第三方檢測(cè)管理規(guī)定

1、第三方檢測(cè)管理規(guī)定為加強(qiáng)對(duì)生鮮?I質(zhì)量安全的監(jiān)管，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳制定了內(nèi)蒙 古自治區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全第三方檢測(cè)管理辦法（試行），下面小編給 大家介紹關(guān)于第三方檢測(cè)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。第三方檢測(cè)管理規(guī)定如下 第一章 總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)生鮮乳質(zhì)量安全的監(jiān)管，規(guī)范檢測(cè)檢驗(yàn)行為， 根據(jù)國(guó)務(wù)院乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例、內(nèi)蒙古自治區(qū)生鮮收 購(gòu)管理辦法、中華人民共和國(guó)行政許可法以及相關(guān)法律法規(guī)，特 制定本辦法。第二條生鮮乳質(zhì)量安全第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)農(nóng) 業(yè)部或者自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)審查認(rèn)可并通過(guò)國(guó)家計(jì)量、資質(zhì)雙認(rèn) 證的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第三條自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、 監(jiān)督生鮮乳質(zhì)

2、量安全第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。第四條生鮮乳 質(zhì)量安全第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān) 法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其從事檢驗(yàn)檢測(cè)人員能夠遵紀(jì)守法、遵守職 業(yè)道德、秉公辦事，不徇私情。第二章職責(zé)第五條生鮮乳質(zhì)量安全第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：（一）承擔(dān)生 鮮乳質(zhì)量安全重大事故、糾紛的調(diào)查、鑒定和評(píng)價(jià)。當(dāng)買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)生 鮮乳質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，負(fù)責(zé)委托對(duì)生鮮乳質(zhì)量的爭(zhēng)議進(jìn)行檢測(cè)仲裁。 委托開(kāi)展生鮮乳分等分級(jí)的檢驗(yàn)測(cè)試工作。（二）接受各級(jí)農(nóng)牧業(yè)主管 部門(mén)委托，對(duì)檢測(cè)人員、生鮮乳收購(gòu)站人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核 工作。（三）生鮮乳質(zhì)量安全第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào) 告應(yīng)當(dāng)客觀、公正，

3、并對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。其檢測(cè)手段和檢測(cè)結(jié)果 符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三章認(rèn)定第六條申請(qǐng)生鮮乳第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法人單位應(yīng)依據(jù)中華人 民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。 第七條申請(qǐng)條件（一）在自治區(qū)境內(nèi)依法設(shè)立的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān) 測(cè)機(jī)構(gòu)。（二）具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力。（三）依法經(jīng)計(jì)量、資質(zhì)認(rèn) 證。第八條申報(bào)材料（一）第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核申請(qǐng)書(shū)（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)法 人資格證書(shū)或者其授權(quán)的證明文件（復(fù)印件）（三）上級(jí)或者有關(guān)部門(mén)批 準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的證明文件（復(fù)印件）（四）質(zhì)量體系文件（包括：質(zhì)量手冊(cè)、 程序文件與管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)目錄）（五）計(jì)量、資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)及

4、附 表（復(fù)印件）（六）近兩年內(nèi)的典型性檢驗(yàn)報(bào)告（2份）（七）技術(shù)人員資格證 明材料（包括：學(xué)歷證書(shū)、自治區(qū)以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)考核證明、 中級(jí)以上技術(shù)職稱證書(shū)，三者均為復(fù)印件）（八）技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé) 人技術(shù)職稱證書(shū)（復(fù)印件）（九）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（十）其他證明材 料第九條根據(jù)檢測(cè)任務(wù)的需要，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)確定第三方 檢測(cè)機(jī)構(gòu)的布局和數(shù)量。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到第三 方檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請(qǐng)后，會(huì)同質(zhì)檢部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條 件的頒發(fā)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)證書(shū)，并予以公告。第十條第三方機(jī) 構(gòu)授權(quán)證書(shū)的有效期為5年。需要延續(xù)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)證書(shū)有效 期的，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)

5、應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行 政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期 屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十一條在授權(quán)有效期內(nèi)，第三 方檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人、名稱或者地址變更的，應(yīng)當(dāng)向原授權(quán)機(jī)關(guān)辦 理變更手續(xù)。第十二條第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)有下列 行為之一的，撤銷資質(zhì)證書(shū)，且一年內(nèi)不得申請(qǐng)資質(zhì)： （一）超 出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的； （二）轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的； （三）涂 改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的;（四）未按 照國(guó)家有關(guān)生鮮乳質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，造成生鮮乳質(zhì)量安全事 故或致使事故損失擴(kuò)大的;（五）偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者

