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文檔簡介

1、百度文庫-讓每個人平等地提升自我一、編制依據(jù)2二、工程概況2三、施工部署3四、施工準備4五、質(zhì)量標準8六、施工試驗計劃9七、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明施工要求 9/ %八、成品保護10九、工程質(zhì)量驗收 10十、主要工程質(zhì)量通病治理措施108、編制依據(jù)1、施工組織設(shè)計及施工圖紙序號/ 、名稱1北大國際醫(yī)院門診醫(yī)技樓等2項工程施工組織設(shè)計2/ 北大國際醫(yī)院門診醫(yī)技樓等2項工程施工圖紙2、主要標準、規(guī)范、規(guī)程、圖集序號X規(guī)范、規(guī)程名稱編R1住宅建筑規(guī)范(GB50368-20052民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范(GBI 118-88)3建筑設(shè)計防火規(guī)范 (GB50016-2006)4高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB500

2、45-95 (2005 版)5建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011-20016民用建筑設(shè)計通則(GB50352-20057«民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范GB50325-200118建筑材料放射性核素限量GB6566-2001、9建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范GB50210-200110紙面后高板GB/T9775-199911建筑用輕鋼龍骨GB/T11981-200112建筑安裝分項工程施工工藝規(guī)程DBJ/T01-26-2003、工程概況1建筑面積(n2)2層數(shù)、地下2層地上門診樓7層/住院樓10層3層 iWj( m地下一層地卜一層 標準層4結(jié)構(gòu)形式基礎(chǔ)類型筏基結(jié)構(gòu)類型/ 丁框架剪力墻5

3、抗震等級地卜二層框架剪力墻均為三級,地下一層以及以上均升-級地上部分隔墻采用120厚LQ39至鋼龍骨雙層雙面石膏板隔墻,采用9mm厚石膏板,雙層雙面耐火紙面石膏板,75mm厚輕鋼龍骨,中間夾50mm厚巖棉。在隔聲要求較高部位,選用Z 型隔聲龍骨。詳按平面圖中墻體圖例實施,輕鋼龍骨石膏板墻構(gòu)造做法詳見建筑構(gòu)造通用圖集 88J2-5。三、施工部署1、勞動力組織技術(shù)管理:張晅施工管理:季毅質(zhì)量檢查:徐建輝2、管理層職責(zé)負責(zé)輕鋼龍骨石膏板隔墻工程的工作任務(wù)的具體安排和組織管理,確保每道工序皆符合方案 和規(guī)范的要求,負責(zé)輕鋼龍骨石膏板隔墻工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,建立有效的質(zhì)量管理體系和 監(jiān)督機制,保證輕

4、鋼龍骨石膏板隔墻工程質(zhì)量達到預(yù)期的目標。成立質(zhì)量管理體系,由項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量部、責(zé)任工程師、施工班組的專職 質(zhì)檢員組成,質(zhì)量管理體系對工程分部分項工序有否決權(quán)。加強人的控制,發(fā)揮總包主導(dǎo)作用,把人的控制作為全過程控制的重點。對項目管理人員, 根據(jù)職責(zé)分工,必須盡快做好本職工作,同時搞好團結(jié)協(xié)作,對不稱職的管理人員及時調(diào)整;對 施工隊伍嚴格施工資質(zhì)審查,并進行考核上崗施工。在編制施工計劃時,全面考慮各種因素對工 程質(zhì)量的影響和人與任務(wù)的平衡,防止造成人為事故。加強施工生產(chǎn)和進度計劃安排的控制:會同技術(shù)人員合理安排施工進度,在進度和質(zhì)量發(fā)生 矛盾時,進度服從于質(zhì)量;合理安排勞動力,科

