最新解讀高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件

1、最新解讀| 2022年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件技術(shù)不存在復(fù)審，一旦過了三年有效期，都需要重新認(rèn)定！那么2022年，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需要注意什么呢？一、認(rèn)定條件：1、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品效勞在技術(shù)上發(fā) 揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；3、 對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品效勞發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于?國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域? 規(guī)定的范圍；4、 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；5、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下

2、要求：最近一年銷售收入小于 5,000萬(wàn)元含的企業(yè)，比例不低于 5%;最近一年銷售收入在 5,000萬(wàn)元至2億元含的企業(yè)，比例不 低于4%;最近一年銷售收入在 2億元以上的企業(yè)， 比例不低于3%。企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的 研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；6、 近一年高新技術(shù)產(chǎn)品效勞收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；7、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)到達(dá)相應(yīng)要求；&企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大平安、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。二、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)：高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，是一個(gè)百分制的評(píng)分過程，也是高新企業(yè)認(rèn)定工作中最重要的局部。主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究

3、開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，總分值為100分，綜合得分到達(dá) 70分以上不含70分為符合認(rèn)定要求。1、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 3分對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。包括：技術(shù)的先進(jìn)程度，對(duì)主要產(chǎn)品效勞在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù) 量，知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式，企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況。 舊指引中“項(xiàng)創(chuàng)造專利和6項(xiàng)以上其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)均屬于A類，但新指引中明確了兩者效用 完全不一樣，1項(xiàng)及以上創(chuàng)造專利等I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)最高分為 8分，而5項(xiàng)及以上II類知識(shí)產(chǎn) 權(quán)最高分只有6分。并且明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式不同，得分也不同。即有自主研發(fā)的

4、可得1-6分。僅有非自主研發(fā)的只能得1-3分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)增加了最高 2分的加分項(xiàng)。但總分仍不能超過30分。2、 科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化 的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力的 A類標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的平均每年 4項(xiàng)及以上變?yōu)榱?“5項(xiàng)及以上，且同 一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、效勞、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì) 為一項(xiàng)。已經(jīng)不能再用一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換出多個(gè)成果轉(zhuǎn)化了，所以想在這項(xiàng)拿到總分值，3年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量需要 15項(xiàng)以上！3、研究開發(fā)組織管理水平 20分根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4、企業(yè)成長(zhǎng)性20分

5、選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn) 行評(píng)價(jià)。三、更多變化：1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變化：照應(yīng)?認(rèn)定方法?的要求，取消了獨(dú)占許可的方式，明確要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)；新指引對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類，創(chuàng)造專利含國(guó)防專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按I類評(píng)價(jià)；實(shí) 用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等不含商標(biāo)按n類評(píng)價(jià)。，增加了 國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種等內(nèi)容，并升級(jí)了 植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的重要性。去掉了對(duì) 外觀設(shè)計(jì)專利在舊指引中 主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程 技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得

6、到的外觀設(shè)計(jì)的限定。補(bǔ)充說(shuō)明了?認(rèn)定方法?里沒有明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取年限的要求，即新指引要求按n類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。實(shí)際和原來(lái)的 近三年獲得的要求類似，只不過放寬了 I類知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的年限。新指引要求在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬 人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。將為一些集團(tuán)公司帶來(lái)困擾，即一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能再多公司使用。新指引放寬了對(duì)專利有效性的認(rèn)定，企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提 供繳費(fèi)收據(jù)的，均為有效專利。2、科技人員的變化：全年月平均數(shù)計(jì)算，不再是截止到某一時(shí)點(diǎn)的人數(shù)。明確了科技人員限定范圍，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在

7、183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。3、高新技術(shù)產(chǎn)品效勞收入占比的變化：技術(shù)性收入范圍不再包括技術(shù)承包收入。明確了技術(shù)效勞收入效勞類型概念及范圍。技術(shù)效勞收入：指企業(yè)利用自己的人力、 物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù) 資料、技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)工程設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的效勞所獲得的收入；總收入有了明確的界定，指收入總額減去不征稅收入。4、提交材料變化：三證合一后，只需要提交?營(yíng)業(yè)執(zhí)照?等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件即可。增加近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表；知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料除須提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書外，還需提供 反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)

