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1、泓域咨詢(xún)/榆樹(shù)市大數(shù)據(jù)公司成立商業(yè)計(jì)劃書(shū)榆樹(shù)市大數(shù)據(jù)公司成立商業(yè)計(jì)劃書(shū)xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱(chēng)8二、 注冊(cè)資本8三、 注冊(cè)地址8四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11六、 項(xiàng)目概況12第二章 公司籌建方案15一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨15二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限17六、 核心人員介紹21七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度22第三章 項(xiàng)目背景分析30一、 打造繁榮有序產(chǎn)業(yè)生態(tài)30二、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障防線(xiàn)31
2、三、 發(fā)展成效32四、 保障措施34第四章 行業(yè)、市場(chǎng)分析37一、 發(fā)展目標(biāo)37二、 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)38三、 構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈39四、 基本原則40第五章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事54第六章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施63第七章 環(huán)保方案分析65一、 編制依據(jù)65二、 環(huán)境影響合理性分析65三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析68六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析69七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析69八、 清潔生產(chǎn)70九、 環(huán)境管理分析71十、 環(huán)境影響結(jié)論
3、72十一、 環(huán)境影響建議73第八章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施74一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析74二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)77第九章 投資計(jì)劃78一、 投資估算的編制說(shuō)明78二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表81四、 流動(dòng)資金82流動(dòng)資金估算表82五、 項(xiàng)目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計(jì)劃84項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表85第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案87一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排87項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表87二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施88第十一章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析89一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算89營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成
4、本費(fèi)用估算表91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93三、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95四、 財(cái)務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析97借款還本付息計(jì)劃表98六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論98第十二章 總結(jié)分析100第十三章 附表102主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表102建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動(dòng)資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計(jì)劃表114建筑工程投資一覽
5、表115項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表116主要設(shè)備購(gòu)置一覽表117能耗分析一覽表117報(bào)告說(shuō)明圍繞“數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)硬件、通用軟件、行業(yè)應(yīng)用、安全保障”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系初步形成,全國(guó)遴選出338個(gè)大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案,以及400個(gè)大數(shù)據(jù)典型試點(diǎn)示范。行業(yè)融合逐步深入,大數(shù)據(jù)應(yīng)用從互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信等數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域逐步向智能制造、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府等領(lǐng)域拓展,并在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中:xxx有限公司出資405.00萬(wàn)元,占xx集團(tuán)有限公司50%股份;xxx集團(tuán)有限公司出資405萬(wàn)元,占xx集團(tuán)
6、有限公司50%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資31359.74萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資24648.05萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.60%;建設(shè)期利息673.11萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.15%;流動(dòng)資金6038.58萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.26%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入60900.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用50473.28萬(wàn)元,凈利潤(rùn)7621.65萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.08%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3363.75萬(wàn)元,全部投資回收期6.27年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。由上可見(jiàn),無(wú)論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來(lái)看,本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn),其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷(xiāo)售良
7、好、盈利能力強(qiáng),具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,因而項(xiàng)目是可行的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱(chēng)xx集團(tuán)有限公司(以工商登記信息為準(zhǔn))二、 注冊(cè)資本810萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址榆樹(shù)市xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍:從事大數(shù)據(jù)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)五、 主要股東xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限公司和xxx集團(tuán)有限公司發(fā)起成立。(一)xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自
8、身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),
9、帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11791.499433.198843.62負(fù)債總額5768.664614.934326.49股東權(quán)益合計(jì)6022.834818.264517.12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入42123.6433698.9131592.73營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7808.3
10、96246.715856.29利潤(rùn)總額6472.815178.254854.61凈利潤(rùn)4854.613786.603495.32歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4854.613786.603495.32(二)xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線(xiàn)、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的
11、理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11791.499433.198843.62負(fù)債總額5768.664614.934326.49股東權(quán)益合計(jì)6022.834818.264517.12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目