5、學(xué)地進行施工調(diào)度,加強施工機具、設(shè)備管理, 保證施工生產(chǎn)的需要。加強施工物資的質(zhì)量控制:原材料、成品、半成品的采購必須認真執(zhí)行采購工作程序,建立 合格供應(yīng)商名冊,并對供應(yīng)商進行評價。凡采購到現(xiàn)場的物資,材料人員必須依據(jù)采購文件資料 中規(guī)定的質(zhì)量和申請計劃進行驗證,嚴把質(zhì)量、數(shù)量、品種、規(guī)格驗收關(guān),必要時請有關(guān)技術(shù)質(zhì) 檢人員參加。嚴格檢查制度,所有施工過程都要按規(guī)定認真進行檢驗,未達到標準要求必須返工,驗收合 格后才能轉(zhuǎn)入下道工序。自檢:操作工人在施工中按檢驗批質(zhì)量驗收進行自我檢查,并由施工隊專職質(zhì)檢員進 行復(fù)核,合格后填寫自檢單報質(zhì)檢員,保證本班組完成的檢驗批達到質(zhì)量目標的要求,為 下道工序創(chuàng)

6、造良好的條件。專檢:在自檢滿足要求的基礎(chǔ)上,項目專業(yè)質(zhì)檢員會同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行復(fù)查,合格后報項目監(jiān)理部驗收。檢查中要嚴格標準,一切用數(shù)據(jù)說話,確保分項、檢驗批工程 質(zhì)量。交接檢:各分項、檢驗批或上道工序經(jīng)專檢合格滿足要求后,組織上下工序?qū)I(yè)技術(shù) 負責(zé)人進行交接驗收,并辦理交接驗收手續(xù)。堅持樣板引路制度。各道工序或各個分項、檢驗批在施工前必須做樣板,同時現(xiàn)場掛 牌,有關(guān)人員進行監(jiān)控指導(dǎo)。樣板完成后要由項目專業(yè)質(zhì)檢員和有關(guān)專業(yè)人員共同進行驗 收滿足要求后才能全面施工。加強成品保護,指定專人負責(zé)。嚴格執(zhí)行“護、包、蓋、封”的保護措施,并合理安 排施工順序,防止后道工序損壞或污染前道工序。3、作業(yè)

7、層職責(zé)嚴格執(zhí)行項目管理人員的指揮和安排,認真將施工方案及技術(shù)交底的具體內(nèi)容落實到現(xiàn)場實 際施工中,使鋼筋工程的主要的工序流程按部就班的落實到具體施工操作中,從而保證鋼筋施工 的質(zhì)量。四、施工準備1、技術(shù)準備.圖紙會審,編制輕鋼龍骨石膏板隔墻專項施工方案。.對施工班組進行技術(shù)交底。.對施工班組進行安全交底。2、材料及主要機具.輕鋼龍骨:輕鋼龍骨主件有沿頂、沿地龍骨、加強龍骨、豎(橫)向龍骨、橫撐龍骨。輕 鋼龍骨配件有支撐卡、卡托、角托、連接件、固定件、護角條、壓縫條等。輕鋼龍骨的配置應(yīng)符 合設(shè)計要求。龍骨應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。龍骨外觀應(yīng)表面平整,棱角挺直,過渡角及切邊不允許 有裂口和毛刺,表面不得

8、有嚴重的污染、腐蝕和機械損傷。輕鋼龍骨斷面形狀及規(guī)格:執(zhí)行GB/T11981-2001/名稱斷面規(guī)格備注橫龍骨1&A75B>35t=使用連續(xù)熱鍍鋅板,允許厚度為。豎龍骨i AAB>45t=加強龍骨厚度t=輕鋼龍骨組件力學(xué)性能 執(zhí)行GB/T 11981-2001項目要 '求抗沖擊性殘余變形量V,龍骨不得有明顯的變形靜載試驗殘余變形量.緊固材料:射釘、膨脹螺栓、鍍鋅自攻螺絲等,應(yīng)符合設(shè)計要求。.填充材料:礦棉,按設(shè)計要求選用。.紙面石膏板:紙面石膏板應(yīng)有產(chǎn)品合格證。采用雙層雙面耐火紙面石膏板,規(guī)格應(yīng)符合設(shè) 計圖紙的要求。一般規(guī)格如下:長度、寬度:根據(jù)工程需要確定;厚度:

