?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場(chǎng)）

1、 ?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)） 縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場(chǎng)） 灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目實(shí)施方案參考提綱2019年2月目 錄1 綜合說明12 灌區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀12.1 灌區(qū)所在地基本情況12.2 灌區(qū)基本現(xiàn)狀13 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性24 灌區(qū)水量供需平析及水質(zhì)分析24.1 灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需分析24.2 項(xiàng)目實(shí)施后灌區(qū)水量供需分析24.3 灌溉水質(zhì)分析25 工程設(shè)計(jì)35.1 設(shè)計(jì)依據(jù)35.2 工程等級(jí)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)35.3 灌區(qū)工程總體布局35.4 水源及渠首工程、泵站改造工程設(shè)計(jì)35.5 渠道（或管道）改造設(shè)計(jì)35.6 排水溝道改造設(shè)計(jì)45.7 主要渠（溝）系建筑物改造設(shè)

2、計(jì)45.8 用水量測(cè)、管理設(shè)施及灌區(qū)信息化設(shè)計(jì)46 主要建設(shè)內(nèi)容及工程量56.1 建設(shè)目標(biāo)56.2 主要建設(shè)內(nèi)容56.3 主要工程數(shù)量66.4 主要建筑材料和設(shè)備數(shù)量67 環(huán)境保護(hù)及水土保持方案67.1 對(duì)環(huán)境及水土流失防治的有利影響67.2 對(duì)環(huán)境的不利影響及可能造成的水土流失67.3 對(duì)環(huán)境不利影響及可能造成水土流失的防治措施67.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及水土流失防治結(jié)論68 建設(shè)管理及施工組織68.1 建設(shè)管理68.2 施工組織68.3 主要單項(xiàng)工程施工方案79 建后運(yùn)行管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革79.1 建后管護(hù)制度及灌區(qū)管理體制改革79.2 農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革79.3 供水成本測(cè)算及水費(fèi)計(jì)收71

3、0 投資概算及資金籌措810.1 投資概算依據(jù)及有關(guān)規(guī)定810.2 投資概算810.3 資金籌措方案1010.4 分年投資計(jì)劃109.5 建設(shè)資金管理1011 項(xiàng)目效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1011.1 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件1011.2 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值1111.3 社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益1111.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)111 綜合說明概述實(shí)施方案的內(nèi)容，應(yīng)主要包括項(xiàng)目背景及依據(jù)（簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目提出的背景及有關(guān)的政策、法規(guī)、文件等方面的依據(jù)，主要以全國重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造實(shí)施方案(2019-2020年）（水農(nóng)2019 號(hào)）為項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)）、灌區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)簡(jiǎn)況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀、灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項(xiàng)目

4、建設(shè)的必要性、灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析、主要建設(shè)內(nèi)容及工程量、建設(shè)管理、建后管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革、投資概算及資金籌措、效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。2 灌區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀2.1 灌區(qū)所在地基本情況自然狀況。介紹當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形地貌、土壤、工程地質(zhì)、水文、降水、水資源和主要自然災(zāi)害等情況。經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。說明灌區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場(chǎng)等）的人口、土地、耕地、灌溉面積、中低產(chǎn)田、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、農(nóng)民收入等方面的情況?；A(chǔ)設(shè)施狀況。說明灌區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場(chǎng)等）交通、電力、通信和建筑材料等方面的情況。2.2 灌區(qū)基本現(xiàn)狀灌區(qū)自然經(jīng)濟(jì)狀況。說明灌區(qū)受益范圍、自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。說明灌

5、區(qū)所在地主要農(nóng)作物種類、種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)等，說明灌區(qū)所在地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)狀及建設(shè)情況等。灌區(qū)工程與水文地質(zhì)狀況。說明灌區(qū)樞紐工程、渠系及主要建筑工程及重要建筑物等工程地質(zhì)與水文地質(zhì)狀況。灌區(qū)水利工程狀況。說明灌區(qū)灌溉面積、水源工程、骨干工程建設(shè)年代、現(xiàn)狀及完好率等方面的情況。簡(jiǎn)要說明灌區(qū)田間工程配套建設(shè)情況等。如有必要，簡(jiǎn)要說明當(dāng)?shù)卮笮头篮?、排澇等工程現(xiàn)狀。灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)及管理體制現(xiàn)狀。說明灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，說明灌區(qū)工程運(yùn)行管理制度、人員、經(jīng)費(fèi)、水費(fèi)收支等情況，說明灌區(qū)末級(jí)渠系用水管理組織情況。填寫附表1。3 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性簡(jiǎn)述灌區(qū)在當(dāng)?shù)亟?jīng)

