社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和住所審批辦事指南

1、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和住所審批辦事指南田東縣民政局 一、基本信息事項(xiàng)名稱：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和住所審批事項(xiàng)類型：其他行政權(quán)力基本編碼：451011011000行使層級(jí)：縣級(jí)是否本級(jí)行使：法定機(jī)關(guān)實(shí)施主體：田東縣民政局實(shí)施主體性質(zhì)：法定機(jī)關(guān)實(shí)施編碼：1145102200799524X94451011011000業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)編碼：無權(quán)力來源：法定本級(jí)行使服務(wù)對(duì)象：社會(huì)組織法人權(quán)限劃分：1.受理責(zé)任：公開應(yīng)當(dāng)提交備案的材料，備案時(shí)一次性告知補(bǔ)正材料，材料齊備的即時(shí)受理，對(duì)予以備案的向社會(huì)公開。 2.公開責(zé)任：對(duì)照中華人民共和國慈善法第七十條的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開的信息向

2、社會(huì)公開。3.監(jiān)管責(zé)任：未依照慈善組織公開募捐管理辦法進(jìn)行備案的，給予警告、責(zé)令限期改正。 4.其他：法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。行使內(nèi)容：1-1.【法律】中華人民共和國慈善法（2016年3月16日主席令第43號(hào)公布）第五十五條 慈善組織開展慈善活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定，按照募捐方案或者捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。慈善組織確需變更募捐方案規(guī)定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門備案；確需變更捐贈(zèng)協(xié)議約定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意。1-2.【規(guī)章】慈善組織公開募捐管理辦法（2016年民政部令第59號(hào)）第十一條 慈善組織應(yīng)當(dāng)在開展公開募捐活動(dòng)的十日前將募捐方案報(bào)送登記的民政部門備案。

3、材料齊備的，民政部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理，對(duì)予以備案的向社會(huì)公開；對(duì)募捐方案內(nèi)容不齊備的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知慈善組織，慈善組織應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向其登記的民政部門予以補(bǔ)正。為同一募捐目的開展的公開募捐活動(dòng)可以合并備案。公開募捐活動(dòng)進(jìn)行中，募捐方案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化的，慈善組織應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)發(fā)生變化之日起十日內(nèi)向其登記的民政部門補(bǔ)正并說明理由。有業(yè)務(wù)主管單位的慈善組織，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將募捐方案報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位。開展公開募捐活動(dòng)，涉及公共安全、公共秩序、消防等事項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)按照其他有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。第十二條 慈善組織為應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，無法在開展公開募捐活動(dòng)前辦理募捐方案備案的，應(yīng)當(dāng)在公

4、開募捐活動(dòng)開始后十日內(nèi)補(bǔ)辦備案手續(xù)。第十三條 慈善組織在其登記的民政部門管轄區(qū)域外，以慈善法第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)方式開展公開募捐活動(dòng)的，除向其登記的民政部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在開展公開募捐活動(dòng)十日前，向其開展募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)人民政府民政部門備案，提交募捐方案、公開募捐資格證書復(fù)印件、確有必要在當(dāng)?shù)亻_展公開募捐活動(dòng)的情況說明。2-1.【法律】中華人民共和國慈善法（2016年3月16日主席令第43號(hào)公布）第六十九條 縣級(jí)以上人民政府建立健全慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度?？h級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的信息平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開慈善信息，并免費(fèi)提供慈善信息發(fā)布服務(wù)。慈善組織和慈善信托的受托人應(yīng)

5、當(dāng)在前款規(guī)定的平臺(tái)發(fā)布慈善信息，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第七十條 縣級(jí)以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開下列慈善信息：（一）慈善組織登記事項(xiàng)；（二）慈善信托備案事項(xiàng)；（三）具有公開募捐資格的慈善組織名單；（四）具有出具公益性捐贈(zèng)稅前扣除票據(jù)資格的慈善組織名單；（五）對(duì)慈善活動(dòng)的稅收優(yōu)惠、資助補(bǔ)貼等促進(jìn)措施；（六）向慈善組織購買服務(wù)的信息；（七）對(duì)慈善組織、慈善信托開展檢查、評(píng)估的結(jié)果；（八）對(duì)慈善組織和其他組織以及個(gè)人的表彰、處罰結(jié)果；（九）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。2-2.【規(guī)章】慈善組織公開募捐管理辦法（2016年民政部令第59號(hào)）第十九條 慈善組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)募得捐贈(zèng)