9、9mm.接縫材料:接縫膩子、玻纖帶(布)、108膠。WK接縫膩子:抗壓強冷,抗折強度,終凝時間。.主要機具:板鋸、電動剪、電動自攻鉆、電動無齒鋸、手電鉆、射釘槍、直流電焊機、刮 刀、線墜、靠尺等。3、作業(yè)條件:.主體結(jié)構(gòu)已驗收,屋面已做完防水層,頂棚、墻體抹灰已完成。.室內(nèi)彈出+50cm標高線。.作業(yè)的環(huán)境溫度不應(yīng)低于5C。.熟悉圖紙,并向作業(yè)班組作詳細的技術(shù)交底。.根據(jù)設(shè)計圖和提出的備料計劃,查實隔墻全部材料,使其配套齊全。安裝各種系統(tǒng)的管、 線盒及其它準備工作已到位。.隔墻龍骨施工前先做地枕帶,將C20®石混凝土地枕帶高200m施工完畢,厚度保證120mm 無差錯,強度要達到10

10、MP擬上,方可進行輕鋼龍骨的安裝。.先作樣板墻一道、經(jīng)人合格后再大面積施工4、施工工藝工藝流程彈線、分檔一做地枕帶一固定沿頂、沿地龍骨- 安裝豎向龍骨一安裝附加龍骨一 安裝支撐龍骨 設(shè)備一安裝一面罩面板一填充隔聲材料一安裝5,固定邊框龍骨一安裝門、窗框一分檔 ,一檢查龍骨安裝一電氣鋪管、安附墻 弓一面罩面板一接縫及護角處理一面層施工一質(zhì)量檢驗彈線、分檔、在隔墻與上、下及兩邊基體的相接處,應(yīng)按龍骨的寬度彈線。彈線清楚,位置準確。按設(shè)計 要求,結(jié)合罩面板的長、寬分檔,以確定豎向龍骨;橫撐及附加龍骨的位置。作地枕帶按設(shè)計要求作細石混凝土地枕帶。作地枕帶應(yīng)支模板,細石混凝土應(yīng)振搗密實。固定沿項、沿地龍

11、骨飛沿彈線位置固定沿項、沿地龍骨,可用射釘或膨脹螺栓固定,固定點間距應(yīng)不大于600mm龍 骨對接應(yīng)保持平直。固定邊框龍骨沿彈線位置固定邊框龍骨,龍骨的邊線應(yīng)與彈線重合。龍骨的端部應(yīng)固定,固定點間距應(yīng)不 大于lm,固定應(yīng)牢固。邊框龍骨與基體之間,應(yīng)按設(shè)計要求安裝密封條。選用支撐卡系列龍骨時,應(yīng)先將支撐卡安裝在豎向龍骨的開口上,卡距為40g600mm距龍 骨兩端的距離為2025mm豎龍骨分檔,根據(jù)隔墻放線門洞口位置,在安裝頂?shù)佚埞呛?,按罩面板的?guī)格900mmc 1200mm 板寬,分檔規(guī)格尺寸為450mm不足模數(shù)的分檔應(yīng)避開門洞框邊第一塊罩面板位置,使破邊石膏罩 面板不在靠洞框處。安裝豎向龍骨應(yīng)垂

12、直,龍骨間距應(yīng)按設(shè)計要求布置。設(shè)計無要求時,其間距 可按板寬確定。龍骨低于3m勺隔斷安裝一道;3m以上隔斷安裝兩道。罩面板橫向接縫處,如不在沿頂、沿地龍骨上,應(yīng)加橫撐龍骨固定板縫安裝門洞口框,放線定位后按設(shè)計圖紙,將隔墻的門洞口框安裝完畢。門窗或特殊節(jié)點處, 使用附加龍骨,安裝應(yīng)符合設(shè)計要求。對于特殊結(jié)構(gòu)的隔墻龍骨安裝(如曲面、斜面隔斷等),應(yīng)符合設(shè)計要求。.電氣鋪管、安裝附墻設(shè)備按圖紙要求預(yù)埋管道和附墻設(shè)備。要求與龍骨的安裝同步進行,或在另一面石膏板封板前進 行,并采取局部加強措施,固定牢固。電氣設(shè)備專業(yè)在墻中鋪設(shè)管線時,應(yīng)避免切斷橫、豎向龍 骨,同時避免在沿墻下端設(shè)置管線。龍骨檢查校正補強