6、濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，分析灌區(qū)骨干工程當(dāng)前迫切需要解決的主要問題，論述灌區(qū)改造對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源合理配置的迫切性，說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興對(duì)灌區(qū)供水保障服務(wù)的需求。4 灌區(qū)水量供需平析及水質(zhì)分析4.1 灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需分析分析計(jì)算灌區(qū)水源地多年平均水資源量、灌區(qū)水利工程現(xiàn)狀供水能力（包括地表水、地下水、過境水）、現(xiàn)狀需水量（包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)環(huán)境、其他等），并說明富余或短缺結(jié)果?，F(xiàn)狀灌溉需水量以現(xiàn)狀灌溉定額為基礎(chǔ)計(jì)算。計(jì)算采用的頻率為：以淮河和秦嶺為分界線，北方灌區(qū)一般采用50，南方及北方水稻灌區(qū)一般采用75。4.2 項(xiàng)目實(shí)施后灌區(qū)水量供需分析分析計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施完成后灌區(qū)水利工程供水

7、能力（包括地表水、地下水、過境水）、需水量（包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)環(huán)境、其他等），并說明富余或短缺結(jié)果（原則上不允許出現(xiàn)短缺情況）。項(xiàng)目實(shí)施完成后灌溉需水量以設(shè)計(jì)灌溉定額（應(yīng)低于現(xiàn)狀灌溉定額）為基礎(chǔ)計(jì)算。計(jì)算采用的頻率同4.1。4.3 灌溉水質(zhì)分析對(duì)灌區(qū)灌溉用水的水質(zhì)狀況進(jìn)行檢測(cè)分析，檢測(cè)分析結(jié)果應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。填寫附表2。5 工程設(shè)計(jì)5.1 設(shè)計(jì)依據(jù)5.2 工程等級(jí)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50288等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。5.3 灌區(qū)工程總體布局根據(jù)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的用水需求，充分分析水源來水，科學(xué)配置，按照“以水定地、以水定發(fā)展”的原則，統(tǒng)

8、籌上下游、左右岸，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)區(qū)域用水的需求，科學(xué)配置灌區(qū)水資源，合理提出工程布局。5.4 水源及渠首工程、泵站改造工程設(shè)計(jì)按照灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第5章的規(guī)定，進(jìn)行水源及渠首工程、泵站改造等設(shè)計(jì)。在對(duì)河（湖）水位、河（湖）岸地形、地質(zhì)條件以及引水高程、引水流量復(fù)核的基礎(chǔ)上，合理確定渠首更新改造方案；對(duì)確需移址重建的渠首工程應(yīng)進(jìn)行充分論證。渠首閘壩工程改造主要根據(jù)不同工程老化程度、部位、原因制定相應(yīng)改造措施，重點(diǎn)對(duì)一些引水建筑物采取加壩、加閘、除險(xiǎn)加固、維修更新啟閉設(shè)備等措施。以表格方式列出需改建、重建的水源及渠首工程、泵站等。提供水源及渠首工程、泵站改造工程設(shè)計(jì)圖紙，列入報(bào)告圖冊(cè)中。

9、5.5 渠道（或管道）改造設(shè)計(jì) 按照灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第6章的規(guī)定，進(jìn)行渠道（或管道）改造設(shè)計(jì)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，充分考慮水土資源變化，對(duì)現(xiàn)有灌溉渠系布局、設(shè)計(jì)流量、設(shè)計(jì)水位等進(jìn)行復(fù)核，確定改造方案，保證設(shè)計(jì)輸水能力、邊坡穩(wěn)定和水流安全通暢；確保各級(jí)渠道之間和渠道各分段之間的水面平順銜接；承擔(dān)防洪、航運(yùn)等特殊要求的渠道在符合相關(guān)規(guī)定的條件下，復(fù)核渠道的縱、橫斷面，確定改造方案。有自然水頭落差或經(jīng)濟(jì)附加值較高農(nóng)作物用水需求強(qiáng)烈的地區(qū)，可探索實(shí)施管道代替渠道，推廣管道化灌溉技術(shù)。以表格方式列出需疏浚、開挖和襯砌的渠道（管道）長(zhǎng)度、流量和斷面尺寸等。提供渠道（或管道）工程設(shè)計(jì)圖紙，列入報(bào)告圖冊(cè)

