?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場）

1、 ?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)） 縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場） 灌區(qū)節(jié)水配套改造項目實施方案參考提綱2019年2月目 錄1 綜合說明12 灌區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會概況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀12.1 灌區(qū)所在地基本情況12.2 灌區(qū)基本現(xiàn)狀13 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項目建設(shè)的必要性24 灌區(qū)水量供需平析及水質(zhì)分析24.1 灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需分析24.2 項目實施后灌區(qū)水量供需分析24.3 灌溉水質(zhì)分析25 工程設(shè)計35.1 設(shè)計依據(jù)35.2 工程等級與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)35.3 灌區(qū)工程總體布局35.4 水源及渠首工程、泵站改造工程設(shè)計35.5 渠道（或管道）改造設(shè)計35.6 排水溝道改造設(shè)計45.7 主要渠（溝）系建筑物改造設(shè)

2、計45.8 用水量測、管理設(shè)施及灌區(qū)信息化設(shè)計46 主要建設(shè)內(nèi)容及工程量56.1 建設(shè)目標(biāo)56.2 主要建設(shè)內(nèi)容56.3 主要工程數(shù)量66.4 主要建筑材料和設(shè)備數(shù)量67 環(huán)境保護(hù)及水土保持方案67.1 對環(huán)境及水土流失防治的有利影響67.2 對環(huán)境的不利影響及可能造成的水土流失67.3 對環(huán)境不利影響及可能造成水土流失的防治措施67.4 環(huán)境影響評價及水土流失防治結(jié)論68 建設(shè)管理及施工組織68.1 建設(shè)管理68.2 施工組織68.3 主要單項工程施工方案79 建后運行管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革79.1 建后管護(hù)制度及灌區(qū)管理體制改革79.2 農(nóng)業(yè)水價綜合改革79.3 供水成本測算及水費計收71

3、0 投資概算及資金籌措810.1 投資概算依據(jù)及有關(guān)規(guī)定810.2 投資概算810.3 資金籌措方案1010.4 分年投資計劃109.5 建設(shè)資金管理1011 項目效益及經(jīng)濟(jì)評價1011.1 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件1011.2 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值1111.3 社會效益和生態(tài)環(huán)境效益1111.4 經(jīng)濟(jì)評價111 綜合說明概述實施方案的內(nèi)容，應(yīng)主要包括項目背景及依據(jù)（簡要說明項目提出的背景及有關(guān)的政策、法規(guī)、文件等方面的依據(jù)，主要以全國重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造實施方案(2019-2020年）（水農(nóng)2019 號）為項目立項依據(jù)）、灌區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會簡況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀、灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項目

4、建設(shè)的必要性、灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析、主要建設(shè)內(nèi)容及工程量、建設(shè)管理、建后管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革、投資概算及資金籌措、效益及經(jīng)濟(jì)評價等。2 灌區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會概況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀2.1 灌區(qū)所在地基本情況自然狀況。介紹當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形地貌、土壤、工程地質(zhì)、水文、降水、水資源和主要自然災(zāi)害等情況。經(jīng)濟(jì)社會狀況。說明灌區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場等）的人口、土地、耕地、灌溉面積、中低產(chǎn)田、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、財政、農(nóng)民收入等方面的情況?；A(chǔ)設(shè)施狀況。說明灌區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場等）交通、電力、通信和建筑材料等方面的情況。2.2 灌區(qū)基本現(xiàn)狀灌區(qū)自然經(jīng)濟(jì)狀況。說明灌區(qū)受益范圍、自然和經(jīng)濟(jì)社會狀況。說明灌

