水庫及水工建筑物安全性綜合評價條款

1、 第五部分 水庫及水工建筑物 序 號 評 價 項 目標準分 查 評 方 法 扣 分 條 款扣分標準扣分 查 評 依 據(jù)備注5水庫及水工建筑物10905.1水庫110運行工況35庫區(qū)及庫岸工況25查閱記錄、報告及大壩安全定期檢查結(jié)論,現(xiàn)場檢查近壩庫區(qū)存在大壩被評定為病或險壩的重大問題加扣1201.水電站大壩安全檢查施行細則（能源電198837號）第三十八條2.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會3號令，2004年）第二十四條水庫有較嚴重滲漏25近壩庫區(qū)山體存在影響大壩安全的隱患25庫區(qū)有較嚴重山體滑坡或塌方未及時發(fā)現(xiàn)和報告10水文（情）站（網(wǎng)）布設(shè)及觀測設(shè)備（含水情自動測報），觀測精度、成果 10

2、查運行日志、記錄、計算報表，現(xiàn)場檢查站（網(wǎng)）布設(shè)及設(shè)備不滿足水庫運行要求101.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部（82）水技字第63號）第5-2-17條3.水文測驗試行規(guī)范（1974年11月水利電力部頒發(fā)）第二部分、第三部分觀測精度、成果不符合規(guī)范要求5大中型水庫水情自動測報系統(tǒng)未通過實用化驗收5運行管理60庫區(qū)定期淤積測量5查測量記錄未按要求定期開展淤積測量51.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號)第5-2-19條2.大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范（GB17621-1998） 3.3定期檢查樞紐下游運行管理區(qū)河床沖刷或淤積情況及岸坡穩(wěn)定情況15查有關(guān)記錄、報告,現(xiàn)場檢查無定期檢查記錄15電

3、力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)(水電部82水技字第63號）第5-1-9條有檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題無措施或措施未落實10水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)30查資料、記錄，現(xiàn)場檢查水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)運行不正常101.全國互聯(lián)電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程（國電調(diào)2002149號） 15.1.7、15.62.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會3號令，2004年）第八條3.水電廠水情自動測報系統(tǒng)管理辦法（電力工業(yè)部電安生1996917號）未定期對設(shè)備進行檢查、維修10未按規(guī)定建立水庫調(diào)度自動化系統(tǒng) 30水庫調(diào)度方案10查閱日志、統(tǒng)計報表、上級批文水庫調(diào)度方案不滿足運行要求101.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會3號令，2004年）第八條2.電

4、力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-2-15-2-16條3.水庫大壩安全管理條例（國務(wù)院令第77號，1991年）第二十一條無有關(guān)部門批準文件10技術(shù)管理15水文、氣象、水庫調(diào)度資料收集、整編情況5查閱資料、合同、協(xié)議電傳、記錄資料不完整5水電工程水利計算規(guī)范（DL/T 5105-1999）4無合同、協(xié)議3壩前、進水口有完善的防淤、排砂、攔污措施5查有關(guān)記錄、報告，現(xiàn)場檢查未按規(guī)定采取防淤、排沙措施5電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-9條、第5-1-32條無攔污措施5按規(guī)定布設(shè)的防淤、排沙、攔污設(shè)施運行不正常3水庫運用參數(shù)及指標復(fù)核5查復(fù)核資料未按規(guī)定進行

5、復(fù)核5大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范（GB 17621-1998） 3.35.2樞紐建筑物745運行工況550擋水建筑物170大壩壩基工況40查設(shè)計文件、施工報告、定檢報告、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查壩基出現(xiàn)影響大壩評定為正常壩的重大問題加扣1201.水電站大壩安全檢查施行細則能源電198837號）第三十三條2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-17條壩基揚壓力超過設(shè)計要求，影響大壩安全40壩基滲水異常40壩基存在異常變形40其他不正常情況5壩體填（筑）情況，強度、抗?jié)B、抗凍情況20查設(shè)計文件、施工記錄、定檢報告，現(xiàn)場調(diào)查各項指標均不滿足設(shè)計及規(guī)范要求加扣401.水電站大壩安全檢查施

