x州市xx街道舊村改造項(xiàng)目框架協(xié)議書

1、x州市xx街道舊村改造項(xiàng)目框架協(xié)議書本合作框架協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“本協(xié)議”）由甲方、乙方、丙方于2010年 月 日簽訂于中華人民共和國(guó) 市：甲方：x州市人民政府地址：x州市 號(hào)乙方：x州市xx街道辦事處地址：x州市 號(hào)丙方：上海xx置業(yè)股份有限公司地址：上海市北京東路668號(hào)西樓32層根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，山東省有關(guān)城中村改造的法規(guī)與相關(guān)文件精神，甲、乙、丙三方現(xiàn)就x州市xx街道楊家林片區(qū)舊村改造項(xiàng)目的掛牌、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的簽訂、拆遷安置、土地一級(jí)整理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)至“七通一平”、原有房地產(chǎn)權(quán)屬證注銷、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用的支付、土地出讓金的繳納、辦理 房地產(chǎn)權(quán)證 等相關(guān)證照、安

2、置用房及商品房的開發(fā)建設(shè)等相關(guān)事宜，訂立本協(xié)議書，以茲三方共同遵守一、合作領(lǐng)域（一）項(xiàng)目的范圍地址1、x州市xx街道舊村改造項(xiàng)目范圍位置為： 以西、 以東、 以北、 以南。2、項(xiàng)目占地面積 萬平方米，建設(shè)用地面積 萬平方米。其中商品房建設(shè)用地面積 萬平方米，容積率 ，丙方可以分期調(diào)劑綜合使用。安置房建設(shè)用地面積 萬平方米。3、項(xiàng)目的商品房用地包含凈地 畝，其中有用地指標(biāo)限制的凈地 畝，無用地指標(biāo)限制的凈地 畝。（二）合作的模式原則1、項(xiàng)目將通過舊村改造相關(guān)政策，以舊村改造的形式進(jìn)行運(yùn)作。鑒于本項(xiàng)目為x州市重點(diǎn)舊村改造項(xiàng)目。為扶持項(xiàng)目順利開發(fā)，甲方、乙方將向丙方提供本合同約定的招商和開發(fā)扶持政策

3、。2、丙方將向甲方、乙方、丙方設(shè)立的專項(xiàng)動(dòng)遷資金賬戶繳納履約定金3.6億元，用于項(xiàng)目地塊內(nèi)居民的動(dòng)遷，丙方有資金調(diào)撥決定權(quán)與審批權(quán)。甲方為丙方提供的履約定金提供如下?lián)?。3、甲方乙方負(fù)責(zé)在丙方提供履約定金3.6億元后6個(gè)月內(nèi)，完成項(xiàng)目地塊內(nèi)全部居民的動(dòng)遷、以及全部地塊的場(chǎng)地平整、配套建設(shè)，最終達(dá)到“七通一平”的可建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并將項(xiàng)目用地掛牌出讓。甲方乙方需按時(shí)完成以上目標(biāo)。在出讓地塊達(dá)到“七通一平”之后，丙方參加項(xiàng)目地塊的摘牌。掛牌條件設(shè)置為，摘牌方與甲方、乙方簽訂關(guān)于舊村改造的框架協(xié)議，并已支付履約定金用于動(dòng)遷安置。4、在項(xiàng)目用地達(dá)到可出讓標(biāo)準(zhǔn)后：（1）可出讓用地中，無用地指標(biāo)限制（舊村動(dòng)遷

4、改造）的用地凈地 畝，甲方負(fù)責(zé)在 1 個(gè)月內(nèi)將該部分用地按照 萬元/畝的價(jià)格全部出讓給丙方。（2）可出讓用地中，有用地指標(biāo)限制的用地凈地 畝，甲方負(fù)責(zé)在 年前將該部分用地按照 萬元/畝的價(jià)格全部轉(zhuǎn)讓給丙方，其中每年出讓給丙方的凈地不低于 畝。5、在順利摘得項(xiàng)目全部建設(shè)用地，且建設(shè)用地達(dá)到七通一平的前提下，丙方負(fù)責(zé)在20個(gè)月內(nèi)出資建設(shè)40.5萬平方米安置房，用于項(xiàng)目地塊內(nèi)居民的安置。安置小區(qū)的建設(shè)用地由甲方無償劃撥給丙方。甲方承擔(dān)安置房小區(qū)的配套建設(shè)費(fèi)用。6、項(xiàng)目地塊的土地總價(jià)由兩部分的組成，即丙方需繳納的出讓金現(xiàn)金價(jià)款（前期提供的履約保證金可抵扣該價(jià)款） 億元和40.5萬平方米安置房建設(shè)投入，

