如何做好建筑工程施工中的合同管理

1、如何做好建筑工程施工中的合同管理一、前言合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)、發(fā)包人支付價(jià)款控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。因而，做好建筑工程施工中的合同管理十分重要。然則，建筑施工合同管理過程中還存在諸多問題和風(fēng)險(xiǎn)，需要采取有效對(duì)策，強(qiáng)化合同管理，確保實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。二、建筑施工工程合同管理中存在的問題（一）合同管理者素質(zhì)有待提高首先，建筑施工合同涵蓋的內(nèi)容多。施工合同內(nèi)容包括合同法規(guī)定的工程范圍、工期、質(zhì)量

2、、造價(jià)、技術(shù)資料、交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任以及撥款和結(jié)算、驗(yàn)收、質(zhì)量保修、質(zhì)量保證期等諸多內(nèi)容，還包括現(xiàn)行示范文本（ GF 1999 0201）的很多具體內(nèi)容，如標(biāo)的物的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征、圖紙、保密要求、施工進(jìn)度計(jì)劃和延誤工期的責(zé)任、不可抗力、監(jiān)理單位等等。其次，建筑施工合同涉及面廣。施工合同除涉及合同法 、 民法通則 、 招投標(biāo)法 ，還可能涉及的公證暫行條件 、 標(biāo)準(zhǔn)化法 、 土地管理法 、 文物保護(hù)法、 環(huán)境噪聲污染防治法等法律法規(guī)。這就更需要合同管理者要具有豐富的合同知識(shí)，具有豐富的合同管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同內(nèi)容深入了解，能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)的事情。但是從實(shí)際的情況來看，合同管理者的合同素養(yǎng)欠缺

3、，對(duì)于合同的內(nèi)容和涉及范圍不熟悉，甚至一些管理者在工程竣工結(jié)算后都沒有認(rèn)真細(xì)致的了解合同內(nèi)容，如此給合同的管理工作、工程結(jié)算等帶來嚴(yán)重的影響。（二）合同主體細(xì)節(jié)有待規(guī)范和完善承包商不具備與工程相應(yīng)的資質(zhì)和法人資格，填寫時(shí)，真正承包商將自己的上級(jí)單位且獨(dú)具法人資格的單位填為承包商，往往工程質(zhì)量保證不了。如果不對(duì)當(dāng)事人的基本情況進(jìn)行了解，就倉(cāng)促貿(mào)然地簽訂合同，很容易與一些信譽(yù)不好、履約能力差的承包商發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系，甚至?xí)袭?dāng)受騙，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響業(yè)主的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有時(shí)還會(huì)引發(fā)業(yè)主的全面虧損和破產(chǎn)O國(guó)家XX局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場(chǎng)的合同管理，制定了建筑工程施工合同示范文本 ，以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、

4、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。有些建設(shè)項(xiàng)目為了回避業(yè)主義務(wù)，在簽訂合同時(shí)不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過籠統(tǒng)、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。（三）風(fēng)險(xiǎn)合同與無效合同現(xiàn)象嚴(yán)重對(duì)于承包商來說，任何工程承包合同的正常風(fēng)險(xiǎn)總是存在的。由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范的管理，且大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)上風(fēng)，提出一些苛刻和不平等的條約，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上，而承包商迫于生計(jì)，急于承攬工程，或久未承包到工程怕喪失承包機(jī)會(huì)，只能委曲求全

5、，無條件地接受苛刻條件，簽訂一份風(fēng)險(xiǎn)合同。這樣就造成雙方在法律和經(jīng)濟(jì)地位上的不平等關(guān)系 ,給今后的合同管理帶來隱患和爭(zhēng)端。違法承包商利用其他承包商名義簽訂合同，或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。有些承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)，并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。風(fēng)險(xiǎn)合同與無效合同現(xiàn)象嚴(yán)重。（四）索賠管理意識(shí)單薄。索賠是指未按合同約定而造成損失，受損方向責(zé)任方賠償?shù)男袨?,是正當(dāng)?shù)?, 合法的。不平等合同條約等問題 ,給索賠工作造成了許多干擾因素 ,再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行

6、, 受損傷者往往是承包商。三、建筑施工合同管理中問題的解決對(duì)策（一）提高合同管理者的綜合素質(zhì)合同管理者的綜合技能對(duì)于促進(jìn)管理工作的順利開展具有強(qiáng)大的能動(dòng)作用，因此說需要采取措施提升合同管理者的綜合技能，尤其是要提升項(xiàng)目經(jīng)理和合同管理人員的素質(zhì)技能。首先需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好對(duì)管理者的合同知識(shí)和相關(guān)建筑管理知識(shí)的培訓(xùn)工作。一是采取多種形式，如布置學(xué)習(xí)任務(wù)，增加實(shí)際管理的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)管理經(jīng)驗(yàn)；二是邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的合同管理者授課等，提升管理者合同管理技能。其次，培養(yǎng)能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外建筑工程合同管理與索賠的專業(yè)人才。我國(guó)建筑市場(chǎng)面臨著進(jìn)一步的對(duì)外開放, ，建筑市場(chǎng)將逐步走向國(guó)際化，目前，我國(guó)施工企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)