5、區(qū)所在地主要農(nóng)作物種類、種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)等，說明灌區(qū)所在地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)狀及建設(shè)情況等。灌區(qū)工程與水文地質(zhì)狀況。說明灌區(qū)樞紐工程、渠系及主要建筑工程及重要建筑物等工程地質(zhì)與水文地質(zhì)狀況。灌區(qū)水利工程狀況。說明灌區(qū)灌溉面積、水源工程、骨干工程建設(shè)年代、現(xiàn)狀及完好率等方面的情況。簡要說明灌區(qū)田間工程配套建設(shè)情況等。如有必要，簡要說明當(dāng)?shù)卮笮头篮椤⑴艥车裙こ态F(xiàn)狀。灌區(qū)運行管護(hù)及管理體制現(xiàn)狀。說明灌區(qū)管理機構(gòu)現(xiàn)狀，說明灌區(qū)工程運行管理制度、人員、經(jīng)費、水費收支等情況，說明灌區(qū)末級渠系用水管理組織情況。填寫附表1。3 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項目建設(shè)的必要性簡述灌區(qū)在當(dāng)?shù)亟?jīng)

6、濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，分析灌區(qū)骨干工程當(dāng)前迫切需要解決的主要問題，論述灌區(qū)改造對實現(xiàn)區(qū)域水資源合理配置的迫切性，說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興對灌區(qū)供水保障服務(wù)的需求。4 灌區(qū)水量供需平析及水質(zhì)分析4.1 灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需分析分析計算灌區(qū)水源地多年平均水資源量、灌區(qū)水利工程現(xiàn)狀供水能力（包括地表水、地下水、過境水）、現(xiàn)狀需水量（包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)環(huán)境、其他等），并說明富余或短缺結(jié)果?，F(xiàn)狀灌溉需水量以現(xiàn)狀灌溉定額為基礎(chǔ)計算。計算采用的頻率為：以淮河和秦嶺為分界線，北方灌區(qū)一般采用50，南方及北方水稻灌區(qū)一般采用75。4.2 項目實施后灌區(qū)水量供需分析分析計算項目實施完成后灌區(qū)水利工程供水

7、能力（包括地表水、地下水、過境水）、需水量（包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)環(huán)境、其他等），并說明富余或短缺結(jié)果（原則上不允許出現(xiàn)短缺情況）。項目實施完成后灌溉需水量以設(shè)計灌溉定額（應(yīng)低于現(xiàn)狀灌溉定額）為基礎(chǔ)計算。計算采用的頻率同4.1。4.3 灌溉水質(zhì)分析對灌區(qū)灌溉用水的水質(zhì)狀況進(jìn)行檢測分析，檢測分析結(jié)果應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。填寫附表2。5 工程設(shè)計5.1 設(shè)計依據(jù)5.2 工程等級與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50288等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。5.3 灌區(qū)工程總體布局根據(jù)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的用水需求，充分分析水源來水，科學(xué)配置，按照“以水定地、以水定發(fā)展”的原則，統(tǒng)

8、籌上下游、左右岸，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對區(qū)域用水的需求，科學(xué)配置灌區(qū)水資源，合理提出工程布局。5.4 水源及渠首工程、泵站改造工程設(shè)計按照灌溉與排水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)第5章的規(guī)定，進(jìn)行水源及渠首工程、泵站改造等設(shè)計。在對河（湖）水位、河（湖）岸地形、地質(zhì)條件以及引水高程、引水流量復(fù)核的基礎(chǔ)上，合理確定渠首更新改造方案；對確需移址重建的渠首工程應(yīng)進(jìn)行充分論證。渠首閘壩工程改造主要根據(jù)不同工程老化程度、部位、原因制定相應(yīng)改造措施，重點對一些引水建筑物采取加壩、加閘、除險加固、維修更新啟閉設(shè)備等措施。以表格方式列出需改建、重建的水源及渠首工程、泵站等。提供水源及渠首工程、泵站改造工程設(shè)計圖紙，列入報告圖冊中。