5、土地總價(jià)合計(jì) 億元，折合每畝單價(jià) 萬元/畝。項(xiàng)目地塊摘牌后，丙方前期繳納的履約定金，自動(dòng)轉(zhuǎn)作土地出讓金現(xiàn)金價(jià)款。二、各方責(zé)任：(一)丙方負(fù)責(zé)以下事宜1、向甲方乙方提供履約定金并參加競(jìng)牌丙方向甲方、乙方、丙方共同設(shè)立的動(dòng)遷專項(xiàng)資金賬戶，繳納履約定金3.6億元，用于項(xiàng)目地塊內(nèi)居民的動(dòng)遷，該筆定金按照年利率10%計(jì)算資金成本，并最終計(jì)入土地成本（地價(jià)）。在項(xiàng)目用地達(dá)到出讓標(biāo)準(zhǔn)并掛牌公示后，丙方參加競(jìng)牌，并以約定的地價(jià)舉牌。項(xiàng)目地價(jià)為 萬元/畝，摘牌后須出資建設(shè)40.5萬平方米安置房。2、在地塊全部摘牌后，丙方前期繳納的履約定金，自動(dòng)轉(zhuǎn)作土地出讓金現(xiàn)金價(jià)款。不足部分，丙方以現(xiàn)金補(bǔ)足。3、丙方聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)

6、構(gòu)為本項(xiàng)目進(jìn)行前期勘察設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提出符合地方特點(diǎn)的規(guī)劃方案。4、丙方負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目動(dòng)遷安置需要，在摘得全部 畝項(xiàng)目用地20個(gè)月內(nèi)分期分批完成全部安置房建設(shè)，達(dá)到居民回遷條件。（二）甲方、乙方負(fù)責(zé)以下事宜：1、項(xiàng)目立項(xiàng)與掛牌（1）在本協(xié)議簽訂后的一個(gè)月內(nèi)，甲方負(fù)責(zé)完成本地塊（含安置小區(qū)和商品房）開發(fā)建設(shè)的整體立項(xiàng)和規(guī)劃用地紅線圖的確定。（2）在完成項(xiàng)目地塊一級(jí)開發(fā)（包括動(dòng)遷安置、配套建設(shè)）達(dá)到可出讓標(biāo)準(zhǔn)后，協(xié)調(diào)x州市土地部門以舊村改造的模式轉(zhuǎn)讓給丙方。摘牌條件設(shè)置為摘牌方與xx街道辦事處簽訂關(guān)于動(dòng)遷房建設(shè)的合作協(xié)議，并支付履約定金3.6億元，該筆定金按照年利率10%計(jì)算資金成本，并最終

7、計(jì)入土地成本（地價(jià)）。（3）出讓進(jìn)度安排如下：可出讓用地中，無用地指標(biāo)限制（舊村動(dòng)遷改造）的用地凈地 畝，甲方負(fù)責(zé)在 1 個(gè)月內(nèi)將該部分用地按照 萬元/畝的價(jià)格全部出讓給丙方?？沙鲎層玫刂校杏玫刂笜?biāo)限制的用地凈地 畝，甲方負(fù)責(zé)在 年前將該部分用地按照 萬元/畝的價(jià)格全部轉(zhuǎn)讓給丙方，其中每年出讓給丙方的凈地不低于 畝。（4）招拍掛程序完成30日內(nèi)，甲方負(fù)責(zé)將項(xiàng)目安置小區(qū)和商品房土地的國(guó)有土地使用證辦理完畢：安置小區(qū)建設(shè)用地 畝 ，具體位置為 。（見定界地形圖）建設(shè)用地?zé)o償劃撥給丙方，國(guó)有土地使用證一次性發(fā)放給丙方。商品房建設(shè)用地中不受用地指標(biāo)限制的用地約 畝，國(guó)有土地使用證即期發(fā)放給丙方。2、

