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文檔簡介

1、汽車租賃公司應(yīng)急預(yù)案1.1 安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案目的為確保公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進行,以及在應(yīng)對突發(fā)事故時,各有關(guān)人員能夠迅速作出快捷的反應(yīng),有效控制和處置事故和突發(fā)事件,最大限度地減少事故損失,保障生命和財產(chǎn)的安全,維護企業(yè)與社會的穩(wěn)定,促進公司全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和規(guī)章,和公司的安全生產(chǎn)管理工作實際情況,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)發(fā)生的道路運輸?shù)雀鞣N生產(chǎn)事故,車輛故障,火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、災(zāi)害性危險天氣、流行性傳染病,重大公共事件及其他緊

2、急突發(fā)事件的應(yīng)急處理。1.4 工作原則1.4.1 以人為本,減少危害,居安思危,安全第一、預(yù)防為主。切實保障人民群眾生命安全和身體健康,避免環(huán)境污染。迅速有效控制事故和突發(fā)事件,最大限度地降低事故風(fēng)險和減少事故損失。1.4.2 統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。實行公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部統(tǒng)一指揮下的各部門相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制。建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機制,迅速有效地開展應(yīng)急處置工作。1.4.3 依法規(guī)范,加強管理,依靠科技,提高素質(zhì)。堅持事故預(yù)防和事故應(yīng)急反應(yīng)相結(jié)合,采用良好的設(shè)備和技術(shù),保障足夠的資源支持。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化應(yīng)急知識、

3、技能的教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強應(yīng)急救援能力。1.5 公司應(yīng)急處理預(yù)案體系的構(gòu)成包括:1.5.1 公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。1.6 公司應(yīng)急處理組織機構(gòu)的組成包括:1.6.1 領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu):公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部。1.6.2 執(zhí)行辦事機構(gòu):公司安全、營運部和辦公室。1.6.3 應(yīng)急救援隊伍:公司安全、營運部和辦公室組成應(yīng)急救援小組。2公司概況及危險源分析2.1 公司概況:公司的主營業(yè)務(wù)是汽車租賃。公司設(shè)有安全部、營運部、財務(wù)部、辦公室,公司車輛的維修保養(yǎng)工作全部委托汽車維修服務(wù)中心進行作業(yè)。2.2 危險源與風(fēng)險分析:一是汽車租賃。2.2.1 租賃汽車和節(jié)假日加班客車的共同點是線路不固

4、定,受各地的經(jīng)濟、文化、風(fēng)土人情、環(huán)境和天氣影響,道路情況各不相同,路面情況千差萬別,容易發(fā)生道路交通事故和翻車事故;2.2.2 租賃汽車在回程時和加班客車的旅客都想盡快回家,因此會對司機造成影響,容易導(dǎo)致超速和疲勞駕駛而發(fā)生道路交通事故;2.2.3 租賃汽車和加班客車的旅客來自四面八方,人員構(gòu)成復(fù)雜,要防止治安事件的發(fā)生和危險品上車2.2.4 在潮濕天氣和高溫天氣,車輛在長時間連續(xù)駕駛的情況下,年限較高的車輛容易發(fā)生電路短路而引發(fā)火災(zāi);2.2.5 高溫天氣長時間連續(xù)高速行車,老舊輪肽容易出現(xiàn)爆裂現(xiàn)象;2.2.6 由于目前的車輛配件質(zhì)量不夠穩(wěn)定,在日常的檢修中外部不能觀察只能用使用時間或公里數(shù)

5、確定其使用時間的,未必能發(fā)現(xiàn)其存在的故障隱患,所以在行駛過程中會有故障發(fā)生而出現(xiàn)意外;2.2.7 在受社會外來因素的影響下,或受社會經(jīng)濟環(huán)境影響導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營不理想出現(xiàn)困難,公司未能及時注意司機的思想動向做好工作便容易引發(fā)群體性事件的發(fā)生。因此,最大的危險源就是包括人為的道路交通事故,其次就是自然災(zāi)害和車輛故障意外事件及治安事件。3、預(yù)防安全生產(chǎn)突發(fā)事故發(fā)生的措施。一、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)思想,落實安全管理人員責(zé)任和企業(yè)管理人員“一崗雙責(zé)”制度,落實企業(yè)安全教育和安全管理制度,落實GPS平臺動態(tài)監(jiān)控;二、預(yù)防疲勞駕駛和超速的措施。1、單程超過4