12、2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入42123.6433698.9131592.73營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7808.396246.715856.29利潤(rùn)總額6472.815178.254854.61凈利潤(rùn)4854.613786.603495.32歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4854.613786.603495.32六、 項(xiàng)目概況(一)投資路徑xx集團(tuán)有限公司主要從事大數(shù)據(jù)公司成立的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。(二)項(xiàng)目提出的理由發(fā)揮龍頭企業(yè)研制主體、協(xié)同主體、使用主體和示范主體作用,持續(xù)提升自主創(chuàng)新、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局能力,利用資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)。鼓勵(lì)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展,不斷提升創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。
13、引導(dǎo)龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)、算法、算力等資源,推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。支持有條件的垂直行業(yè)企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)剝離重組,提升專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;褪袌?chǎng)化服務(wù)能力,加快企業(yè)發(fā)展。(三)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)),占地面積約63.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套大數(shù)據(jù)設(shè)備的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積70146.22,其中:生產(chǎn)工程44097.48,倉(cāng)儲(chǔ)工程14575.68,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7662.82,公共工程3810.24
14、。(六)項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資31359.74萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資24648.05萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.60%;建設(shè)期利息673.11萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.15%;流動(dòng)資金6038.58萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.26%。(七)經(jīng)濟(jì)效益(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):60900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):50473.28萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):7621.65萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):6.27年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:18.08%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:3363.75萬(wàn)元。(八)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(九)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析,本期項(xiàng)目符合國(guó)家
15、產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平,項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好,因此,項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本,制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理,特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功,使全體股東獲得滿(mǎn)意的投資回報(bào)并為國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期
16、目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、大數(shù)據(jù)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求
17、,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中:xxx有限公司出資405.00萬(wàn)元,占xx集團(tuán)有限公司50%股份;xxx集團(tuán)有限公司出資405萬(wàn)元,占xx集
18、團(tuán)有限公司50%股份。四、 公司管理體制xx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的
19、質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè);4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開(kāi)展工作提供支持;7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)
20、的條件加以管理。(二)財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén),如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表,并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作,并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì),每月5日前完成
21、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目
22、的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(四)銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo),明確營(yíng)銷(xiāo)策略,制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪(fǎng)客戶(hù),整理和歸納客戶(hù)資料,掌握客戶(hù)情況,進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。
23、6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃,并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu),保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開(kāi)支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售
24、人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、彭xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、曹xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、范xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月
25、至今任公司獨(dú)立董事。4、曾xx,中國(guó)國(guó)籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。5、汪xx,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、田xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。201
26、1年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。7、夏xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1959年出生,大專(zhuān)學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn);2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、朱xx,1957年出生,大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,制
27、定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東
28、大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為:(1)利潤(rùn)分配原則:公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào),以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持
29、續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;(2)利潤(rùn)分配決策程序:公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見(jiàn),利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)以上表決通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過(guò)后,方可提交股東大會(huì)審議;股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí),公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽(tīng)取
30、中小股東的意見(jiàn)和訴求,及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說(shuō)明,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。提交股東大會(huì)審議時(shí),公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外,公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議,并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò),在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見(jiàn);公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出,董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過(guò)半通過(guò)并經(jīng)三分之二以