6、行細則能源電198837號）第三十五條2.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號文）3.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-17條、5-1-52條壩體強度指標不滿足要求20壩體抗?jié)B指標不滿足要求20壩體抗凍指標不滿足要求20壩體抗剪指標不滿足要求20混凝土壩或土石壩、面板壩壩體，工作縫工況20查定檢報告、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查壩體有貫穿性裂縫并滲水加扣401.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號文）2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-2條3.水電站大壩安全檢查施行細則能源電198837號）第三十五條壩體有貫穿性裂縫20壩體一

7、般性裂縫較多 10壩面凍融破壞嚴重20混凝土面板壩面板破損20土壩壩體浸潤線、壩坡及壩腳工況，排水設(shè)施完好情況20查設(shè)計文件、施工報告、定檢報告、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查壩體浸潤線不滿足設(shè)計要求201.水電站大壩安全檢查施行細則能源電198837號）第三十四條2.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號文）3.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-17條壩體排水設(shè)施工作不正常10壩體存在管涌、流土等嚴重缺陷20壩體工作狀態(tài)30查定檢報告、年度分析報告或總結(jié)、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查壩體出現(xiàn)影響大壩評定為正常壩的重大問題加扣120壩體變形、應(yīng)力、滲流等出現(xiàn)重大異常加扣601.水

8、電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號文）2.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第3號令，2004年）第二十四條壩體變形、應(yīng)力、滲流等出現(xiàn)較大異常30壩體變形、應(yīng)力、滲流等出現(xiàn)一般異常20壩體出現(xiàn)其他異常情況10廊道結(jié)構(gòu)10查設(shè)計報告、定檢報告、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查廊道存在結(jié)構(gòu)性缺陷101.水電站大壩安全檢查施行細則能源電198837號）第三十五條2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-17條廊道有嚴重裂縫10廊道滲水嚴重10廊道有一般性裂縫或滲水2廊道內(nèi)排水設(shè)備、設(shè)施10查運行日志，現(xiàn)場調(diào)查排水設(shè)備、設(shè)施運行不正常10排水設(shè)備電源不可靠10兩岸壩頭山體、大壩附近

9、岸坡穩(wěn)定情況20查地質(zhì)資料、定檢報告、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查兩岸壩頭山體垮塌、岸坡不穩(wěn)定加扣401.水電站大壩安全檢查施行細則能源電198837號）第三十三條兩岸灌漿帷幕或排水設(shè)施工作不正常15兩岸繞壩滲流異常15壩肩巖體、岸坡存在掉塊、排水不暢等一般性問題 5泄水建筑物100泄流能力，過流面（孔、洞、道）工況40查設(shè)計文件、定檢報告，現(xiàn)場調(diào)查泄水建筑物出現(xiàn)影響大壩評定為正常壩的重大問題加扣120泄流能力未達到設(shè)計要求，導(dǎo)致防洪標準降低401.水電站大壩安全檢查施行細則能源電198837號）第三十六條2.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）3.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字

10、第63號）第5-1-10條、5-1-17條泄流能力未達到設(shè)計要求，但不降低防洪標準20過流面（孔、洞、道）有嚴重沖刷、空蝕破壞20過流面（孔、洞、道）有嚴重裂縫10過流面（孔、洞、道）存在凍融、凍脹破壞10消能設(shè)施，下游河床及河岸工況20查定檢報告、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查泄流后消能設(shè)施破壞嚴重201.水電站大壩安全檢查施行細則能源電198837號）第三十六條2.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號文）3電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-10條、5-1-17條泄流后下游河床及河岸沖刷或淘空嚴重并影響建筑物基礎(chǔ)安全穩(wěn)定20泄流后河岸崩塌并影響正常行洪10啟閉設(shè)備、

11、閘門工況40查檢修記錄、定檢報告，現(xiàn)場調(diào)查啟閉設(shè)備、閘門出現(xiàn)影響大壩評定為正常壩的重大問題加扣120閘門、啟閉機主要指標未達到設(shè)計要求401.水電站大壩安全檢查施行細則能源電198837號）第三十六條2.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）4.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-40條、第5-3-25-3-4條、第5-3-6條、第5-3-7條、第5-3-105-3-14條閘門、啟閉機運行存在缺陷，但不影響正常運行10嚴寒地區(qū)閘門無防冰壓力措施20有關(guān)結(jié)構(gòu)存在嚴重缺陷，影響正常運行40未按規(guī)定對閘門、啟閉機進行檢修20未按規(guī)定進行防腐處理10引水建筑物100