13、安裝罩面板前,應(yīng)檢查隔斷骨架的牢固程度,門窗框、各種附墻設(shè)備、管道的安裝和固定是 否符合設(shè)計要求。如有不牢固處,應(yīng)進行加固。龍骨的立面垂直偏差應(yīng)03mm表面不平整應(yīng)02mm安裝石膏罩面板(1)石膏板直豎向鋪設(shè),長邊(即包封邊)接縫應(yīng)落在豎龍骨上。僅隔墻為防火墻時,石膏板 應(yīng)豎向鋪設(shè)。(2)龍骨兩側(cè)的石膏板及龍骨一側(cè)的內(nèi)外兩層石膏板應(yīng)錯縫排列,接縫不得落在同一根龍骨 上。(3)石膏板用自攻螺釘固定。沿石膏板周邊螺釘間距不應(yīng)大于200mm中間部分螺釘間距不應(yīng) 大于300mm螺釘與板邊緣的距離應(yīng)為1016mm(4)安裝石膏板時,應(yīng)從板的中部向板的四邊固定,打釘前應(yīng)先鉆孔,釘頭略埋入板內(nèi),但不 得損壞

14、紙面。釘頭應(yīng)摸防銹漆保護,釘眼應(yīng)用石膏膩子抹平。(5)石膏板宜使用整板。如需對接時,應(yīng)緊靠,但不得強壓就位。(6)隔墻端部的石膏板與周圍的墻或柱應(yīng)留有3mm勺槽口。施工時,先在槽口處加注嵌縫膏, 然后鋪板,擠壓嵌縫膏使其和鄰近表層緊密接觸。(7)安裝防火墻石膏板時,石膏板不得固定在沿頂、沿地龍骨上,應(yīng)另設(shè)橫撐龍骨加以固定。(8)鋪放墻體內(nèi)的巖棉,與安裝另一側(cè)紙面石膏板同時進行,填充材料應(yīng)鋪滿鋪平。4. 15接縫及護角處理/1 .紙面石膏板墻接縫做法有三種形式,即平縫、凹縫和壓條縫。一般做平縫較多,可按以下 程序處理:(1)紙面石膏板安裝時,具接縫處應(yīng)適當留縫(一般36mim,并必須坡口與坡口相

15、接。接縫 內(nèi)浮土清除干凈后,刷一道50嗾度的108膠水溶液。(2)用小刮刀把WK接縫膩子嵌入板縫,板縫要嵌滿嵌實,與坡口刮平。待膩子干透后,檢查 嵌縫處是否有裂紋產(chǎn)生,如產(chǎn)生裂紋要分析原因,并重新嵌縫。(3)在接縫坡口處刮約lmm厚的WK膩子,然后粘貼玻纖帶,壓實刮平。(4)當膩子開始凝固又尚處于潮濕狀態(tài)時,再刮一道WKIM子,將玻纖帶埋入膩子中,并將板 縫填滿刮平。(5)陰角的接縫處理方法同平縫。2 .陽角可按以下方法處理:(1)陽角粘貼兩層玻纖布條,角兩邊均拐過100mm粘貼方法同平縫處理,表面亦用WK膩子 刮平。(2)當設(shè)計要求作金屬護角條時,按設(shè)計要求的部位、高度,先刮一層膩子,隨即用

16、鍍鋅釘固 定金屬護角條,并用膩子刮平。待板縫膩子干燥后,檢查板縫是否有裂縫產(chǎn)生,如發(fā)現(xiàn)裂紋,必須分析原因,采取有效的措 施加以克服,否則不能進入板面裝飾施工。五、質(zhì)量標準1、主控項目.輕鋼龍骨石膏板選用雙層耐火紙面石膏板 中間夾50厚巖棉。.隔聲要求較高的部位輕鋼龍骨石膏板選用Z型隔聲龍骨。.骨架隔墻所用龍骨、配件、墻面板、填充材料及嵌縫材料的品種規(guī)格性能和木材的含水率 應(yīng)符合設(shè)計要求。有隔聲、隔熱、阻燃、防潮等特殊要求的工程材料應(yīng)有相應(yīng)性能等級的檢測報 告。'、檢驗方法:觀察;檢查產(chǎn)品合格證書、進場驗收記錄、性能檢測報告和復(fù)驗報告。.骨架隔墻工程邊框龍骨必須與基體結(jié)構(gòu)連接牢固,并應(yīng)平