31、上獨(dú)立董事通過(guò),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn);公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí),應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò);對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過(guò)論證后履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò);公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策,應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn),詳細(xì)論證和說(shuō)明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見(jiàn),經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)(
32、即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn))為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng);審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支
33、出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò),達(dá)到以下情形之一:交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上;交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元;交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元;交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對(duì)金額超
34、過(guò)3000萬(wàn)元;交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。滿(mǎn)足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。(5)利潤(rùn)分配時(shí)間間隔:在滿(mǎn)足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以?xún)斶€其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)
35、分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類(lèi)非現(xiàn)金分紅方式。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專(zhuān)職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事
36、務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第三章 項(xiàng)目背景分析一、 打造繁榮有序產(chǎn)業(yè)生態(tài)(一)培育壯大企業(yè)主體發(fā)揮龍頭企業(yè)研制主體、協(xié)同主體、使用主體和示范主體作用,持續(xù)提升自主創(chuàng)新、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局能力,利用資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)。鼓勵(lì)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展,不斷提升創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。引導(dǎo)龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)、算法、算力等資源,推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。支持有條件的垂直行業(yè)企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)剝離重組,提升專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;褪袌?chǎng)化服務(wù)能力,
37、加快企業(yè)發(fā)展。(二)優(yōu)化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)建設(shè)大數(shù)據(jù)協(xié)同研發(fā)平臺(tái),促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心等載體,促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)訓(xùn)練集建設(shè),打造大數(shù)據(jù)測(cè)試認(rèn)證平臺(tái)、體驗(yàn)中心、實(shí)訓(xùn)基地等,提升評(píng)測(cè)咨詢(xún)、供需對(duì)接、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)等服務(wù)水平。構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化運(yùn)行分析、趨勢(shì)研判、科學(xué)決策等公共管理能力。(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展推動(dòng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地高水平建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特色化差異化發(fā)展,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)有條件的地方依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)區(qū)等,圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)制、國(guó)際交流合作等開(kāi)展先行先試。發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)盟橋
38、梁紐帶作用,支持舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、行業(yè)大賽等活動(dòng),營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。二、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障防線(xiàn)(一)完善數(shù)據(jù)安全保障體系強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全頂層設(shè)計(jì),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)行業(yè)、地方和企業(yè)推進(jìn)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理、數(shù)據(jù)安全共享使用,開(kāi)展數(shù)據(jù)安全能力成熟度評(píng)估、數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證等。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè),引導(dǎo)建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái),提升對(duì)敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等安全隱患的監(jiān)測(cè)、分析與處置能力。(二)推動(dòng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段建設(shè),提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)中的應(yīng)用。加
39、強(qiáng)隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼等數(shù)據(jù)安全技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品供給能力,做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。三、 發(fā)展成效“十三五”時(shí)期,我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起步。據(jù)測(cè)算,產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)30%,2020年超過(guò)1萬(wàn)億元,發(fā)展取得顯著成效,逐漸成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。(一)政策體系逐步完善圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心布局等作出一系列戰(zhàn)略部署,建立促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度。有關(guān)部委出臺(tái)了20余份大數(shù)據(jù)政策文件,各地方出臺(tái)了300余項(xiàng)相關(guān)2政策,23個(gè)省區(qū)市、14個(gè)計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市設(shè)立了大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),央地協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的大數(shù)據(jù)發(fā)展推進(jìn)體系逐步形成。
40、(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益鞏固數(shù)據(jù)資源極大豐富,總量位居全球前列。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新日漸活躍,成為全球第二大相關(guān)專(zhuān)利受理國(guó),專(zhuān)利受理總數(shù)全球占比近20%。基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò),5G終端連接數(shù)超過(guò)2億,位居世界第一。標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,33項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),24項(xiàng)發(fā)布。(三)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成圍繞“數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)硬件、通用軟件、行業(yè)應(yīng)用、安全保障”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系初步形成,全國(guó)遴選出338個(gè)大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案,以及400個(gè)大數(shù)據(jù)典型試點(diǎn)示范。行業(yè)融合逐步深入,大數(shù)據(jù)應(yīng)用從互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信等數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域逐步向智能制造、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府等領(lǐng)域拓展,并在疫情防控和復(fù)工