9、5.5 渠道（或管道）改造設(shè)計 按照灌溉與排水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)第6章的規(guī)定，進(jìn)行渠道（或管道）改造設(shè)計。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H條件，充分考慮水土資源變化，對現(xiàn)有灌溉渠系布局、設(shè)計流量、設(shè)計水位等進(jìn)行復(fù)核，確定改造方案，保證設(shè)計輸水能力、邊坡穩(wěn)定和水流安全通暢；確保各級渠道之間和渠道各分段之間的水面平順銜接；承擔(dān)防洪、航運等特殊要求的渠道在符合相關(guān)規(guī)定的條件下，復(fù)核渠道的縱、橫斷面，確定改造方案。有自然水頭落差或經(jīng)濟(jì)附加值較高農(nóng)作物用水需求強烈的地區(qū)，可探索實施管道代替渠道，推廣管道化灌溉技術(shù)。以表格方式列出需疏浚、開挖和襯砌的渠道（管道）長度、流量和斷面尺寸等。提供渠道（或管道）工程設(shè)計圖紙，列入報告圖冊

10、中。5.6 排水溝道改造設(shè)計 按照灌溉與排水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)第7章的規(guī)定，進(jìn)行排水溝道改造設(shè)計。要根據(jù)灌區(qū)的排水任務(wù)與目標(biāo)、地形與水文地質(zhì)條件，綜合考慮投資、占地等因素，科學(xué)確定排水溝道改造方案。以表格方式列出需疏浚、開挖溝道長度、流量和斷面尺寸等。提供排水溝道工程設(shè)計圖紙，列入報告圖冊中。5.7 主要渠（溝）系建筑物改造設(shè)計按照灌溉與排水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)第816章的規(guī)定，進(jìn)行渠（溝）系建筑物改造設(shè)計。根據(jù)工程規(guī)模、作用、運行特點和灌區(qū)總體布置的要求，對渠（溝）系建筑物的結(jié)構(gòu)尺寸、水力要素、設(shè)置數(shù)量等進(jìn)行復(fù)核。對不能滿足設(shè)計要求的建筑物，進(jìn)行加固、改建、擴建或新建，建筑物設(shè)置數(shù)量不能滿足灌排運行要求時

11、，增建相應(yīng)建筑物。通過城區(qū)、鄉(xiāng)村居民點、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或重要的渠（溝）系建筑物，宜采用外形優(yōu)美、與環(huán)境協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式。以表格方式列出主要渠（溝）系建筑物規(guī)模、尺寸、裝機容量等。提供渠（溝）系建筑物工程設(shè)計圖紙，列入報告圖冊中。5.8 用水量測、管理設(shè)施及灌區(qū)信息化設(shè)計按照灌溉與排水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)第816章的規(guī)定，進(jìn)行用水量測、管理設(shè)施及灌區(qū)信息化設(shè)計。根據(jù)灌區(qū)實際情況，進(jìn)行方案比選，合理提出基于用水管理需求和提高供水服務(wù)水平的灌區(qū)用水量測方案。合理配套渠系交通、維護(hù)、安全、生產(chǎn)管理等附屬設(shè)施。有條件的地區(qū)，積極開展灌區(qū)信息化建設(shè)，從信息采集、信息傳輸和目標(biāo)控制等方面提出灌區(qū)信息化設(shè)施配套方案。以表

12、格方式列出需新建或改造的量測點、方式，以及管理信息化系統(tǒng)框架等。提供渠（溝）系建筑物工程設(shè)計圖紙，列入報告圖冊中。 填寫附表3。6 主要建設(shè)內(nèi)容及工程量6.1 建設(shè)目標(biāo)主要是新增及恢復(fù)灌溉面積、改善灌溉面積、年增節(jié)水能力、年增供水能力、提高渠系水利用系數(shù)、提高灌溉保證率等方面的指標(biāo)。6.2 主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容包括渠首工程加固與改造，骨干灌排渠溝道疏浚開挖及襯砌防滲，骨干渠溝系建筑物改造及配套，量水設(shè)施與信息化設(shè)施建設(shè)、環(huán)保及水土保持等。（1）渠首工程。水源及渠首工程改建、維修及加固；泵站（總裝機容量不超過5000千瓦）及配套輸變電工程（電壓等級不超過35千伏）新建、改造。說明工程量。（2