6、00公里的必須停車休息;2、執(zhí)行加班車任務(wù)時,遇司機24小時內(nèi)已累計駕駛8小時或當(dāng)天已連續(xù)駕駛4小時內(nèi)未休息20分鐘的,需更換駕駛?cè)藛T;3、不得連續(xù)駕駛;4、GPS平臺監(jiān)控人員必需及時提醒已連續(xù)駕駛3小時以上的司機先進入服務(wù)區(qū)或允許停車的地方休息20分鐘。5、加強教育和及時警告提醒,對超速違規(guī)的司機要堅決按照管理制度進行教育(為主)和處罰相結(jié)合的措施。三、落實車輛安全技術(shù)管理。1、加強車輛的維修保養(yǎng)和回場檢工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕車輛“帶病”出車;2、落實司機對車輛的“三檢”規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)隱患,防止突發(fā)事故的發(fā)生;3、按照規(guī)定配足安全錘、滅火器和三角木等安全用品,經(jīng)常檢查及時補充更換。四、根據(jù)

7、公司的經(jīng)營特點,群體性事件的發(fā)生主要原因為公司的內(nèi)部原因引發(fā),很小受外界因素的影響。因此,公司各部門要及時發(fā)現(xiàn)引起司機的不穩(wěn)定因素和了解司機的思想狀況,及時解決,做好引導(dǎo)解釋工作。4、公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的組成及其工作職責(zé)4.1 公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的組成4.1.1 指揮部總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。4.1.2 指揮部副總指揮:由公司安全部經(jīng)理擔(dān)任。4.1.3 指揮部成員:由公司的安全部、營運部、辦公室的管理人員擔(dān)任。1.1.1 研究制定公司的安全生產(chǎn)及群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并認真組織落實和不斷加以完善。1.1.2 監(jiān)督公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的實施。1.1.3 定期進行應(yīng)

8、變演習(xí)。根據(jù)實際開展相關(guān)的應(yīng)急演練。1.1.4 當(dāng)發(fā)生重大及以上的道路交通事故,火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、災(zāi)害性危險天氣、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動公司應(yīng)急處理預(yù)案,迅速實施事故應(yīng)急處理,采取最有效的措施進行緊急搶險或緊急救援,指揮部相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場指揮搶救,并按規(guī)定及時向政府主管部門報告。1.1.5 傳達、貫徹政府有關(guān)部門的指示和應(yīng)急反應(yīng)工作部署,及時指揮或監(jiān)控各部門搶險行動,保障應(yīng)急處理所需的資源支持和有關(guān)信息的發(fā)布,并協(xié)同做好善后工作。1.1.6 建立與公安交警部門、公安公交部門、公安消防部門、道路交管部門、救助部門以及其他相關(guān)部門的有效聯(lián)絡(luò)渠道,以

9、便一旦發(fā)生事故、險情或突發(fā)事件時,能及時聯(lián)絡(luò)有關(guān)方面予以協(xié)助或支持。1.1.7 聽從上級主管機關(guān)的應(yīng)急指揮,認真保護事故現(xiàn)場,積極配合各有關(guān)部門的緊急救助和密切配合主管機關(guān)對事故的調(diào)查處理。4.3 公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部辦公室:設(shè)在公司辦公室,辦公室負責(zé)人兼任公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部辦公室主任。4.4 公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部辦公室工作職責(zé)。4.4.1 分析本公司在安全生產(chǎn)中存在的風(fēng)險以及危險源。4.4.1 組織起草、修訂公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。制訂應(yīng)急演習(xí)計劃和組織演練。4.4.2 開展對公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故或事件應(yīng)急處理預(yù)案的教育、培訓(xùn)。4.4.3 負責(zé)公司日常有關(guān)應(yīng)急反應(yīng)工作的信息收集和處

10、理。4.4.4 建立和保障與應(yīng)急反應(yīng)相關(guān)部門的有效聯(lián)絡(luò)渠道。4.4.5 參與公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故、事件的應(yīng)急反應(yīng)。4.4.6 認真做好事故或事件應(yīng)急處理過程的工作記錄,并及時向政府有關(guān)部門報告事故應(yīng)急處理的實施情況。5、公司應(yīng)急反應(yīng)相關(guān)部門工作職責(zé)5.1 安全部。5.1.1 負責(zé)實施應(yīng)急搶險現(xiàn)場救助工作。5.1.2 收集相關(guān)應(yīng)變信息,對事故應(yīng)采取的適當(dāng)安全技術(shù)措施及時提供意見。5.1.3 負責(zé)與救助等有關(guān)部門的聯(lián)系并做好應(yīng)變記錄。5.1.4 負責(zé)及時向政府有關(guān)部門報告事故應(yīng)急處理的實施情況。5.1.5 執(zhí)行公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的應(yīng)變指示和參加事故的調(diào)查處理。5.1.6 配合有關(guān)部門做好本預(yù)案應(yīng)