12、進水口邊坡巖體穩(wěn)定，進水塔混凝土結(jié)構(gòu)，引水渠、沉沙池工況20查設(shè)計文件，有關(guān)記錄，現(xiàn)場調(diào)查邊坡不穩(wěn)定201. 水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）進水塔混凝土存在嚴重裂縫20進水口淤積嚴重15引水渠、沉沙池工作不正常15攔污柵、閘門、啟閉設(shè)備20查檢修記錄，現(xiàn)場調(diào)查攔污柵堵塞嚴重，降低引水能力151.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）3.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-36、第5-3-25-3-4條、第5-3-6條、第5-3-7條、第5-3-105-3-14條閘門、啟閉機主要指標未達到設(shè)計要求20閘門、啟閉機存在缺陷，但不影響正常運行

13、5攔污柵銹蝕嚴重10未按規(guī)定對閘門、啟閉機進行檢修10未按規(guī)定進行防腐處理5引水隧洞20查設(shè)計文件，歷次檢查記錄，現(xiàn)場檢查引水隧洞存在嚴重缺陷并影響正常運行加扣501.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號文）引水隧洞過流能力達不到設(shè)計要求20引水隧洞存在缺陷但不影響正常運行 10調(diào)壓井20查設(shè)計文件、歷次檢查記錄，現(xiàn)場調(diào)查調(diào)壓井存在嚴重缺陷并影響正常運行 加扣301.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）調(diào)壓井存在嚴重裂縫或滲水10壓力鋼管20查設(shè)計文件、歷次檢查報告或檢測報告，現(xiàn)場調(diào)查壓力鋼管存在嚴重缺陷并影響正常運行 加扣501.水電廠水工建筑物評級標準（水電部

14、76電生字第69號）壓力鋼管銹蝕嚴重20壓力鋼管與混凝土脫空10壓力鋼管壓曲變形10水電站廠房40廠房結(jié)構(gòu) 20查設(shè)計文件、施工報告、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查廠房結(jié)構(gòu)不完整201. 水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-17條廠房結(jié)構(gòu)抗震不滿足規(guī)范要求20廠房存在嚴重裂縫或滲水10廠房附近邊坡不穩(wěn)定20廠房排水，通風、防潮情況20查設(shè)計文件、檢查記錄，現(xiàn)場調(diào)查發(fā)生水淹廠房事故加扣120廠房抽排水設(shè)備、設(shè)施存在嚴重缺陷并影響正常運行201.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號） 廠房通風、防潮不滿足設(shè)備運行要求1

15、0尾水建筑物40尾水管、尾水隧洞、調(diào)壓井15查有關(guān)記錄、資料，現(xiàn)場調(diào)查隧洞、調(diào)壓井存在嚴重缺陷并影響正常運行加扣301.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-2條隧洞存在缺陷但不影響正常運行5調(diào)壓井存在缺陷但不影響正常運行10尾水閘門、啟閉設(shè)備10查設(shè)計文件、檢修記錄，現(xiàn)場調(diào)查閘門、啟閉機主要指標未達到設(shè)計要求101.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-3-2、第5-3-4條、第5-3-10條、第5-3-13條、第5-3-14條閘門、啟閉機存在缺

16、陷但不影響正常運行5未按規(guī)定對閘門、啟閉機等進行檢修5未按規(guī)定對閘門、啟閉機等進行防腐2尾水管底板，尾水渠岸坡工況15查設(shè)計文件、檢修記錄，觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查尾水管存在嚴重裂縫或沖刷破壞并影響正常運行151.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）尾水渠岸坡不穩(wěn)定10尾水渠淤積導(dǎo)致尾水位抬高5通航建筑物100附屬設(shè)施結(jié)構(gòu)30查施工報告，現(xiàn)場調(diào)查結(jié)構(gòu)不滿足規(guī)范要求30碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范(JTJ297-2001)2.1.12.1.3、3.1.13.1.3、4.1.14.1.3、5.1、5.2、7岸坡穩(wěn)定10查巡檢記錄，現(xiàn)場查看岸坡存在裂縫或垮塌，影響正常運行101. 水電廠水工建筑物