13、）渠（溝）道工程。干支渠（溝）道（流量一般不小于0.1立方米/秒）開挖疏浚（流量一般不小于0.1立方米/秒），干支渠道、襯砌防滲（流量一般不小于0.1立方米/秒），暗渠、輸水管道制作安裝與建設(shè)。說明工程量。（3）渠（溝）系建筑物。干支渠（溝）系建筑物（農(nóng)橋、涵洞、水閘、渡槽、倒虹吸管、隧洞等）配套完善和更新改造。說明工程量。（4）量測與管理設(shè)施。工程管護(hù)設(shè)施、量水設(shè)施設(shè)備等新建、改造。按照國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合灌區(qū)骨干渠道、渠系建筑物改造與布置，在重要引水口、分水口、用水管理分界斷面、用水計量斷面等處建設(shè)量水設(shè)施。說明工程量。（5）灌區(qū)信息化工程。說明灌區(qū)建設(shè)的信息采集、信息傳

14、輸和目標(biāo)控制為一體的灌區(qū)信息化設(shè)施，詳述工程量。（6）環(huán)保及水土保持工程。根據(jù)渠系沿程的實際情況，說明防治渠系沿程水土保持措施和工程量。根據(jù)各地對施工管理的要求，提出管飽工程措施和工程量。針對灌區(qū)骨干工程存在的主要問題，提出項目主要建設(shè)內(nèi)容（重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目建設(shè)任務(wù)、投資、效益計劃表中所列的主要單項工程）以及工程管護(hù)設(shè)施、量水設(shè)施設(shè)備及管理信息系統(tǒng)、環(huán)保與水土保持工程等，并列出匯總表。6.3 主要工程數(shù)量 概算建設(shè)上述主要單項工程需要完成的土方開挖、回填量，石方開挖、回填、砌筑量，混凝土澆筑量，以及防滲土工膜布鋪設(shè)數(shù)量，管道鋪設(shè)長度等，并列出匯總表。6.4 主要建筑材料和設(shè)備數(shù)量

15、列出建筑工程、金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程、機電設(shè)備及安裝工程等涉及的主要建筑材料和設(shè)備數(shù)量匯總表。填寫附表3。7 環(huán)境保護(hù)及水土保持方案7.1 對環(huán)境及水土流失防治的有利影響7.2 對環(huán)境的不利影響及可能造成的水土流失7.3 對環(huán)境不利影響及可能造成水土流失的防治措施7.4 環(huán)境影響評價及水土流失防治結(jié)論8 建設(shè)管理及施工組織8.1 建設(shè)管理 提出落實項目法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制、公示制的具體方案，提出確保工程質(zhì)量、進(jìn)度等的具體措施。8.2 施工組織 說明施工條件和主要建筑材料、設(shè)備來源，提出施工組織方案和施工進(jìn)度安排（建設(shè)工期建議按12個月考慮）。8.3 主要單項工程施工方案 提出主要單項工

16、程的施工方案。9 建后運行管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革9.1 建后管護(hù)制度及灌區(qū)管理體制改革提出建后管護(hù)制度及灌區(qū)管理體制改革設(shè)想。提出落實“兩費”方案，明確灌區(qū)灌排工程運行維護(hù)經(jīng)費保障機制。推進(jìn)灌溉工程管養(yǎng)分離政策措施的落實，因地制宜地采取以政府購買服務(wù)等方式，逐步推進(jìn)由專業(yè)化隊伍承擔(dān)灌區(qū)工程維修養(yǎng)護(hù)，培育和規(guī)范灌溉灌排工程維修養(yǎng)護(hù)市場。做好重點中型灌區(qū)水利工程的確權(quán)劃界工作，清晰灌區(qū)灌溉灌排工程產(chǎn)權(quán)。強化村組集體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織等對灌溉用水的管理，加強農(nóng)民用水戶協(xié)會能力建設(shè)。9.2 農(nóng)業(yè)水價綜合改革以用水總量控制和定額管理指標(biāo)為基礎(chǔ)，按照適度從緊的原則，提出灌區(qū)取水許可制度方