8、資金使用及擔(dān)保（1）本協(xié)議簽訂 個(gè)工作日內(nèi)，甲方乙方制定詳細(xì)的動(dòng)遷安置資金使用計(jì)劃,提交丙方作為融資及報(bào)董事會(huì)審批之用。（2）合理使用丙方提供的3.6億元履約定金， 確保在該額度內(nèi)完成項(xiàng)目用地的一級(jí)開發(fā)（包括動(dòng)拆遷、配套建設(shè)直至達(dá)到“七通一平”）。 不足部分由甲方乙方自行解決。（3）履約定金使用設(shè)立專資金項(xiàng)賬戶，專款專用，丙方對(duì)資金賬戶的使用有決定權(quán)。（4）甲方須按照年利率10%向丙方支付履約定金的資金使用成本，并為履約定金提供以下?lián)＃?3、方案確定（1）協(xié)議簽訂后，甲方乙方向丙方提供村莊基本清況等相關(guān)資料，（2）甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)x州市規(guī)劃部門按照丙方提供的規(guī)劃方案確定地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃。3、

9、動(dòng)遷與場(chǎng)地平整（1）在丙方按照協(xié)議支付首筆3.6億元履約定金后 個(gè)月內(nèi)，甲方乙方負(fù)責(zé)完成地塊內(nèi)全部居民的動(dòng)遷（以實(shí)際簽訂動(dòng)遷協(xié)議為準(zhǔn)）。（2）在丙方支付首筆3.6億元履約定金后 個(gè)月內(nèi)，甲方、乙方負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目地塊內(nèi)全部建筑物的拆除、場(chǎng)地平整、紅線外基礎(chǔ)設(shè)施配套（市政府關(guān)于礎(chǔ)設(shè)施配套文件的規(guī)定內(nèi)容）等事宜的組織實(shí)施工作，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用與責(zé)任，最終達(dá)到“七通一平”和可開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。其他地上和地下設(shè)備設(shè)施和附屬建筑，包括：通訊、軍事、電力、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、公安、交通、航空、消防等，由甲方負(fù)責(zé)即期遷移，丙方不承擔(dān)費(fèi)用。（3）項(xiàng)目地塊內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)及經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體，均由甲方負(fù)責(zé)處理，丙方不負(fù)責(zé)還建和還

10、遷安置。4、用地指標(biāo)與證照申請(qǐng)（1）甲方負(fù)責(zé)分批申請(qǐng)與落實(shí)用地指標(biāo)，在項(xiàng)目達(dá)到可出讓標(biāo)準(zhǔn)后：無用地指標(biāo)限制（舊村動(dòng)遷改造）的用地凈地 畝，甲方負(fù)責(zé)在 1 個(gè)月內(nèi)將該部分用地按照 萬元/畝的價(jià)格全部出讓給丙方。有用地指標(biāo)限制的用地凈地 畝，甲方負(fù)責(zé)在 年前將該部分用地按照 萬元/畝的價(jià)格全部轉(zhuǎn)讓給丙方，其中每年出讓給丙方的凈地不低于 畝。（2）甲方應(yīng)確保丙方能夠按照協(xié)議約定的進(jìn)度取得安置房及商品房建設(shè)的一切合法手續(xù),包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證。（3）甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，允許丙方在保證施工質(zhì)量和安全的前提下，采用“預(yù)先發(fā)放全部證照

11、”的方式先期開發(fā)建設(shè)商品房與安置房，以保證安置房建設(shè)進(jìn)度。5、協(xié)調(diào)配合工作（1）甲方、乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目運(yùn)作過程中的有關(guān)協(xié)助工作，做好各村征地拆遷等各項(xiàng)配合工作，組織和管理好所屬的單位、村民，防止發(fā)生阻撓工程建設(shè)的行為。確保任何單位及個(gè)人不得影響丙方進(jìn)行的工程勘察、沒計(jì)、施工、驗(yàn)收、銷售等正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（2）甲方配合丙方申請(qǐng)辦理完成項(xiàng)目土地后續(xù)規(guī)劃方案及單體方案的設(shè)計(jì)報(bào)批等一切相關(guān)手續(xù)。6、規(guī)費(fèi)和稅收減免甲方負(fù)責(zé)落實(shí)丙方安置小區(qū)和商品房項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)和稅收減免：（1）免收地方政府及所屬部門的各類行業(yè)、事業(yè)性收費(fèi)。（2）免收各類市政工程的配套費(fèi)、碰口費(fèi)、增容費(fèi)等。（3）甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方稅收部門，免收或