41、復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。(四)生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化區(qū)域集聚成效顯著,建設(shè)了8個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和11個(gè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)快速崛起,初步形成了大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提升,咨詢(xún)服務(wù)、評(píng)估測(cè)試等服務(wù)保障體系基本建立。數(shù)字營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,電子政務(wù)在線(xiàn)服務(wù)指數(shù)躍升至全球第9位,進(jìn)入世界領(lǐng)先梯隊(duì)?!笆濉睍r(shí)期我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)取得了重要突破,但仍然存在一些制約因素。一是社會(huì)認(rèn)識(shí)不到位,“用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的大數(shù)據(jù)思維尚未形成,企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力偏弱。二是技術(shù)支撐不夠強(qiáng),基礎(chǔ)軟硬件、開(kāi)源框架等
42、關(guān)鍵領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平存在一定差距。三是市場(chǎng)體系不健全,數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有待完善,多源數(shù)據(jù)尚未打通,數(shù)據(jù)壁壘突出,碎片化問(wèn)題嚴(yán)重。四是安全機(jī)制不完善,數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力不足,敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等隱患依然存在。四、 保障措施(一)提升數(shù)據(jù)思維加強(qiáng)大數(shù)據(jù)知識(shí)普及,通過(guò)媒體宣傳、論壇展會(huì)、賽事活動(dòng)、體驗(yàn)中心等多種方式,宣傳產(chǎn)業(yè)典型成果,提升全民大數(shù)據(jù)認(rèn)知水平。加大對(duì)大數(shù)據(jù)理論知識(shí)的培訓(xùn),提升全社會(huì)獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力,增強(qiáng)利用數(shù)據(jù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。推廣首席數(shù)據(jù)官制度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,建立基于大數(shù)據(jù)決策的新機(jī)制,運(yùn)用數(shù)據(jù)加快組織變革和管理
43、變革。(二)完善推進(jìn)機(jī)制統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)資源配置市場(chǎng)化,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā) 展。統(tǒng)籌政策落實(shí),健全國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制, 在政策、市場(chǎng)、監(jiān)管、保障等方面加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)央地協(xié)同,針對(duì)規(guī)劃落實(shí),建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算方法,指導(dǎo)地方開(kāi)展定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整,引導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際,確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。(三)強(qiáng)化技術(shù)供給改革技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施方式,強(qiáng)化需求導(dǎo)向,建立健全市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理、平臺(tái)化協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方深化大數(shù)據(jù)相關(guān)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,開(kāi)展
44、賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn),健全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)和權(quán)益分享機(jī)制。培育發(fā)展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人,提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。(四)加強(qiáng)資金支持加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟硬件、關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)投入, 補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板,提升基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資及社會(huì)資本,按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)的投資。鼓勵(lì)地方加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,針對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、DCMM 貫標(biāo)等進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)銀行開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù),支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。(五)加快人才培養(yǎng)鼓勵(lì)高校優(yōu)化大數(shù)據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置,深化新工科建設(shè), 加大相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)力度,探索基于知識(shí)圖譜
45、的新形態(tài)數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校與大數(shù)據(jù)企業(yè)深化校企合作,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)升級(jí)調(diào)整,對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)在崗培訓(xùn),探索遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)新模式,開(kāi)展大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員職業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。創(chuàng)新人才引進(jìn),吸引大數(shù)據(jù)人才回 國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(六)推進(jìn)國(guó)際合作充分發(fā)揮多雙邊國(guó)際合作機(jī)制的作用,支持國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面開(kāi)展深入合作。推動(dòng)大數(shù)據(jù)企業(yè)“走出去”,在“一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、科研機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)設(shè)立大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、教育培訓(xùn)中心。積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國(guó)際規(guī)則
46、和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。第四章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 發(fā)展目標(biāo)(一)產(chǎn)業(yè)保持高速增長(zhǎng)到2025年,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算規(guī)模突破3萬(wàn)億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持在25%左右,創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。(二)價(jià)值體系初步形成數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估體系初步建立,要素價(jià)格市場(chǎng)決定,數(shù)據(jù)流動(dòng)自主有序,資源配置高效公平,培育一批較成熟的交易平臺(tái),市場(chǎng)機(jī)制基本形成。(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),形成一批優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)開(kāi)源項(xiàng)目,存儲(chǔ)、計(jì)算、傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。(四)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定高效數(shù)據(jù)采集、標(biāo)注、存儲(chǔ)、傳輸、管理、應(yīng)用、安全等全生命周期產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)籌發(fā)展,與
47、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合,新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),形成一批技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。(五)產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展社會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)認(rèn)知水平不斷提升,企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力顯著增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成具有國(guó)際影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,國(guó)際交流合作全面深化。二、 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度。結(jié)合行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和城市智能化發(fā)展,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能管網(wǎng)、智能電網(wǎng)等布局,促進(jìn)全域數(shù)據(jù)高效采集和傳輸。加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系,推進(jìn)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),強(qiáng)化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度,建設(shè)若干國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)和大數(shù)據(jù)中心集群。建設(shè)高性能