17、案，將灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水權(quán)益明確到用水主體，實行豐增枯減、年度調(diào)整。堅持以水定地、以水定產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)水權(quán)與土地權(quán)屬管理、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合，增強水權(quán)分配的科學(xué)性和導(dǎo)向性。強化農(nóng)業(yè)用水定額管理，對超定額用水逐步實行累進(jìn)加價制度，探索對糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)用水等實行分類水價。有條件的地區(qū)，探索實施地方政府農(nóng)業(yè)節(jié)水回購制度。完善灌區(qū)量測水設(shè)施，努力實現(xiàn)灌區(qū)用水有監(jiān)控、節(jié)水有考核。9.3 供水成本測算及水費計收按照水利工程供水價格管理辦法、水利工程管理體制改革實施意見、關(guān)于加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)的意見等的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行供水成本測算，提出水費計收方式。填寫附表2。10 投資概算及資金籌措10.1 投

18、資概算依據(jù)及有關(guān)規(guī)定列出項目投資概算依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，主要根據(jù)省級有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和定額等進(jìn)行項目投資概算。10.2 投資概算投資概算主要包括建筑及安裝工程費、勘測設(shè)計費、建設(shè)管理費、不可預(yù)見費等。（1）建筑及安裝工程費包括建筑工程費、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費、機電設(shè)備及安裝工程費、施工臨時工程費、水土保持工程費等。建筑工程費是指項目建設(shè)涉及的土建工程方面的費用，如渠道開挖疏浚、襯砌防滲，渠系建筑物及泵站土建部分建設(shè)，必要的運行養(yǎng)護(hù)及管理用房等。金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費是指項目建設(shè)涉及的金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制作制造、采購及安裝方面的費用，如水閘閘門和啟閉機等。機電設(shè)備及安裝工程費是指項目建設(shè)涉及的機電設(shè)備

19、制造、采購及安裝方面的費用，如泵站中的機電設(shè)備部分、配套輸變電工程，量水設(shè)施及信息系統(tǒng)中的機電設(shè)備部分等，禁列車輛購置等費用。施工臨時工程費是指項目建設(shè)涉及的必要的臨時性工程建設(shè)費用，約按永久建筑及安裝工程費的3-4概算（以新建為主的項目取上限，以續(xù)建和更新改造為主的項目取下限）。環(huán)保與水土保持工程費是指項目建設(shè)涉及的環(huán)保與水土保持工程方面的費用。(一般列10-20萬元)。（2）勘測設(shè)計費，約按建筑及安裝工程費的3%概算，或按本省相關(guān)規(guī)定取費。（3）建設(shè)管理費包括建設(shè)監(jiān)理費、建設(shè)單位管理費等，約按建筑及安裝工程費的3.5%概算，或按本省相關(guān)規(guī)定取費。建設(shè)監(jiān)理費，以建筑及安裝工程費為基礎(chǔ)按市場價

20、或本省有關(guān)規(guī)定概算。（4）不可預(yù)見費（基本預(yù)備費），約按建筑及安裝工程費的5%概算，或按本省相關(guān)規(guī)定取費。項目總投資即為建筑及安裝工程費、勘測設(shè)計費建設(shè)管理費和不可預(yù)見費之和。 項目投資概算匯總表 單位：萬元編號費用名稱費用數(shù)額備注一土建工程費0.00自動計算1渠(溝)道工程費若無此項費用填0，下同2渠(溝)道建筑物工程費3暗渠及管道工程費4水源及渠首工程費5泵站土建工程費6工程管護(hù)設(shè)施工程費7量水設(shè)施及信息系統(tǒng)土建工程費8施工臨時工程費9環(huán)保與水土保持工程費二設(shè)備購置及制作安裝工程費0.00自動計算1金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備購置及制作安裝工程費2機電設(shè)備購置及制作安裝工程費0.00自動計算泵站機電設(shè)備購