11、急響應(yīng)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。5.1.7 負責(zé)及時將事故情況通報公司各領(lǐng)導(dǎo)。5.1.8 負責(zé)應(yīng)急救援交通、通訊工具的調(diào)配。5.1.9 負責(zé)各類服務(wù)質(zhì)量和維穩(wěn)、治安工作的處理。5.2 辦公室5.2.1 負責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配。5.2.2 負責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配。5.2.3 負責(zé)妥善安置和慰問受害人員。5.2.4 協(xié)助安全部做好應(yīng)急搶險、救援需要的其他工作。6、對事故或緊急情況的信息報告6.1 當(dāng)事故、緊急情況或重大險情發(fā)生后,事故現(xiàn)場工作人員應(yīng)迅速采用一切有效的通信手段向事故發(fā)生地相關(guān)管理機構(gòu)報警救助,消防救助撥打119、道路交通事故救助撥打122或撥打公安110報警,如涉及人員傷亡,還應(yīng)迅速撥打12

12、0請求就近的醫(yī)療機構(gòu)救助,同時迅速向主管單位或部門報告。6.2 接到事故、緊急情況或重大險情的報告后,應(yīng)立即核實事發(fā)情況和結(jié)合現(xiàn)場救援需要迅速協(xié)助落實報警,按照有關(guān)事故報告規(guī)定和事故快報規(guī)定及時向政府有關(guān)部門報告,涉及理賠的事故還應(yīng)及時向保險公司報告。6.3 事故、緊急情況或重大險情的報告可分為快報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。6.4 事故、緊急情況或重大險情的報告時限6.4.1 執(zhí)行有關(guān)主管機關(guān)的報告時限規(guī)定。6.4.2 公司對道路交通事故、緊急情況或重大險情向政府有關(guān)部門的報告時限規(guī)定:1)特大事故:1小時內(nèi)(電子郵件或書面事故快報)。2)重大事故:1小時內(nèi)(電子郵件或書面事故快報)。6.4.3

13、公司內(nèi)部的報告時限:1)特大事故:1小時內(nèi)(電子郵件或書面事故快報)。2)重大事故:1小時內(nèi)(電子郵件或書面事故快報)。3)一般事故:24小時內(nèi)(口頭及書面報告)。4)輕微事故:24小時內(nèi)(口頭報告)。5)緊急情況或重大險情:即時(口頭報告)。6.4.4 對火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、突發(fā)性危險天氣災(zāi)害、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件:即時(口頭報告)。6.4.5 事故、緊急情況或重大險情的報告內(nèi)容執(zhí)行有關(guān)主管機關(guān)的事故報告內(nèi)容規(guī)定。6.4.6 公司對發(fā)生道路運輸?shù)雀鞣N生產(chǎn)事故、火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、災(zāi)害性危險天氣、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件的主要報告內(nèi)容

14、應(yīng)包括:1)事故單位名稱、車輛號牌、事發(fā)時間、事發(fā)地點。2)災(zāi)害屬性、人員傷亡情況。3)災(zāi)害現(xiàn)狀及趨勢、已采取的措施及救助要求等。7、安全生產(chǎn)及突發(fā)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處理7.1 公司對事故、事件、緊急情況或險情的應(yīng)急處理,實行直接應(yīng)急響應(yīng)。7.1.1 當(dāng)發(fā)生一般及以下的道路交通事故、緊急情況或險情時,應(yīng)立即啟動公司的應(yīng)急處理預(yù)案,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)迅速對事故、事件、緊急情況或險情實施應(yīng)急處理,采取最有效的措施進行緊急搶險、控制、或緊急救援,指揮部的相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場指揮,防止事故、事件、緊急情況或險情升級和按規(guī)定及時將現(xiàn)場情況逐級向有關(guān)部門和人員報告。7.1.2 當(dāng)發(fā)生重大及以上的道路交

15、通事故、緊急突發(fā)事件或重大險情時,應(yīng)立即啟動公司應(yīng)急處理預(yù)案,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)迅速對事故、緊急突發(fā)事件或險情實施應(yīng)急處理,采取最有效的措施進行緊急搶險或緊急救援,指揮部副總指揮應(yīng)帶領(lǐng)相關(guān)人員速赴現(xiàn)場指揮,嚴防事故、緊急突發(fā)事件或險情升級和防止引發(fā)次生事故。7.1.3 當(dāng)車輛發(fā)生自燃火災(zāi)事故時,在接到報告后,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)迅速協(xié)助報警,并立即組織人員趕赴現(xiàn)場,了解和掌握情況,協(xié)助消防部門處理事故。7.1.4 如車輛發(fā)生被騙、被盜、被搶的突發(fā)事件時,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部接到報告后,應(yīng)立即協(xié)助報警和致電給億程交通信息管理中心,利用科學(xué)技術(shù)手段鎖定車輛,并立即組織人員趕赴現(xiàn)場,了解和掌握情況,