10、中。5.6 排水溝道改造設(shè)計(jì) 按照灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第7章的規(guī)定，進(jìn)行排水溝道改造設(shè)計(jì)。要根據(jù)灌區(qū)的排水任務(wù)與目標(biāo)、地形與水文地質(zhì)條件，綜合考慮投資、占地等因素，科學(xué)確定排水溝道改造方案。以表格方式列出需疏浚、開挖溝道長(zhǎng)度、流量和斷面尺寸等。提供排水溝道工程設(shè)計(jì)圖紙，列入報(bào)告圖冊(cè)中。5.7 主要渠（溝）系建筑物改造設(shè)計(jì)按照灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第816章的規(guī)定，進(jìn)行渠（溝）系建筑物改造設(shè)計(jì)。根據(jù)工程規(guī)模、作用、運(yùn)行特點(diǎn)和灌區(qū)總體布置的要求，對(duì)渠（溝）系建筑物的結(jié)構(gòu)尺寸、水力要素、設(shè)置數(shù)量等進(jìn)行復(fù)核。對(duì)不能滿足設(shè)計(jì)要求的建筑物，進(jìn)行加固、改建、擴(kuò)建或新建，建筑物設(shè)置數(shù)量不能滿足灌排運(yùn)行要求時(shí)

11、，增建相應(yīng)建筑物。通過城區(qū)、鄉(xiāng)村居民點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或重要的渠（溝）系建筑物，宜采用外形優(yōu)美、與環(huán)境協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式。以表格方式列出主要渠（溝）系建筑物規(guī)模、尺寸、裝機(jī)容量等。提供渠（溝）系建筑物工程設(shè)計(jì)圖紙，列入報(bào)告圖冊(cè)中。5.8 用水量測(cè)、管理設(shè)施及灌區(qū)信息化設(shè)計(jì)按照灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第816章的規(guī)定，進(jìn)行用水量測(cè)、管理設(shè)施及灌區(qū)信息化設(shè)計(jì)。根據(jù)灌區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)行方案比選，合理提出基于用水管理需求和提高供水服務(wù)水平的灌區(qū)用水量測(cè)方案。合理配套渠系交通、維護(hù)、安全、生產(chǎn)管理等附屬設(shè)施。有條件的地區(qū)，積極開展灌區(qū)信息化建設(shè)，從信息采集、信息傳輸和目標(biāo)控制等方面提出灌區(qū)信息化設(shè)施配套方案。以表

12、格方式列出需新建或改造的量測(cè)點(diǎn)、方式，以及管理信息化系統(tǒng)框架等。提供渠（溝）系建筑物工程設(shè)計(jì)圖紙，列入報(bào)告圖冊(cè)中。 填寫附表3。6 主要建設(shè)內(nèi)容及工程量6.1 建設(shè)目標(biāo)主要是新增及恢復(fù)灌溉面積、改善灌溉面積、年增節(jié)水能力、年增供水能力、提高渠系水利用系數(shù)、提高灌溉保證率等方面的指標(biāo)。6.2 主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容包括渠首工程加固與改造，骨干灌排渠溝道疏浚開挖及襯砌防滲，骨干渠溝系建筑物改造及配套，量水設(shè)施與信息化設(shè)施建設(shè)、環(huán)保及水土保持等。（1）渠首工程。水源及渠首工程改建、維修及加固；泵站（總裝機(jī)容量不超過5000千瓦）及配套輸變電工程（電壓等級(jí)不超過35千伏）新建、改造。說明工程量。（2