21、置及制作安裝工程費 量水設(shè)施及信息系統(tǒng)設(shè)備購置及制作安裝工程費土建工程費和設(shè)備購置及制作安裝工程費合計(一、二項之和)0.00自動計算三勘測設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)管理費0.00自動計算1勘測設(shè)計費市場價2建設(shè)監(jiān)理費市場價3建設(shè)管理費0.00自動計算(為一、二項之和的2)四不可預(yù)見費(預(yù)備費)0.00自動計算1基本預(yù)備費0.00自動計算(為一、二項之和的5)五項目總投資0.00自動計算材料單價應(yīng)采用市場時價，合理稅金應(yīng)采用現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定比例，不要將材料價差等單獨列出。要將項目投資概算匯總表（上表）、分項費用概算表、單價分析匯總表、人工工時費及施工機械臺時費匯總表等表格放在投資概算附表中。10.3 資

22、金籌措方案根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照量力而行、盡力而為的原則，各地實際情況積極籌措資金，其中中央財政資金按每個灌區(qū)補助1700萬元。鼓勵地方財政積極籌措資金支持項目實施。10.4 分年投資計劃 按照計劃建設(shè)工期，以列表方式合理提出分年投資計劃。9.5 建設(shè)資金管理按照中央財政水利發(fā)展資金使用管理辦法的有關(guān)規(guī)定，做好項目資金的使用和管理。各項資金要及時、足額撥付到位，嚴(yán)禁挪用、截留和抵扣，并做到專人管理、專賬核算、專款專用。地方財政部門主要負(fù)責(zé)水利發(fā)展資金的預(yù)算分解下達(dá)、資金審核撥付、資金使用監(jiān)督檢查以及預(yù)算績效管理總體工作等。地方水利部門主要負(fù)責(zé)水利發(fā)展資金相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹?、項目審查篩選、項目組

23、織實施和監(jiān)督等，研究提出資金和工作清單分解安排建議方案，做好預(yù)算績效管理具體工作。填寫附表3。11 項目效益及經(jīng)濟(jì)評價11.1 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 主要是新增及恢復(fù)灌溉面積、改善灌溉面積、年增供水能力、年增節(jié)水能力、提高渠系輸水效率等指標(biāo)。11.2 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值主要是新增糧食生產(chǎn)能力、棉花生產(chǎn)能力、油料生產(chǎn)能力、其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和新增產(chǎn)值等指標(biāo)。要分析說明新增及恢復(fù)灌面、改善灌面分別畝均增產(chǎn)能力。11.3 社會效益和生態(tài)環(huán)境效益11.4 經(jīng)濟(jì)評價按照水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目經(jīng)濟(jì)評價，主要計算項目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（應(yīng)大于8）、經(jīng)濟(jì)效益費用比（應(yīng)大于1）、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（

24、應(yīng)大于0），以及單位面積投資、成本水價等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)，并進(jìn)行評價分析。填寫附表2、附表3。附表1、重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目經(jīng)濟(jì)社會及基本現(xiàn)狀表2、重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目水量供需分析、經(jīng)濟(jì)評價、建后管護(hù)及管理體制改革成果表3、重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目建設(shè)任務(wù)、投資、效益計劃表圖冊1、灌區(qū)位置圖2、灌區(qū)總體平面布置圖（應(yīng)標(biāo)明現(xiàn)狀灌溉面積、擬新增和恢復(fù)灌溉面積、擬改善灌溉面積、主要單項工程位置及主要技術(shù)指標(biāo)等）。3、水源及渠首工程和泵站剖面圖、渠（溝）道剖面圖、渠系建筑物剖面圖、計量設(shè)施布置及安裝圖、信息化系統(tǒng)布置圖、環(huán)保與水土保持設(shè)計圖等。附表1重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目經(jīng)濟(jì)

