管理部門為所的發(fā)展建言獻(xiàn)策匯總

1、管理部門為所的發(fā)展建言獻(xiàn)策匯總一、學(xué)科建設(shè)1在光子科學(xué)和加速器學(xué)科一系列大項(xiàng)目即將落實(shí)的情況下，為避免傳統(tǒng)學(xué)科的發(fā)展遲滯，應(yīng)在制度上切實(shí)落實(shí)我所的“改進(jìn)型PI”制。建議學(xué)術(shù)管理分三層，分管領(lǐng)導(dǎo)管學(xué)科領(lǐng)域（4個(gè)領(lǐng)域），應(yīng)分別輔以一個(gè)由相關(guān)室主任和重要PI組成的學(xué)科專家委員會(huì)，必要時(shí)不妨設(shè)置學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)秘書（設(shè)在科研處和工程辦）；室主任管學(xué)科方向（10幾個(gè)方向），應(yīng)有一個(gè)學(xué)科工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議平臺(tái)，同時(shí)要明確在研究室層面的日常行政管理職責(zé)，若都與學(xué)術(shù)無關(guān)則完全可以授權(quán)給支部書記或行政助理（設(shè)在研究室）；PI管研究方向、項(xiàng)目、人員、研究生等，明確其管理職責(zé)、賦予應(yīng)有的權(quán)限。在這樣的體系下，所的各項(xiàng)管

2、理規(guī)章和流程也必須做相應(yīng)的調(diào)整，剔除所有不必要的“室主任審核簽字”環(huán)節(jié)，落實(shí)PI的實(shí)際控制權(quán)。2從2008年目前的數(shù)據(jù)看，我所傳統(tǒng)學(xué)科的發(fā)展不甚理想；而上海光源光束線站的建設(shè)和應(yīng)用工作又急需大量的隊(duì)伍；并且傳統(tǒng)學(xué)科與同步輻射的融合本就是我所學(xué)科發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。因此，建議加大兩者的融合力度和速度，將我所相關(guān)傳統(tǒng)學(xué)科的發(fā)展納入In-house隊(duì)伍研究工作發(fā)展的框架中予以加強(qiáng)，并滿足束線隊(duì)伍急速擴(kuò)張的需要。3所層面要從所學(xué)科的發(fā)展歷史、目前的學(xué)科組成及國內(nèi)外現(xiàn)狀等眾多方面考慮，選定3-4個(gè)優(yōu)先支持的學(xué)科，經(jīng)過各層面的討論后最終確定2個(gè)重點(diǎn)支持的學(xué)科，然后像做光源工程一樣，所里舉力發(fā)展，不遺余力引

3、進(jìn)優(yōu)秀人才，特別是已在國內(nèi)外形成一定氣候的科研人員，然后從人才隊(duì)伍、資源配置等方面予以支持，上下一起形成合力，加快學(xué)科發(fā)展的步伐。4要?jiǎng)?chuàng)建一種容忍失敗的科研氛圍，任何學(xué)科的發(fā)展都是有周期的，需要較長時(shí)間的積累?，F(xiàn)在年輕科研人員壓力大，為了應(yīng)付各種考核，只好退而求其次，做一些短平快的課題，以求快出成果，這種做法對學(xué)科積累不利，而且研究方向雜了，形不成合力，就像一只手有五個(gè)手指，五指伸出去力量不強(qiáng)，只有握成拳，才能重磅出擊。以人為本容忍失敗，并且在研究人員的科研工作遇到困難時(shí)，及時(shí)給予支持，或給予建議及時(shí)調(diào)整研究方向。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，嚴(yán)格中期、結(jié)題審查，使有限資源真正用到刀刃上。5科研管

4、理工作需要管理人員與廣大科研人員共同參與、密切配合，我們必須不斷修訂與完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化與制度化的科學(xué)管理；科研處要與學(xué)科帶頭人保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握所學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)，為與上級(jí)各主管部門的信息溝通及項(xiàng)目立項(xiàng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)要組織科研人員研討，召開各重點(diǎn)學(xué)科研討會(huì)，調(diào)查了解各學(xué)科科研工作概況，認(rèn)真聽取各學(xué)科建設(shè)工作的建議和意見，為科研人員的學(xué)科交流搭建平臺(tái)。二、管理工作1關(guān)于矩陣管理問題：矩陣管理在我所已講了多年。但矩陣管理到底是什么？我所現(xiàn)在有、應(yīng)該有、計(jì)劃有幾個(gè)矩陣？每個(gè)矩陣的二維或多維目標(biāo)究竟是什么？對矩陣如何運(yùn)行、如何管理？將上海光源工程成功的矩陣管理先向哪方面工作推廣？相關(guān)

