廣州市商事登記制度改革實(shí)施辦法(試行)

1、廣州市商事登記制度改革實(shí)施辦法（試行）第一章 總則第一條 為推進(jìn)商事登記制度改革，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)法律法規(guī)基本原則，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市商事登記制度改革試點(diǎn)地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)地區(qū)）：廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（含廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)）、廣州南沙新區(qū)、廣州增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中新廣州知識(shí)城、廣州國(guó)際生物島和天河中央商務(wù)區(qū)（珠江新城區(qū)域）內(nèi)的商事登記，以及商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督管理工作。第三條 本辦法所稱商事登記，是指申請(qǐng)人向商事登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由商事登記機(jī)關(guān)將商事主體的設(shè)立、變更、注銷事項(xiàng)登記于商事登記簿并予

2、以公示的行為。本辦法所稱商事主體，是指經(jīng)依法登記，以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。第四條 本市工商行政管理部門是商事登記機(jī)關(guān)，依照本辦法負(fù)責(zé)商事登記，以及商事登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作。有關(guān)行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法負(fù)責(zé)商事主體相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的行政許可工作，對(duì)從事須經(jīng)審批許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行監(jiān)督管理。第五條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置商事登記簿，記載商事主體登記事項(xiàng)和申報(bào)事項(xiàng)，以及注銷、吊銷、經(jīng)營(yíng)異常情況。第二章 登記和申報(bào)事項(xiàng)第六條 商事主體登記事項(xiàng)包括：（一）名稱；（二）住所；（三）類型；（四）主營(yíng)項(xiàng)目類別；（五）法定代表人或者其他商事主體負(fù)責(zé)人

3、；（六）出資總額；（七）營(yíng)業(yè)期限；（八）投資人姓名（名稱）及其出資額；（九）其他事項(xiàng)。第七條 商事主體申報(bào)事項(xiàng)包括：（一）章程或者協(xié)議；（二）經(jīng)營(yíng)范圍；（三）實(shí)際繳納出資額、出資方式、出資期限；（四）董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；（五）清算組成員及負(fù)責(zé)人；（六）其他事項(xiàng)。第八條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)制定商事主體申請(qǐng)登記和申報(bào)事項(xiàng)需要提交的材料規(guī)范。第九條 商事主體名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，并反映其行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特征。商事主體涉及多個(gè)行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將其經(jīng)營(yíng)范圍的第一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，作為名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。第十條 商事主體住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)是固定場(chǎng)所。第十一條 商事主體類型包括企業(yè)法人、非法人企業(yè)、企業(yè)

4、分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶，具體分類按照國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。第十二條 主營(yíng)項(xiàng)目類別由國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的大類確定。商事登記機(jī)關(guān)根據(jù)商事主體章程或協(xié)議等文件規(guī)定的一項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)，核定其主營(yíng)項(xiàng)目類別。主營(yíng)項(xiàng)目類別和經(jīng)營(yíng)范圍的用語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。第三章 登記和申報(bào)第十三條 設(shè)立企業(yè)法人和非法人企業(yè)商事主體應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。第十四條 預(yù)先核準(zhǔn)的商事主體名稱有效期為6個(gè)月。預(yù)先核準(zhǔn)登記的名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。有效期滿，預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。商事主體經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可使用其名稱，享有專用權(quán)。第十五條 商事主體的經(jīng)營(yíng)范圍由章程或協(xié)議等文件規(guī)

5、定，并向商事登記機(jī)關(guān)申報(bào)。經(jīng)營(yíng)范圍中的具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省級(jí)人民政府規(guī)章所規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以外的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。第十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融、電信等涉及國(guó)家安全的商事主體，應(yīng)取得許可證或者批準(zhǔn)文件后，向商事登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。從事其他許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目活動(dòng)的，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得許可證或者批準(zhǔn)文件，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目活動(dòng)的，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)后，向商事登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。從事許可經(jīng)營(yíng)活

6、動(dòng)的，取得許可證或者批準(zhǔn)文件，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十七條 商事主體登記或申報(bào)事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向商事登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記或申報(bào)變動(dòng)情況。第十八條 有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度。商事登記機(jī)關(guān)登記全體股東、發(fā)起人認(rèn)繳的注冊(cè)資本或認(rèn)購(gòu)的股份，不登記實(shí)收資本。募集設(shè)立的股份有限公司的注冊(cè)資本和實(shí)收資本的登記管理，按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 有限責(zé)任公司股東和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)對(duì)出資額、出資方式、出資期限進(jìn)行約定，并記載于公司章程。股東、發(fā)起人的出資方式應(yīng)當(dāng)是貨幣或者實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)