12、者采用先征后返的方式返還：項(xiàng)目開發(fā)和物業(yè)管理營(yíng)業(yè)稅及城建、教育附加費(fèi)土地增值稅、開發(fā)期的土地使用稅企業(yè)所得稅地方提留部分房產(chǎn)租賃稅7、考慮到項(xiàng)目的開發(fā)受到用地地指標(biāo)及動(dòng)遷安置等相關(guān)事宜對(duì)開發(fā)建設(shè)的影響，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門將項(xiàng)目的開發(fā)周期暫定為 7 年三、土地價(jià)格（一）項(xiàng)目地塊的土地總價(jià)由兩部分的組成，即丙方需繳納的出讓金現(xiàn)金價(jià)款（前期提供的履約保證金可抵扣該價(jià)款） 億元和40.5萬平方米安置房建設(shè)投入，土地總價(jià)合計(jì) 億元，折合每畝單價(jià) 萬元/畝。項(xiàng)目地塊摘牌后，丙方前期繳納的履約定金，自動(dòng)轉(zhuǎn)作土地出讓金現(xiàn)金價(jià)款。此綜合地價(jià)已包含地方政府及所屬部門（含人防部門）所有收費(fèi)項(xiàng)，包括但不限于：1

13、、土地、建設(shè)、交易、驗(yàn)收相關(guān)規(guī)費(fèi)2、環(huán)境、衛(wèi)生、勘探、治安、社保等行政性收費(fèi)（二）丙方建設(shè)安置小區(qū)的全部建設(shè)用地，由甲方無償劃撥給丙方，甲方及其它政府機(jī)構(gòu)均不收取綜合地價(jià)款和所有相關(guān)土地和建設(shè)、交易費(fèi)稅。（三）如果掛牌時(shí)本項(xiàng)目的部分用地指標(biāo)仍未落實(shí)，或出讓地價(jià)高于協(xié)議約定價(jià)格，導(dǎo)致丙方無法按約定摘得相關(guān)地塊，則甲方應(yīng)退還丙方實(shí)際多繳納的土地價(jià)款，并按照年利率20%支付多繳納資金的占用補(bǔ)償費(fèi)用。（四）安置還遷用房的建筑成本，均作為丙方商品房項(xiàng)目的土地成本。甲方乙方不向丙方支付安置房建設(shè)費(fèi)用。（五）以下土地不計(jì)入商品房建設(shè)用地面積：（1）城市道路用地及建筑周邊退線用地。（2）政府自建或丙方為甲方或

14、甲方指定其他政府代建的社會(huì)景觀和城市廣場(chǎng)用地。（3）甲方對(duì)丙方代建上述項(xiàng)目，除按照丙方實(shí)際造價(jià)外，增加計(jì)算10%造價(jià)的綜合管理費(fèi)，折抵甲方商品房地價(jià)款。（4）應(yīng)政府要求保留的懷念堂、xx小學(xué) 。（5）市政配套設(shè)施用地（電力、環(huán)衛(wèi)、公安、學(xué)校、醫(yī)院、消防等）。此類性質(zhì)占地面積，在丙方對(duì)商品房項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)得到地方政府確認(rèn)后，再行計(jì)算修正，并作為核定和計(jì)算丙方抵扣綜合地價(jià)款的計(jì)算依據(jù)。四、安置房建設(shè)約定本協(xié)議簽定后 個(gè)工作日內(nèi)，甲、乙、丙三方將共同簽訂安置房建設(shè)協(xié)議，包括以下內(nèi)容（一）工期：安置房建設(shè)工期自丙方摘牌之日起，丙方確保在 個(gè)月內(nèi)完成居民安置房建設(shè)，達(dá)到居民回遷條件。如因乙方責(zé)任造