6、財(cái)產(chǎn)的管理，依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定和募捐方案使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。確需變更募捐方案規(guī)定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)召開理事會(huì)進(jìn)行審議，報(bào)其登記的民政部門備案，并向社會(huì)公開。3-1.【法律】中華人民共和國慈善法（2016年3月16日主席令第43號(hào)公布）第九十九條 慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：（一）違反本法第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的；（二）將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的；（三）擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的；（四）開展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反本法第六十條規(guī)定的；（五）未依法履行信息公開義務(wù)的；（六）未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)

7、會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的；（七）泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的。慈善組織違反本法規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密的，依照有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。 3-2.【規(guī)章】慈善組織公開募捐管理辦法（2016年民政部令第59號(hào)）第二十三條 慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（一）偽造、變造、出租、出借公開募捐資格證書的；（二）未依照本辦法進(jìn)行備案的；（三）未按照募捐方案確定的時(shí)間

8、、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的；（四）開展公開募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息的；（五）開展公開募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的；（六）其他違反本辦法情形的。前置審批事項(xiàng)名稱：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和住所審批前置審批實(shí)施主體：業(yè)務(wù)主管單位是否容缺受理：否容缺時(shí)限：0容缺補(bǔ)正方式：無辦件類型：承諾件法定辦結(jié)時(shí)限：20 工作日法定辦結(jié)時(shí)限說明：法定辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日承諾辦結(jié)時(shí)限：5 工作日承諾辦結(jié)時(shí)限說明：無辦理形式：窗口辦理,網(wǎng)上辦理移動(dòng)端是否對(duì)接單點(diǎn)登錄：否移動(dòng)端辦理地址：無計(jì)算機(jī)端是否對(duì)接單點(diǎn)登錄：是計(jì)算機(jī)端在線辦理跳轉(zhuǎn)地址

9、：是否收費(fèi)：否到辦事現(xiàn)場次數(shù)：1必須現(xiàn)場辦理原因說明：需提供相關(guān)材料咨詢方式：07765220358其他咨詢方式：無監(jiān)督投訴方式：07765233388其他監(jiān)督投訴方式：無辦理公示：其他年檢或年審：不年檢或年審公示地址：辦理進(jìn)度查詢途徑：電話查詢查詢地址：田東縣平馬鎮(zhèn)人民路光榮巷3號(hào)行政訴訟：1.公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。2.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。行政復(fù)議：公民、法人或者其

10、他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。受理?xiàng)l件：需變更捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的慈善組織審查方式及標(biāo)準(zhǔn)：一、審查方式：書面審查。標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）申請書（表）的審查標(biāo)準(zhǔn)1.申請人應(yīng)如實(shí)填寫各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、偽造或編造事實(shí)；2.文書應(yīng)使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水填寫或打印，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔，不得涂改。文書設(shè)定的欄目，應(yīng)逐項(xiàng)填寫完整、準(zhǔn)確；3.申請材料中的表格應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4或A3型紙對(duì)開正面印制；4.相關(guān)申請表格應(yīng)由申請相對(duì)人、申請單位填寫并本人簽名、加蓋單位公章，沒有單位印章的，應(yīng)由其單位負(fù)責(zé)人

11、簽名。（二）證明文件等復(fù)印件的審查標(biāo)準(zhǔn)1.其他各項(xiàng)提交的材料應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙打印、復(fù)印或按照A4型紙的規(guī)格裝訂；2.“證明文件”、“身份證復(fù)印件”等均為復(fù)印件，經(jīng)申請人簽名確認(rèn)并注明日期，受理人員應(yīng)現(xiàn)場核對(duì)復(fù)印件與原件是否一致；3.申請個(gè)人或單位提供的材料應(yīng)齊全并符合法定形式。（三）專業(yè)材料的審查標(biāo)準(zhǔn)1.格式要求：申請表格是否符合要求。2.材料要求：申請表“蓋章”處是否蓋上單位紅色印章，“簽名”處是否有法定代表人親筆簽名；基金會(huì)申請慈善組織認(rèn)定的，填寫表格一和表格四；社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請慈善組織認(rèn)定的，填寫表格一至表格四；業(yè)務(wù)主管單位是否給出審查意見；經(jīng)辦人是否親筆簽名；慈善組織認(rèn)