17、整、垂直、位置正確。檢驗方法:手扳檢查、尺量檢查、檢查隱蔽工程驗收記錄。.骨架隔墻中龍骨間距和構(gòu)造連接方法應(yīng)符合設(shè)計要求。骨架內(nèi)設(shè)備管線的安裝、門窗洞口 等部位加強龍骨應(yīng)安裝牢固、位置正確,填充材料的設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗方法:檢查隱蔽工程驗收記錄。.骨架隔墻的墻面板應(yīng)安裝牢固。無脫層、翹曲、折裂及缺損。檢驗方法:觀察;手扳檢查。.墻面板所用接縫材料和接縫方法應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗方法:觀察。2、一般項目.骨架隔墻表面應(yīng)平整光滑、色澤一致、潔凈、無裂縫,接縫應(yīng)均勻、順直。檢驗方法:觀察;手摸檢查。百度文庫-讓每個人平等地提升自我.骨架隔墻上的孔洞、槽、盒應(yīng)位置正確、套割吻合、邊緣整齊。檢驗方法

18、:觀察。.骨架隔墻內(nèi)的填充材料應(yīng)干燥,填充應(yīng)密實、均勻、無下墜。檢驗方法:輕敲檢查;檢查隱蔽工程驗收記錄。.輕鋼龍骨石膏板罩面隔墻安裝的允許偏差和檢驗方法應(yīng)符合下表的規(guī)定。輕鋼龍骨石膏板罩面隔墻安裝的允許偏差和檢驗方法.項次、項目允許偏差檢驗方法(1)立面垂直度3mm用2m垂直檢測尺檢查(2)表面平整度2mm用2m靠尺和塞尺檢查'(3)接縫高低差,用鋼直尺和塞尺檢查(4)陰陽角方正2mm用直角檢測尺檢查六、施工試驗計劃1、各分項工程的檢驗批應(yīng)按下列規(guī)定劃分:同一品種的輕質(zhì)隔墻工程每50間(大面積房間和走廊按輕質(zhì)隔墻的墻面30m為一問)應(yīng)劃分 為一個檢驗批,不足50間也問劃分為一個檢驗批

19、。2、民用建筑輕質(zhì)隔墻工程的隔聲性能應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范GBJ 118 的規(guī)定。3、輕鋼龍骨石膏板罩面隔墻工程的檢查數(shù)量應(yīng)符合下列規(guī)定:'每個檢驗批應(yīng)至少抽查10嘛不彳#少于3間;不足3問時應(yīng)全數(shù)檢查。七、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明施工要求1、隔墻工程的腳手架搭設(shè)應(yīng)符合建筑施工安全標準。2、腳手架上搭設(shè)跳板應(yīng)用鐵絲綁扎固定,不得有探頭板。3、工人操作應(yīng)戴安全帽,骨架施工嚴格防火措施。4、施工現(xiàn)場必須工完場清。設(shè)專人灑水、打掃,不能揚塵污染環(huán)境。5、有噪聲的電動工具應(yīng)在規(guī)定的作業(yè)時間內(nèi)施工,防止噪聲污染、擾民。6、機電器具必須安裝觸電保護裝置,發(fā)現(xiàn)問題立即修理。7、現(xiàn)場保持良好

20、通風(fēng),但不宜有過堂風(fēng)。8、工程現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行中華人民共和國消防法和北京市建設(shè)工程現(xiàn)場保衛(wèi)工作基本 標準。加強消防工作的領(lǐng)導(dǎo),建立義務(wù)消防隊組織,現(xiàn)場設(shè)消防值班人員,對進場職工進行消防 知識教育,建立現(xiàn)場安全用火制度。9、現(xiàn)場設(shè)專用消防用水管網(wǎng),配備消防栓,較大工程要分區(qū)設(shè)消防栓,較高工程要設(shè)立消防 9百度文庫-讓每個人平等地提升自我豎管,隨施工進度接高,保證水槍射程遍及高大建筑的各部位。10、安裝各類電氣設(shè)備、線路不準超負荷使用,線路接頭要接實接牢,防止設(shè)備、線路過熱 或打火短路等引起火災(zāi),發(fā)現(xiàn)問題立即修理。11、現(xiàn)場木料堆放不宜過多,垛之間應(yīng)保持一定的防火間距。木料加工的廢料應(yīng)及時清理,