6、 鑒定結(jié)論的。第四章留樣第十三條生鮮乳收購(gòu)站對(duì)奶牛進(jìn)站擠奶實(shí)行生鮮乳分戶留樣制 度。生鮮乳收購(gòu)站必須配備生鮮乳留樣專用瓶及留樣存放冰箱，對(duì)采 樣進(jìn)行編號(hào)、記錄、登記,并保留10天以上浮I制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生鮮 乳留樣參照生鮮乳收購(gòu)站執(zhí)行，以備第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量追溯檢測(cè)。 第十四條對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行分戶留樣制度的生鮮乳收購(gòu)站和未按規(guī)定留 樣的乳制品生產(chǎn)企業(yè)，奶農(nóng)損失由違規(guī)一方全部承擔(dān)。第五章檢測(cè)第十五條第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的生鮮乳質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，均由乳制品 生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)站、奶農(nóng)以及其他組織單位委托進(jìn)行。生鮮乳 質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測(cè)由舉證方委托，進(jìn)入司法程序的鑒定檢測(cè)由 法院代為委托。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)

7、按要求簽訂檢測(cè)合同（檢測(cè)合 同樣本由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作），檢測(cè)機(jī)構(gòu)每季度向 相關(guān)部門(mén)報(bào)送業(yè)績(jī)清單并附上合同復(fù)印件。委托方對(duì)生鮮乳檢驗(yàn)結(jié)果 有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到檢驗(yàn)報(bào)告5日內(nèi)，向第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面 異議申請(qǐng)，逾期未提異議的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)收 到委托方異議申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)。委托方與被委托 方對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的，由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié) 果由提出方報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)備案。第十六條 第三方檢 測(cè)機(jī)構(gòu)生鮮乳樣品的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部生鮮?L質(zhì)量安全監(jiān)測(cè) 工作規(guī)范和國(guó)家相關(guān)規(guī)定。提供生鮮乳質(zhì)量檢測(cè)樣品（留樣樣品）的 乳品加工企業(yè)、

8、生鮮乳收購(gòu)站、奶農(nóng)或其他組織形式的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì) 樣品的真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。第十七條第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生鮮乳的 檢測(cè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)部門(mén)指定的檢測(cè)方法 進(jìn)行檢測(cè)，統(tǒng)一判定原則，不得隨意更改檢測(cè)方法。委托樣品移交到 第三方檢測(cè)結(jié)構(gòu)時(shí)，接樣人員應(yīng)對(duì)樣品的封樣狀態(tài)、數(shù)量、質(zhì)量及樣 品編號(hào)等進(jìn)行逐一核對(duì)。檢查合格后方可填寫(xiě)樣品接受單，按照要求 保存樣品，并及時(shí)安排檢測(cè)工作。第十八條第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢 測(cè)業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。任I可單位和個(gè)人不得明示或者暗 示第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。 檢測(cè)報(bào)告必須數(shù)據(jù)及結(jié)論準(zhǔn)確可靠，字跡清楚，符合下列規(guī)定：（

9、-） 檢測(cè)報(bào)告采用自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一編制的委托單、原始記錄、 檢測(cè)報(bào)告等表格格式，提倡使用先進(jìn)的、自治區(qū)統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理軟 件對(duì)檢測(cè)的全過(guò)程進(jìn)行管理;（二）檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員簽字、第三方檢 測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)簽字人簽署，并加蓋第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)公 章或檢測(cè)專用章后方可生效;多頁(yè)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)在側(cè)面騎縫處加蓋公章; 檢測(cè)報(bào)告空白欄應(yīng)加劃斜杠或加蓋以下空白章屏蔽;實(shí)施見(jiàn)證取樣檢 測(cè)的檢測(cè)報(bào)告加蓋見(jiàn)證取樣章，并注明見(jiàn)證人單位和姓名。（三）檢測(cè) 報(bào)告不得任意更改。若因委托方原因需更改非檢測(cè)數(shù)據(jù)、日期等內(nèi)容 時(shí)，需原委托方提出書(shū)面更改申請(qǐng)，經(jīng)檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人簽字后，方可 更改。檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告

10、不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全、印章 不全的，不得作為生鮮乳質(zhì)量判定依據(jù)。第十九條檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉 被檢樣品的檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序文件要求，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后, 持證上崗。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)在計(jì)量檢定有效期內(nèi);試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng) 在有效期內(nèi);實(shí)驗(yàn)室環(huán)境應(yīng)按符合檢測(cè)要求。第二十條填寫(xiě)原始記錄 字跡要工整、清晰，信息要準(zhǔn)確、全面。準(zhǔn)確適用計(jì)算公式、計(jì)量單 位和相關(guān)符號(hào)，計(jì)算結(jié)果允許誤差應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保證數(shù)據(jù)處理和 計(jì)算無(wú)誤。在檢測(cè)過(guò)程中，如出現(xiàn)以下問(wèn)題，應(yīng)按要求逐級(jí)復(fù)驗(yàn)。（1） 對(duì)臨界值、離散數(shù)據(jù)。（2）檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況（如停水、停電、 儀器規(guī)章、環(huán)境變化等）有可能影響檢測(cè)結(jié)果。（3）各級(jí)審核人員對(duì)