25、社會及基本現(xiàn)狀表項目灌區(qū)名稱： 項目灌區(qū)所在地：指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一、灌區(qū)所在縣(市、區(qū)等)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀1、總?cè)丝谌f人2、農(nóng)村人口萬人3、耕地面積萬畝4、農(nóng)作物播種面積萬畝注明復(fù)種指數(shù)5、有效灌溉面積萬畝注明近3年平均實灌面積6、已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積萬畝注明年份（2018年或2017年）7、糧食總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)、主要作物種類8、棉花總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)9、油料總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)10、其他農(nóng)作物總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)、主要作物種類11、地區(qū)生產(chǎn)總值億元注明年份12、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值億元注明年份13、政府可支配財力億元注明年份14、政府用于農(nóng)業(yè)水利支出萬元注

26、明年份15、農(nóng)民人均純收入元注明年份二、灌區(qū)基本現(xiàn)狀1、涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))個2、涉及行政村個3、涉及人口萬人4、耕地面積萬畝5、播種面積萬畝注明復(fù)種指數(shù)6、設(shè)計灌溉面積萬畝注明灌區(qū)建成年份7、有效灌溉面積萬畝8、已建高標(biāo)田面積萬畝注明年份（2018年或2017年）9、糧食總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)10、棉花總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)11、油料總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)12、其他農(nóng)作物總產(chǎn)量萬Kg注明年份、平均畝產(chǎn)、主要作物種類13、多年平均降雨量mm14、多年平均可用水資源量億m3注明水源江河湖名稱及地表水、過境水、地下水量15、水源工程蓄水能力萬m3注明水源工程是否除險加固(水庫)16

27、、水源工程供水能力(年均水量)萬m3注明水質(zhì)是否符合灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)17、水源工程供水能力(流量)m3/s注明水源工程是否改造(泵站)18、干支渠(溝)道長度Km19、干支渠已襯砌長度Km20、干支渠(溝)道正常率21、干支渠(溝)系建筑物座(處)22、干支渠(溝)系建筑物正常率23、干支渠渠系水利用率24、設(shè)計綜合毛灌溉定額m3/畝25、實際綜合毛灌溉定額m3/畝26、設(shè)計灌溉保證率27、實際灌溉保證率28、管護(hù)人員人注明其中技術(shù)人員29、農(nóng)民用水協(xié)會個注明管理的灌溉面積30、灌溉水價元/立m3注明畝均水價31、年均收取水費萬元附表2 重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目水量供需分析、經(jīng)濟(jì)評價、建后管護(hù)

28、及管理體制改革成果表項目灌區(qū)名稱： 項目灌區(qū)所在地：指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一、灌區(qū)水量供需分析頻率北方采用50，南方采用751、灌區(qū)多年平均可用水資源量萬m3 其中：(1)地表水（含過境水）萬m3 (2)地下水萬m32、灌區(qū)工程現(xiàn)狀供水能力萬m3 其中：(1)地表水（含過境水）萬m3 (2)地下水萬m33、灌區(qū)現(xiàn)狀需水量萬m3 其中：(1)農(nóng)業(yè)（灌溉、牲畜及養(yǎng)殖）萬m3 (2)工業(yè)萬m3 (3)生活萬m3 (4)生態(tài)環(huán)境萬m3 (5)其他萬m34、灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需余缺萬m3供水能力減需水量5、項目建成后或設(shè)計水平年供水能力萬m3 其中：(1)地表水（含過境水）萬m3 (2)地下水萬m36、項目建成后或設(shè)計水平年需水量萬m3 其中：(1)農(nóng)業(yè)（灌溉、牲畜及養(yǎng)殖）萬m3 (2)工業(yè)萬m3 (3)生活萬m3 (4)生態(tài)環(huán)境萬m3 (5)其他萬m37、項目建成后水量供需余缺萬m3供水能力減需水量，不應(yīng)為負(fù)值二、經(jīng)濟(jì)評價1、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率應(yīng)不低于82、經(jīng)濟(jì)效益費用比應(yīng)不低于13、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值萬元應(yīng)不小于04、單位面積投資元/畝改善灌溉面積按70折算面積5、測算成本