5、的政策還不明朗。分析：上海光源工程矩陣管理核心是技術(shù)部的技術(shù)學(xué)科目標(biāo)和分總體工程任務(wù)目標(biāo)的矩陣，其成功的前提是足夠大的任務(wù)和舉所體制的資源保障，成功的關(guān)鍵是統(tǒng)一的上級(jí)（所長與經(jīng)理合一）、二維目標(biāo)明確、職責(zé)明晰（分總體管錢、技術(shù)部管人）、工程文化（團(tuán)隊(duì)和共同目標(biāo)），這是一個(gè)所謂的“強(qiáng)矩陣”。而在所的其它工作如領(lǐng)導(dǎo)分工、管理、科研、支撐等方面，多少也有一些矩陣，但都屬“弱矩陣”，即橫向維度上缺少相應(yīng)的權(quán)力，工作還是由縱向體系在推動(dòng)。策略：在我所現(xiàn)階段推廣矩陣管理，當(dāng)務(wù)之急是要向幾個(gè)大項(xiàng)目推廣，業(yè)務(wù)層要解決新出現(xiàn)的多上級(jí)、多矩陣、多任務(wù)的運(yùn)作問題，管理層要解決對多項(xiàng)目矩陣的管理問題（暫時(shí)并非管理部門

6、自身建立矩陣），領(lǐng)導(dǎo)層要解決對多矩陣的協(xié)調(diào)和橫向保障問題。其次要建立兩園區(qū)的管理支撐服務(wù)矩陣。第三要建立我所傳統(tǒng)科研工作的業(yè)務(wù)矩陣。建議工程內(nèi)部先總結(jié)上海光源矩陣管理，形成經(jīng)驗(yàn)；再組織矩陣管理培訓(xùn)和研討班，研究推廣開的矩陣管理體系。另外，推行矩陣管理還首先在思想觀念上要轉(zhuǎn)變。建議所領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對全所的思想教育，從上海光源立項(xiàng)開始，我所就已經(jīng)踏上一條越來越大、越來越復(fù)雜的不能回頭的發(fā)展道路，我所只有以復(fù)雜體系去適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境，才能及時(shí)跟上環(huán)境的變化。所以，矩陣管理、一所兩園區(qū)雖然復(fù)雜，但必須積極地接受和面對，沒有退路！其二是管理制度與流程。矩陣管理并不體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)圖上，而是落實(shí)在一套按照矩陣管理實(shí)

7、際設(shè)計(jì)的進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量、聘用、考核等等管理制度和流程上?，F(xiàn)實(shí)的情況是矩陣講歸講，程序和制度上還是傳統(tǒng)的直線職能制，很多管理還都是圍繞著“部門”做文章，這樣矩陣管理將難以落實(shí)。所以，在推行矩陣管理的領(lǐng)域，相應(yīng)的管理制度應(yīng)該進(jìn)行一次重新審定。2考核評(píng)價(jià)體系考核評(píng)價(jià)的目的，在所層面應(yīng)該是保障所戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，在基層應(yīng)該是達(dá)到有效的激勵(lì)。目前在這兩個(gè)層面的目標(biāo)上都還有改進(jìn)的空間。從戰(zhàn)略上出發(fā)，分類考核是有效的，但還應(yīng)把所的年度工作要點(diǎn)對每一類工作、每一個(gè)方向、每一方面管理支撐服務(wù)工作的要求納入評(píng)價(jià)體系，把每一個(gè)方面工作的目標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，以考核每一個(gè)人完成所發(fā)展戰(zhàn)略的情況。從激勵(lì)上出發(fā)，應(yīng)調(diào)整考核評(píng)價(jià)的

8、方式，引入傳說中的所謂“360度測評(píng)”、“平衡計(jì)分卡”等工具概念，將個(gè)人考核工作精細(xì)化、具體化、個(gè)性化。作為部門負(fù)責(zé)人，感覺一年一評(píng)周期太長，得出的只能是對一個(gè)人籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)，對其特別好、特別差的部分工作無法做出獎(jiǎng)懲，能否設(shè)計(jì)出一種能夠及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的日常評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制？總體上，考核評(píng)價(jià)要符合發(fā)展戰(zhàn)略，要從粗放轉(zhuǎn)向精細(xì)。在此基礎(chǔ)上，考核結(jié)果的適用必須明確和兌現(xiàn)。至于在適用中遇到的理論與現(xiàn)實(shí)之間、過去的績效與新的任務(wù)之間的矛盾，可否通過將現(xiàn)行的職稱、職務(wù)、崗位、所績效等序列解除綁定，適當(dāng)加強(qiáng)或削弱部分序列的份量（薪金標(biāo)準(zhǔn)）來解決？3園區(qū)綜合管理目前我所兩個(gè)園區(qū)的綜合管理工作因其工作內(nèi)容細(xì)碎繁雜和相關(guān)