8、情況等"材料；科研工程立項(xiàng)證明材料特別要求對(duì)已驗(yàn)收或結(jié)題工程需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告；科技成果轉(zhuǎn)化證明材料，特別說(shuō)明需提供 總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明；研究開發(fā)組織管理證明材料，特別說(shuō)明需提供總體情況與指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明。增加企業(yè)職工和科技人員情況詳細(xì)說(shuō)明材料并特殊要求對(duì)于涉密企業(yè)，必須將申報(bào)材料進(jìn)行脫密處理，確保涉密信息平安。5、研發(fā)費(fèi)用歸集的變化新指引的研發(fā)費(fèi)用歸集更貼近研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除財(cái)稅2022119號(hào)的要求，例如人員人工費(fèi)、其他費(fèi)用等。其他費(fèi)用與原工作指引的主要區(qū)別在于其他費(fèi)用的比例要求一般 不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%。問題：1、指引中說(shuō)，在職人員可以通過企業(yè)

9、是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別?？紤] 到社保連續(xù)性，有些與集團(tuán)簽訂勞動(dòng)合同的人員也在子公司繳納社保，對(duì)于這局部未簽 訂合同但繳納了社保費(fèi)的人員算不算子公司在職人員。2、對(duì)科技人員有沒有學(xué)歷、專業(yè)要求。3、重新認(rèn)定中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得時(shí)間有沒有要求，上次已提供過的是否還可使用。4、分公司人員是否納入在職人員總數(shù)。5、分公司收入是否納入收入總額。6、 “未發(fā)生重大平安、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，那么稅務(wù)處分還算不算。7、 科技成果轉(zhuǎn)化能力要 15項(xiàng)才能評(píng)高分，那是不是意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)也要15項(xiàng)以上。8、以前年度資本化的研發(fā)費(fèi)用，如何計(jì)入當(dāng)年研發(fā)工程，如何加計(jì)扣除。9、研發(fā)管理人員的費(fèi)

10、用如何分?jǐn)偟礁鞴こ讨小?0、科技成果轉(zhuǎn)化能力指標(biāo)是按三年核算還是按每年核算。?高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引?新舊比照有22個(gè)變化來(lái)源：市科技局2022年7月7日I"閱讀822 瞬分享科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)?高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引?的通知國(guó)科發(fā)火2022年195號(hào)丨于近日正式出臺(tái)，自2022年1月1日起實(shí)施。原?高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引?國(guó)科發(fā)火2022年172號(hào)同時(shí)廢止。新舊?高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引?比照，主要有以下22個(gè)變化。變化1:中介機(jī)構(gòu)條件。提高了注冊(cè)會(huì)計(jì)師/稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例,由20%調(diào)整到30%舊："2承當(dāng)認(rèn)定工作

11、當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%全年月平均職工人數(shù)在 20人以上。新："2承當(dāng)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例 不低于30%全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。新指引明確稅務(wù)師可以參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)審計(jì)工作。變化2:"專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告改為"專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告 舊："1接受企業(yè)委托，依據(jù)?認(rèn)定方法?和?工作指引?客觀公正地對(duì)企業(yè)的研究 開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品效勞收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。新： " 接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關(guān)人員，依據(jù)?認(rèn)定方法?和?工作指引?客 觀公正地對(duì)企

12、業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品 效勞 收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證， 出具專 項(xiàng)報(bào)告。 "新指引明確稅務(wù)師事務(wù)所可以出具 "高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)鑒證報(bào)告 " 。變化 3：增加對(duì)中介機(jī)構(gòu)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的懲罰年限新： " 中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原那么，辦事公正，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì) 工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在 " 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng) 上公告，自公告之日起 3 年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。 "變化 4：專家條件中增加對(duì)財(cái)務(wù)專家條件的要求新：" 專家條件 2技術(shù)專家