7、并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)，非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由具有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)。出資期限由股東、發(fā)起人自行約定，但不得約定為無(wú)期限，不得超出公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限。第二十條 有限責(zé)任公司股東和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定履行出資義務(wù)，對(duì)注冊(cè)資本繳付情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，應(yīng)當(dāng)自其股東、發(fā)起人實(shí)際繳納出資之日起30日內(nèi)，向商事登記機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告，申報(bào)實(shí)收資本情況。第二十一條 企業(yè)在住所所屬行政轄區(qū)（區(qū)、縣級(jí)市，下同）內(nèi)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不需申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記，但應(yīng)當(dāng)申報(bào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息。企業(yè)在住所所屬行政轄區(qū)外增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。

8、第二十二條 申請(qǐng)人申請(qǐng)登記或申報(bào)事項(xiàng)提交的材料，應(yīng)當(dāng)符合商事登記機(jī)關(guān)公布的規(guī)范要求，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于材料不齊全或者不符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。對(duì)于材料齊全，符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以登記或接收申報(bào)，出具準(zhǔn)予登記通知書或接收申報(bào)信息通知書。商事登記機(jī)關(guān)在3個(gè)工作日內(nèi)不能作出是否準(zhǔn)予登記決定的，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日。第四章 住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所第二十三條 符合以下情形之一的，可將同一地址作為多家商事主體的住所：（一）有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)；（二）在區(qū)（縣級(jí)市）以上人民政府批準(zhǔn)

9、設(shè)立的工業(yè)園、科技園等專業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)。第二十四條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，方可在住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得許可證或批準(zhǔn)文件后，再開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立商事主體、變更住所及增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)以下不同情況，提交場(chǎng)地證明文件：（一）屬于自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)證明；未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，提交國(guó)土房管部門出具的已申報(bào)預(yù)售合同或者預(yù)告登記證明，規(guī)劃部門出具的建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證及派出所編訂門牌的證明。（二）租賃（借用）房屋的，提交租賃（借用）合同和房屋產(chǎn)權(quán)證明；沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)證明、但符合關(guān)于解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所場(chǎng)地證明若干問(wèn)題的意見(jiàn)（穗府辦201

10、21號(hào)）規(guī)定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求的，提交租賃（借用）合同和鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出具的臨時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明。（三）租賃已取得消防驗(yàn)收合格證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證及市場(chǎng)場(chǎng)地使用證明的市場(chǎng)鋪位，提交鋪位租賃合同和市場(chǎng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（四）住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于區(qū)（縣級(jí)市）以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園、科技園等專業(yè)園區(qū)的，提交租賃合同和園區(qū)管委會(huì)出具的場(chǎng)地使用證明。（五）屬于軍隊(duì)房產(chǎn)的，提交軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同、軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證；承租人轉(zhuǎn)租軍隊(duì)房產(chǎn)的，還應(yīng)提交軍隊(duì)出租單位同意轉(zhuǎn)租證明。第五章 營(yíng)業(yè)執(zhí)照第二十六條 公司和非公司企業(yè)法人領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)領(lǐng)取非法人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；分

11、公司及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；個(gè)體工商戶領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為商事主體成立日期。第二十七條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)包括：（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照：名稱、企業(yè)類型、住所、法定代表人、主營(yíng)項(xiàng)目類別、成立日期；（二）非法人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：名稱、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、投資人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人、主營(yíng)項(xiàng)目類別、成立日期；（三）分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：名稱、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、主營(yíng)項(xiàng)目類別、成立日期；（四）個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者、主營(yíng)項(xiàng)目類別、成立日期。個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱記載于營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二十八條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照設(shè)置重要提示欄，載明商事主體經(jīng)營(yíng)范圍、認(rèn)繳和實(shí)際出資額、出

12、資方式、出資期限、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)期限、年度報(bào)告、許可審批等情況和信息的查詢方法。第二十九條 商事主體可向商事登記機(jī)關(guān)申領(lǐng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。第六章 年度報(bào)告第三十條 實(shí)行商事主體年度報(bào)告制度，取消年度檢驗(yàn)和驗(yàn)照制度。第三十一條 每年3月1日至6月30日，商事主體應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告。當(dāng)年設(shè)立的商事主體自下一年起提交年度報(bào)告。第三十二條 商事主體提交年度報(bào)告時(shí)，企業(yè)填寫基本情況信息表，附資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表，屬于外商投資企業(yè)的還需提交現(xiàn)金流量表；分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶僅填寫基本情況信息表。商事主體對(duì)年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三十三條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