13、）渠（溝）道工程。干支渠（溝）道（流量一般不小于0.1立方米/秒）開挖疏浚（流量一般不小于0.1立方米/秒），干支渠道、襯砌防滲（流量一般不小于0.1立方米/秒），暗渠、輸水管道制作安裝與建設(shè)。說明工程量。（3）渠（溝）系建筑物。干支渠（溝）系建筑物（農(nóng)橋、涵洞、水閘、渡槽、倒虹吸管、隧洞等）配套完善和更新改造。說明工程量。（4）量測(cè)與管理設(shè)施。工程管護(hù)設(shè)施、量水設(shè)施設(shè)備等新建、改造。按照國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合灌區(qū)骨干渠道、渠系建筑物改造與布置，在重要引水口、分水口、用水管理分界斷面、用水計(jì)量斷面等處建設(shè)量水設(shè)施。說明工程量。（5）灌區(qū)信息化工程。說明灌區(qū)建設(shè)的信息采集、信息傳

14、輸和目標(biāo)控制為一體的灌區(qū)信息化設(shè)施，詳述工程量。（6）環(huán)保及水土保持工程。根據(jù)渠系沿程的實(shí)際情況，說明防治渠系沿程水土保持措施和工程量。根據(jù)各地對(duì)施工管理的要求，提出管飽工程措施和工程量。針對(duì)灌區(qū)骨干工程存在的主要問題，提出項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容（重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、投資、效益計(jì)劃表中所列的主要單項(xiàng)工程）以及工程管護(hù)設(shè)施、量水設(shè)施設(shè)備及管理信息系統(tǒng)、環(huán)保與水土保持工程等，并列出匯總表。6.3 主要工程數(shù)量 概算建設(shè)上述主要單項(xiàng)工程需要完成的土方開挖、回填量，石方開挖、回填、砌筑量，混凝土澆筑量，以及防滲土工膜布鋪設(shè)數(shù)量，管道鋪設(shè)長(zhǎng)度等，并列出匯總表。6.4 主要建筑材料和設(shè)備數(shù)量

15、列出建筑工程、金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程等涉及的主要建筑材料和設(shè)備數(shù)量匯總表。填寫附表3。7 環(huán)境保護(hù)及水土保持方案7.1 對(duì)環(huán)境及水土流失防治的有利影響7.2 對(duì)環(huán)境的不利影響及可能造成的水土流失7.3 對(duì)環(huán)境不利影響及可能造成水土流失的防治措施7.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及水土流失防治結(jié)論8 建設(shè)管理及施工組織8.1 建設(shè)管理 提出落實(shí)項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制、公示制的具體方案，提出確保工程質(zhì)量、進(jìn)度等的具體措施。8.2 施工組織 說明施工條件和主要建筑材料、設(shè)備來源，提出施工組織方案和施工進(jìn)度安排（建設(shè)工期建議按12個(gè)月考慮）。8.3 主要單項(xiàng)工程施工方案 提出主要單項(xiàng)工

16、程的施工方案。9 建后運(yùn)行管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革9.1 建后管護(hù)制度及灌區(qū)管理體制改革提出建后管護(hù)制度及灌區(qū)管理體制改革設(shè)想。提出落實(shí)“兩費(fèi)”方案，明確灌區(qū)灌排工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。推進(jìn)灌溉工程管養(yǎng)分離政策措施的落實(shí)，因地制宜地采取以政府購買服務(wù)等方式，逐步推進(jìn)由專業(yè)化隊(duì)伍承擔(dān)灌區(qū)工程維修養(yǎng)護(hù)，培育和規(guī)范灌溉灌排工程維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。做好重點(diǎn)中型灌區(qū)水利工程的確權(quán)劃界工作，清晰灌區(qū)灌溉灌排工程產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化村組集體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織等對(duì)灌溉用水的管理，加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)能力建設(shè)。9.2 農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以用水總量控制和定額管理指標(biāo)為基礎(chǔ)，按照適度從緊的原則，提出灌區(qū)取水許可制度方