48、計(jì)算集群,合理部署超級(jí)計(jì)算中心。(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)提升數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、安全與隱私保護(hù)等通用技術(shù)水平。補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板,重點(diǎn)強(qiáng)化自主基礎(chǔ)軟硬件的底層支撐能力,推動(dòng)自主開(kāi)源框架、組件和工具的研發(fā),發(fā)展大數(shù)據(jù)開(kāi)源社區(qū),培育開(kāi)源生態(tài),全面提升技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)培育能力。促進(jìn)前沿領(lǐng)域技術(shù)融合,推動(dòng)大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新。(三)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)協(xié)同推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加快技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)治理、交易流通、行業(yè)應(yīng)用等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。建立大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn),選擇重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證和試點(diǎn)示范,健全大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
49、符合性評(píng)測(cè)體系,加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化組織間的交流合作,鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)組織等積極參與大數(shù)據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。三、 構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈(一)打造高端產(chǎn)品鏈?zhǔn)崂頂?shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)、安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品,建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)品圖譜。在數(shù)據(jù)生成采集環(huán)節(jié),著重提升產(chǎn)品的異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)集采集與加工效率。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加工環(huán)節(jié),著重推動(dòng)高性能存算系統(tǒng)和邊緣計(jì)算系統(tǒng)研發(fā),打造專(zhuān)用超融合硬件解決方案。在數(shù)據(jù)分析服務(wù)環(huán)節(jié),著重推動(dòng)多模數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析與治理等系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。(二)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求,加快大數(shù)
50、據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺(tái)化發(fā)展。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)模式和業(yè)態(tài),發(fā)展智能服務(wù)、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)一體化等新型服務(wù)模式。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù),發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞診斷咨詢(xún)、架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)等綜合服務(wù)需求,培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商。(三)優(yōu)化工業(yè)價(jià)值鏈以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等全流程,培育專(zhuān)業(yè)化、場(chǎng)景化大數(shù)據(jù)解決方案。構(gòu)建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,豐富平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)、算法庫(kù)和知識(shí)庫(kù),培育發(fā)展一批面向細(xì)分場(chǎng)景的工業(yè)APP。推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用,培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字
51、化管理等新模式,規(guī)范發(fā)展零工經(jīng)濟(jì)、共享制造、工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)。(四)延伸行業(yè)價(jià)值鏈加快建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),提升數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平,推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、產(chǎn)品化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的再創(chuàng)造和價(jià)值提升。打造服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)的成熟應(yīng)用場(chǎng)景,以數(shù)據(jù)創(chuàng)新帶動(dòng)管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,促進(jìn)金融科技、智慧醫(yī)療等蓬勃發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范,推動(dòng)大數(shù)據(jù)與各行業(yè)各領(lǐng)域融合應(yīng)用,加大對(duì)優(yōu)秀應(yīng)用解決方案的推廣力度。四、 基本原則(一)價(jià)值引領(lǐng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)價(jià)值導(dǎo)向和市場(chǎng)化機(jī)制,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的乘數(shù)效應(yīng),采好數(shù)據(jù)、管好數(shù)據(jù)、用好數(shù)據(jù),激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)潛能,以?xún)r(jià)值鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,推動(dòng)產(chǎn)
52、業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(二)基礎(chǔ)先行堅(jiān)持固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)并重,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和技術(shù)創(chuàng)新,聚焦存儲(chǔ)、計(jì)算、傳輸?shù)戎匾h(huán)節(jié),適度超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。(三)系統(tǒng)推進(jìn)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,系統(tǒng)布局,生態(tài)培育,加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)協(xié)同,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。(四)融合創(chuàng)新堅(jiān)持大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率提升和數(shù)據(jù)資源共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高政府治理效能,加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)。(五)安全發(fā)展堅(jiān)持安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展并重,切實(shí)保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全,全面提升發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模、效益、安全相
53、統(tǒng)一。(六)開(kāi)放合作堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,把握全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,不斷完善利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、兼顧各方的合作機(jī)制。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容;(4)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢(xún);
54、(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(7)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(8)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(9)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求
55、予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收
56、到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他
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