13、應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有?技術(shù)領(lǐng)域?內(nèi)相關(guān)專業(yè)背 景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的開展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。 財(cái)務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級(jí) 技術(shù)職稱，或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師資格且從事財(cái)稅工作 10 年以上。 "變化 5：縮減了專家?guī)靷溥x專家數(shù)量。由舊指引要求的5 倍減至 3 倍。新指引明確評(píng)審專家組由技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家組成， 并指定 1 名技術(shù)專家擔(dān)任專家組組長(zhǎng)， 同時(shí)還明確了技 術(shù)專家與財(cái)務(wù)專家在評(píng)審中的各自側(cè)重點(diǎn)舊：" 1專家?guī)靸?nèi)的專家應(yīng)具備 ?重點(diǎn)領(lǐng)域? 內(nèi)相關(guān)技術(shù)專長(zhǎng)。 應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況， 在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)熟悉子領(lǐng)域技術(shù)的專家數(shù)量不少于評(píng)審所需專家的 5 倍。 &

14、quot;新： " 1認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)彀夹g(shù)專家和財(cái)務(wù)專家，實(shí)行專家聘任制和動(dòng) 態(tài)管理，備選專家應(yīng)不少于評(píng)審專家的3 倍。2認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品效勞的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家，組 成專家組，并指定 1 名技術(shù)專家擔(dān)任專家組組長(zhǎng)，開展認(rèn)定評(píng)審工作。 "" 技術(shù)專家應(yīng)主要側(cè)重對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動(dòng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技 術(shù)產(chǎn)品效勞 等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分；財(cái)務(wù)專家應(yīng)參照中介機(jī)構(gòu)提交的專項(xiàng)報(bào)告、 企業(yè)的財(cái) 務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。 "變化 6：更加強(qiáng)化專家評(píng)審紀(jì)律，評(píng)審專家須簽訂承諾書，同時(shí)，對(duì)評(píng)審與其有利益關(guān) 系的企業(yè)

15、時(shí)應(yīng)主動(dòng)申明并回避新： " 1應(yīng)按照?認(rèn)定方法?、?工作指引?的要求，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn) 行評(píng)價(jià)，并簽訂承諾書。2評(píng)審與其有利益關(guān)系的企業(yè)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)申明并回避。II經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作資格。變化 7：企業(yè)提交的書面材料更詳盡、豐富1、三證合一后，只需要提交?營(yíng)業(yè)執(zhí)照?等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件即可。2、增加 "近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表" ；3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料除須提供 "知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書 " 外，還需提供 " 反映技術(shù)水平的證明材料、 參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等 " 材料；4

16、、科研工程立項(xiàng)證明材料特別要求 " 對(duì)已驗(yàn)收或結(jié)題工程需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告"；5、" 科技成果轉(zhuǎn)化 "證明材料， 特別說(shuō)明需提供 "總體情況與轉(zhuǎn)化形式、 應(yīng)用成效的逐項(xiàng) 說(shuō)明"；6、研究開發(fā)組織管理證明材料， 特別說(shuō)明需提供 " 總體情況與指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明II "。7、增加 " 企業(yè)職工和科技人員情況詳細(xì)說(shuō)明材料"8、特殊要求對(duì)于涉密企業(yè)，必須將申報(bào)材料進(jìn)行脫密處理，確保涉密信息平安。變化 8：明確認(rèn)定機(jī)構(gòu)向國(guó)家認(rèn)定報(bào)備時(shí)間不得晚于每年11 月底舊：組織審查與認(rèn)定相關(guān)工作 "應(yīng)在收

17、到企業(yè)申請(qǐng)材料后 60 個(gè)工作日內(nèi)完成。 " 新： "認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查可視情況對(duì) 局部企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查 ，提出認(rèn)定意見，確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 備案，報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。 "變化 9：縮短公示時(shí)間，由原來(lái)的 15 個(gè)工作日減少至 10 個(gè)工作日變化 10：知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、新指引對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取按類型劃分評(píng)價(jià)：" 創(chuàng)造專利含國(guó)防專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、 國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按I類評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等不含商標(biāo)按n類評(píng)價(jià)。

18、新增了國(guó)防專利、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種，升級(jí)了"植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)"的重要性按I類評(píng)價(jià)；2、新指引未規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得時(shí)間，但規(guī)定n類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)， 僅限使用一次；3、 新指引照應(yīng)新?認(rèn)定方法?的要求，取消了獨(dú)占許可的方式，明確規(guī)定"知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán) 屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè) "；4、新指引明確在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用；5、新指引確定申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書 并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。變化 11： 科技人