9、職責(zé)不明確，存在著政出多門和管理缺位的問題。政出多門，體現(xiàn)在相關(guān)的部門有辦公室、工程辦、資產(chǎn)處、基建處、公共設(shè)施部（含技術(shù)安全組）、服務(wù)中心等6個(gè)部門；管理缺位，體現(xiàn)在職責(zé)分工有空白、管理人員無專人兩方面。建議的加強(qiáng)園區(qū)綜合管理的措施為：（1）賦予公共設(shè)施部、后勤服務(wù)中心（同時(shí)還有技術(shù)安全室和信息中心）這些公共的支撐部門以對內(nèi)面向全所各部門和人員的管理職權(quán)，由這些部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)園區(qū)綜合管理，并組織實(shí)施。（2）進(jìn)一步明確、特別要落實(shí)工作分工，包括這些具體管理和實(shí)施部門之間的橫向分工、相關(guān)職能部門（對外和業(yè)務(wù)歸口）與支撐部門之間的縱向分工。（3）如果必要，或者可以在落實(shí)分工的基礎(chǔ)上在辦公室或基建

10、處下設(shè)立“園區(qū)管理辦公室”，統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)綜合管理工作新的一個(gè)園區(qū)工作“不管部”。3研究生教育要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，在創(chuàng)新教育、培育造就創(chuàng)新人才的實(shí)踐中堅(jiān)持實(shí)事求是，以人為本，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，提高質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮所學(xué)位委員會(huì)、所教學(xué)小組、導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)方面的指導(dǎo)作用。同時(shí)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)所內(nèi)各部門、各類群眾組織的協(xié)同合作，共建和諧校園，關(guān)注研究生綜合素質(zhì)提高。4安全管理發(fā)展是硬道理，但是沒有安全保障的、盲目的、不科學(xué)的發(fā)展就沒有道理。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，就要把“以人為本”的理念貫穿始終，要樹立“大安全觀”。不僅僅是要把安全的任務(wù)落實(shí)到部門，減少生產(chǎn)事故發(fā)生，更主要的是從所的發(fā)展全局和戰(zhàn)略層

11、面，建立健全保障安全發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展搭建好安全屏障，因此要有的放矢建立長效機(jī)制。5干部考核干部考核應(yīng)該從德、能、勤、績等多個(gè)方面進(jìn)行。而目前組織的干部考核在聽取述職報(bào)告后，只是要求參與考核人員給出一個(gè)簡單的總體評(píng)價(jià)，在相當(dāng)程度上很難給被考核干部的一個(gè)比較準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。建議：1）在總體評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由考核人員從德、能、勤、績等多個(gè)方面分別給出評(píng)價(jià)，相對來說比較準(zhǔn)確，也可以使得被考核干部知道自身在什么方面存在的問題，有針對性的進(jìn)行整改。2）將考核結(jié)果在全所范圍或參加考核人員范圍內(nèi)公開（這也是所務(wù)公開的一個(gè)舉措），達(dá)到鼓勵(lì)和鞭策的作用。3）擴(kuò)大參加考核人員的范圍，增加基層職工代表的比例，通過考核

12、也起到職工和干部、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通作用。三、產(chǎn)業(yè)化工作1學(xué)科方向是一個(gè)研究所的立所之本，方向確立之后，基于學(xué)科出來的成果帶來的產(chǎn)業(yè)化是有后勁的，技術(shù)后盾就是研究所，可以不斷推出新的東西，因此，產(chǎn)業(yè)化工作必須圍繞學(xué)科來開展。現(xiàn)在我所的基礎(chǔ)研究蒸蒸日上，但面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)用研究好象“瘸”了一條腿，尤其是很少能有可以轉(zhuǎn)化的成果。建議在做好相關(guān)光子科學(xué)建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用研究的投入，尤其是有產(chǎn)品化前景的研究投入，這樣才能使我所在未來的科學(xué)研究進(jìn)程中越過越好。2能否嘗試組織隊(duì)伍根據(jù)社會(huì)上企業(yè)急迫的科技需求來進(jìn)行開題研究。北京理化技術(shù)研究所就形成了一套科研與企業(yè)和地方需求相結(jié)合，結(jié)合社會(huì)資源來開發(fā)科技成果的辦法，專門有人做市場咨詢、行業(yè)調(diào)查、根據(jù)研究所的學(xué)科特長在外接項(xiàng)目，像一種銷售行為，承接研究的訂單。3鑒于我們所研究是強(qiáng)項(xiàng)，開發(fā)是弱項(xiàng)的特點(diǎn)，成果出來后以轉(zhuǎn)向社會(huì)為主，盡量不去自己生產(chǎn)，開發(fā)實(shí)踐證明，自己做很難，搞不好引導(dǎo)出來的是兩邊不著調(diào)的方向。北京理化技術(shù)研究所在這方面取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，他們堅(jiān)持自己不生產(chǎn)，轉(zhuǎn)出去的成果要么一筆買斷，要么技術(shù)入股，他們專門瞄準(zhǔn)大企業(yè)，擬上市企業(yè)，為其項(xiàng)目攻關(guān)，入股后溢價(jià)，放大了資產(chǎn)。他們已經(jīng)通過入股的方式，取得了億元量級(jí)的凈資產(chǎn)。4所里現(xiàn)有企業(yè)要生存，要根據(jù)不同情況不同對待，尋求合作伙伴也好，改變管理模式也罷