13、自收到商事主體的年度報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公眾公示商事主體提交年度報(bào)告情況。第三十四條 商事主體名稱被撤銷后，應(yīng)先辦理名稱變更登記，再向商事登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告。商事主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或被撤銷設(shè)立登記后，應(yīng)及時(shí)辦理注銷登記，無(wú)需向商事登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告。第七章 經(jīng)營(yíng)異常名錄第三十五條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置商事主體經(jīng)營(yíng)異常名錄，將存在下列情形之一的商事主體，載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)商事主體信息公示平臺(tái)發(fā)布，供社會(huì)公眾查閱：（一）連續(xù)兩年不按時(shí)提交年度報(bào)告的；（二）商事登記機(jī)關(guān)連續(xù)兩次無(wú)法將法律文書送達(dá)至商事主體登記的住所的；（三）商事登記機(jī)關(guān)查實(shí)商事主體未在核準(zhǔn)住所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。第

14、三十六條 商事主體被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄后，可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，但商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其主體連同法定代表人、投資人的信息，納入不良信用監(jiān)管體系。第三十七條 商事登記機(jī)關(guān)將商事主體載入經(jīng)營(yíng)異常名錄前，應(yīng)當(dāng)告知商事主體有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)，以及享有申辯和陳述的權(quán)利。第三十八條 商事主體被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄未滿5年，且已糾正被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄行為的，可向商事登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中移出。商事主體被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄超過(guò)5年的，不得從經(jīng)營(yíng)異常名錄中移出。第八章 信息管理和公示第三十九條 市政府應(yīng)當(dāng)在市政府信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的商事登記管理信息平臺(tái)和商事主體信息公示平臺(tái)。市政務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)、管理商事

15、登記管理信息平臺(tái)和商事主體信息公示平臺(tái)；市科技與信息化局負(fù)責(zé)基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)支撐與維護(hù)。第四十條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)通過(guò)市政府信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息共享，在商事登記管理信息平臺(tái)上傳、接收、反饋商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。第四十一條 商事登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記、接收申報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，將登記和接收申報(bào)事項(xiàng)的信息上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)商事登記管理信息平臺(tái)接收信息。第四十二條 行政許可審批部門作出行政許可審批或確認(rèn)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，將行政許可審批

16、或確認(rèn)事項(xiàng)信息上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。第四十三條 屬于國(guó)家、省級(jí)行政許可審批部門作出許可審批的，依照商事主體的申請(qǐng)，由市級(jí)對(duì)應(yīng)管理部門將許可審批信息錄入上傳至商事登記管理信息平臺(tái)；市級(jí)沒(méi)有對(duì)應(yīng)管理部門的，由商事登記機(jī)關(guān)依申請(qǐng)錄入上傳。第四十四條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)及時(shí)將對(duì)商事主體處罰的信息，上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。第四十五條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)按照中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例規(guī)定,通過(guò)商事主體信息公示平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公眾公示商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息。第四十六條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

17、通過(guò)商事主體信息公示平臺(tái)公示下列信息：（一）辦理商事登記的依據(jù)、程序和期限；（二）申請(qǐng)商事登記申報(bào)提交的材料規(guī)范、表格；（三）商事主體的具體登記和申報(bào)的信息；（四）商事主體提交年度報(bào)告情況信息；（五）商事主體被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息；（六）對(duì)商事主體處罰信息；（七）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。第四十七條 行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)商事主體信息公示平臺(tái)公示下列信息：（一）辦理行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)的依據(jù)、程序和期限；（二）辦理行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)提交的材料規(guī)范、表格；（三）行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)信息；（四）對(duì)商事主體處罰信息；（五）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。第四十八條 市、區(qū)（縣級(jí)市）監(jiān)察機(jī)關(guān)依法

18、對(duì)商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門及其工作人員履行商事登記管理、商事主體信息公示職責(zé)等情況，實(shí)施監(jiān)督檢查。第九章 監(jiān)督管理第四十九條 有下列情形之一的，由商事登記機(jī)關(guān)依據(jù)廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例和相關(guān)法律法規(guī)查處，有關(guān)行政許可審批部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)予以配合：（一）未依法進(jìn)行商事登記，從事經(jīng)營(yíng)行為的；（二）辦理注銷登記后，繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）借用、租用、受讓他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（四）持偽造的營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。有關(guān)行政許可審批部門查處違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌從事上述無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)或者移送商事登記機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人