17、案，將灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水權(quán)益明確到用水主體，實(shí)行豐增枯減、年度調(diào)整。堅(jiān)持以水定地、以水定產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)水權(quán)與土地權(quán)屬管理、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合，增強(qiáng)水權(quán)分配的科學(xué)性和導(dǎo)向性。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水定額管理，對(duì)超定額用水逐步實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度，探索對(duì)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)用水等實(shí)行分類水價(jià)。有條件的地區(qū)，探索實(shí)施地方政府農(nóng)業(yè)節(jié)水回購制度。完善灌區(qū)量測(cè)水設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)灌區(qū)用水有監(jiān)控、節(jié)水有考核。9.3 供水成本測(cè)算及水費(fèi)計(jì)收按照水利工程供水價(jià)格管理辦法、水利工程管理體制改革實(shí)施意見、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)的意見等的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行供水成本測(cè)算，提出水費(fèi)計(jì)收方式。填寫附表2。10 投資概算及資金籌措10.1 投

18、資概算依據(jù)及有關(guān)規(guī)定列出項(xiàng)目投資概算依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，主要根據(jù)省級(jí)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和定額等進(jìn)行項(xiàng)目投資概算。10.2 投資概算投資概算主要包括建筑及安裝工程費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等。（1）建筑及安裝工程費(fèi)包括建筑工程費(fèi)、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)、機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)、施工臨時(shí)工程費(fèi)、水土保持工程費(fèi)等。建筑工程費(fèi)是指項(xiàng)目建設(shè)涉及的土建工程方面的費(fèi)用，如渠道開挖疏浚、襯砌防滲，渠系建筑物及泵站土建部分建設(shè)，必要的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)及管理用房等。金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)是指項(xiàng)目建設(shè)涉及的金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制作制造、采購及安裝方面的費(fèi)用，如水閘閘門和啟閉機(jī)等。機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)是指項(xiàng)目建設(shè)涉及的機(jī)電設(shè)備

19、制造、采購及安裝方面的費(fèi)用，如泵站中的機(jī)電設(shè)備部分、配套輸變電工程，量水設(shè)施及信息系統(tǒng)中的機(jī)電設(shè)備部分等，禁列車輛購置等費(fèi)用。施工臨時(shí)工程費(fèi)是指項(xiàng)目建設(shè)涉及的必要的臨時(shí)性工程建設(shè)費(fèi)用，約按永久建筑及安裝工程費(fèi)的3-4概算（以新建為主的項(xiàng)目取上限，以續(xù)建和更新改造為主的項(xiàng)目取下限）。環(huán)保與水土保持工程費(fèi)是指項(xiàng)目建設(shè)涉及的環(huán)保與水土保持工程方面的費(fèi)用。(一般列10-20萬元)。（2）勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)，約按建筑及安裝工程費(fèi)的3%概算，或按本省相關(guān)規(guī)定取費(fèi)。（3）建設(shè)管理費(fèi)包括建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等，約按建筑及安裝工程費(fèi)的3.5%概算，或按本省相關(guān)規(guī)定取費(fèi)。建設(shè)監(jiān)理費(fèi)，以建筑及安裝工程費(fèi)為基礎(chǔ)按市場(chǎng)價(jià)

20、或本省有關(guān)規(guī)定概算。（4）不可預(yù)見費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)），約按建筑及安裝工程費(fèi)的5%概算，或按本省相關(guān)規(guī)定取費(fèi)。項(xiàng)目總投資即為建筑及安裝工程費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)之和。 項(xiàng)目投資概算匯總表 單位：萬元編號(hào)費(fèi)用名稱費(fèi)用數(shù)額備注一土建工程費(fèi)0.00自動(dòng)計(jì)算1渠(溝)道工程費(fèi)若無此項(xiàng)費(fèi)用填0，下同2渠(溝)道建筑物工程費(fèi)3暗渠及管道工程費(fèi)4水源及渠首工程費(fèi)5泵站土建工程費(fèi)6工程管護(hù)設(shè)施工程費(fèi)7量水設(shè)施及信息系統(tǒng)土建工程費(fèi)8施工臨時(shí)工程費(fèi)9環(huán)保與水土保持工程費(fèi)二設(shè)備購置及制作安裝工程費(fèi)0.00自動(dòng)計(jì)算1金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備購置及制作安裝工程費(fèi)2機(jī)電設(shè)備購置及制作安裝工程費(fèi)0.00自動(dòng)計(jì)算泵站機(jī)電設(shè)備購