17、評級標準（水電部76電生字第69號）2.參照執(zhí)行結(jié)構(gòu)混凝土，閘室過流面工況20查定檢報告、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查結(jié)構(gòu)混凝土存在貫穿性裂縫并滲水加扣401.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)水電部82水技字第63號第5-1-2條、第5-1-10條、第5-1-17條參照執(zhí)行結(jié)構(gòu)混凝土一般性裂縫較多 10閘室過流面有嚴重沖刷、空蝕破壞20過流面存在凍融、凍脹破壞20啟閉設(shè)備、閘門工況，防凍措施落實情況 25查檢修記錄、定檢報告，現(xiàn)場調(diào)查閘門、啟閉機主要指標未達到設(shè)計要求251.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）3.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部8

18、2水技字第63號第5-1-40條、第5-3-25-3-4條、第5-3-65-3-7條參照執(zhí)行閘門、啟閉機存在缺陷，但不影響正常運行5閘門止水不嚴密5嚴寒地區(qū)閘門無防冰措施10船閘出口工況10查維護記錄，現(xiàn)場調(diào)查岸坡有沖刷破壞10水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）參照執(zhí)行出口下游河道存在淤積并影響正常運行10墩柱助航標志防撞保護措施5現(xiàn)場查看1. 助航標志不全2無防撞保護措施2運行管理120壩內(nèi)照明、通風、防潮，安全設(shè)施10現(xiàn)場調(diào)查大壩照明不可靠，電源不符合要求51.水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）3.混凝土拱壩設(shè)計規(guī)范（DL/T 5346-2006廊道內(nèi)通

19、風不良，防潮設(shè)施工作不正常5安全設(shè)施不滿足要求5監(jiān)測儀器、設(shè)備和附屬設(shè)施20查定檢報告、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測儀器、設(shè)備及附屬設(shè)施不能正常使用201. 水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）3.水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法（電監(jiān)安全【2009】4號） 第二十三條主要監(jiān)測項目監(jiān)測儀器、設(shè)備精度指標未達到規(guī)范要求20一般監(jiān)測項目監(jiān)測儀器、設(shè)備精度指標未達到規(guī)范要求5未按規(guī)定對設(shè)備和儀器進行校驗10對水工建筑物日常、年度檢查20查記錄和有關(guān)報告未按規(guī)定對水工建筑物進行日常巡視檢查201.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第3號令，2004年）第十七條、第九十八條2.水電站大壩安全檢查

20、施行細則（能源電198837號）第三十三條第三十七條未按規(guī)定對水工建筑物進行年度評查10大壩安全注冊、換證注冊、變更注冊和注冊自查10查注冊證書和有關(guān)報告樞紐竣工安全鑒定后未及時辦理大壩安全注冊101.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會3號令，2004年）第七條、第二十五第三十條2.水電站大壩安全注冊辦法（電監(jiān)安全200524號）第四條、第五條、第七條、第八條、第九條、第十注冊登記證有效期屆滿而未按規(guī)定申請換證10大壩原注冊情況發(fā)生變化而未申請變更注冊10未按規(guī)定對水工建筑物進行安全評級10無注冊自查報告10有自查報告，但未按時上報5樞紐建筑物定期安全檢查和異常情況檢查30查有關(guān)資料、報告，現(xiàn)

21、場檢查未按要求對大壩進行定期檢查301.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第3號令，2004年）第七條、第十條、第十九條、第二十一條2.水電站大壩安全檢查施行細則（能源電198837號）第三十九條3.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號第1-7-2條4.水庫大壩安全管理條例（國務(wù)院第77號令，1991年）第十九條、第二十條5.水電站大壩安全定期檢查辦法（電監(jiān)安全200524號） 第五條、第七條、第九條第十一條、第十六條、第十七條、第二十六條、第二十八條無定檢工作計劃；檢查的項目、內(nèi)容和技術(shù)要求不明確10未進行地震、暴風、暴雨、洪水等異常情況的特殊檢查20對已存在的缺陷未按規(guī)劃要求進行