19、涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第五十條 有下列情形之一的，由有關(guān)行政許可審批部門依據(jù)廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例和相關(guān)法律法規(guī)查處，商事登記機(jī)關(guān)在法定職責(zé)范圍內(nèi)予以配合：（一）依法應(yīng)當(dāng)取得而未取得行政許可，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（二）依法無(wú)需辦理商事登記，但應(yīng)當(dāng)取得行政許可而未取得，擅自從事許可范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）行政許可被依法吊銷、撤銷、注銷以及有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事許可范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。行政許可審批部門查處違法行為時(shí)，對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)查處職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送具有行政管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)查處；發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有多個(gè)違法行為的，應(yīng)當(dāng)知會(huì)相關(guān)部門及時(shí)查處或者共

20、同查處；發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第五十一條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門不履行或不正確履行職責(zé)，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正。行政機(jī)關(guān)拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，由本級(jí)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。需要給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十章 附則第五十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：（一）住所，是指企業(yè)法人的住所、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的企業(yè)住所、合伙企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)單位的地址、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（二）有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，是指股東、投資人、出資人、合伙

21、人直接或間接出資的企業(yè)。第五十三條 在本辦法實(shí)施前已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)，向商事登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第五十四條 在本辦法實(shí)施后遷入試點(diǎn)地區(qū)的，在辦理遷入登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，申請(qǐng)換領(lǐng)商事主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照。按照本辦法登記的商事主體遷出試點(diǎn)地區(qū)的，不適用本辦法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請(qǐng)變更登記或重新登記。商事主體因在外地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要登記機(jī)關(guān)證明其具體經(jīng)營(yíng)范圍或?qū)嵤召Y本情況的，商事主體提出申請(qǐng)后，由商事登記機(jī)關(guān)出具相應(yīng)證明文件。第五十五條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，制定與本辦法相配套的監(jiān)管實(shí)施辦法。第五十六條 本辦法

22、未作規(guī)定的，適用其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；其他規(guī)范性文件與本辦法不一致的，適用本辦法。第五十七條 本辦法于2013年 月 日實(shí)施，有效期1年。廣州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理規(guī)則（試行） 第一條 為規(guī)范我市商事主體信息平臺(tái)的建設(shè)、使用和管理，確保商事主體登記、許可、監(jiān)管、公示等工作有序進(jìn)行，根據(jù)廣州市商事登記制度改革實(shí)施辦法（試行），制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱商事主體信息平臺(tái)，是指在市政府信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，市政府建立的商事登記管理信息平臺(tái)和商事主體信息公示平臺(tái)。 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門通過(guò)商事登記管理信息平臺(tái)，上傳、接收、反饋商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確

23、認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)按照中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例規(guī)定,通過(guò)商事主體信息公示平臺(tái)，向社會(huì)公眾及時(shí)公示商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息。第三條 市科技與信息化局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)支撐與維護(hù)，提供市政府信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各部門信息共享，保障政務(wù)外網(wǎng)正常運(yùn)行及各部門的網(wǎng)絡(luò)接入；市政務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、建設(shè)、管理商事主體信息平臺(tái)，收集、整理對(duì)商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行和使用的意見(jiàn)，完善商事主體信息平臺(tái)。第四條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé)，通過(guò)商事主體信

24、息平臺(tái)，上傳、接收、處理、更新和公示登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息。第五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門、市政務(wù)管理辦公室履行本規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第六條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門，應(yīng)對(duì)商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息進(jìn)行整理，確定商事登記管理信息共享目錄和商事主體信息公示目錄，報(bào)送市科技與信息化局和市政務(wù)管理辦公室。商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門由于法定職責(zé)變化需要變動(dòng)前款兩個(gè)信息目錄的，應(yīng)當(dāng)將變動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送市科技與信息化局和市政務(wù)管理辦公

25、室。第七條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)商事登記管理信息平臺(tái)上傳以下信息： （一）辦理商事登記的依據(jù)、程序和期限； （二）申請(qǐng)商事登記、申報(bào)事項(xiàng)提交的材料規(guī)范、表格； （三）商事主體的具體登記、申報(bào)事項(xiàng)信息；（四）商事主體提交年度報(bào)告情況信息；（五）商事主體被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息；（六）對(duì)商事主體處罰信息；（七）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。 第八條 行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)商事登記管理信息平臺(tái)上傳以下信息： （一）辦理行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)的依據(jù)、程序和期限； （二）辦理行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)提交的材料規(guī)范、表格； （三）行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)等信息； （四）對(duì)商事主體處罰信息；（五）其他應(yīng)當(dāng)公