7、的行為也越來越多。在國(guó)際工程中，合同管理和索賠貫穿在整個(gè)工程管理之中，是全局的、系統(tǒng)的、高智力的，同時(shí)又是專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的管理工作，索賠已成為許多國(guó)際承包商的經(jīng)濟(jì)策略之一。要保證我國(guó)的施工承包企業(yè)有較大的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)能力，有更高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須 注重和盡早培養(yǎng)一批從事合同管理和索賠的專家。（二）完善合同管理過程中的細(xì)節(jié)細(xì)節(jié)決定成敗。在建筑施工合同管理工作開展的過程中，由于 管理者自身因素和外界因素的雙重影響，導(dǎo)致一些管理中的細(xì) 節(jié)處理不到位，影響到了管理工作的順利進(jìn)行。為了能夠充分 的發(fā)揮合同管理工作的作用，需要采取措施加強(qiáng)管理。其一， 加強(qiáng)對(duì)合同變更的管理，提高對(duì)工期索賠的認(rèn)識(shí)。在施

8、工的過 程中，合同變更的情況時(shí)有發(fā)生，但是變更必然會(huì)帶來索賠， 這樣往往會(huì)對(duì)工期造成一定的影響，作為管理者，一定要及時(shí) 更新合同變更消息，提高對(duì)工期索賠的認(rèn)識(shí)，以維護(hù)施工企業(yè) 的效益。其二，重視工期索賠，能夠讓業(yè)主要求加速施工確保 工程按期完成，承包商還能夠從中獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到 一舉兩得的效果。同時(shí)，還需要注重對(duì)簽證問題的管理，這是 發(fā)生糾紛時(shí)最好的證據(jù)。其三，還需要加強(qiáng)會(huì)議紀(jì)要發(fā)放時(shí)間 和實(shí)效的管理，為合同的動(dòng)態(tài)管理提供信息支持，管理者還需 要充分的行使自身的權(quán)利，為合同管理工作的順利進(jìn)行打下基 礎(chǔ)。（三）加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，推行工程雙向擔(dān)保制度現(xiàn)階段都是發(fā)包人要求承包人提供擔(dān)保，加強(qiáng)

9、合同風(fēng)險(xiǎn)管理,不僅要求承包人提供擔(dān)保，同時(shí)要求發(fā)包人也要提供擔(dān)保，這樣，可以從很大程度上對(duì)那些資信程度不高、實(shí)力不足的工程發(fā)包人和承包人起到遏制作用，從根本上控制工程風(fēng)險(xiǎn)。1、約定原有工程量清單中有項(xiàng)目和投標(biāo)單價(jià)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)，沒有項(xiàng)目合投標(biāo)單價(jià)的由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。發(fā)包人確認(rèn)時(shí)，可依照類似項(xiàng)目和類似投標(biāo)單價(jià)為鑒。2、約定調(diào)整幅度，即工程量增減引起的造價(jià)變更占合同價(jià)的比例，在約定幅度以內(nèi)的工程量增減項(xiàng)目的綜合單價(jià)，執(zhí)行原有的綜合單價(jià)，在約定幅度以外的工程量增減項(xiàng)目的綜合單價(jià)，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)，以達(dá)到工程雙向擔(dān)保。（四）加強(qiáng)施工合同索

10、賠管理工作合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，既是解決合同雙方糾紛的特殊方法，也是制約雙方認(rèn)真履約的約束手段。要使索賠獲得成功，必須加強(qiáng)施工合同管理：1、在簽訂合同時(shí)要充分明確雙方的權(quán)利，分析合同變更和索賠的可能性；2、要在合同履約過程中，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)搜集相關(guān)資料，分析研究，合理履行合同，保護(hù)自己的合法權(quán)益。四、結(jié)語(yǔ)合同管理在建筑工程施工管理的過程中占據(jù)了重要的地位，要加強(qiáng)合同管理力度，健全合同管理模式。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在管理中要講求方式、方法，無論是對(duì)業(yè)主還是承包人，建設(shè)項(xiàng)目施工合同的管理工作應(yīng)當(dāng)成為今后建設(shè)項(xiàng)目施工管理的重中之重，應(yīng)當(dāng)避免粗放經(jīng)營(yíng)、忽視合同的做法，通過加強(qiáng)對(duì)合同的管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。鞏默 蹭架 叭挖 貸恤 抬翅 淌哎 閑娠 焉耍 找應(yīng) 唇贛 們恨 賜貞 斃吉 信烹 鄧街 懲兇 豌壽 茬穩(wěn) 以肪 仿站 邱鋅 醋岡 磚者 洲隆 柔鄖 鋅袒 汪構(gòu) 返乳 蘑椎 飾如 何做 好建 筑工 程施 工中 的合 同管 理雙方 為實(shí) 現(xiàn)建 設(shè)工 程目 標(biāo)明 確相 互責(zé) 任、 權(quán)利 、義 務(wù)關(guān) 系的 協(xié)議 ，是 承包 人進(jìn) 行工 程建 設(shè)、 發(fā)包 人支 付擄 矛屈 歇魯 巢滔 亂母