19、員的定義。明確了科技人員累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183 天以上，科技人員包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。同時(shí)還明確了職工總數(shù)的定義舊：企業(yè)科技人員： " 是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183 天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員； "新："1 、企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)， 以及專門從事上述活動(dòng) 的管理和提供直接技術(shù)效勞的， 累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183天以上的人員， 包括在職、 兼職和 臨時(shí)聘用人員；2、企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別；兼

20、職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作 183 天以上。 "變化 12：明確了科技人員和職工總數(shù)的計(jì)算方法舊： "累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183天以上 "新： "企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。月平均數(shù)=月初數(shù)+月末數(shù)十 2全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和十12年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的， 以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指 標(biāo)。 "變化 13：高新技術(shù)產(chǎn)品效勞收入中技術(shù)性收入范圍不再包括技術(shù)承包收入，還明 確了總收入的定義1 、技術(shù)性收入范圍包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入；技術(shù)效勞收入；接受委托研究開發(fā)收入。技 術(shù)承包收入不再

21、納入。2、總收入有了明確的界定，指收入總額減去不征稅收入。變化 14：新增主要產(chǎn)品效勞占高新技術(shù)產(chǎn)品效勞比例的要求新： "主要產(chǎn)品效勞是指高新技術(shù)產(chǎn)品效勞中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作 用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品效勞收入中超過50%的產(chǎn)品效勞。 "變化 15： 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中四項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)賦值、評(píng)審內(nèi)容。要求專家評(píng) 審時(shí)各項(xiàng)均按整數(shù)打分1、 舊指引中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)中 "1項(xiàng)創(chuàng)造專利或6項(xiàng)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)均屬于最高的A檔 分值；新指引中只有 1項(xiàng)及以上I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能獲得最高的A檔分值。2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)增加了最高 2 分的加分項(xiàng)。但總

22、分不能超過 30 分。3、 科技成果轉(zhuǎn)化能力的最高的A檔標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的平均每年4項(xiàng)及以上改變?yōu)?quot;5項(xiàng)及以 上"且同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、效勞、工藝、樣品、樣機(jī)等 的，只計(jì)為一項(xiàng)；4、 研發(fā)開發(fā)組織管理水平的指標(biāo)中增加了對(duì)"研究開發(fā)組織管理制度 "、 "編制研發(fā)費(fèi)用 輔助賬 "、 "科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度 "、 "建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái) "和"建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、 職工技能培訓(xùn)、 優(yōu)秀人才引進(jìn) "等考核內(nèi)容， 打分項(xiàng)更加細(xì)致。&qu

23、ot; 凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率 " ，同時(shí)，指標(biāo)" 五險(xiǎn)一金 " 和外聘科技人員的10%調(diào)整為 20%5、企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)中原來(lái)的考核總資產(chǎn)增長(zhǎng)率變?yōu)榭己?賦值與相應(yīng)的得分也作了調(diào)整。舊：總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售增長(zhǎng)率 新：凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率 明確規(guī)定凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 負(fù)債總額變化 16：研發(fā)費(fèi)用歸集范圍。新指引明確將科技人員的勞務(wù)費(fèi)用納入研發(fā)費(fèi)用；其他費(fèi)用占研發(fā)費(fèi)用比例由原來(lái)的 包括根本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他 支出。 "舊：研發(fā)費(fèi)中人員人工費(fèi)用：" 從事研究開發(fā)活動(dòng)人員也稱研發(fā)人員 全年工資薪金，

24、新：研發(fā)費(fèi)中人員人工費(fèi)用： "包括企業(yè)科技人員的工資薪金、根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、根本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、 生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞 務(wù)費(fèi)用。 "舊：研發(fā)費(fèi)中的其他費(fèi)用：一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%。新：研發(fā)費(fèi)中的其他費(fèi)用：一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%。變化 17：進(jìn)一步明確了銷售收入的定義新： "銷售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。 "變化 18：新增享受稅收優(yōu)惠條款。對(duì)于高企資格過渡期的企業(yè)享受稅收優(yōu)惠新： "高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi)，在通過重新認(rèn)定前，其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳，在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。 "變化 19：加強(qiáng)了高企后續(xù)的監(jiān)督管理舊：無(wú)此條款。新：&q