21、以防自燃。八、成品保護1輕鋼骨架隔墻施工中,各工種間應(yīng)保證已安裝項目不受損壞,墻內(nèi)電線管及附墻設(shè)備不得碰 動、錯位及損傷。2、輕鋼龍骨及紙面石膏板入場,存放使用過程中應(yīng)妥善保管,保證不變形、不受潮、不污染、 無損壞。3、施工部位已安裝的門窗、場面、墻面、窗臺等應(yīng)注意保護,防止損壞。4、已安裝好的墻體不得碰撞,保持墻面不愛損壞和污染。九、工程質(zhì)量驗收1、施工時按照施工工藝,嚴格控制每一步質(zhì)量,做好自檢工作,并且同監(jiān)理做好抽檢和驗證 工作。2、檢驗批的合格判定應(yīng)符合下列規(guī)定:.抽查樣本均應(yīng)符合主控項目的規(guī)定。.抽查樣本的80%Z上應(yīng)符合一般項目的規(guī)定。其余樣本不得存在影響使用功能或明顯影響裝 飾效

22、果的缺陷,其中有允許偏差的檢查項目,其最大偏差不得超過允許偏差的倍。3、輕鋼龍骨石膏板罩面隔墻工程驗收時應(yīng)檢查下列文件和記錄:輕質(zhì)隔墻工程的施工圖、設(shè)計說明及其他設(shè)計文件。.材料的產(chǎn)品合格證書、性能檢測報告、進場驗收記錄和復(fù)驗報告。.施工記錄。4、輕鋼龍骨石膏板罩面輕質(zhì)隔墻工程應(yīng)對下列隱蔽工程項目進行驗收:.墻中設(shè)備管線的安裝及水管試壓。.埋件或拉結(jié)筋。.龍骨安裝、龍骨防腐、防水。/.填充材料的設(shè)置。/5、輕質(zhì)隔墻與頂棚和其他墻體的交接處應(yīng)采取防開裂措施。十、主要工程質(zhì)量通病治理措施1、板縫開裂.原因分析:輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理,剛度差,石膏板受潮變形,接縫膩子質(zhì)量差。.預(yù)防措施:首先輕鋼龍骨

23、結(jié)構(gòu)構(gòu)造要合理,符合設(shè)計要求,且具備一定剛度,其次石膏板 應(yīng)干燥干透,不得受潮,且安裝要牢固,接縫膩子必須是質(zhì)量好的合格產(chǎn)品。2、墻面豎向通縫,輕鋼骨架不穩(wěn).原因分析:墻體過長,溫差過大,輕鋼骨架連接不牢。.預(yù)防措施:超過6m勺墻體應(yīng)設(shè)控制變形縫,進入冬季采暖期應(yīng)控制供熱溫度,注意開窗通 風(fēng),防止溫差和濕度過大造成墻體變形裂縫,輕鋼龍骨架必須連接牢固,節(jié)點嚴格按設(shè)計要求及 構(gòu)造要求施工。3、墻板面不平、裂縫凹凸不均.原因分析:龍骨安裝橫向錯位,石膏板厚度偏差大。.預(yù)防措施:龍骨安裝應(yīng)拉通線,上下彈好黑線,石膏板安裝設(shè)專人驗收質(zhì)量,檢測厚度, 注意板塊分檔尺寸,保證板間拉縫一致。11【附加公文一

24、篇,不需要的朋友可以下載后編輯刪除,謝謝】關(guān)于進一步加快精準扶貧工作意見為認真貫徹落實省委、市委扶貧工作文件精神,根據(jù)關(guān)于扎實 推進扶貧攻堅工作的實施意見和關(guān)于進一步加快精準扶貧工作的 意見文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定,特 提出如下意見:一、工作目標總體目標:“立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn)”,從今年起決戰(zhàn)三年, 實現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)有勞動能力的扶貧對象全 面脫貧、無勞動能力的扶貧對象全面保障, 不讓一個貧困群眾在全面 建成小康社會進程中掉隊。總體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平 均水平5個百分點以上,遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞; 貧

