分。目關(guān)標(biāo)依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定績(jī)效指的績(jī)效指標(biāo)是否清績(jī)效指標(biāo)清晰；績(jī)效指標(biāo)細(xì)化；標(biāo)調(diào)整2晰、細(xì)化、可衡量等，相關(guān)績(jī)效指標(biāo)可衡量；以上三項(xiàng)各占變動(dòng)相用以反映和考核項(xiàng)30%、30%、40%權(quán)重分，符合則關(guān)性目績(jī)效目標(biāo)的明晰得分，否則扣除相應(yīng)權(quán)重分?；闆r管理13財(cái)務(wù)管理單位管理制度健全性、規(guī)范性、執(zhí)行有效性5項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)制度是否健全，用以反映和考核單位總體財(cái)務(wù)管理水平，以及對(duì)資金規(guī)范使用、安全運(yùn)行的實(shí)際執(zhí)行情況健全有適用于本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理制度得30%權(quán)重分；預(yù)算管理；收入管理；支出管理；采購(gòu)管理；建設(shè)項(xiàng)目管理；現(xiàn)金及銀行存

21、款管理；固定資產(chǎn)管理；合同管理。以上八項(xiàng)各占10%權(quán)重分，有相關(guān)管理制度且執(zhí)行制度規(guī)范啟效的得相應(yīng)權(quán)重分，否則扣除相應(yīng)權(quán)重分。有延用丁專(zhuān)項(xiàng)負(fù)土的項(xiàng)目官理制度管理項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理制度健全性、規(guī)范性、執(zhí)行有效性5專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法是否建立健全，用以反映和考核項(xiàng)目管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障，以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際執(zhí)行情況健全得40%權(quán)重分，其中人員安排及分工職責(zé)；項(xiàng)目進(jìn)度管理（包括時(shí)間要求）；項(xiàng)目工作內(nèi)容（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼內(nèi)容等）；項(xiàng)目工作流程（申報(bào)審批流程）；項(xiàng)目質(zhì)量要求（包括監(jiān)管機(jī)制、審計(jì)機(jī)制）；項(xiàng)目檔案資料管理。以上六項(xiàng)各占10%權(quán)重分，項(xiàng)目管理制度中有描述且執(zhí)行制度規(guī)范后效的得相應(yīng)權(quán)重分，否

22、則扣除相應(yīng)權(quán)重分。信有無(wú)失3項(xiàng)目實(shí)施單位有沒(méi)誠(chéng)信發(fā)生失信記錄一次以上該項(xiàng)不得分用信記錄有發(fā)生過(guò)各類(lèi)失信記錄產(chǎn)出項(xiàng)目產(chǎn)出27港口企業(yè)補(bǔ)貼類(lèi)15補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率10考察補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定和計(jì)劃準(zhǔn)確的發(fā)放給了所有受益的企業(yè)100%集裝箱補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率占權(quán)重分的80%,重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率占權(quán)重分的20%o達(dá)到目標(biāo)值得滿(mǎn)分，否則，每降低1%,扣除相應(yīng)權(quán)重分的1%,扣完為止。補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%廠(chǎng)出補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)率5考察補(bǔ)貼資金是否及時(shí)發(fā)放到位100%補(bǔ)貼發(fā)放符合條件一個(gè)月內(nèi)撥付補(bǔ)貼資金，得滿(mǎn)分，否則每延遲1天，扣除相應(yīng)權(quán)重的1%,扣完為止。補(bǔ)貼資金發(fā)放及時(shí)率100%港口建設(shè)補(bǔ)貼類(lèi)12項(xiàng)目完4考察港

23、口信息化、無(wú)及時(shí)按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)完成得滿(mǎn)分，每考察港成及時(shí)水港及場(chǎng)站、港口節(jié)出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目未能及時(shí)竣工扣除口信息性能減排等建設(shè)項(xiàng)目1/3權(quán)重分，扣完為止?；o(wú)是否及時(shí)竣工水港及場(chǎng)站、港口節(jié)能減排等建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)完成考察港口信息化、無(wú)考察港口信息化、無(wú)水港及項(xiàng)目驗(yàn)按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)驗(yàn)收得滿(mǎn)分，每水港及場(chǎng)站、港口節(jié)場(chǎng)站、收及時(shí)4及時(shí)出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目未能及時(shí)驗(yàn)收扣除能減排等建設(shè)項(xiàng)目港口節(jié)性1/3權(quán)重分，扣完為止。是否及時(shí)驗(yàn)收能減排等建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)考察港口信息化、無(wú)達(dá)到目標(biāo)值得滿(mǎn)分，每存在一個(gè)項(xiàng)考察港100目驗(yàn)收4水港及場(chǎng)站、港口節(jié)目驗(yàn)收不合格，扣除權(quán)重分1/3,口信息%合格率能減排等建設(shè)項(xiàng)目扣完為止

24、?；o(wú)是否驗(yàn)收合格水港及場(chǎng)站、港口節(jié)能減排等建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格效果32當(dāng)年每條新增考察南京長(zhǎng)江航運(yùn)航線(xiàn)帶物流中心每條新增當(dāng)年每條新增航線(xiàn)帶動(dòng)箱量增長(zhǎng)滿(mǎn)動(dòng)箱量新增航的近遠(yuǎn)洋航線(xiàn)、內(nèi)貿(mào)有所足航線(xiàn)運(yùn)量合同約定，得滿(mǎn)分，每增長(zhǎng)滿(mǎn)線(xiàn)帶動(dòng)8項(xiàng)貨運(yùn)量直達(dá)航線(xiàn)、江海直達(dá)增長(zhǎng)降低1%,扣除權(quán)重分的2%,扣完足航線(xiàn)目航線(xiàn)等帶動(dòng)貨運(yùn)數(shù)為止。運(yùn)里H效果效量的增長(zhǎng)的情況同約定%增長(zhǎng)指標(biāo)考察南京長(zhǎng)江航運(yùn)當(dāng)年當(dāng)年南京長(zhǎng)江航運(yùn)物流中心港口2017集裝箱4物流中心港口集裝市政集裝箱吞吐量達(dá)到或超過(guò)目標(biāo)值得年集裝吞吐量箱吞吐量是否達(dá)到府下權(quán)重分的60%,否則，相對(duì)目標(biāo)值箱吞吐預(yù)期目標(biāo)、重箱吞吐達(dá)集每少1萬(wàn)標(biāo)箱，扣除權(quán)重分的1%,量達(dá)到量是否有所增長(zhǎng)。裝箱扣完為止；當(dāng)年南京長(zhǎng)江航運(yùn)物315萬(wàn)吞吐流中心重箱吞吐量較上年有所增長(zhǎng)TEU。以量指得權(quán)重分的40%,否則不得分后每年標(biāo)：有持續(xù)增所增長(zhǎng)。集