21、置及制作安裝工程費(fèi) 量水設(shè)施及信息系統(tǒng)設(shè)備購置及制作安裝工程費(fèi)土建工程費(fèi)和設(shè)備購置及制作安裝工程費(fèi)合計(jì)(一、二項(xiàng)之和)0.00自動(dòng)計(jì)算三勘測(cè)設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)管理費(fèi)0.00自動(dòng)計(jì)算1勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)市場(chǎng)價(jià)2建設(shè)監(jiān)理費(fèi)市場(chǎng)價(jià)3建設(shè)管理費(fèi)0.00自動(dòng)計(jì)算(為一、二項(xiàng)之和的2)四不可預(yù)見費(fèi)(預(yù)備費(fèi))0.00自動(dòng)計(jì)算1基本預(yù)備費(fèi)0.00自動(dòng)計(jì)算(為一、二項(xiàng)之和的5)五項(xiàng)目總投資0.00自動(dòng)計(jì)算材料單價(jià)應(yīng)采用市場(chǎng)時(shí)價(jià)，合理稅金應(yīng)采用現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定比例，不要將材料價(jià)差等單獨(dú)列出。要將項(xiàng)目投資概算匯總表（上表）、分項(xiàng)費(fèi)用概算表、單價(jià)分析匯總表、人工工時(shí)費(fèi)及施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)匯總表等表格放在投資概算附表中。10.3 資

22、金籌措方案根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照量力而行、盡力而為的原則，各地實(shí)際情況積極籌措資金，其中中央財(cái)政資金按每個(gè)灌區(qū)補(bǔ)助1700萬元。鼓勵(lì)地方財(cái)政積極籌措資金支持項(xiàng)目實(shí)施。10.4 分年投資計(jì)劃 按照計(jì)劃建設(shè)工期，以列表方式合理提出分年投資計(jì)劃。9.5 建設(shè)資金管理按照中央財(cái)政水利發(fā)展資金使用管理辦法的有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目資金的使用和管理。各項(xiàng)資金要及時(shí)、足額撥付到位，嚴(yán)禁挪用、截留和抵扣，并做到專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?。地方財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)水利發(fā)展資金的預(yù)算分解下達(dá)、資金審核撥付、資金使用監(jiān)督檢查以及預(yù)算績(jī)效管理總體工作等。地方水利部門主要負(fù)責(zé)水利發(fā)展資金相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹啤㈨?xiàng)目審查篩選、項(xiàng)目組

23、織實(shí)施和監(jiān)督等，研究提出資金和工作清單分解安排建議方案，做好預(yù)算績(jī)效管理具體工作。填寫附表3。11 項(xiàng)目效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)11.1 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 主要是新增及恢復(fù)灌溉面積、改善灌溉面積、年增供水能力、年增節(jié)水能力、提高渠系輸水效率等指標(biāo)。11.2 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值主要是新增糧食生產(chǎn)能力、棉花生產(chǎn)能力、油料生產(chǎn)能力、其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和新增產(chǎn)值等指標(biāo)。要分析說明新增及恢復(fù)灌面、改善灌面分別畝均增產(chǎn)能力。11.3 社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益11.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按照水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，主要計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（應(yīng)大于8）、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（應(yīng)大于1）、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（

24、應(yīng)大于0），以及單位面積投資、成本水價(jià)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)，并進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。填寫附表2、附表3。附表1、重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)及基本現(xiàn)狀表2、重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目水量供需分析、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、建后管護(hù)及管理體制改革成果表3、重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、投資、效益計(jì)劃表圖冊(cè)1、灌區(qū)位置圖2、灌區(qū)總體平面布置圖（應(yīng)標(biāo)明現(xiàn)狀灌溉面積、擬新增和恢復(fù)灌溉面積、擬改善灌溉面積、主要單項(xiàng)工程位置及主要技術(shù)指標(biāo)等）。3、水源及渠首工程和泵站剖面圖、渠（溝）道剖面圖、渠系建筑物剖面圖、計(jì)量設(shè)施布置及安裝圖、信息化系統(tǒng)布置圖、環(huán)保與水土保持設(shè)計(jì)圖等。附表1重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)