11、檢 測(cè)結(jié)果提出異議的，檢測(cè)人員解釋不清的。第六章監(jiān)督和管理第二十一條根據(jù)中華人民共和國(guó)計(jì)量法、中華人民共和國(guó) 計(jì)量法實(shí)施細(xì)則、實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法、中華人 民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等柜關(guān)法 律法規(guī)，機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則要求，第三方 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和保持與其承擔(dān)的檢測(cè)工作類型、范圍和工作量柜 適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，建立健全各種規(guī)章制度，確保檢測(cè)工作的正常 實(shí)施;確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和公正性，確保檢測(cè)資料具有可追溯性; 檢測(cè)資料檔案管理規(guī)范。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng) 當(dāng)按年度統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)歸檔，不得隨意抽撤、涂改。第二十二條 第 三方

12、檢測(cè)機(jī)構(gòu)原隸屬關(guān)系不變,其檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)接受各級(jí)農(nóng)牧業(yè)主 管部門(mén)指導(dǎo)，并由盟市農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一管理。第二十三條生鮮 乳質(zhì)量安全第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員根據(jù)檢測(cè)參數(shù)及所需儀器設(shè)備 按質(zhì)量手冊(cè)要求配備技術(shù)人員。盟市級(jí)機(jī)構(gòu)必須配備6名以上工 作人員，最少保證技術(shù)人員3-4名，化學(xué)專業(yè)2人以上，生物化學(xué) 專業(yè)1人，實(shí)驗(yàn)輔助人員1人，管理人員2人。自治區(qū)級(jí)第三方檢 測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基層技術(shù)人員的培訓(xùn)，要求檢測(cè)技術(shù)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)， 考核合格，持證上崗。第二十四條第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng) 相對(duì)穩(wěn)定，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的正副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的 任免或變更前，應(yīng)由籌建單位的農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)提出建議，報(bào)自治

13、區(qū) 主管部門(mén)審查備案批復(fù)。待自治區(qū)主管部門(mén)審核認(rèn)可復(fù)函后，方可履 行正式任免手續(xù)。第二十五條第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人及其變更 須經(jīng)評(píng)審考核，報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)備案。授權(quán)簽字人必須具備 必要的專業(yè)知識(shí)，熟悉授權(quán)簽字范圍內(nèi)有關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法及檢 驗(yàn)程序和審核程序，能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。對(duì)簽字的檢測(cè)報(bào) 告的可靠性和完整性負(fù)責(zé)，對(duì)負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行解釋。第二十六條 各級(jí)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)不得干擾第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)，不得強(qiáng)行 要求乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)站、奶農(nóng)接受指定的第三方檢測(cè)機(jī) 構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)為委托方提供檢驗(yàn)的各項(xiàng)活動(dòng) 不受行政或其他方面的影響，要保持判斷的獨(dú)

14、立性和完整性，維護(hù)檢 測(cè)結(jié)論的司法公正性。第二十七條第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過(guò)程 中發(fā)現(xiàn)的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)站、奶農(nóng)以及其他組織形式的 單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和生鮮乳質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及涉及 生鮮乳質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的不合格情況，在24小時(shí)內(nèi)向所在地的農(nóng)牧業(yè) 行政主管部門(mén)報(bào)送檢測(cè)報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)。第 三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立不合格檢測(cè)項(xiàng)目臺(tái)帳。第二十八條 第三 方檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員在從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè) 道德，誠(chéng)實(shí)守信，不得泄露被檢測(cè)檢驗(yàn)單位的技術(shù)、商業(yè)秘密，不得 接受可能影響檢測(cè)檢驗(yàn)公正性的資助，不得從事與檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍 相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷等活動(dòng)，不得利用檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企 業(yè)的商業(yè)性活動(dòng)。第二十九條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要分包個(gè)別檢測(cè)檢驗(yàn) 項(xiàng)目時(shí)，必須得到自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)，選擇有資質(zhì)的檢測(cè) 機(jī)構(gòu)，并對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。第七章經(jīng)費(fèi)和收費(fèi)第三十條由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)組織的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查, 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得向被抽檢單位收取檢測(cè)費(fèi)用，檢測(cè)所需經(jīng)費(fèi)由任務(wù)下達(dá) 部門(mén)統(tǒng)一支付。第三十一條第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按自治區(qū)價(jià)格主管 部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)用。檢測(cè)費(fèi)用由委托方支付，沒(méi)有收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)與委托方協(xié)商確定。爭(zhēng)議仲裁所檢生 鮮乳樣品檢測(cè)所需費(fèi)用，待仲裁后，執(zhí)行敗訴方承擔(dān)。第八章獎(jiǎng)懲第三十