15、成工期延后，每延后一天，按 0.3 扣除安置用房的工程造價(jià)。（二）建設(shè)費(fèi)用1、安置房的工程建設(shè)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱工程建設(shè)費(fèi)）是丙方土地成本的組成部分。2、工程建設(shè)費(fèi)用由丙方負(fù)責(zé)籌集，并按工程建設(shè)進(jìn)度，自行分批次撥付到位。3、工程建設(shè)費(fèi)用總額（入賬成本）由甲、乙、丙三方共同認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，后經(jīng)甲、乙、丙三方共同認(rèn)可的審計(jì)機(jī)構(gòu)確定。4、工程建設(shè)費(fèi)用原則上應(yīng)按照不低于 元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，工程建設(shè)費(fèi)包括但不限于勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、配套費(fèi)、土建安裝費(fèi)用、裝飾綠化費(fèi) 等等。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：安置用房建設(shè)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局、配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和要求具體以甲乙丙方簽訂的安置房建設(shè)協(xié)議為準(zhǔn)。（四）項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量要求：1、甲

16、方、乙方有權(quán)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。2、丙方應(yīng)采取各種措施確保安置房工程質(zhì)量，包括選擇具有二級(jí)以上工程施工資質(zhì)的有誠(chéng)信、有實(shí)力的建筑施工企業(yè)實(shí)施安置用房工程建設(shè)。五、違約情況的處理（一）未按時(shí)完成動(dòng)遷在丙方按時(shí)繳付首期出讓金的前提下，若甲方、乙方未在規(guī)定的時(shí)間（六個(gè)月）完成項(xiàng)目地塊內(nèi)的全部動(dòng)遷，可寬限 個(gè)月。如果在寬限期內(nèi)，仍未完成動(dòng)遷。則除按照年利率10%支付資金使用成本外，每逾期一天，甲方、乙方還須按丙方實(shí)際投入資金總額的 0.3 向丙方支付逾期資金占用費(fèi)用。（二）未按時(shí)完成場(chǎng)地平整、配套建設(shè)在丙方按時(shí)繳付首期出讓金的前提下，若甲方、乙方未在規(guī)定的時(shí)間（六個(gè)月）完成項(xiàng)目地塊的場(chǎng)地平整

17、與配套建設(shè)，導(dǎo)致丙方無法按時(shí)開工，可寬限 個(gè)月。如果在寬限期內(nèi)，仍未完成動(dòng)遷。則除按照年利率10%支付資金使用成本外，每逾期一天，甲方、乙方還須按丙方實(shí)際投入資金總額的 0.3 向丙方支付逾期資金占用費(fèi)用。（三）動(dòng)遷成本超支甲方、乙方應(yīng)控制項(xiàng)目的動(dòng)遷成本在3.6億元之內(nèi)，如有超出，則按以下約定執(zhí)行：1、如果動(dòng)遷成本超過3.6億元，但未超過4億元，則超出部分由甲方和丙方平攤。2、如果動(dòng)遷成本超過4億元，則超出部分由甲方承擔(dān)。（四）安置房未按時(shí)建成在甲方乙方按時(shí)完成動(dòng)遷的情況下，若丙方未按時(shí)完成全部安置房的建設(shè)。導(dǎo)致安置居民無法按時(shí)入住，可寬限 個(gè)月。如果在寬限期內(nèi)，仍未完成全部安置房的建設(shè)。則每

18、逾期一天，甲方、乙方須按方實(shí)際投入資金總額的 0.3 支付逾期資金占用費(fèi)用。六、不可抗力若因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力的原因，造成協(xié)議書無法履行時(shí)，該種不履行將不構(gòu)成違約，但遭受不可抗力事件的一方必須采取一切必要的補(bǔ)救措施，以減少損失、并在發(fā)生不可抗力事件后三十日內(nèi)向其他各方提交不能履行或部分不能履行、或延期履行的相關(guān)報(bào)告，同時(shí)提供相關(guān)部門出具的不可抗力證明。七、違約責(zé)任任何一方違反本協(xié)議的約定，給協(xié)議他方造成損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并向遭受損失的協(xié)議方做出賠償。八、其他l 、本協(xié)議書的訂立、效力、解釋、履行、終結(jié)及爭(zhēng)議的解決，均受中華人民共和國(guó)法律保護(hù)和管轄。2 、各協(xié)議方因履行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議