22、處理20尚有少部分缺陷未進行處理或無預(yù)控措施20大壩安全信息子系統(tǒng)，和大壩運行安全信息管理10查報告，現(xiàn)場調(diào)查未按規(guī)定建立大壩安全信息子系統(tǒng)101.水電站大壩運行安全信息報送辦法（電監(jiān)安全200638號）第二條、第四條、第七條、第八條、第九條2. 水電站大壩運行安全信息化建設(shè)規(guī)劃（電監(jiān)安全200647號）信息報送不及時、不準確5信息報送不完整 5人員配備和專業(yè)培訓(xùn)20查有關(guān)文件、人資檔案、培訓(xùn)記錄、證件，現(xiàn)場調(diào)查未配備現(xiàn)場管理人員201.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第3號，2004年）第六條、第七條、第二十九條2水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法（電監(jiān)安全20094號）第十五條現(xiàn)場管理人員配

23、備不滿足運行管理要求15監(jiān)測人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)5監(jiān)測人員無證上崗2技術(shù)管理75水工建筑物監(jiān)測35安全監(jiān)測項目設(shè)置、測次（周期）和精度10查設(shè)計文件、有關(guān)規(guī)范和規(guī)程、觀測記錄，現(xiàn)場調(diào)查主要監(jiān)測項目、設(shè)置多數(shù)不符合規(guī)范要求103.水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法（電監(jiān)安全20094號）第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十一條、第二十二條4.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號第5-1-13條主要監(jiān)測項目、設(shè)置部分不符合規(guī)范要求5一般監(jiān)測項目、設(shè)置多數(shù)不符合規(guī)范要求5一般監(jiān)測項目、設(shè)置部分不符合規(guī)范要求3主要監(jiān)測項目精度不符合要求10一般監(jiān)測項目精度不符合要

24、求5主要監(jiān)測項目觀測次數(shù)不符合規(guī)范要求10一般監(jiān)測項目觀測次數(shù)不符合規(guī)范要求5儀器考證表、參數(shù)卡片缺失5未按期進行監(jiān)測系統(tǒng)檢查鑒定5外部變形控制網(wǎng)點及工作基點保護，定期校對情況5查觀測記錄、定檢報告，現(xiàn)場調(diào)查控制網(wǎng)點及工作基點已被破壞5電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號第5-1-7條、第5-1-8條、第5-1-14條控制網(wǎng)點及工作基點無保護措施3測點無保護措施3控制網(wǎng)點及工作基點未定期進行校對3監(jiān)測資料計算、整理、整編和分析10查觀測計算資料、分析報告，現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測資料計算、整理不及時101.混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（DL/T 5178-2003）4.0.74.0.9、112.土石

25、壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（SL 60-94）73.水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法（電監(jiān)安全20094號）第十八條、第二十條、第二十一條4.混凝土壩安全監(jiān)測資料整編規(guī)程（DL/T 5209-2005）4.0.24.0.6、5.1監(jiān)測資料計算錯誤10監(jiān)測資料分析不及時3監(jiān)測資料整編不及時3監(jiān)測資料分析、整編錯誤10安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)運行和信息報送10查有關(guān)設(shè)計報告、維護記錄，現(xiàn)場調(diào)查重要項目未按規(guī)定納入自動化監(jiān)測103.水電站大壩運行安全信息報送辦法（電監(jiān)安全200638號）第四條、第七條、第十一條監(jiān)測自動化系統(tǒng)功能不滿足要求10監(jiān)測自動化系統(tǒng)性能不滿足要求10未對監(jiān)測自動化系統(tǒng)進行定期維護5未按規(guī)定報

26、送監(jiān)測信息5缺陷與隱患處理情況和預(yù)控措施20查巡視檢查報告、處理方案、驗收報告，現(xiàn)場檢查缺陷與隱患分析不及時201.大壩除險加固管理辦法（電監(jiān)安全201030號）第六條、第七條、第十一條、第十五條無處理措施、計劃 20對有重大工程缺陷與隱患的大壩未及時制定應(yīng)急預(yù)案20有應(yīng)急預(yù)案，但不完善或未進行演練10重大缺陷與隱患處理不及時或未按期完成處理10缺陷與隱患處理期間未加強巡視檢查10技術(shù)資料、圖紙管理20查有關(guān)技術(shù)檔案，現(xiàn)場檢查缺主要技術(shù)文件、圖紙201.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第3號，2004年）第七條2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第1-5-11-5-5條）3.