25、社會(huì)及基本現(xiàn)狀表項(xiàng)目灌區(qū)名稱： 項(xiàng)目灌區(qū)所在地：指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一、灌區(qū)所在縣(市、區(qū)等)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀1、總?cè)丝谌f人2、農(nóng)村人口萬人3、耕地面積萬畝4、農(nóng)作物播種面積萬畝注明復(fù)種指數(shù)5、有效灌溉面積萬畝注明近3年平均實(shí)灌面積6、已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積萬畝注明年份（2018年或2017年）7、糧食總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)、主要作物種類8、棉花總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)9、油料總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)10、其他農(nóng)作物總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)、主要作物種類11、地區(qū)生產(chǎn)總值億元注明年份12、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值億元注明年份13、政府可支配財(cái)力億元注明年份14、政府用于農(nóng)業(yè)水利支出萬元注

26、明年份15、農(nóng)民人均純收入元注明年份二、灌區(qū)基本現(xiàn)狀1、涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))個(gè)2、涉及行政村個(gè)3、涉及人口萬人4、耕地面積萬畝5、播種面積萬畝注明復(fù)種指數(shù)6、設(shè)計(jì)灌溉面積萬畝注明灌區(qū)建成年份7、有效灌溉面積萬畝8、已建高標(biāo)田面積萬畝注明年份（2018年或2017年）9、糧食總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)10、棉花總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)11、油料總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)12、其他農(nóng)作物總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)、主要作物種類13、多年平均降雨量mm14、多年平均可用水資源量?jī)|m3注明水源江河湖名稱及地表水、過境水、地下水量15、水源工程蓄水能力萬m3注明水源工程是否除險(xiǎn)加固(水庫)16

27、、水源工程供水能力(年均水量)萬m3注明水質(zhì)是否符合灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)17、水源工程供水能力(流量)m3/s注明水源工程是否改造(泵站)18、干支渠(溝)道長(zhǎng)度Km19、干支渠已襯砌長(zhǎng)度Km20、干支渠(溝)道正常率21、干支渠(溝)系建筑物座(處)22、干支渠(溝)系建筑物正常率23、干支渠渠系水利用率24、設(shè)計(jì)綜合毛灌溉定額m3/畝25、實(shí)際綜合毛灌溉定額m3/畝26、設(shè)計(jì)灌溉保證率27、實(shí)際灌溉保證率28、管護(hù)人員人注明其中技術(shù)人員29、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)個(gè)注明管理的灌溉面積30、灌溉水價(jià)元/立m3注明畝均水價(jià)31、年均收取水費(fèi)萬元附表2 重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目水量供需分析、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、建后管護(hù)

28、及管理體制改革成果表項(xiàng)目灌區(qū)名稱： 項(xiàng)目灌區(qū)所在地：指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一、灌區(qū)水量供需分析頻率北方采用50，南方采用751、灌區(qū)多年平均可用水資源量萬m3 其中：(1)地表水（含過境水）萬m3 (2)地下水萬m32、灌區(qū)工程現(xiàn)狀供水能力萬m3 其中：(1)地表水（含過境水）萬m3 (2)地下水萬m33、灌區(qū)現(xiàn)狀需水量萬m3 其中：(1)農(nóng)業(yè)（灌溉、牲畜及養(yǎng)殖）萬m3 (2)工業(yè)萬m3 (3)生活萬m3 (4)生態(tài)環(huán)境萬m3 (5)其他萬m34、灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需余缺萬m3供水能力減需水量5、項(xiàng)目建成后或設(shè)計(jì)水平年供水能力萬m3 其中：(1)地表水（含過境水）萬m3 (2)地下水萬m36、項(xiàng)目建成后或設(shè)計(jì)水平年需水量萬m3 其中：(1)農(nóng)業(yè)（灌溉、牲畜及養(yǎng)殖）萬m3 (2)工業(yè)萬m3 (3)生活萬m3 (4)生態(tài)環(huán)境萬m3 (5)其他萬m37、項(xiàng)目建成后水量供需余缺萬m3供水能力減需水量，不應(yīng)為負(fù)值二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率應(yīng)不低于82、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比應(yīng)不低于13、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值萬元應(yīng)不小于04、單位面積投資元/畝改善灌溉面積按70折算面積5、測(cè)算成本