26、示的信息。 第九條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照確定的公示信息目錄，通過(guò)商事主體信息公示平臺(tái)向社會(huì)公眾公示具體信息。 第十條 市級(jí)商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)接收、分發(fā)、處理商事登記管理信息平臺(tái)推送給本部門的信息。第十一條 商事登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記或接收申報(bào)事項(xiàng)信息后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，將登記、申報(bào)事項(xiàng)信息上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)商事登記管理信息平臺(tái)接收信息。行政許可審批部門作出行政許可審批或確認(rèn)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，將行政許可審批或確認(rèn)事項(xiàng)信息上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批

27、部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)及時(shí)通過(guò)商事登記管理信息平臺(tái)上傳商事主體的處罰信息。第十二條 屬于國(guó)家、省級(jí)行政許可審批部門作出許可審批的，依照商事主體的申請(qǐng)，由市級(jí)對(duì)應(yīng)管理部門將許可審批信息錄入上傳至商事登記管理信息平臺(tái)；市級(jí)沒(méi)有對(duì)應(yīng)管理部門的，由商事登記機(jī)關(guān)依申請(qǐng)錄入上傳。第十三條 行政許可審批部門認(rèn)為所接收的信息不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體理由，在3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)商事登記管理信息平臺(tái)退回市政務(wù)管理辦公室，由市政務(wù)管理辦公室審核后重新確定信息接收部門。第十四條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門確認(rèn)上傳至商事主體信息平臺(tái)的信息存在遺漏、錯(cuò)誤的，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)勘誤。第十五條 市科技

28、和信息化局、市政務(wù)管理辦公室應(yīng)共同制定商事主體信息平臺(tái)日常管理和維護(hù)的工作規(guī)范，建立應(yīng)急處理和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，制定事故應(yīng)急響應(yīng)和支援處理措施，保障商事主體信息平臺(tái)正常運(yùn)行。第十六條 市科技和信息化局應(yīng)當(dāng)通過(guò)全市統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)，建立商事主體信息平臺(tái)身份認(rèn)證、存取訪問(wèn)控制和信息審計(jì)跟蹤等機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)管理，設(shè)立訪問(wèn)和存儲(chǔ)權(quán)限，防止越權(quán)存取數(shù)據(jù)。第十七條 市科技和信息化局、市政務(wù)管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理，按照國(guó)家保密有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理數(shù)據(jù)資源，建立異地備份設(shè)施及信息安全等級(jí)保護(hù)措施，確保信息安全、可靠、完整。第十八條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)遵循我市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入和市政

29、府信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)本部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、商事主體信息平臺(tái)與市政府信息共享平臺(tái)的對(duì)接，確保數(shù)據(jù)正常交換。不具備與商事主體信息平臺(tái)對(duì)接條件的，應(yīng)按照本規(guī)定要求的時(shí)限和程序，在商事主體信息平臺(tái)上錄入、接收、處理與本部門有關(guān)的信息。第十九條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)制定本部門與商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行相配套的工作程序、管理制度，指定專人負(fù)責(zé)接收、處理商事主體信息管理平臺(tái)推送的信息。第二十條 商事主體信息平臺(tái)實(shí)行賬號(hào)分級(jí)管理機(jī)制。市級(jí)商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)管理員，負(fù)責(zé)分配、維護(hù)、調(diào)整本部門（包括區(qū)、縣級(jí)市級(jí)）用戶賬號(hào)與權(quán)限、監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行

30、狀況、接收和分發(fā)信息等工作。第二十一條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)商事主體信息平臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知市政務(wù)管理辦公室。第二十二條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門、市政務(wù)管理辦公室違反本規(guī)則，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正，拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，由本級(jí)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。需要給予行政處分的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）無(wú)正當(dāng)理由不提供，或拖延提供共享信息、公示信息的；（二）無(wú)正當(dāng)理由不接收，或拖延接收應(yīng)當(dāng)接收的信息的；（三）無(wú)正當(dāng)理由不處理，或拖延處理應(yīng)當(dāng)處理的信息的；（四）違規(guī)使用商事主體信息平臺(tái)信息，造成國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私泄漏的。第二十三條 本規(guī)則于2013年9月1日實(shí)施，有效期1年。商事主體申請(qǐng)本市內(nèi)遷移登記指引本指引適用于本市公司和非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶等商事主體