25、 困村基本公共服務(wù)主要指標接近全縣平均水平;實現(xiàn)扶貧對象“兩不 愁三保障"(即:不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住 房)。年度任務(wù):2015 2017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口 844人,貧困發(fā)生率降至3%Z下。二、精準識別(一)核準對象。對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶,以收入為依據(jù)再一 次進行核實,逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核,核實后的名單要進行張 榜公示,對不符合政策條件的堅決予以排除,確保扶貧對象的真實性、 精準度。建立精準識別責(zé)任承諾制,上報立卡的貧困戶登記表必須經(jīng) 村小組長、掛組村干部、掛點鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認,并作出承諾, 如扶貧對象不符合政策條件愿承擔行政和法律責(zé)任,確

26、保貧困戶識別 精準。(二)分類扶持。通過精準識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、 紅卡戶和藍卡戶三類,第一類為黃卡戶,是指有勞動能力,家庭經(jīng)濟 收入在貧困線邊緣的貧困戶;第二類為紅卡戶,是指有一定的勞動能 力,家庭貧困程度比較深的貧困戶;第三類為藍卡戶,是指年老體弱 或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。 優(yōu)先扶持黃卡戶,集中 攻堅扶持紅卡戶脫貧,對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。(三)掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。 鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對每年精準脫貧任務(wù)落實到戶到人,建立臺賬, 并用圖表標注清楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號一戶,做到“貧困在庫, 脫貧出庫”。三、精準施策針

27、對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況, 分清類別,分類施策, 強化措施,扎實推進各項扶貧政策落實到實處。在抓好貧困村公共設(shè) 施和服務(wù)方面的建設(shè)同時要抓好對貧困戶的幫扶,做到精準施策。(一)推進基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1 .對“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村,由規(guī)劃所 牽頭負責(zé)進行村莊建設(shè)規(guī)劃。2 .重點解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、 最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題, 讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到 2015年完成2個貧困村25 戶以上自然村水泥路建設(shè),確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以 上自然村全部通水泥路;在調(diào)查摸底和充分征求意見的基

28、礎(chǔ)上, 確保 到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù);灌溉 渠系建設(shè)和小山塘除險加固改造主要傾向貧困村,提高灌溉能力,到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問題;每 年安排貧困村至少一個“一事一議”項目,以幫助解決路、橋、水等 問題。(二)推進產(chǎn)業(yè)扶貧1 .培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種 植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè),鼓勵支持貧困戶依據(jù)當?shù)刭Y源稟賦發(fā)展 “一村一 品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項和優(yōu)先提供苗木和 種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上,到2020年有勞動能力的 貧困戶每戶都有一個長效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財政籌集資金,重點打造

29、空坑一一XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶,帶動全鄉(xiāng)貧 困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2 .籌集精準扶貧到戶資金。縣鄉(xiāng)籌集精準幫扶到戶資金,對貧困 戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎補,或提供小額貸款擔保、貼息、補助農(nóng)業(yè)保險, 以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等??h財政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中,切出 一半以上用于精準扶貧到戶,發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶,經(jīng)驗收合格 后每戶獲得一次性扶持資金5000元,按規(guī)劃分批實施,5年內(nèi)全覆 蓋;另外切除部分資金,用于貧困戶精準扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3 .積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一 個適合當?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè);組建一個支撐有力的合作組織;設(shè)立一 個產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補償金,為條件成熟的貧困村安排 20

30、萬元產(chǎn)業(yè)扶貧 專項資金,作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金, 由合作商業(yè)銀行按 1: 8放貸;創(chuàng)建一個部門配合的幫扶機制,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、 縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技 術(shù)培訓(xùn)推廣、市場開發(fā)等方面會給予大力支持,共同推進。4 .創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地經(jīng)營權(quán)作 價入股方式,參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營 等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參與的合 作社,縣財政將重點給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程” 力爭2 3年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶,帶動貧困戶增收致富。(三)推進搬遷扶貧1 .正確引導(dǎo)。對地處

