安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)MicrosoftWord文檔

1、安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管控工作管理辦法為進一步加強安全生產(chǎn)管理，逐步向安全雙基建設過渡，強化薄弱環(huán)節(jié)管控，使生產(chǎn)過程中的薄弱工序、薄弱區(qū)域、薄弱時段、 薄弱人員得到有效管控， 實現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)可知、 可控、可防、可治，提升安全管理水平，確保公司安全生產(chǎn)，特制定安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管控指導意見如下：一、薄弱環(huán)節(jié)內容各電廠安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)主要是指生產(chǎn)運行管理、設備運轉、檢修、建筑施工等方面存在風險、不易管控的環(huán)節(jié)，薄弱環(huán)節(jié)管理包括薄弱工序、薄弱地點、薄弱時段、薄弱人員（不放心人）四類。通過篩選，列出典型薄弱環(huán)節(jié) 69 條 ，其中薄弱工序34條、 薄弱作業(yè) 9 條， 薄弱時段 8 條， 薄弱人員 18 條。見附表

2、 1 （熱電公司安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 。各電廠參照附表所列薄弱環(huán)節(jié)內容，結合安全生產(chǎn)情況，做到 每月、每周、每日都有關注的薄弱環(huán)節(jié) ，并加以管控。二、薄弱環(huán)節(jié)排查與梳理（一）公司負責制定年度長期性安全薄弱環(huán)節(jié)管控文件、 考核標準， 內容包含安全薄弱環(huán)節(jié)排查機制、 梳理原則、責任落實、防范措施與監(jiān)督管理等；同時，安排各電廠對全體職工進行貫徹學習，提高職工對薄弱環(huán)節(jié)的認知率。（二）電廠每月組織生產(chǎn)管理、設備管理、檢修、建筑施工、安全管理等專業(yè)系統(tǒng)人員，結合電廠每月隱患排查、隱患治理信息平臺等，對電廠存在難以管理、易發(fā)生事故的工序、作業(yè)、時段、人員等薄弱環(huán)節(jié)進行預判、綜合排查和梳理，制定防范措施

3、。 見附表 2 （* 電廠 * 月份安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 、附表 3 （ * 電廠周安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 、附表 4 （* 電廠日安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 。（三 ）調整 周 動態(tài)化薄弱環(huán)節(jié)管控內容。電廠各專業(yè)、系統(tǒng)每周根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和安全工作計劃安排，周密排查各專業(yè)當期安全薄弱環(huán)節(jié)，突出工序、作業(yè)、時段（冬夏季、假期）轉換、狀態(tài)變化內容，分專業(yè)、進行整理匯總后，編制電廠安全薄弱環(huán)節(jié)梳理表，并制定防范措施。（四）形成日關注薄弱環(huán)節(jié)機制。每天，各電廠根據(jù)安全生產(chǎn)計劃安排，及時梳理出當天的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的專項措施，并明確責任人；上報安監(jiān)部門和專業(yè)部室。安監(jiān)部門和專業(yè)部室跟蹤落實

4、，可在公司調度會上通報監(jiān)督落實情況。交接班時， 電廠（工區(qū)）交班人員負責將現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)梳理及管控情況，向接班人員交接清楚；每班班前會值班廠長必須對當班的薄弱人員（不放心人）進行仔細排查，嚴格把關，不放過危險人員。（五）在每班班前，由值班廠長、班組長對所轄范圍的薄弱環(huán)節(jié) （現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)以薄弱工序、薄弱地點為主）進行全起排查，提由解決處理辦法，并對每個薄弱環(huán)節(jié)指定具體負責人， 加以管控， 做到萬無一失； 確認安全后， 由值班廠長、車間主任和具體管控負責人員在薄弱環(huán)節(jié)管控記錄本上簽字。（六） 電廠建立安全薄弱環(huán)節(jié)匯總表， 及時對薄弱環(huán)節(jié)信息進行補充， 結合電廠當前安全生產(chǎn)狀況， 做到及時發(fā)現(xiàn)、及時補

5、充、及時調整，確保薄弱環(huán)節(jié)信息庫對電廠安全生產(chǎn)起到監(jiān)督、管理導向作用。三、薄弱環(huán)節(jié)的管控與考核（一）薄弱環(huán)節(jié)管控1 、電廠安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管控，主要包括項目薄弱環(huán)節(jié)管控及流程管控，項目內容以電廠的薄弱工序為主，兼顧薄弱作業(yè)、薄弱時段、薄弱人員（不放心人） 。對管控情況要有考核及責任追究。針對薄弱工序、作業(yè)、時段的常規(guī)管理措施： 電廠落實主體責任，嚴格組織管理，落實到位；安監(jiān)部加強作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管和問題落實。針對薄弱人員的常規(guī)管理措施：電廠開展排查幫教活動， 對排查出的不放心人員， 進行停工 學習 ， 參加安全培訓；建立排查幫教管理檔案 。2 、 排查出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，要及時按“五定”原則