27、水電廠水工建筑物評級標準（水電部76電生字第69號）4.水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法（電監(jiān)安全20094號） 第十六條主要技術(shù)資料、圖紙不齊全10資料歸檔不及時、保管不良105.3防汛管理235防汛組織、計劃、措施80防汛組織機構(gòu)、搶險隊伍和崗位職責10查有關(guān)文件未建立防汛組織機構(gòu)或人員變動后未及時調(diào)整101.中華人民共和國防洪法（1997年）第三十八、第四十條2.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第3號令，2004年）第九條3.中華人民共和國防汛條例（國務(wù)院第86號令，1991年）第八條、第十二條、第十三條4.水庫大壩安全管理條例（國務(wù)院令第77號，1991年）第二十一條5.中國華電集團公

28、司防汛管理辦法（中國華電生2007200號) 第八條、第十三條未建立搶險隊伍或人員變動后未及時調(diào)整10未制定崗位職責5年度防汛措施計劃10查有關(guān)文件及相關(guān)資料未制定年度防汛措施計劃10中華人民共和國防洪法（1997年）第三十一條防汛計劃未分解落實 10部分未完成 5水庫汛期調(diào)度運用計劃15查有關(guān)批文及文件無水庫汛期調(diào)度運用計劃151.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第3號令，2004年）第八條、第九條2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-2-22條、第5-2-23條3.中華人民共和國防汛條例（國務(wù)院第86號令，1991）第十三條有水庫汛期調(diào)度運用計劃，未按要求上報 15有

29、水庫汛期調(diào)度運用計劃，已上報但未獲批準5年度工程度汛措施和洪水調(diào)度方案10查有關(guān)批文及文件無度汛措施和洪水調(diào)度方案101.水電廠防汛管理辦法（88能源電字第2號）第七條有度汛措施和洪水調(diào)度方案，但未按要求上報審批5防洪搶險應(yīng)急預(yù)案報批，培訓(xùn)及演練15查有關(guān)批文及文件、培訓(xùn)記錄、總結(jié)無防洪搶險應(yīng)急預(yù)案151.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第3號令，2004年）第十三條2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-2-22條、第5-2-23條3.中國華電集團公司防汛管理辦法（中國華電生【2007】200號 第十七條有防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，未按要求上報審批15預(yù)案未進行培訓(xùn)和演練10預(yù)案

30、已進行演練，但無總結(jié)5防汛規(guī)章制度及執(zhí)行情況10查有關(guān)文件，現(xiàn)場調(diào)查無防汛規(guī)章制度101.水電站大壩運行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第3號令，2004年）第六條、第七條2.水電廠防汛管理辦法（能源部88能源電字第2號）第二十條防汛規(guī)章制度不健全5對防汛規(guī)章制度未能認真貫徹執(zhí)行5防汛器材、設(shè)備及搶險物資管理10查有關(guān)文件，現(xiàn)場調(diào)查防汛器材、設(shè)備及搶險物資未落實101.中華人民共和國防汛條例（國務(wù)院第86號令，1991）第二十條2.水電廠防汛管理辦法（能源部88能源電字第2號）第十三條防汛器材、設(shè)備及搶險物資未到位10防汛器材、設(shè)備及搶險物資無管理規(guī)定及臺賬5汛前水文 、氣象報汛事宜準備20查有關(guān)資料、文

31、件、記錄未聯(lián)系、落實水文、氣象報汛事宜并造成嚴重后果201.中華人民共和國防洪法（1997年）第三十一條、第三十三條2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-2-11條、第5-2-12條3.全國互聯(lián)電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程（試行）（國電調(diào)2002149號文）15.3未聯(lián)系、落實水文、氣象報汛事宜15雖聯(lián)系、落實報汛事宜，但不完善5汛前泄水閘門、啟閉設(shè)備檢查，啟閉試驗25查有關(guān)記錄、資料，現(xiàn)場調(diào)查汛前未檢查泄水閘門、啟閉設(shè)備251.水電廠防汛管理辦法（能源部88能源電字第2號）第二十三條2.電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（水電部82水技字第63號）第5-1-22條汛前未按規(guī)定做啟閉試驗25啟閉機備用電源2