12、定符合有關(guān)規(guī)定的承諾書是否有法定代表人親筆簽名和蓋上社會(huì)組織紅色印章；社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請慈善組織認(rèn)定的，負(fù)責(zé)人信息是否填齊。二、審查方式：聽取利益相關(guān)方或管理部門意見。標(biāo)準(zhǔn)如下： 評(píng)審依據(jù)：慈善組織認(rèn)定辦法(2016年8月31日民政部令第58號(hào)公布，自2016年9月1日起施行)第六條 申請認(rèn)定為慈善組織，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)表決通過，基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過；有業(yè)務(wù)主管單位的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意。 第七條 申請認(rèn)定慈善組織的基金會(huì)，應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列材料：（一）申請書；（二）符合本辦法第四條規(guī)定以及不存在第五條所列情形的書面承諾；（三）按照本辦法第六

13、條規(guī)定召開會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要。申請認(rèn)定為慈善組織的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列材料：（一）關(guān)于申請理由、慈善宗旨、開展慈善活動(dòng)等情況的說明；（二）注冊會(huì)計(jì)師出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，含慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)。有業(yè)務(wù)主管單位的，還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)務(wù)主管單位同意的證明材料。 第八條 民政部門自收到全部有效材料后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審核。情況復(fù)雜的，民政部門可以征求有關(guān)部門意見或者通過論證會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取意見，也可以根據(jù)需要對(duì)該組織進(jìn)行實(shí)地考察。審查標(biāo)準(zhǔn)：1. 是否以開展慈善活動(dòng)為宗旨，業(yè)務(wù)范圍符合慈善法第三條的規(guī)定；2. 申請時(shí)的上一年度慈善活動(dòng)的年

14、度支出和管理費(fèi)用是否符合國務(wù)院民政部門關(guān)于慈善組織的規(guī)定；3. 是否有健全的財(cái)務(wù)制度和合理的薪酬制度；4. 關(guān)于申請理由、慈善宗旨、開展慈善活動(dòng)等情況的說明。計(jì)劃生效日期：無計(jì)劃取消日期：無2、 辦事窗口窗口名稱：社會(huì)事務(wù)股；窗口電話辦理地點(diǎn)：田東縣平馬鎮(zhèn)人民路光榮巷3號(hào)（田東縣民政局）；辦理時(shí)間：工作日上午8:00-12:00，下午15:00-18:00；交通指引：田東縣平馬鎮(zhèn)人民路光榮巷3號(hào)；地圖定位鏈接：。3、 設(shè)定依據(jù)設(shè)定依據(jù)1法律法規(guī)名稱：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法依據(jù)文號(hào)：1999年民政部令第19號(hào)發(fā)布，2015年民政部第55號(hào)令修改條款號(hào)：第二十條頒布機(jī)

15、關(guān)：實(shí)施日期：設(shè)定依據(jù)屬性：無條款內(nèi)容：【部門規(guī)章】社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門審批。更換主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門備案。4、 擴(kuò)展信息是否進(jìn)駐政務(wù)大廳：否通辦范圍：全縣是否有數(shù)量限制：否數(shù)量限制：無數(shù)量限制說明：無是否證照分離：否是否證照聯(lián)辦：否改革方式：實(shí)行告知承諾審批結(jié)果類型：無審批結(jié)果名稱：慈善組織變更財(cái)產(chǎn)用途備案四辦：網(wǎng)上辦,一次辦是否智能審批：否是否代辦、幫辦：否是否支持預(yù)約辦理：否是否支持自助終端辦理：否是否支持網(wǎng)上支付：否是否支持物流快遞：是送達(dá)付費(fèi)方式：到付涉密或敏感：否是否網(wǎng)辦：是網(wǎng)上辦理深度：互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審網(wǎng)辦地址：面向自然人事項(xiàng)主

16、題分類：無面向法人事項(xiàng)主題分類：其他面向自然人地方特色主題分類：無面向法人地方特色主題分類：無是否涉及中介事項(xiàng)：否是否有聯(lián)辦機(jī)構(gòu)：否鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名稱：無鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代碼：無村居社區(qū)名稱：無村居社區(qū)代碼：無5、 申報(bào)材料需提交的申請材料序號(hào)材料名稱材料內(nèi)容來源渠道材料必要性要求提供材料的依據(jù)1慈善組織變更捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途備案說明材料形式：紙質(zhì)材料類型：原件原件份數(shù)：1復(fù)印件份數(shù)：1申請人自備來源說明：申請人自備必要"1.受理責(zé)任：公開應(yīng)當(dāng)提交備案的材料，備案時(shí)一次性告知補(bǔ)正材料，材料齊備的即時(shí)受理，對(duì)予以備案的向社會(huì)公開。 2.公開責(zé)任：對(duì)照中華人民共和國慈善法第七十條的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開的信息向社