6、落實電廠、車間、公司三級管理責任，其管控內容要及時反饋至公司副總工程師以上管理人員和業(yè)務科室，落實“抓系統(tǒng)” 、 “系統(tǒng)抓”管理。3 、 公司業(yè)務部室 要結合電廠排查出的薄弱環(huán)節(jié)，排查存在有重大隱患的電廠，重點梳理出月度薄弱電廠、薄弱車間及薄弱環(huán)節(jié)【見附表5 （義煤公司 *專業(yè)系統(tǒng) * 月份安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 】 ，落實管理措施及責任人，規(guī)范安全管理流程； 并將排查情況報送安監(jiān)部 ，安監(jiān)部負責監(jiān)督檢查各系統(tǒng)對薄弱單位及薄弱環(huán)節(jié)落實管控情況。4、各業(yè)務部室要將本系統(tǒng)的安全薄弱單位（環(huán)節(jié)）管控做為日常工作內容之一，為電廠、工區(qū)提供專業(yè)指導，幫助各單位拾遺補缺，實現(xiàn)全面安全管控。（二）考核辦法

7、1 、公司領導每次檢查發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)管控措施的，追究負責落實業(yè)務部室和電廠管理人員責任， 嚴肅處理 。2 、業(yè)務部室每周在專業(yè)和日常檢查時 必須至少一次落實 本專業(yè)薄弱環(huán)節(jié)管控措施執(zhí)行情況，并做好記錄。3 、業(yè)務部室檢查發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行本系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)管控措施的責任人， 按嚴重“三違”處理。4 、電廠管理人員每天必須落實本單位薄弱環(huán)節(jié)管控措施的執(zhí)行情況，班組長在接班前必須全面檢查生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在隱患，并負責監(jiān)督員工操作過程中對薄弱環(huán)節(jié)管控措施的執(zhí)行情況；對不執(zhí)行本單位薄弱環(huán)節(jié)管控措施的個人，按照電廠 內部管理辦法執(zhí)行處罰 。5、安監(jiān)部門加強專業(yè)系統(tǒng)和電廠安全薄弱環(huán)節(jié)管控措施的監(jiān)督檢查，在每月隱患排

8、查會上對本月各專業(yè)系統(tǒng)薄弱8環(huán)節(jié)管控情況進行通報， 考核情況作為本單位月度“雙基”考核依據(jù)。四、相關要求（一）薄弱環(huán)節(jié)管控是搞好安全管理的重要舉措，是預防各類事故的有效手段，必須認真落實隱患排查治理機制，周密梳理本系統(tǒng)、電廠實際存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)，及時制定安全技術及管控措施。（二 ）電廠制定月度安全工作計劃時，要體現(xiàn)出 安全薄弱環(huán)節(jié)管控內容。（三）各業(yè)務部室、電廠排查出的薄弱環(huán)節(jié)和管控措施及考核辦法，及時發(fā)送安監(jiān)部門進行整理匯總后轉發(fā)給公司領導、專業(yè)部室及電廠，以便監(jiān)督落實。（四）月底各專業(yè)系統(tǒng)、各電廠將薄弱環(huán)節(jié)落實和考核情況報安監(jiān)部門存檔備查。安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表典型薄弱作業(yè)典型薄弱時

9、段典型薄弱人員1、機組起動、停運操作2、機組停運檢修停送電作業(yè)3、膠帶輸送機上方作業(yè)4、起重作業(yè)5、煤倉堵塞處理作業(yè)6、煤倉內作業(yè)7、高空作業(yè)8、大型設備檢修更換作業(yè)9、重點防火部位動火作業(yè)10、疏通返料器作業(yè)11、受限空間作業(yè)12、惡劣天氣作業(yè)13、危險化學品、易燃易爆物品裝卸1、節(jié)假日，周六、周日，交接班及農(nóng)忙時期2、零點班3、陰雨大及雷爆天氣時4、停產(chǎn)檢修時5、新工藝推廣初期6、季節(jié)交化時段（如：冬季結冰時期）1、新入廠的職工2、委屈滿腹的“情緒人”3、休息不好的瘠癥人4、探親歸來的疲勞人5、身心不適的疾病人6、出勤不正常的懶散人7、手忙腳亂的急性人8、不安心本職工作的“跳梢人”9、冒失莽撞的“大膽人”10、急于求成的“草率人”11、掙