31、邊遠、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難 以奏效的貧困戶,堅持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,穩(wěn)步 推進貧困人口向縣城工業(yè)園、 縣城次中心、中心坪鎮(zhèn)或中心村有序搬 遷轉(zhuǎn)移。2 .整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè),完善搬遷移民集中安置點的道路、 通水、通電、學(xué)校、幼兒園、 衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3 .扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時享受搬遷移民扶貧補助和農(nóng) 村危舊房、土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房 補助標準,動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶;搬遷移民戶除享受 移民安置各項扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán) 不變;幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題

32、,實現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。(四)落實智力扶貧政策1 .優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先立項解 決貧困村薄弱學(xué)校改造,同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育,新招聘的 老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教,每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小 學(xué)輪流支教,讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。 優(yōu)先支持 貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教 育巡回支教點項目。2 .加大貧困生資助力度。落實好現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策,逐步提 高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶 子女學(xué)前教育的保教費減半;對義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄 宿生生活補助標準,在上級規(guī)定的基礎(chǔ)

33、上每人每年增加 500元;擇優(yōu) 錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué), 除享受國家規(guī)定的貧困家 庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學(xué)金外, 每人每學(xué)年再給予1000 元的生活補助,并免除學(xué)雜費、住宿費;對考取全日制普通高等學(xué)校 的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補助 8000元;為當年被全日制大 專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。3 .大力實施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實施“雨露計劃”,支持 職業(yè)學(xué)歷教育,對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的, 在校期間每人每年給予2000元的補助;大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),對 參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對

34、象,給予每人1000元培訓(xùn)補助;為貧困戶免費開展農(nóng)村實用技術(shù)培 訓(xùn),此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。 面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才,今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加 20分錄取;從2016年起,縣里將切出20%勺“三定向”招生指標,專門用于招 收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當年招生考試情況確定具體加分標 準。(五)推進勞務(wù)扶貧1 .公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2 .鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng) 當?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔保貸款政策扶 持。3 .解決貧困戶進企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動能力的貧困戶農(nóng)民工 進企業(yè)務(wù)工,解決貧困家庭收入來源問題。(六

35、)推進保障扶貧1 .落實完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?!毖a助標 準,擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”。2 .完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農(nóng)村居民基本養(yǎng) 老保險,讓其享受基本養(yǎng)老金保障。3 .健全醫(yī)療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予 特殊政策傾斜。4 .完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病 等特殊原因?qū)е禄旧罾щy,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救 助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予臨時救助,幫助他們渡過難關(guān)。(七)推進社會扶貧縣工業(yè)園管委會將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界 開展主題為“全民扶貧,邀您同

36、行”結(jié)對幫扶活動,積極組織工業(yè)企 業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對幫扶活動。激勵和引導(dǎo)“愛心協(xié)會”等 社會力量參與扶貧,爭取社會各界參與結(jié)對幫扶等扶貧攻堅工作。四、精準幫扶進一步完善精準扶貧機制,搭好精準扶貧的平臺,實現(xiàn)扶貧方式 由過去大水“漫灌式”向精準“滴灌式”轉(zhuǎn)變,真正扶到點上、扶到 根上。突出抓好“七個到村到戶”:(一)產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個貧困村都要根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦圍繞 富民產(chǎn)業(yè),選擇一個符合當?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過參與 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)增收致富。(二)項目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實際情況,有針對 性地選擇脫貧項目,找準脫貧路子,做到能種則種,能養(yǎng)則養(yǎng),能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧

37、困村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,成立農(nóng)民專業(yè)合作 社,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。(三)柚苗到村到戶??h委農(nóng)工部將安排專項資金、縣農(nóng)業(yè)局負 責(zé)購買調(diào)運柚苗,給每戶貧困戶免費發(fā)放 20株以上柚苗,扶持貧困 戶種好“搖錢樹”。(四)資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標、 落實脫貧項目和幫扶資金,做到專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧并舉, 專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶,行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部 門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,與扶貧資金捆綁使用,實現(xiàn)貧 困戶精準扶貧全覆蓋。(五)干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結(jié) 對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧:每個貧困村都 安排有一個以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個以上縣直單位、一個以上工業(yè)企業(yè)和一 筆專項扶貧資金,實行掛點幫扶。要

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