16、協(xié)助公安部門處理事件。7.1.5 如出現(xiàn)司機參與各類危害社會(包括:非法上訪、靜坐請愿、慢駛示威、罷駛鬧事、圍攻打砸、群體斗毆)等突發(fā)事件時,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部在接到報告后應(yīng)立即做出反應(yīng),并立即組織人員及時趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況及時控制司機的情緒,防范過激行為出現(xiàn),勸導(dǎo)司機立即離開現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門做好疏導(dǎo)工作,遏制事態(tài)的發(fā)展,做好善后工作,平息事件影響,保持企業(yè)和社會穩(wěn)定。同時將有關(guān)情況及時向有關(guān)部門報告。7.1.6 當(dāng)公司啟動應(yīng)急處理預(yù)案時,在應(yīng)急人員出現(xiàn)不足的情況下,應(yīng)立即向政府有關(guān)部門報告并請求增派人員協(xié)助救援處理。7.1.7 當(dāng)公司的應(yīng)急預(yù)案與政府有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動時,公司應(yīng)急反

17、應(yīng)指揮部和相關(guān)的部門,應(yīng)主動配合政府有關(guān)部門應(yīng)急反應(yīng)指揮中心的應(yīng)急處置,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部總指揮和副總指揮應(yīng)帶領(lǐng)工作組迅速趕赴現(xiàn)場配合救助。7.1.8 當(dāng)事故、緊急情況或重大險情的應(yīng)急處理,請求了救援機構(gòu)等進行救助時,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮機構(gòu)均應(yīng)主動配合,積極協(xié)調(diào),聽從主管機關(guān)應(yīng)急反應(yīng)指揮機構(gòu)或救援機構(gòu)的應(yīng)變指揮,設(shè)法落實相關(guān)應(yīng)急救援措施,確保應(yīng)急救援工作能迅速、有效。7.2 公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的成員接到事故、事件、緊急情況或重大險情的報告或通知后,應(yīng)按總指揮的指示迅速到指定的應(yīng)急集合地點集合,分析判斷其危險、危害以及影響程度,迅速采取相適應(yīng)的緊急救助措施,并組織各部門向事發(fā)救援現(xiàn)場提供足夠的資源

18、(人、財、物、技術(shù)等)的支持。7.3 對事故、事件、緊急情況或重大險情的應(yīng)急處理,按照本預(yù)案實施。7.4 在處理緊急情況期間,現(xiàn)場救助人員應(yīng)按規(guī)定配帶適合的專用防護裝備,落實相關(guān)的安全防護措施,確保人身安全和防止引發(fā)次生事故。7.5 在處理事故、事件、緊急情況或重大險情期間,應(yīng)急反應(yīng)指揮部實施24小時不間斷值班,必要時應(yīng)編排出“事故搶險值班表”,堅持輪流值班、指揮搶險和善后處理等工作,直至事故或險情排除。若緊急事故、緊急情況或重大險情不可能在短時間內(nèi)解除,即持久性情況出現(xiàn)時,應(yīng)急反應(yīng)指揮部成員應(yīng)繼續(xù)按值班表循環(huán)輪流值班,負責(zé)處理與搶險、救助有關(guān)的所有事宜,直至危險解除。8、事故、事件、緊急情況

19、或重大險情應(yīng)急處理終止8.1 當(dāng)發(fā)生重大及以上的道路交通事故,緊急突發(fā)事件或重大險情時,且公司應(yīng)急預(yù)案與政府有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動時,由事故現(xiàn)場指揮確認符合應(yīng)急處理終止條件,報公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部向政府有關(guān)部門應(yīng)急反應(yīng)指揮中心申請終止獲批準后,由公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部宣布應(yīng)急處理終止。8.2 當(dāng)發(fā)生一般以上有人員傷亡的道路交通事故,緊急事件或險情時,由事故現(xiàn)場指揮確認符合應(yīng)急處理終止條件,報公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組,公司應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認符合后宣布應(yīng)急處理終止。8.3 事故、事件、緊急情況或重大險情應(yīng)急處理終止條件8.3.1事故救援工作已經(jīng)完成。8.3.2幸存人員已經(jīng)撤離、疏散。8.3.3 傷亡人員已經(jīng)得到了救治、處理。重要財產(chǎn)已經(jīng)進行了必要保護。8.3.4 對事故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和群眾已采取了有效的防護措施。8.3.5 事故所造成的各種危害已經(jīng)被消除,并無繼發(fā)可能。8.3.6 事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。8.3.7 事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境已得到了有效控制

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